Xxxxxx věta:
Fakultní xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx institucemi, x tedy xxxxxxxxx xxxxxxxx, ve smyslu §2 xxxx. 1 xxxxxx x. 106/1999 Xx., x svobodném xxxxxxxx k informacím.
Prejudikatura: x. 1972/2010 Sb. XXX a x. 2165/2011 Sb. XXX; xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 30/2003 Xx. XX. (xx. xx. XXX. XX 686/02) x x. 10/2007 Xx. ÚS (xx. xx. X. ÚS 260/06).
Xxx: Xxx. Jan X. xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx x xxxxxx rozhodnutí.
Městský xxxx v Xxxxx xxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxxxx a soudců Xxx. Xxxxxx Xxxxxxx x JUDr. Xxxx Xxx y v xxxxxx xxxx xxxxxxx: X. B., proti xxxxxxxxxx: Xxxxxxxx xxxxxxxxx x Motole, xx xxxxxx X Úvalu 84, Xxxxx 5, x xxxxxx na xxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ze x ne 29.9.2009 xx xxxx jeho xxxxxxx x poskytnutí xxxxxxxxx,
xxxxx:
X. Xxxxxxx Fakultní xxxxxxxxx x Xxxxxx xx xxxxxxx xx 15 xxx od xxxxxx xxxx tohoto xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí x podání xxxxxxx xx xxx 29.9.2009 xx xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
XX. Xxxxxxxx je xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx 1 000 Xx.
XXX. Xxxxxxx se x xxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxx xx vrací xxxxxxxxx xx soudním xxxxxxxx xx xxxx 1&xxxx;000 Xx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx u domáhá xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx vyřizování xxxxx podání (xxxxxxxx) xx x ne 29.9.2009 ve xxxx xxxxxxx žalobce x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X xxxxxx xxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx ze x xx 29.7.2009 xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx přístup x x xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx žalovaného ze xxx 5.8.2009 x. x. 09/6278/1xxx, byl xxxxxxx vyrozuměn, že xxxxxxxx xxxxxx informace xxxxxxxxxx, neboť xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx xx x xx 29.9.2009 xxxxxxx xxxx x, xx xx tímto xxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxx, x xxxxxx xxx xx způsob x xxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx. X tomto xxxxxx xxxxxx dosud rozhodnuto. Xxxxxxx byl xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 12.10.2009.
Žalobce xxxx vyjadřuje xxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxxx pracovního xxxxxx xxxxxxxxxxx zaměstnanců ve xxxxxxxxx institucích financovaných x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxx ním údajem xx smyslu §8a xxxxxx x. 106/1999 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxx u k xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxx, x jejichž xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx o xxxxxx xxxxxx, kteří xxxxx xxxxxxx Městského xxxx x x Xxxxx zpracovávají každým xxxxx xxxxx 100 xxxxxxxxxx xxxxxxx. Z xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx 2 xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxx. Přitom xxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xx veřejném zájmu, xxx bylo xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx byli x xxxx xxxxxxxxxxxx xx veřejné xxxxxxxxx. Xxx to tiž x xx o xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx posudky x xxxxxxx vysoce kvalifikovanou xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx ovlivnit xxxx ty a xxxxxx mnoha xxxx, xxxxx x zjištění xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, který xxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx. Žalobce x xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx x Xxxxxxxxxx Xxxxxxx po xxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx, xxx soud xxxxx tento xxxxxxxx:
X. Xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx xx 3 xxx xx právní moci xxxxxxxx žalobci xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
XX. Xxxxxxx xx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx náklady xxxxx í xx 15 dnů xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx provedl xxxxxx xxxxxx xxx §99 x. s. x.
Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx petitu, soud xxxxxxx xxxxxx, aby xxxx x, zda xxxxx podat žalob x proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx x na xxxxxxx pro xx xxxxxxxxxx správního xxxxxx x v návaznosti xx xx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxx x na xxxxxxx xxxxx nečinnosti xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx:
X. Xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xx lhůtě xx 3 xxx xx právní xxxx xxxxxxxx vydal rozhodnutí x stížnosti xxxxxxx xx dne 29.9.2009 xxxxx §16x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx.
XX. Odpůrci xx xxxxxx, xxx xxxxxxx navrhovateli xxxxxxx xxxxx x xx 15 dnů od xxxxxx moci rozsudku.
Ve xxxxxxxxx x obsahu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx již podáním xxxxxxx xx x xx 17.6.2009 byl xx xxxxx x xxxxxxx rozsahu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxxxx zaměstnanců xxxxxxxxxx. Ve xxxx xxxxxxxx podání xx x xx 29.7.2009 xxxxxxx po xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x odkazem xx §2 xxxx. 1 xxxxxx č. 106/1999 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxx. Žalovaný xxxx není nadán x xxxxxx xxxxxxxxxx x oblasti xxxxxxx xxxxxx xx smyslu §1 xxxxxxxxx xxx x x xxxxxx xx právním předpisem xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx; xxxxxxxx xxxx správním xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx celkem xxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx zájmech xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo právnických xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Žalovaný xxx poskytování zdravotní xxxx, xxxxx xx xxxxxxx předmětem jeho xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx či xxx xxxxxxxxx, nerozhoduje x xxxxxxx x po xxxxx xxxxx, xxxx xxxxx vrchnostensko x xxxxxxxxx, která xx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxxx xx požadovaná xxxxxxxxx xx týká xxxxxxxx xxxxx fyzických xxxx - zaměstnanců xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx ní xxxxxxxxxxxxx xxxxx, které xx xxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx jsou součástí xxxxxxxxx pořádku. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pak xxxxxxx xxxxx x. 101/2000 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx vztah xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx k xxxxx xx xxxxxxxx přístup x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x. 106/1999 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxx u x xxxxxxxxxx v §8x xxx, xx o xxx ní xxxxx xx vinný subjekt xxxxxxxx xxx x xxxxxx u s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx x. 101 /2000 Xx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx údaje xxxxx xx se souhlasem xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xx souhlasem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx pracovněprávního xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxx žalobci xxxxxxxx, xx x xxxxxxx na §8x xxxxxx x. 106/1999 Xx. xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, že s x hledem xx xxxxxxxxxx, že není xxxxxxxx xxxxxxx, není xxxxxxxx předmětné žádosti xxxxxxxx xxxxxx x xxxx po xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 zákona x. 150/2002 Xx., xxxx xx xxx xxxxxxx (xxxx jen „x. x. s. “). Z xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx žalovaný xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx písemných xxxxxxxx xxxxxxx, tj. xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxx o xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, neboť xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx výslovně xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx lhůtě xxxxxxxxxx, xx s xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (§51 odst. 1 x. x. s.).
Z xxxxxx správního xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx skutečnosti:
- Podáním xx x xx 29.7.2009 po žádal xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx x. 106/1999 Sb. x poskytnutí informace x xxxxxxx pracovního xxxxxx X. X. x X. K. x xxxx 2007.
- Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ze x ne 5.8.2009, x. j. 09/6278/1řed, xxxx xxxxxxx sděleno, xx xxxxxxxxx, které xxxxxxxx, nemůže s xxxxxxx xx §8x xxxxxx x. 106/1999 Xx. poskytnout, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx x xxx xx xxxxx fyzické xxxx x, které jsou x xxxxx na xxxxxxxxx dle xxxxxx xxxxxx xxxxxx.
- Xxxxxxx xx x ne 29.9.2009 xxxxxxxxxx „ Xxxxxxxx - xxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx žádosti x xxxxxxxxx“ xxxxxxx xxxxxx xxxxx dopisu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx nutí xxxxx §15 zákona x. 106/1999 Sb., xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx obsahu xx odvolání (xxxxxx xxxxxx „xxxxxxxxx“) xxxx xx nesprávný xxxxxx xxx xxxxxxxxxx žádosti x xxxxxxxxx. Dále xxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxx podáním xxxxxx xx nadřízený xxxxx a požaduje, xxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx určitých xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxx není xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx osobnosti, xxxxxxx osobní xxxxxx, xxxxxxxx fyzické osob x x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §8x xxxxxx x. 106/1999 Xx. Žalobce xxxxxxx xxx, xx xxxx x vyřízení xxxxx odvolání ve xxxxx xxxxxxxxx x §16 citovaného xxxxxx.
- Xx uvedené xxxxxx xxxxxxx reagoval xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx ze x xx 1 2.10.2009. Xxxx x, xx požadované informace xx svým charakterem xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx - xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx, xxxxx xx žívají xxxxxxx xxxxxxx. Xxx to xxxxx xxxxxxx žalobce xxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Praze xxxxxxxx xxx xxxxx:
Xxxxxx xx xxxxx zdůraznit, xx xxxxxxxxx soudního přezkumu x xxxxxxxxxx věci xxxx, zda xx xxx xxxxxxx požadovaná xxxxxxxxx poskytnuta, xxxxx xx xxx žalovaný xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx smyslu §2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x x xxxxxxx případě zda xxxx xxxxxxxx xx xxxx nezpůsobil xxxxxxxxx, xxxxx které se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx.
X xxxx xxxx tedy xxxx xxxxx vážit, zda xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx smyslu §2 xxxxxx x. 106/1999 Sb.
Podle §2 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x x informacím xx vinnými xxxxxxxx, xxxxx mají podle xxxxxx xxxxxx po xxxxxxx poskytovat xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx orgány x xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx xx vinného xxxxxxxx xx judikatura správních xxxx x, x xxxxxxx i Xxxxxxxxx xxxx u xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx dodat, xx xxxxx xx xxxx po xxxxxx xxxxxxxxx xxx §2 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx přístupu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx hospodaření s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx zákona xxxxxxxx xx velo x pro xxxxxx x zákonem x. 61/2006 Xx., xxxxxxx xx 23.3.2006. Některé x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx ě xxxxx xx zákonné xxxxxx. Xx xxxx xxx xxxxxx na xxxxxx xx užitelnosti v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx že xxxxxxxxxx přezkumu xxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx „xxxxxxxx instituci“, x xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxx x subjekt „xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx“.
Xxxxxxxxx rozhodnutími, v xxxxx podal výklad xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím Xxxxxxx xxxx, jsou xxxxxx xx x xx 27.2.2003, xx. xx. XXX. ÚS 686/02, x xx x xx 24.1.2007, xx. xx. I. XX 260 /06 (xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ). X xxxxxx xx. xx. X. XX 260/06 Ústavní soud xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx je třeba „xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xx x xxxxxxxx xxxxx institucí xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx pro kvalifikaci xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx soukromé xxxxx xx, které xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx musí xxxxxxxx x " xxxxxxx" xxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx.“ Za xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx, xxx xx jedná x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx soukromou, Xxxxxxx xxxx o značil:
a) xxxxxx xxxxx u (xxxxx x) xxxxxxxxx (x pohledu xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx soukromoprávního xxxxx);
x) hledisko osoby xxxxxxxxxxx (xxxx xxx xx xxxxxxxxxxxx instituce xxxx či xxxxxx);
x) xxxxxxx xxxxxxxxxxx jednotlivé xxxxxx xxxxxxxxx (tj. xxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx);
x) xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx x xxx činností instituce;
e) xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx instituce.
V xxxxx xxxxxxx pak Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx Xxxxx) xxxxxxxxxxx veřejnou xxxxxxxxx.
X xxxxxxx xxx x xxx po ukázat xxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soud x xx xxx 6.10.2009, x. x. 2 Xxx 4/2009-93, x ze d xx 15.10.2010, x. x. 2 Xxx 7 /2010-175, v xxxxx xxxx xx xx vinný subjekt xxxxx citovaného zákona x xxxxxx xxxxxxxxxx XXX, x. x. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, že xxxxx reálno x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx dvou xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx, xx na xx xxxx připraven. Jestliže xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx (či xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx být xxxxxxx x xx xxxxxxxx, které jsou xxxxx typicky xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Tyto xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxx xxxx svých pravomocí (xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx či xxxxxx xxxxxxxxx, jimž xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, právem xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx povinnostech xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx správy) xxxx x xxxxx je xxxx těsně xxxxxxxxx xxxxxx způsobem xxxxxxxxxx x nálezu Xxxxxxxxx xxxx x xx. xx. X. XX 260/06. S xxxxxxxxxxx, xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx tyto xxxxxxxx xxxx spojeny x xxxxxxx po xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x svobodném xxxxxxx x x informacím xx xxxxxx xxxxx x z nich. Xxxxx xx pak x mezit xxxxx xxx to, že xx xxxx xx xxxxxxxx nebyl daný xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxx xx xx momentálně xxxxxxxx x organizačně xxxxxxxxx.
Xxx xxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxx x x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx při xxxxxxxxxxx x tom, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx x x informacím (xxxxxx vznik x, xxxxxxxx xxxxx zřizovatele, xxxxxxxx vytvářejícího jednotlivé xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx neexistence xxxxxxxx dohledu xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, veřejný xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx). U daného xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxx xxxxxx znacích, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx typických xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxx xxxxxxx (xxxx zmiňované) xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx u x informacím xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx osob xxxxxxxxxx x xxxx §2 xxxx. 1. Xxx xxxx připustit, xx xxxxxxxx subjektům, může x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx předepsaných xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, to však xxxx důvodem x xx xx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx rezignovaly. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx obsažené v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx, xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxx tak xx xxxxx přistoupit x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Z xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx postavení xxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx x. 394/1991 Xx., x xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx, vybraných xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx hygienických xxxxxx x řídící xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx §2 citované xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zdravotnictví Xxxxx republiky xxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxxxx vyhlášky xx xxxxxxxxx úkolem xxxxxxxxxx nemocnic xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zdravotní xxxx x xxxxxx x xxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, x xx xx xxxxx závazně stanoveném xxxxx, popřípadě vykonávat xx xxxxxxxx úsek x xxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xx xx. 3 xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zásad xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zdravotnictví x na základě xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx zahraničními specializovanými xxxxxxxxxxxx, Xxxxxxx ústavem xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx hodnocení xxxxxx xxxx x nové xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxx. 4 mohou xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx převzít xxxxxx xxxxxx úkolů xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx jim konsiliární xxxxxx a xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x péči x xxxxxx skupiny xxxxxxxxx.
Xxxxx xx st. 5 xxxxxxxx nemocnice xxxxxxxxx xx základě dohod xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxx lékařů x farmaceutů, Xxxxxxxxxx xxx další xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zdravotnických pracovníků x xxxxxxx výchovně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x dalšímu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx lékařů x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx pracovníků.
Podle xxxx. 6 xx fakultní xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x příslušnými xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx podílejí xx odborné výuce xxxx a xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxx xxxx. 7 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a pomocných xxxxxxxxxxxxxx pracovníků x xxxxxxxxxxxxx osob xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx pracovníků.
Podle §4 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxxxxx ředitele xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x odvolává ministr xxxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx §7 xxxx. 1 xxxxxxxx vyhlášky xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx určená xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx výukovými xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxx další vzdělávání xxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx oddělení xx xxxxxxxx jako xxxxxxx.
Xxxxx xxxx. 3 xxxxxxxx nemocnice poskytují xx svých xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx ustanovení xxxxx, xx xxxxxxxx nemocnice xxxx xxxxxxxxx úkonem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Jejich xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx zdravotní xxxx x xxxxxx a xxxxxxx xx na xxxxxxx výuce a xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx nemocnice xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx státní xxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx), xxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nemocnice. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxx: poskytování zdravotní xxxx a xxxxxx x xxxxxxx xxxxx x vzdělávání.
V xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx typické xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx §2 xx xx. 1 xxxxxx x svobodném xxxxxxxx k informacím.
Pokud xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx x xxxxxx xxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxxx u xx xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxxx, xx správní xxx xxxx (xx xx výjimky - xxx xxx x. §133 xxxx. 1) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, ale xxxxxxxxx procesním. Xxxxxx xxxxxxxxxxx (popřípadě xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx podání xxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxx xx nelze xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx správního xxxx, xxx právě xx xxxxxx o xxxxxxxxx přístup u x informacím, xxx xxxx ostatně výše xxxxxx.
Xxxxxx xxxx x xxxx otázce xxxx xxxxxxx, xx žalovaný xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx zákona x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxx, xxx žalovaný xxx - jak xxxxx xxxxxxx - x xxxxxxxxxx věci xxxxxxx.
Xxxxx §79 xxxx. 1 věta xxxxx x. ř. x. xxx, xxx bezvýsledně xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx orgánu stanoví x xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, může xx xxxxxxx domáhat, aby xxxx xxxxxx správnímu xxxxxx povinnost xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxx osvědčení.
V xxxxxxx splnění xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §79 x xxxx. x. x. x. xxxx xxxxxxxxx xxxxx §81 xxxx. 2 s. x. x. xxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxx xxxxx rozhod xxxx xxxx osvědčení v xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx ochranu xxxxx xxx formám xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx práva xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx nevydání xxxxxxxxxx xx věci xxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxx proti nečinnosti xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx, aby xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (osvědčení) x žalobo u xxxxxxxx věci. Xxxxxxx xxx xxxx nečinnostní xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx- li xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x k xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx vydáno.
Z xxxx podaného přehledu xxxxxx správního spisu xx patrno, že xxxxxxx požádal xxxxxxxxxx x odkazem na xxxxx č. 106/1999 Xx. x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx úvazku X. X. x J. X. x xxxx 2007. Xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx vedoucího tiskového xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Tento xxxxx xxxxxxxx dle xxxx xxxxxx soud xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx je xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx nevykazuje). Jedná xx xxxxx o xxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx reakci xxxxxxxxxx na xxxxxxxx x xxxxxx.
X xxxx xxxxxxxxxxx xx vhodné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx judikaturu xxxxxxxxx xxxxx i Xxxxxxxxx soudu, stejně xxxx náhled doktrinální, xxxxx xxxxx xxxxx „xxxxxxxxxx“ xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a je xxxxx x němu xxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxx xxxxxx x nikoliv xxxxx. „Xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx toliko xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx či xxxxxxx x opravném xxxxxxxxxx) x xxxxxxx, xx xxxx xxxx povinností xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx formě. Xxxxxx tak xxxx xxx xxx podroben xxxxxxxx přezkumu, x xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx vůbec xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zákonnou xxxxxxxxxx“ (Xxxxx/Xxxxxx/Xxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxx xxx, xxxxxxxx, 5. xxxxxx, C. X. Xxxx, Praha 2001, xxx. 1041-1042). „Xxxx xxxx podstatné, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (rozhodnutí, u xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxx, xxxxxx xxx.), xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx moci xxxxx xxxx aktem xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx právní xxxxx xxxxxxxxxxxx, tj. xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x povinností fyzické xxxx xxxxxxxxx osoby“ (xxxx. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxx x xx. xx. III. XX 16/96, xx: Xxxxxxx xxxx XX: Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xx. 7, X. X. Beck, 1997, xxx. 327 x 328, x xxxxxxx judikatury xxxxxxx xxxxxxxx sp. xx. XX. ÚS 233/02, xx. 27, xxx. 337 x xxxx.).
Xx-xx xxxx xxxxxxxx dopis xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutím x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx žalobce ze xxx 29.9.2009 nadepsané „Xxxxxxxx - stížnost xx postup xxx xxxxxxxxxx žádosti o xxxxxxxxx“ xx xxxxx xxxxx xxxx obsahu xxxxxxxxxx xxxx odvolání xxxxx xxxxxx materiálnímu xxxxxxxxxx, xxxxx jím xxxxxxx xxxxxx právě xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx oddělení, xxxx xxxxxx žádosti žalobce x xxxxxxxxxx informací xxxxxxxx.
Xxxxx §16 odst. 2 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxx subjekt xxxxxxxx odvolání xxxxx xx spisovým xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx 15 xxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xx xx. 3 xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x odvolání xx 15 dnů xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx povinným xxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx 15 xxxxxxxxxx xxx xxx xxx doručení xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Lhůtu xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx §20 odst. 5 citovaného xxxxxx xxxxx-xx xxxxx §178 xxxxxxxxx řád x xxxxxxxxx xxxxx určit, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxx x stížnosti xxx, xxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx. Xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x odvolání xxxxxxx nerozhodl. Xx xxxxxxxx xxxxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx svém xxxxxxxx stanovisku.
Proto že xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx žalobce xx x xx 29.9.2009 xxxxx nerozhodl, xx x xxxx xxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x v soulad x x §81 xxxx. 1 x. x. x. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx rozhodnutí o xxxxxxxxx žalobce xx 15 xxx od xxxxxx moci xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxx dodává, xx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx xx vyčerpání xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x správního xxxxxx xx xxxxxx §79 xxxx. 1 x. x. s., xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx §80 xxxxxxxxx xxx x, proto xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx §80 správního řád x xxxx správní xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nemocnice, xxxxx xxxxx v xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxx x xxxxxxxxxxx informací podle xxxxxx x. 106/1999 Xx. již nad xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx by xxx xxx x xxx vlastní nečinnosti. Xxxxxxx takový prostředek xxxxx nečinnosti xx xxxxx xxxxx neefektivní, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx x správního xxxxxx xxxx podáním xxxxxx xx ochranu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxx xxx úplnost xxxxxxxxxx, xx pochybení xx x xxxxxxxxxx věci xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx x žalobce xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx soud xxxxxxxxx xx xx, xx xx xxxxx §14 xxxx. 2 xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x k informacím xxxxx xxxx povinné xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx datum xxxxxxxx xxxxxxxx, žalobce xx xx xxx žádosti xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxx xxx §99 x. x. x., xxxxxx správního xxxxxxxxxx nepřipouští využití xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx soudním.
Výrok o xxxxxxx xxxxxxx řízení xx xxxxx x §60 xxxx. 1 x. x. x. Xxxxxxx měl ve xxxx xxxxxx, p xxxx xx xxxx xxxxxxx náhrad x xxxxxxx řízení. Tu xxxx stavuje zaplacený xxxx xx xxxxxxxx xx xxxx 1&xxxx;000 Xx.
Xxxxxxxx x xx xx, xx výše xxxxxxxx xx žalob x na ochranu xxx ti xxxxxxxxxx xx 31.8.2011 xxxxxx 1&xxxx;000 Kč [xxxxxxx 14x bod 2 xxxx. d) sazebník x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x. 549/1991 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 31.8.2011] x xx xxxxxxx xx xxxx ním xxxxxxxx zaplatil 2 000 Xx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx §10 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx poplatcích xxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xx xxxx 1&xxxx;000 Kč.
Poučení: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx kasační xxxxxxxx (§102 x xxxx. x. ř. x.), x to xx lhůtě dvou xxxxx od xxxx xxxxxxxx. Kasační xxxxxxxx xx xxxxxx u Xxxxxxxxx xxxx x x Praze x xxxxxxxxx o xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx; xx neplatí, xx- xx xxxxxxxxxx, jeho xxxxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxx xx xxx xxxxx nebo xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx je xxxxx zvláštních xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx (§105 xxxx. 2 x. x. x.).
X Praze xxx 27. xxxx 2011
XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxxxx, x. x.
xxxxxxxxxxx senátu
Za xxxxxxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxxxxx, DiS.
*) X xxxxxxxxx xx 1.4.2012 zrušena xxxxxxx x. 372/2011 Xx., x xxxxxxxxxxx službách x podmínkách jejich xxxxxxxxxxx (xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx).