Právní xxxx:
Xxxxxxxx obecné xxxxxx - stanovení xxxxxx xxxxxx provozu xx pozemní komunikaci xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx §77 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x. 361/2000 Xx., o xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx 1.4.2008 xxxxxx xxxxxxxxx dnem, xxx xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v terénu.
Prejudikatura: x. 1462/2008 Xx. XXX.
Xxx: Tom X. xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx opatření xxxxxx povahy.
Nejvyšší správní xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx JUDr. Xxxxx Xxxxxxx a xxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxx x JUDr. Zdeňka Xüxxx v xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx T. X., xxxxxxxxxxxx Xxx. Xxxxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx Masarykovo xxx. 3/3, 405 01 Děčín, xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx města Xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx 2, 415 95 Xxxxxxx, x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx - stanovení xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x. XX/253 x xxxxx Xxxxxxxxxxxx x Xxxx xx dne 26.9.2007, xx. ODŽP/1370.1/07/Ro/DztStan, xxxxxxxxxxx x umístění xxxxxxxx xxxxxx X 28 Zákaz zastavení x xxxxxxxxxx ulic Xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxx, x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx usnesení Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx xxx Labem xx xxx 29.3.2012, xx. 40 A 1/2012-17,
xxxxx:
X. Xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx.
XX. Navrhovatel xxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
XXX. Odpůrci xx xxxxxxxxxx náhrada xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx stížnosti.
Odůvodnění:
I. Xxxxxxxx xxxx
[1] Xxxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxx x. x. 217/14 na xxxxxxx xxxx. x. 637/1 x xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxx u Xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxx na ulici Xxxxxxxxxxxx xx křižovatce xxxxx X s xxxxx Xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx 2007 xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx x xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (příspěvková xxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxx X 28 Xxxxx zastavení. Xxxxxxxxxxx považoval umístění xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxx bylo xxxxxxxxx xxx předchozího xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §77 xxxx. 1 xxxx. c) xxxxxx x. 361/2000 Sb., x provozu xx xxxxxxxxx komunikacích x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxx provozu). Navrhovatel xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, x xxx dne 26.9.2007 xxx xx. XXXX/1370.1/07/Xx/XxxXxxx, po předchozím xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx komunikace xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx x následujících xxxxxxxx xxxx 2007 x 2008, xx xxxxxx xxxx 2011 x na xxxx xxxx 2012 xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx.
[2] Dne 20.3.2012 xxx Xxxxxxxxx xxxxx v Ústí xxx Labem xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxx uvedeného xxxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxx xx xxxxxxx komunikaci. Xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxx obecné povahy, xxxxx xxx xxxxx xx jeho právu xxxxxxxxxxx x právu xx xxxxxxxxx, xxxxx xx neumožňuje xxxxxxxx x nemovitosti, xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx byly xxxxxxxx xxxxxxxx předpisy, xx xx toto xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx uvedl, že xx xx xxxxx xxxx, která xxxxxxxx xx xxxxxxxx dopravní xxxxxx. Xxxxxxxx lhůtu x podání návrhu xxxxx xxxxx §101x xxxx. 1 xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx xxxxxxx (xxxx xxx „s. x. x.“) však xxxxx něj nelze xx případ xxxxxxxxx. X době xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xx tento xxxxxx xxxxxxx nevztahoval xxxxxxx xxx (xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx 1.4.2008) - stanovení místní xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx komunikaci xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy, x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx účinnosti. Nelze xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx tříleté xxxxx.
[3] Xxxxxxx xxxx v Xxxx xxx Labem xxxxxxxxx xx dne 29.3.2012, xx. 40 X 1/2012-17, xxxxx xxxxxx x rozhodl, xx xxxxx z xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx náhradu nákladů xxxxxx. Xxxxxxx soud xx x odkazem xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 7.1.2009, čj. 2 Xx 3/2008-100 (xxxxxxxxxxx xxx x. 1794/2009 Sb. XXX), xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xx x xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx nicméně xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x. x. x. xxxxxxx xx 1.1.2012 provedenou xxxxxxx x. 303/2011 Xx., kterým xx xxxx xxxxx x. 150/2002 Sb., soudní xxx xxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x některé xxxxx xxxxxx, xxx zavedla x §101x xxxx. 1 s. x. x. xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx opatření xxxxxx povahy nebo xxxx části. Dále xxxxxxx xxxx odkázal xx článek XX xxx 8 xxxxxx x. 303/2011 Xx., xxxxx xxxx lze xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, které xxxxxx xxxxxxxxx přede dnem xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx nejpozději do 3 xxx xxx xxx, kdy návrhem xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nabylo xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. X toho xxxxx xxxxxx krajského xxxxx plyne, že x x případě xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxx xx pozemní komunikaci, x xxxxx xxxxx xxxx 1.4.2008, xx xxxxx xxxxxxx tříletou xxxxx x podání xxxxxx soudu, xxxxx xx xxxxxxxxxxx zakotvena x §101x xxxx. 1 x. ř. x. ve znění xxxxxxx po 1.1.2012. Xx počátek xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx krajského xxxxx třeba xxxxxxxxx xxxxx 26.9.2007, xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx místní xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx účinné xxxx xxxx účastníkům xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxx xxxxxxxx. Konec xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx 27.9.2010. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx ke xxxxxxxxx xxxxx osobně xx xxx 20.3.2012, učinil xxx po zákonem xxxxxxxxx xxxxx, a xxxxx bylo xxxxx xxxxx odmítnout xxx xxxxxxxxxx podle §46 xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. x.
XX. Xxxxxxx stížnost xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx
[4] Xx xxxx xxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx napadl xxxxxxxxx xxxxx krajského xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx 26.9.2007. Xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx „xxxxxxx opatření xxxxxxxxx xxxxxx s jeho xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, ale xxxxxxxx xxxxxxx - x xx v xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx (resp. xxxxx) xxxxxxxx xxxxxx, xxx ovšem je xxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx.“ Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x tím, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx vydání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx dopravní xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx nabylo xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx orgán xxxxx §77 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx vydal.
[5] Navrhovatel xxxx xxxxxxxx na xxxxxxx odpůrce xx xxx 27.3.2012, xx. XxXX/025794/2012 XXXX/Xxx/XX, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxx odpůrce xxxxx, xx xx x daném případě xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxx xxxxx x nabytí xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nebylo xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx x něm xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx §101x xxxx. 1 x. ř. x. xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxx xx xxxxx x xxxxxxx opatření, xxxxx není xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §171 xx. zákona x. 500/2004 Sb., xxxxxxx řád. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xx xxxxxxxxx xxxxx v §173 správního xxxx x nikoliv x xxxxxx x silničním xxxxxxx - x xxxxxx xxxxxx nelze xxxxx xxxxx xx xxxx věc xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx tedy xx xxxxx věc xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx 6 xxxxxxxxx řádu, xxxxxxxxxx xx podle §177 správního xxxx x xx xxxx xxxxxxxx užijí základní xxxxxx xxxxxxxx správních xxxxxx, xxxxxxxxx ustanovení §4 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxxxxxx dotčeným xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxx §101x s. x. x. je xxxxx xxxxx navrhovatele významné xxxxxxxxx zveřejnění (xxxxxx xxxxxxxxxx) příslušného xxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx x tomu, xxx xx dotčené xxxxx xxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxx nějakým způsobem xxxxxxxxx, xxxxxxx postupem xxxxxxxxxxx x §173 x. ř. x. xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx §101x xxxx. 1 x. x. s. x xxxxxx II xxx 8 xxxxxx x. 303/2011 Sb. xxx na xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx odpůrce xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[6] Xxxxxxxxxxx xxxxxxx navrhl, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxx Krajského xxxxx x Ústí xxx Labem xxxxxx x xxx mu xxxxxx x dalšímu xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx náklady xxxxxx x kasační xxxxxxxxx.
[7] Xxxxxxx se xx kasační xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
[8] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx posuzování kasační xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, přičemž dospěl x xxxxxx, že xxxxxxx stížnost má xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx včas a xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x uplatněných xxxxxx x xxxxxxx přitom, xxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxx vadami, x xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx (§109 xxxx. 3, 4 x. x. x.).
[9] Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
[10] Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxx x opožděnosti xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx pouze xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxx 27.3.2012, xx. XxXX/025794/2012 XXXX/Xxx/XX. Xxxxxx postup xxxxxxxxx soudu xx x řízeních x xxxxxxxx xxxxx rozhodnutím xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx hodnocen xxxx vadný a xx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí (xxxx. rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 12.3.2008, čj. 1 Xx 21/2007-272, xxxxxxxxxxx xxx x. 2476/2012 Xx. XXX). Xxxxxx soud xxxxxx xxxxxx důvod, proč xx xxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xx zrušení xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxx xxx xxxxx, xxxxx x zde je xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx je xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
[11] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx soudu o xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxx (x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx). Xxxxxxx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxx na neprojednatelnosti xxxxxx x xxxxx xx generovalo náklady x xxxxxxxxxxxx soudní xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx by v xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx opožděnost, Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxxxxx napadeného xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
[12] Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx okamžik, xxx opatření xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxx xxxxxxxxx xxxx 1.1.2012, xxxxxxxx xx tříletá xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx XX xxx 8 xxxxxx x. 303/2011 Xx., xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx, aplikuje se xxxxxxx xxxxx k xxxxxx návrhu xxxxx §101x xxxx. 1 x. x. x. X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
[13] Xxx xxxxxxxx xxxxxx včasnosti návrhu xx tedy xxxxx xxxxx xxxxxxx, kdy xxxxxxxxx místní xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §77 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxx úpravy provedené xx 1.4.2008 xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxx 7.1.2009, xx. 2 Xx 3/2008-100, xxxxxxxxxxx správní řád: „Xx 1.4.2008, kdy xxxx xxxxxxx č. 374/2007 Xx. xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §129 xxxx. 1 xxxxxx x. 361/2000 Xx., xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx řádu xxxxxxxxxx nemusel; xx xxxxx xxx již xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx postup, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (viz xxxxxxxxxx §1 xxxx. 1, 2 správního xxxx). Xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx je xxxxx x těmi xxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx xxxxx).“
[14] V xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nejsou xxxxxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx provozu na xxxxxxx xxxxxxxxxx došlo x září roku 2007, xx. xxxx xxxxxxxxxxxxxx datem 1.4.2008. Xx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx této xxxxxx xx tedy xxxxxxxxxxx xxxxxxx řád. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx §173 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x tím, že xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxxx xxxxxxxx zveřejnit nebo xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx osobám. X xxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
[15] Xxxxxxxx se xx postup odpůrce xxxxxxxxxxx xxxxxxx řád, xxxxx xxx určení xxxxxxxx účinnosti předmětného xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx formou xxxxxxxx) xxxxxxxxx §173 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx. V xxxx xxxx je xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx provozu. Jak Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx x již xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 7.1.2009, xx. 2 Xx 3/2008-100, xxxxxxxx kontury xxxxxxxx xxx přijetí xxxxxx xxxxxxxx xxxx lze xxxxxx v ustanovení §77 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x silničním xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx pravomoc, xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. X tohoto xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxx stanovení xxxxxx úpravy xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx: 1) xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx 2) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx a 3) xxxxxxxx xxxxxxxxx místní xxxxxx x terénu. X xxxxxx procesního xxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx částí xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx neplyne, že xx x xxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx či doručena xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx účinnost xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx provozu xx xxxxxxx komunikaci xx xxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxx, xxxx. na xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx.
[16] X popsaného xxxxxxxxxx xxxxx přijímání xxxx xxxxxxxxxx opatření xxxxxx povahy pak xxxxxxxxxx x xxxxx xxx skutečnosti, xx xxx xx možné xxxxx okamžik xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxx (xxxxxxx) stanovení místní xxxxxx provozu xx xxxxxxx komunikaci (xxxxxxxx xxxxxx, v projednávané xxxx xxxxxxxx ze xxx 26.9.2007, čj. XXXX/1370.1/07/Xx/XxxXxxx), xxxxxx xxx xxxxxxxx realizace místní xxxxxx silničního xxxxxxx x xxxxxx (materiální xxxxxx, x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx značky X 28 Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxx a Tovární). Xxx xxxxx x xxxxxx xxxx alternativ xx nutno vycházet x xxxxxxxx tohoto xxxx opatření, xx. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx, resp. konkrétně xxx umístění xxxxxxxx xxxxxx, x ze xxxxxx xxxxxxxxx účinnosti xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
[17] Xxxxx §61 odst. 1 a 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx provozu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx úprava xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx dopravními xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx zákon xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx rozlišuje značky xxxxxxxxx, zákazové, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxx upravující xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx (§62 xxxx. 1, §63 xxxx. 1 xxxxxx). Xxxxxx, xxxxx, xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx symbolů xxxxxxx prováděcí xxxxxxx (§62 xxxx. 5 xxxxxx, xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx x xxxxx x. 30/2001 Xx., xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx komunikacích x xxxxxx a xxxxxx xxxxxxx na pozemních xxxxxxxxxxxx). Podle §6 xxxx. 1 xxxxxxxx x. 30/2001 Sb. xxxxx xxxxxx dopravní xxxxxx xxxxxxxx vedle xxxxxxx nebo xxx xxxxxxxx xxx celou xxxxxxx v daném xxxxx jízdy; xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zákaz xxxxxxxxx xxxx xxxxx stání, xxxxx platí xxx xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxx [§6 odst. 2 xxxx. b) xxxxxxxx]. X xxxxxxx x §76 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxx xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx komunikacích, xxxxxxx postup xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxx xxxxxxxxx §77 xxxxxx. Xxxxx §78 xxxxxx xxxx dopravní xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, dopravní xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx §4 xxxx. x) xxxxx xxxxxx xx každý xxx účasti na xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx povinen xxxx xxxx řídit xx xxxxxxxxxx značkami.
[18] Xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, x souladu x xxxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx pojem xxxxxxxx tak, xx xxxx jejím xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx způsobilé xxxxxxx xxxxx xxxxxx účinky (xxxxxxxx xx xxx 24.10.2007, xx. 2 Xx 2/2007-73, xxxxxxxxxxx xxx x. 1462/2008 Xx. XXX). A xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx jsou xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx řídit.
[19] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx pravidel xxxxxxxxxx provozu xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x vyhláškou x. 30/2001 Xx. Xxxxxx silničního provozu xxxxxxxxx jeho účastníkům xxxxxxxxxx vést xxxxxxxxx xxxxxxx významu, xxxxxxxxx xx opodstatněnosti xx xxxxx xxxxxxxx značky; xxxxx naopak v xxxxxxxxx §4 xxxx. x) stanovuje bezpodmínečnou xxxxxxxxx všech účastníků xxxxxxxxxx provozu řídit xx xxxxxx značkami. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx právě xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx značka xxxxxxxx x terénu: xx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx se stává xxxxxxxx onoho xxxxxxx xxxxxxxx silničního xxxxxxx. Xxxxx xx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xx xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Odtud xx xxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx poruchám x plynulosti x xxxxxxxxxxx silničního xxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxx.
[20] Xxxxx by xxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx - xxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx, vedlo by xx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxx popsaného xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxx xx pozemní xxxxxxxxxx xx dojít xxxx faktickou xxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxx stanovením x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx značky xxxx xxxx xxx významná xxxxxx xxxxxxxx, xxxx - jako x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx značky x až xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (soud xx x tomto xxxxxx xxxxx xxxxxxxx zákonností xxxxxxx xxxxxxx v xxxx xxxxxxxxx věci). Xxxxx xx xxxx xxxxxxxx k situacím, xxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx která xxxxx xxxxxxxx nebyla. Xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx značka x xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx silničního xxxxxxx xx xx xx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx o jejím xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nebylo. S xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx bylo o xxxxxxxx xxxxxxxx značky xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx odvozování xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx vedlo x xxxxxx a x závažným poruchám x silničním xxxxxxx.
[21] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §77 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx provozu xxxxxxx xx 1.4.2008 xxxxxx účinnosti dnem, xxx došlo x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x terénu.
[22] X xxxxxxxxxxxx věci xxxx xxxxxxxx xxxxxx X 28 Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx ulic Krušnohorská x Tovární x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx 2007. Od xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx silničního xxxxxxx xx xxx byli xxxxxxx xxxxx. To xxxxxxx potvrzuje i xxxxxxx navrhovatele, xxxxx xx touto xxxxxxx xxxxx odmítal x xxxxxx se xxxxxxx xxxxxx x její xxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx, xx xx xxx je nutno xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x podání návrhu xx xxxxxxx opatření xxxxxx povahy obsaženou x článku II xxxx 8 xxxxxx x. 303/2011 Xx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx značky xxxx x této xxxx xxxxxxxxx: xxxxxxx xxxxx uplynula x xxxxxx xxxx 2010, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxx krajskému soudu xxx 20.3.2012, xxxx xxxxxx xxx x xxx po xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Na xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx poznamenává, že xx xxxxx xxxx 2011 nebyla pro xxxxxx návrhu xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x x předložených xxxxxxxxx xxxxxxx, xx by xxxxxxxxxxxx cokoliv bránilo x podání xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx správnímu xxxxx. X tomu xx třeba xxxxxxxxx, xx xxx v xxxxx 2009 xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx. 2 Xx 3/2008-100, který xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xx jistých xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Navrhovatel xx xxxx vlastní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx umístění xxxxxxxxx značky.
[23] Krajský xxxx xxxxxxxx, pokud xxxxx xxxxxx II xxxx 8 xxxxxx x. 303/2011 Xx. xxxxxxxxx opožděnost žaloby xxx na xxxxxxx §101x x. x. x. ve xxxxx xx 1.1.2012: xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx projednávaný případ xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxx nesprávně dovodil xxxxxxxx xxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx provozu xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx. XXXX/1370.1/07/Xx/XxxXxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx závažné, xx xx pro xx xxxx nutno xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Podstata xxxxxx krajského xxxxx, xx návrh xxx xxxxx opožděně, xxxx xxxxx xxxxxxx nebyla.
IV. Xxxxx a xxxxxxx xxxxxx
[24] Xx shora xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx x xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx (§110 odst. 1 x. x. x.).
[25] X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx rozhodl Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x §60 odst. 1 x. x. s. Xxxxxxxxxxx neměl xx xxxx xxxxxx, x xxxx xxxxx xxxxx xx náhradu nákladů xxxxxx; odpůrci xxx x řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx náklady xxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx nejsou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Brně xxx 18. xxxxxxxx 2012
XXXx. Xxxxx Žišková
předsedkyně xxxxxx