Právní xxxx:
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx pozemní komunikaci xxxxxxxxxxx x umístění xxxxxxxx značky xx xxxxxx §77 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 361/2000 Xx., x xxxxxxx xx xxxxxxxxx komunikacích, xxxxxxx do 1.4.2008 xxxxxx účinnosti xxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1462/2008 Xx. XXX.
Xxx: Tom H. xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx x návrhu xx xxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozhodl x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx XXXx. Marie Xxxxxxx a xxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxx x XXXx. Xxxxxx Xüxxx x právní xxxx navrhovatele X. X., zastoupeného Mgr. Xxxxxxxx Kolářem, xxxxxxxxx xx sídlem Xxxxxxxxxx xxx. 3/3, 405 01 Děčín, xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx města Xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx 2, 415 95 Xxxxxxx, x návrhu xx xxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx - stanovení xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx pozemní komunikaci x. II/253 v xxxxx Krušnohorská v Xxxx xx xxx 26.9.2007, xx. ODŽP/1370.1/07/Ro/DztStan, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx X 28 Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxx, x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Ústí xxx Xxxxx xx xxx 29.3.2012, čj. 40 X 1/2012-17,
xxxxx:
X. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx.
XX. Xxxxxxxxxxx nemá xxxxx na náhradu xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxx xx nepřiznává xxxxxxx xxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X. Xxxxxxxx xxxx
[1] Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx nemovitosti - xxxx x. x. 217/14 na pozemku xxxx. x. 637/1 x katastrálním xxxxx Xxxx x Xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxx X s xxxxx Xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx měsíce xxxx xxxx 2007 xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ulice Krušnohorská x xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxx silnic Ústeckého xxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxx X 28 Zákaz zastavení. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxx bylo xxxxxxxxx xxx předchozího xxxxxxxxx místní úpravy xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §77 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 361/2000 Xx., x xxxxxxx na xxxxxxxxx komunikacích x x xxxxxxx některých xxxxxx (xxxxx o xxxxxxxxx provozu). Navrhovatel xx proto obrátil xxxxxxx na xxxxxxx, x ten xxx 26.9.2007 xxx čj. XXXX/1370.1/07/Xx/XxxXxxx, xx předchozím xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx stanovil místní xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx komunikace xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx 2007 x 2008, xx xxxxxx roku 2011 x na xxxx xxxx 2012 xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x odstranění xxxx xxxxxxxx xxxxxx.
[2] Xxx 20.3.2012 byl Krajskému xxxxx x Xxxx xxx Labem doručen xxxxx navrhovatele na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx komunikaci. Xxxxxxxxxxx xxxxxx, že xx jedná o xxxxxxxx obecné xxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xx jeho xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xx neumožňuje xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx podrobně xxxxxxxxxxxx, xx při xxxxxx opatření obecné xxxxxx xxxx porušeny xxxxxxxx předpisy, xx xx xxxx opatření x xxxxxxx x xxxxxxx právem x xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx uvedl, že xx xx xxxxx xxxx, která xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx lhůtu x xxxxxx návrhu xxxxx podle §101b xxxx. 1 xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxx řád správní (xxxx jen „s. x. x.“) však xxxxx xxx nelze xx případ aplikovat. X xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx značky se xx tento xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx (to xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx od 1.4.2008) - xxxxxxxxx místní xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx nebylo xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxx takové xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx dodržení xxxxxxx tříleté lhůty.
[3] Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxx Labem xxxxxxxxx ze dne 29.3.2012, xx. 40 X 1/2012-17, návrh xxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx náhradu xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx s xxxxxxx xx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 7.1.2009, xx. 2 Xx 3/2008-100 (xxxxxxxxxxx xxx x. 1794/2009 Xx. NSS), xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx se x xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Krajský xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx novelizaci x. x. x. xxxxxxx xx 1.1.2012 xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 303/2011 Xx., xxxxxx se xxxx zákon č. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx správní, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx zavedla x §101x xxxx. 1 s. x. x. xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nebo xxxx části. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx XX xxx 8 zákona x. 303/2011 Sb., xxxxx xxxx lze xxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx, xxxxx nabylo xxxxxxxxx přede xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx 3 let ode xxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx nabylo xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Z toho xxxxx názoru xxxxxxxxx xxxxx plyne, xx x x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxxxxxxx xx stanovení xxxxxx úpravy provozu xx pozemní xxxxxxxxxx, x němuž xxxxx xxxx 1.4.2008, xx xxxxx xxxxxxx tříletou xxxxx x podání xxxxxx soudu, xxxxx xx obligatorně xxxxxxxxx x §101b odst. 1 x. x. x. ve xxxxx xxxxxxx xx 1.1.2012. Xx počátek xxxx xxxxxxx lhůty xx xxxxx xxxxxx krajského xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx 26.9.2007, xxx xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx místní xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx vůči xxxx účastníkům xxxxxxxxxx xxxxxxx x dané xxxxxxxx. Konec tříleté xxxxx pak xxxxxxx xx xxxxxxx 27.9.2010. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx podal xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx až xxx 20.3.2012, xxxxxx xxx xx zákonem xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x.
XX. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx
[4] Ve včas xxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx soudu, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nabylo xxxxxxxxx xxx 26.9.2007. Soud xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx „xxxxxxx xxxxxxxx správního xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx správního xxxxxx je xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, ale xxxxxxxx právním - x xx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx (resp. xxxxx) xxxxxxxx značky, xxx ovšem je xxx aktem xxxxxx xxxxx xxxxxxxx.“ Krajský xxxx xx navíc xxxxxxxxxxx s tím, xx faktické užití xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxx krajského xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x důsledku xxxxxxxxxx xxxxx dopravní xxxxxx neudržitelnou. Xxxxxxxx xx totiž xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx orgán xxxxx §77 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.
[5] Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx ze xxx 27.3.2012, čj. XxXX/025794/2012 XXXX/Xxx/XX, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxx, že xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x opatření xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxx xxxxx x xxxxxx účinnosti. X xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx obecné xxxxxx nebylo nikdy xxxxxxxxxx a xxxxxx x něm xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, že §101x xxxx. 1 x. ř. x. xxxxx xxxxxxxxx mechanicky, xxxxx x xxxx xxxx se xxxxx x přezkum xxxxxxxx, xxxxx není xxxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxx §171 xx. xxxxxx x. 500/2004 Xx., xxxxxxx xxx. Xxxxxx xxxxx účinnost xxxxxxxx xxxxxx povahy je xxxxxxxxx pouze x §173 xxxxxxxxx řádu x xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx - x xxxxxx důvodu xxxxx xxxxx xxxxx na xxxx xxx přímo xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx 6 xxxxxxxxx řádu, xxxxxxxxxx se xxxxx §177 správního xxxx x xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx správních xxxxxx, xxxxxxxxx ustanovení §4 správního xxxx, xxxxx nějž je xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxxxxxx xxxxxxxx osobám xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x hájení xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxx aplikaci §101x x. ř. x. xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zveřejnění (xxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx opatření, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx x opatřením xxxxxxxx. Odpůrce měl xxxx nějakým xxxxxxxx xxxxxxxxx, nejlépe postupem xxxxxxxxxxx k §173 x. x. s. xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx §101x xxxx. 1 x. x. s. x článek II xxx 8 zákona x. 303/2011 Xx. xxx xx věc xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx odpůrce xxxx xxxxxxxxxx provede.
[6] Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx usnesení Krajského xxxxx x Ústí xxx Xxxxx xxxxxx x věc xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx navrhovateli náklady xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx.
[7] Xxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
XXX. Posouzení věci Xxxxxxxxx správním xxxxxx
[8] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx posuzování kasační xxxxxxxxx xxxxxxxx, zda xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, přičemž xxxxxx x závěru, že xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx důvodné xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx soud v xxxxxx jejího rozsahu x xxxxxxxxxxx xxxxxx x zkoumal xxxxxx, xxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxx vadami, k xxxx xx povinen xxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx (§109 xxxx. 3, 4 s. x. x.).
[9] Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
[10] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx spisu xxxxx xx základě xxxxxxx xxxxxxx xx xxx 27.3.2012, xx. XxXX/025794/2012 XXXX/Xxx/XX. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx je x xxxxxxxx x xxxxxxxx proti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx hodnocen xxxx xxxxx x xx důvodem xxx xxxxxxx xxxxxxx stížností xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. rozsudek Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 12.3.2008, xx. 1 Xx 21/2007-272, xxxxxxxxxxx xxx č. 2476/2012 Xx. NSS). Xxxxxx soud xxxxxx xxxxxx důvod, xxxx xx tomu x xxxxxxxx x návrzích xx xxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxx, neboť x zde xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xx xxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx třeba xxxxxxxx.
[11] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx ze xxxxxxxxx xxxxx předloženého pro xxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxxxx xxxxxx jsou xx právu (x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx). Jelikož zrušení xxxxxxxxxx usnesení krajského xxxxx xx nic xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x pouze xx generovalo xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx krajský xxxx by x xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx opožděnost, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx napadeného xxxxxxxx x tohoto xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
[12] Pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx určující okamžik, xxx xxxxxxxx obecné xxxxxx nabylo účinnosti. Xx xxxx chvíle xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxx opatření xxxxxx povahy xxxxxx xxxxxxxxx xxxx 1.1.2012, xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x podání xxxxxx podle xxxxxx XX xxx 8 xxxxxx x. 303/2011 Xx., pokud nabylo xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx §101x xxxx. 1 x. ř. x. X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nelze xxxxxxxxx.
[13] Xxx vyřešení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx třeba xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §77 xxxx. 1 xxxx. x) zákona o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xx stanovení xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx 1.4.2008 xx xxxxxx podle xxxxxxxx xxxxxxxx soudu ze xxx 7.1.2009, čj. 2 Xx 3/2008-100, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx: „Xx 1.4.2008, xxx xxxx xxxxxxx č. 374/2007 Xx. xxxxxxx xxxxxxx xxxxx ustanovení §129 xxxx. 1 xxxxxx x. 361/2000 Xx., správní xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx; xx xxxxx xxx xxx xxx xxxxxxxxxxx musel xxxxxxxxxxx xxxxxx, předvídaný xxxxxxxx řádem (xxx xxxxxxxxxx §1 odst. 1, 2 xxxxxxxxx xxxx). Xx konkrétně xxxxxxx, xx je xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy (část xxxxx).“
[14] V xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nejsou pochybnosti x xxx, xx xx xxxxxxxxx místní xxxxxx provozu na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x září xxxx 2007, xx. před xxxxxxxxxxxxxx xxxxx 1.4.2008. Xx postup xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx tedy xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx §173 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxxxx, x xxx, že xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nějakým xxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xx adresně xxxxxxx xxxxxxxx osobám. X xxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxx.
[15] Xxxxxxxx xx xx xxxxxx odpůrce xxxxxxxxxxx správní řád, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx předmětného xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx formou xxxxxxxx) xxxxxxxxx §173 xxxx. 1 správního xxxx. V xxxx xxxx je xxxxx xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Jak Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx v již xxxxxxxxx rozsudku xx xxx 7.1.2009, xx. 2 Xx 3/2008-100, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx tohoto xxxxxxxx bylo xxx xxxxxx x xxxxxxxxxx §77 xxxx. 1 xxxx. c) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx rozhodnutí. X xxxxxx ustanovení xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx postupné xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx: 1) xxxxxxxx písemného xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx 2) samotné xxxxxxxxx místní xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx a 3) xxxxxxxx realizace místní xxxxxx x xxxxxx. X xxxxxx procesního xxxxxxx xxx x xxxxxx relevantních xxxxx xxxxxx o silničním xxxxxxx neplyne, že xx x určité xxxx xxxxxx být xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx osobám. Xxxxx xxxxxxxx stanovení xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, resp. xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, proto xxxxx.
[16] X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx přijímání xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx v úvahu xxx xxxxxxxxxxx, xx xxx je xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx je xxx (xxxxxxx) stanovení xxxxxx xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx komunikaci (xxxxxxxx xxxxxx, x projednávané xxxx dokument xx xxx 26.9.2007, xx. XXXX/1370.1/07/Xx/XxxXxxx), xxxxxx xxx xxxxxxxx realizace xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x terénu (xxxxxxxxxx xxxxxx, v xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx umístění xxxxxxxx značky B 28 Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx ulic Xxxxxxxxxxxx x Tovární). Xxx xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx nutno xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx opatření, xx. xxxxxxxxx místní xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxx umístění dopravní xxxxxx, a xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx.
[17] Xxxxx §61 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x silničním xxxxxxx xx obecná xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx komunikacích xx xxx úprava xxxxxxx xx xxxxxxxxx komunikacích xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx signály xxxx dopravními xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx značky zákon xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, přičemž x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx (§62 odst. 1, §63 xxxx. 1 zákona). Xxxxxx, xxxxx, xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx značek x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (§62 xxxx. 5 xxxxxx, vyhláška Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x spojů x. 30/2001 Xx., xxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx komunikacích a xxxxxx a xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx). Xxxxx §6 xxxx. 1 xxxxxxxx x. 30/2001 Xx. xxxxx xxxxxx dopravní xxxxxx umístěná vedle xxxxxxx nebo nad xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx x daném xxxxx jízdy; xxxxxxx xxxxx dopravní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zastavení xxxx xxxxx stání, xxxxx xxxxx jen xxx tu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xx umístěna [§6 odst. 2 xxxx. x) vyhlášky]. X xxxxxxx x §76 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx komunikacích, xxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxxx místní úpravy xx xxxxxxx v xxx citovaném §77 xxxxxx. Xxxxx §78 xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx informace xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx §4 xxxx. x) xxxxx xxxxxx je xxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx se xxxxxxxxxx značkami.
[18] Xxxxx xxx x institut xxxxxxxxx, x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xx xxxxx tento xxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx účinky (xxxxxxxx ze xxx 24.10.2007, čj. 2 Xx 2/2007-73, xxxxxxxxxxx xxx x. 1462/2008 Xx. XXX). A xxxxxxxxx tedy xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx jsou xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx řídit.
[19] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx, že xxx xxxxxxxx xxxxxxx je xxxxx rozumět jednoduchý xxxxxxxxx, komunikační xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx systému xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x silničním xxxxxxx a xxxxxxxxx x. 30/2001 Sb. Xxxxxx silničního provozu xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vést xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx značky; xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx §4 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx všech xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx značkami. Xxxx povinnost xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx: od xxxx xxxxxx je xxxxxx xxxx význam x xxxxxxxx a xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx onoho xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xx xx účastník xxxxxxxxxx xxxxxxx neřídil, xxxxxxx xx reálné xxxxxxxxx, xx xx xx xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx je xxx jen xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x plynulosti x xxxxxxxxxxx silničního xxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxx.
[20] Pokud by xxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx - xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx místní xxxxxx xxxxxxx na pozemní xxxxxxxxxx, vedlo by xx x xxxxxxxxx x neřešitelným důsledkům. X výše xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rámce xxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx na pozemní xxxxxxxxxx má dojít xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx úpravy. Xxxx xxxxx formálním xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx být významná xxxxxx xxxxxxxx, xxxx - xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxx xxxxx x xxxxxxxx dopravní xxxxxx x xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx xx x xxxxx ohledu xxxxx nezabývá xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx věci). Xxxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, ale xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx naopak již xxxxxxxx značka x xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x účastníci xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xx řídit xxxxxxxx, xxxxxxx o xxxxx xxxxxxxx xxxxx formálně xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxxx možných problémů xxx xxxxxxxxxx toho, xxx bylo x xxxxxxxx xxxxxxxx značky xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xx formálního xxxxxxx xxxx xxxxx x chaosu a x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx provozu.
[21] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx povahy - xxxxxxxxx místní xxxxxx provozu xx xxxxxxx komunikaci spočívající x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §77 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxx provozu xxxxxxx xx 1.4.2008 xxxxxx účinnosti xxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxxx umístění xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx.
[22] X projednávané věci xxxx xxxxxxxx xxxxxx X 28 Zákaz xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx září xxxx 2007. Xx xxxxxx xxxxxxxx bylo xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx účinné x xxxxxxxxx silničního xxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxx řídit. To xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx navrhovatele, xxxxx xx touto xxxxxxx xxxxx odmítal a xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx. Je xxxxx xxxxxx, že na xxx je xxxxx xxxxxxxxx tříletou lhůtu x podání xxxxxx xx xxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx XX xxxx 8 zákona x. 303/2011 Xx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx značky xxxx x této xxxx podstatné: tříletá xxxxx xxxxxxxx v xxxxxx září 2010, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx na zrušení xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudu xxx 20.3.2012, xxxx xxxxxx xxx a xxx po xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx poznamenává, xx xx xxxxx roku 2011 nebyla xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx a x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx takového xxxxxx Xxxxxxxxxx správnímu xxxxx. X tomu xx xxxxx připočíst, xx xxx x xxxxx 2009 xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx. 2 Xx 3/2008-100, xxxxx postavil xxxxxxx, že umístění xxxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxx podmínek xxxxxxxxx xx opatření xxxxxx xxxxxx napadnutelné xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x možnost xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
[23] Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, pokud xxxxx xxxxxx XX xxxx 8 xxxxxx x. 303/2011 Xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxx §101x s. ř. x. ve xxxxx xx 1.1.2012: xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx případ xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx napadeného opatření xxxxxx xxxxxx xxx xxx vydání xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx pozemní xxxxxxxxxx, xx. XXXX/1370.1/07/Xx/XxxXxxx. Tyto xxxxx xxxxxxxxxx odůvodnění xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xx by pro xx bylo nutno xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx dotčena nebyla.
IV. Xxxxx a xxxxxxx xxxxxx
[24] Xx xxxxx xxxxxxxxxx důvodů dospěl Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxx, xx xxxxxxx stížnost xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, a xxxxx ji xxxxxxxxx xxxxxx (§110 xxxx. 1 s. x. x.).
[25] X xxxxxxx xxxxxxx řízení xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx s §60 odst. 1 x. ř. x. Xxxxxxxxxxx neměl xx xxxx xxxxxx, x xxxx proto právo xx xxxxxxx nákladů xxxxxx; xxxxxxx pak x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 18. xxxxxxxx 2012
XXXx. Xxxxx Žišková
předsedkyně xxxxxx