Právní xxxx:
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxxx obsažené v §9 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 338/1992 Sb., x xxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx č. 1/2009 Sb., xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx však budou xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 1873/2009 Xx. XXX, x. 1971/2010 Xx. XXX, x. 2037/2010 Xx. XXX a x. 2555/2012 Xx. XXX; xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 107/1996 Xx., x. 63/1997 Xx., č. 119/2011 Xx., x. 236/2011 Xx., xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 44/1999 Xx. XX (xx. xx. Pl. XX 11/99).
Xxx: Luděk X. xxxxx Finančnímu xxxxxxxxxxx x Xxxx o xxx x xxxxxxxxxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx správní soud xxxxxxx x senátu xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxx x xxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxx x XXXx. Xxxxxx Xüxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx X. X., xxxxxxxxxxxx XXXx. Kateřinou Xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxx Bezručova 7, 586 01 Xxxxxxx, xxxxx žalovanému Finančnímu xxxxxxxxxxx v Xxxx, xx sídlem nám. Xxxxxxx 4, 602 00 Brno, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 3.8.2010, x. x. 10549/10-1400-702758, v xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxx xx xxx 30.1.2012, x. x. 30 Xx 97/2010-42,
xxxxx:
X. Xxxxxxx stížnost xx zamítá.
II. Xxxxxxx xxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxxx se nepřiznává xxxxxxx xxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X. Xxxxxxxx xxxx
[1] Xxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxx manželů xx xxxx xxxxxxxxx X. X. xxx x xxxxx X. X., x X., xxxxxxxxx xx xxxxxxx parc. x. 5691/226 x x. ú. Jihlava, xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavebního xxxxx Xxxxxxxxxx města Xxxxxxx xx xxx 6.6.2006, x. x. XX/06/1415-5, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx 15.6.2006. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx seznamem xx xxx x xxxxxxxxxxx pro rok 2010 xxx xxxx Xxxxxxx xx xxx 15.4.2010, x. 1100000073, x. j. 85532/10-314963701072, xxxxxxx Finanční xxxx x Xxxxxxx xxxxxxx xxx z nemovitostí xx xxx 2010 xx xxxx 1.670 Xx.
[2] Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx vyměření xxxx x nemovitostí na xxx 2010 ze xxxxxx - xxxxxxxx xxxx x ulici X. X. x X., neboť xx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxxx xxx §9 xxxx. 1 xxxx. g) xxxxxx x. 338/1992 Xx., x xxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2008. Xxxx xxxxxxxxxx bylo xxxxxxxxx xx xxxx 15 let a xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx roce vydání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx. x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx let 2007 xx 2021. Žalobce xxxxxx zákon x. 1/2009 Sb., xxxxxx xx mění xxxxx x. 338/1992 Sb., x dani z xxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxx xx 1.1.2009 xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §9 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx osvobození od xxxx x nemovitostí xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx zdaňovacím xxxxxx xxxx 2009. Podle xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
[3] Žalovaný xx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xx xxx 3.8.2010, x. x. 10549/10-1400-702758, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x Krajského xxxxx x Xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx žalobce xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx ze xxx 30.1.2012, x. x. 30 Af 97/2010-42, xxxxxx zamítl.
II. Xxxxxxx xxxxxxxx, vyjádření, xxxxxxx
[4] Proti rozsudku xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx včasnou xxxxxxx xxxxxxxx, v níž xxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxx označil xxxxx xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 1/2009 Xx. za xxxxxx nepravé retroaktivity, xxx již xx xxxxxxxxx xxx, xxx xx xxxx nepravá xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx konformní, x tedy xxxxxxxxx. Xxxxx názoru xxxxxxx xx tuto otázku xxx posoudit Ústavní xxxx. Nálezy Xxxxxxxxx xxxxx (xx dne 28.2.1996, sp. zn. Xx. XX 9/95, x xx dne 24.5.1995, Xx. XX 31/94, xxxxxxxxxxx xxx x. 164/1995 Sb.) x xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 11.2.2009, x. x. 6 Xxx 119/2007-57, xxx xxxxxxx xxxx v napadeném xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx za nepřiléhavé x xxxxx je xxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx.
[5] Xxxxxxx též uvedl, xx dřívější úprava xxxxxx o xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx dalších 15 xxx, xx. na xxxx určitou, xx xxxxx tuto xxxx xxxxxx třeba xxx xxxxxxxx vyměřovat x xxx se xxxxxxxxxx xx vyměřenou xx xxx 31. xxxxx. X xxx xxxxxxx x xxxxxx, zda xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxxx se zákonem, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx zákona xxxx xxx důvodem pro xxxx xxxxxxxx daně xxxxx §13a zákona x xxxx x xxxxxxxxxxx (daň xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx). X xxxxxx xxxxxxx retroaktivity xxxxxxx xxxx odkázal xx xxxxx Ústavního xxxxx xx xxx 4.2.1997, xx. xx. Pl. XX 21/96, a xx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Podle xxxxxxx xxxxx x. 1/2009 Xx. xxxxxx osvobození xx xxxx x xxxxxxxxx možné xxxxx xxx, xxx nebylo xxxxx xxxxxxxxx pravou xxxxxxxxxxxxx, x navíc x celém xxxxxxx. Xxxxxx xx bylo xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx právní jistoty xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx, a xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. S razancí xxxxxxxxx xxxxx, xx. x xxxxxx zrušením xxxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxx dobu xx budoucna, nekoresponduje xxxx, xx k xxxxxx zrušení xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
[6] Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud napadený xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Brně zrušil x xxxxx, xx xxx má xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu.
[7] Xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx krajského xxxxx. Odkázal na xxxxxx 11 odst. 5 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x svobod x xxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x souladu xx xxxxxxx o xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx č. 1/2009 Xx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx přitom xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx období (xxx 2009). Uplatněním xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx poplatníkovi xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxx xx xxxxxx. Xxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx samostatně; xx xxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx skončila xx xxxxxxxxxx období xxxx 2009. Žalovaný xxxx xxxxxxxxxxx, xx zákon x. 1/2009 Xx. xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 8, 9 a 10 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx se xxxxxxx xxxx touto xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, aby Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx stížnost zamítl x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
[8] Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx §9 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx xx znění xx 31.12.2008. xxxxx xxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx daně pro xxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx žalobce xxxxxx jiný text xxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxx, je zřejmé, xx xxxxxxxxxxxx tak xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx osvobození xx xxxx x nemovitostí xxxxx v xxxxxxxx xx mysli. Otázkou xxxxxxx, zda xx xxxxxxx příjmu xxxx xxx změně rozpočtových xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx obcí tímto xxxxxxxx xxxxxxxxx vyjádřením xxxxxxxxx zájmu a xxx xxxxxx veřejný xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxx xx xxxxxxxx garantovaného xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx žalobce xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxx.
XXX. Posouzení xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
[9] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx dospěl x xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx včas x xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx. Důvodnost xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx rozsahu x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx přitom, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx (§109 xxxx. 3, 4 xxxxxx x. 150/2002 Sb., xxxxxx řád xxxxxxx, xxxx xxx „x. x. x.“).
[10] Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
[11] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx x xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx žalobce, xx xx krajský xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x otázkou ústavní xxxxxxxxxx xxxxxxx retroaktivity xxxxxxxx ze xxxxxx x. 1/2009 Sb. Xxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 9 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx argumentaci xxxxxxxxx xxxxx x přípustnosti xxxxxxx retroaktivity x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xx předchozí xxxx 7 x 8, x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx uvedeného xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x tomuto xxxxxx x posuzoval, xxx xx jednalo x pravou xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx za nepřezkoumatelný.
[12] Xxxxxxxxx jsou xxx xxxxxxx žalobce xx xxxxxx xx krajským xxxxxx citovaným xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx od xxxx x nemovitostí, xxxxx záležitosti xxxxxxx - x xxxxx xxxxxx skutečně xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx. Krajský xxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx zcela xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxx, xxx oba xxxxxxxxx soudy xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx x kauze xxxxxxx. X tohoto xxxxxxx xxxxx postupu xxxxxxxxx soudu xxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx obou xxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxxxx retroaktivity xxxx xxxxxx vztah x xxxxxxxxxxxx xxxx x jejich xxxxxxx xxx xxxxxxx za xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[13] Xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x. 1/2009 Xx., Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx se xxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxx a závěry xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx rozsudku. Xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx argumentace xxxxxxxxx soudu.
[14] Xxxxxx xxxxx retroaktivity xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx měnila xxxxxxx xxxxx určitého xxxxxxxx vztahu xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx nastaly přede xxxx xxxx účinnosti (xxxxx viz např. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx dne 26.4.2007, x. x. 2 Afs 145/2006-38; xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 28.2.1996, xx. xx. Xx. XX 9/95, xxxxxxxxxxx xxx x. 107/1996 Xx., xx ze xxx 19.4.2011, xx. xx. Pl. XX 53/10, publikovaný pod x. 119/2011 Xx.).
[15] Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx retroaktivity nová xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx. Skutečnosti, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx kvalifikuje xxxx podmínku xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxx (xxxxx xxx xxxx. xxxxxxxx xxxxx Ústavního xxxxx xx. xx. Pl. XX 53/10, xx xxxxx ze xxx 4.2.1997, xx. xx. Xx. XX 21/96, xxxxxxxxxxx xxx č. 63/1997 Xx., xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 17.6.2011, x. j. 7 Xx 95/2010-55, či Xxxxxxxxx, A. Retroaktivita xxxxxx. Xx: Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Sv. XXX. Xxxx, 1934, x. 800). X xxxxxxxxx xxxxxxxx střetu xxxxx a xxxx xxxxxx úpravy obecně xxxxx, že xx xxxxxxxxx nové právní xxxxx xx x xxxxxx xxxxxx vzniklé xxxxx předchozí xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Oproti xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx účinnosti xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxx, které z xxxxxx vztahů xxxxxxx, x vykonané právní xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx normou (xxxxx xxx např. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. zn. Xx. XX 21/96, xxxxxxxx xx xxx 8.7.1999, xx. zn. Xx. XX 11/99, xxxxxxxxxxx xxx x. 44/1999 Xx. ÚS, či xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx ze dne 12.7.2007, xx. 9 Xxx 25/2007-95, xxxxxxxxxxx xxx x. 2037/2010 Xx. XXX).
[16] Xxxxx x xxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v §9 odst. 1 xxxx. x) osvobození xxxxxxxxxx xxx xx xxxxx přijetí v xxxx 1992. Xxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxx nepatrně xxxxx, nicméně xxxxxxxx xxxxxxxxx vždy stejná. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx: „Xx daně xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx nebo xxxx xx vlastnictví xxxxxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, pokud tyto xxxxxx nebo xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx vlastníků xxxx xxxx blízkých, x xx na dobu 15 xxx xxxxxxxx xxxxx následujícím po xxxx, x němž 1. xxxx xxxxxx xxxxxx být xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, 2. xxx xxxx xxxxxx byl xxxxx xxxxxxxxxx souhlas xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.“ Xxxxxx X bod 1. xxxxxx č. 1/2009 Xx. xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx. Článek XX xxx 1. xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, že „[x]xxxx vznikl xxxxx xx osvobození od xxxx xx staveb xxxxx §9 xxxx. 1 xxxx. g) xxxxxx x. 338/1992 Xx., x dani x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx do xxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, osvobození xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx období 2009.“ Xxxxxxx xxxxxx XXX xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx jeho xxxxxxxx xxxx vyhlášení, xx. xxxx 1.1.2009.
[17] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na žalobcovu xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxx 2006, x x roce 2007 xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxx z xxxxxxxxxxx. Xx žalobce, xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx do účinnosti xxxxxx x. 1/2009 Xx., je xxxxx xxxxx aplikovat článek XX xxx 1 xxxxxx zákona. Žalobci xxxx xxxxxx nárok xx osvobození xxxxxxxxx x xxxx 2009; x xxxx 2010 xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx tento stav xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxxxxxx nepravou. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x. 1/2009 Xx. totiž xxxxx nezměnila xxxxxxxx xxxxxx osvobození xx xxxx xxx jeho xxxxxxxx xxx xxxx xxxx svou xxxxxxxxx - o xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxx. v xxxxxxx, kdy xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx zpětně xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx zdaňovací xxxxxx 2007 x 2008. Xxxxxx xxxxx č. 1/2009 Xx. xxxxx xxx xxxxxxxxxx mění, xxxx. xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxxx předpisů: skutečnosti xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx účinek xxx xxxxxxx, x xx s xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zdaňovacího xxxxxx xxxx 2009.
[18] Xxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxxxxx zjevně xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxx 2006 xxxxxx xxxxx xx osvobození xx xxxx x xxxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxx xxx (xxxxxx 2007 xx 2021) x xxxxxxxxx názor xxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx x souladu x §13 zákona x xxxx x xxxxxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x podle §13 x xxxxx xxxxxx xx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx období podle xxxxx x 1. xxxxx roku, na xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx. Podle §9 xxxx. 6 xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nárok xx xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §13x xxxx. 1 xxx xxxxxxx, že není xxxxx xxxxxxx opakovaně xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx zdaňovacímu xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx okolností rozhodných xxx vyměření xxxx. X takovém případě xx xxx xxxxxx xx výši xxxxxxxx xxxxx xxxxxx povinnosti x za xxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx za den xxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxx xx považuje 31. xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Pokud xx xxxxxx xxxxxxxxxx okolností xxxxx, je xxxxxx xxxxxxxxx povinen daňové xxxxxxxx podat s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §13 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx.
[19] X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx zjevné, xx xxx z xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxx x naplnění podmínek xxx osvobození xx xxxx xx třeba xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxx zdaňovacímu xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxx každoročně xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, x xxxx i x posouzení naplnění xxxxxxxx xxx osvobození xx xx. Xxxxxxx xxxxxxxx pro osvobození xx daně v xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx toto xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxxx zdaňovacích xxxxxxxx. Xxxxx by xx zrušení osvobození xxxxxxx a xxxxxxx xx x 1. xxxxx xxxxxxxx roku xxxxxxx xxxxxxxx např. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xx xxx xx zdaňovací xxxxxx xxxxxx roku xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, byť xx xxxxx xxxxx neuplynula xxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxx smyslu xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx lhůtu xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx časový xxxx, xxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxx dobu, xx xxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxx poskytovat xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx podmínek. Xxxxxxx xxxx kolaudací xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nárok xx xxxxxxxxxx xx xxxx z nemovitostí xx xxxx patnácti xxx, x zásahem xxxxxxxxxxx tudíž xxxxxxx xxxxx k popření xxxx zrušení xxxxxx xxxxxx. X x xxxxxxx žalobce byla xxxx xxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx hromadný xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xx zákonný, xxxxx xx xxxxxx §13a xxxx. 1 xxxxxx x xxxx z xxxxxxxxxxx xxxxx ke xxxxx okolností xxxxxxxxxx xxx vyměření xxxx (xx. xxxxxxx osvobození xx xxxx).
[20] Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxx x tom xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx daně, xxxxxxx xxxxxxx mohl v xxxxxxxx koupě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) počítat x tím, že xxxxxxxxxx xx xxxx xx splnění dalších xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx patnácti xxx. Xxxxxxxx správní xxxx xx proto x tomto xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx přípustnosti nepravé xxxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 1/2009 Xx.
[21] Xxxxxxx x pravé xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 29.4.2009, x. x. 1 Xx 26/2009-69, x xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, navíc xxxxxxxxxxxxx významný xxxxxxxx xxxxx xx prospěch xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx), x xxxxxxxxxxxxx nepravé xxxxx xxxxxx zásada xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx které xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxxx xxx xxxx. xxxxxxxx nález Xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. Xx. XX 21/96 xx xxxxx xx xxx 12.7.2011, xx. xx. Xx. XX 9/08, xxxxxxxxxxx xxx x. 236/2011 Xx.). Ačkoliv xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx přípustná, xxxxx x priori xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravy x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx zájmem xx xxxx xxxxx x ohledem xx xxxxxx xxxxxx jistoty x xxxxxxx důvěry x právo (xxxxx xxx xxxx. nález Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 53/10). Xxx xxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nepravé xxxxxxxxxxxxx v xxxxxx xx. xx. Pl. XX 9/08: „Nepravá xxxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx daňového xxxxxxxxxxxxx x ohledem xx xxxx poslání přípustná xxxxx, xx-xx xx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx cíle x lze-li xxxxxx x xxxxxx, že xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ‚xxxxxxxx‡ důvěry v xxxxx x významu x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx změny xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx únosnosti. X xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx svědčit xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx legislativního xxxxxxx, xxxx. jeho xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx práva.“ Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx řešení xxxxxxxx xxxxxx právních xxxxx xx proto xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zásady xxxxxxxxxxxxxxx (xxxxx viz xxxxx Ústavního xxxxx xx. xx. Xx. XX 21/96).
[22] Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx návrhu xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx (tisk x. 659, Česká xxxxxxx xxxx 1990 - 1992, digitální xxxxxxxxx, xxx.xxx.xx ) xxx xxx výnos xxxx xxxxxxx měst a xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx příjmovou xxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx zatížení xxxxxxx xxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx. K xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx vlastnických xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx §9 xxxx. 1 xxxx. x) xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx státní xxxxxxx xxxxxxx.
[23] Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x. 1/2009 Sb. (xxxx x. 558, Xxxxxxxxxx xxxxxxxx 2006 - 2010, xxxxxxxxx xxxxxxxxx, www.psp.cz ), xxxxxx podrobně xxxxxx xxx krajský xxxx x xxxxxxxx, především xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxx úprava xxxxxxxx se xxxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxx u xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. „Xxxxxxxxx xxxxxx vyvolává xxxx xxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxx xx xx xxxxxxxx xxxx xx daňovou xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xxxxx bydlí x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxx veřejných služeb xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx.“ Xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx odrazem xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx rozsáhlé xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx x. 261/2007 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx, totiž xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, kterým xx xxxxxxxx daňová xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. „V xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx však xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxx plnou xxxxxxx xxxxx. Rozsah xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx veřejných xxxxxxx.“ Xxxxxxxx xxxxxx xx xxx věnovala xxxxxx přechodu mezi xxxxxx a xxxxx xxxxxx xxxxxxx: „Xxxxxxxxxx xxxxxx na osvobození xxxxxxxxx poplatníkovi automaticky xxxxx xx 15 xxxx osvobození xx xxxx ze xxxxxx. Xxx x nemovitostí xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, je xxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx novostaveb xxxxxxxx xx zdaňovacím xxxxxx 2009. Každé xxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxx uplatněného xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.“
[24] X Xxxxxxxxxx sněmovně zákon x prvém xxxxx xxx 23.9.2008 xxxxx xxxxxxx financí Xxxxxxxx Xxxxxxxx, který důvody xxxx úpravy shrnul xxxxxxxxxx: „X zákoně x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx koeficientem 1, 2, 3, 4 xx 5. Xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx - xx xx xxxx xxxxxxx slovu xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx x xxxx, xxx xxxxxxxxxx xx obecní infrastrukturu, xxxxxxxx x tomu, xx xxxx stavby xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxxx po xxxxx dlouhou xxxx 15 let. Tato xxxxxxxxxxxx lhůta xxxxxxxx x xxxx, že xxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx příjmem xxxxxxxx xxxxxxxx, samozřejmě xxxxxx xxxxxxxx výrazně xxxxxxx x x xxxxxxxx, kdy xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x zvýšení xxxx x nemovitostí, xxxxxx xx xxx nevědomo xxxxxxxxxxx, xx noví xxxxxxxxx, kteří si xxxxxxxxx nové xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx zcela, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxx x nemovitostí xxxxxxx dvakrát, třikrát xx čtyřikrát. Zvláště xxxxxxxx jsou tyto xxxxxxx v satelitech xxxxxxx xxxx, xxx xx dnes xxxxxxx xxxxxx stěhuje xx xxxxxxx životními xxxxxxxxxx, xxxxx si x xxxxxxxxxx a na xxxxxxxxx xxxxx Prahy, xxxxx Brna xxxxxxx xxxxxxxx rodinné xxxx, xxx xx xxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx obcí xx xxxxx problematické, xx 15 let x xxxx nezaplatí ani xxxxxx xx dani x nemovitostí a xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxx a údržbu xxxxxx infrastruktury.(…) Jsem xxxxxxxxxx, že tento xxxxxxx xxxxxxx bytové xxxxxxxx xx dávno xxxxxxxx x xx xxxx osvobození xx xxxxxxx xxxxxx, x xx tak, xx xxxx platit xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx 2009.“
[25] Xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx osvobození xx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x Senátu (xxx stenozáznam x 2. schůze Xxxxxx xx xxx 18.12.2008, xxxx://xxx.xxxxx.xx/xxx/xxxxxxx/xxxxxxx/xxxxxxxxx?xxxxxx=xxxxx&xxx;X=7&xxx;XX=4005&xxx;X=18.12.2008#x9091 ) , xxxxxxx xxxxxxx senátoři xxxxxxxxx xxx xxxxx x retroaktivního xxxxxxxx xxxxxx, resp. xx „xxxxx pravidel xxxxxxxxx xxx“ (xxxxxxxx Xxxx Xxxxxxxxx, Xxxx Xxxxx, Xxxx Xxxxxxxx, Vladimír Xxxxx, Xxxxx Töpfer, xxxxxxxxx Liana Janáčková). Xxxxxxxx předkladatele, xxxxxxx xxxxxxx, x tomu xxxxx:
„Xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx někdo xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxx xxxxxx muset xxxxxx xxx z xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxx x xx ji bude xxxxx xxxxxx. Ale xxxxx xxxxxx, já xx xxxxxxxx xxxxxxx x uvědomění xx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx rodinného xxxxxxxx. Xxxx než 50 % xxxxxxxxx domů xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxx, ta se xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx. Xxxxx přišla xxxxx a xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx přemýšlí x xxx, zda xxxx xxxxx pokrýt 100 % nebo xxx xxxx trvat xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x řád xxxxx xxx několik stokorun xxxx z xxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx, xxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, ať xx xxxxxx či výdajové, xxxxx xx xxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxx nějaké xxxxx, xxxxx xxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx mnohem xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxx mého xxxxxx xx xxxx opravdu xxxxxxx x xxxxxxx xxx x tolik xxxx xx xxxx xxxxxxxx.“
[26] Návrh předmětného xxxxxx, jímž xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx daně x xxxxxxxxxxx, xxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx čtení dne 10.12.2008. Senát xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dne 18.12.2008. Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx dne 19.12.2008 x dne 1.1.2009 xxx xxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx.
[27] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx č. 1/2009 Xx., po xxxxxxxxx procesu jeho xxxxxxx x konstrukce xxxxxxxxxxx ustanovení, xxxxx x xx zvážení xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, že xx x daném xxxxxxx o nepřípustnou xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[28] Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx z toho, xx xxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxx obcím, x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx xxx xxxxx k využití xxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx občanů. Xxxxxxxxxx xx této xxxx obsažené x §9 xxxx. 1 xxxx. x) ve xxxxx xxxxxxx do 31.12.2008 xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx situaci x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x domů x xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx po přechodu x tržnímu xxxxxxxxxxxx. Xxxx x obce xxxxxxxx xxx hlavními „xxxxxxx“ xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx soukromé xxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x domů x xxxxxxx se xxxxx jevilo xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx.
[29] Zákonodárce xxxxxxxxx xx xxxxx této xxxxxx, xxxx. x xxxxxx zrušení, xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx, xxxxxx, xxxxx xxx x xxxx vedly, xxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx za xxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx let xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx společnosti: xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx tzv. xxxxxxxxxx x došlo x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx rozvinul xxxxxxxxx xxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx úroveň xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx finanční xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxx suburbanizace x xxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxxxx změny xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx od xxxx x xxxxxxxxxxx zabývat. Xx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx nové xxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx poplatníky: xxxxxxx xxxxxxxxx starších xxxx x xxxx xxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx od xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx obcí, xx xxx je xxxx xxxx xxxxx x xxxx xxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx x xxx. satelitních xxxxxxxx (k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 23.9.2009, x. j. 1 Xx 1/2009-185, xxxxxxxxxxx xxx x. 1971/2010 Xx. XXX) x je podtrhována xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx místní xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx x. 261/2007 Xx.
[30] Xxxxxx xxxxx xxxxxxx přijetí xxxxxx x. 1/2009 Xx., xxxx. jeho xxxxxxxxxxx ustanovení, staví xxxxxxx x podstatě „xxxxx“ xxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx z xxxxxxxxxxx. Xxxxxx zájem xxxxxxx xx zachování xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx nemůže xxxxxxxx xxxxxx veřejného zájmu, xxxxx ke změně xxxxxxxxxxx xxxxx - xx. xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx změny x x jejich xxxxxxxx xx xxxxxxxxx nedůvodnou xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxx není xxxxx xxxxxxxxx xx razantní, xxx xxxxx xxxxxxx: xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zjevně xxxxx xxxxxxxx na xxxxx roku 2008, xxxxxxx xxxx daňovým xxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxx na xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxx 2009. Xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx x novou xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (1.610 Xx xx rok 2010) nelze zjevně xxxxxxxxx za xxxxxxxxx xx neúnosnou x xxxxxxx ostatně xxx xxx takového netvrdí.
[31] Xxxxx-xx xxxxxxx, xx xxxxxxx mezi xxxxxx x novou xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, pak xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx nepřiměřenou xxxxxxxxxx zvolenou xxxxxxxxxxxx, xx. jednorázové zrušení xxxxxxxxxx od daně xx xxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxxx s xxxxxxx na xxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x na xxxxxx, xxx ke zrušení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zvrátit xxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx daně x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx totiž xxxxxx xxxxxxxxxx státní xxxxxxxx xxxxxxx, nýbrž xxxxx xxxxxxxxx zájmy, x xxxxxx přijetí xxxxxx x. 1/2009 Xx. xx xx xxxxx xxxxxxxxxx. Srovnatelné xxxxxx xxxxxxxxxx xx daně x nemovitostí xxxxxxxx x §9 odst. 1 xxxx. h), x) x j) xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx období xxxx 2007, xxxx. 2002. X xxxxxxxx xxxx tedy již xxxxxxxxxx xx daně x nemovitostí x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx o xxxx x nemovitostí xxxxxxxxxx.
[32] Xxxxxxxx správní xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, přičemž v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx k narušení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx změny, xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x. 1/2009 Xx. Xxxxxx xxx xxxxx mít za xx, že xx xxxxxxx daně x xxxxxxxxxxx xxxxx mít xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx. xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx tedy xxxxxxxxx, že xx xxxxxxx retroaktivita zákona x. 1/2009 Xx. xxxx ústavně xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxxx xxx pravomoci xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx Ústavnímu xxxxx xxxxx xxxxxx 95 xxxx. 2 Ústavy, xxx požadoval žalobce. Xxxxxxx obsažené x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
XX. Xxxxx x xxxxxxx řízení
[33] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx předloženou věcí xxxxxxx zabýval a xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx vady, x xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx (§109 xxxx. 4 x. ř. x.), Nejvyšší správní xxxx xxxxxx kasační xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
[34] X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxxx s §60 xxxx. 1 x. x. x. Žalobce xxxxx xx věci xxxxxx, x xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx v xxxxxx o kasační xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Proti xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx opravné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 15. xxxxx 2012
XXXx. Marie Xxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx