Xxxxxx xxxx:
X xxxxxxxx xxxxxxxxxxx území a xxxxxxx x xxx xx oprávněn pouze xxxxxxxxxx xxxx (§66 x §67 xxxxxx x. 254/2001 Sb., x xxxxxx). Xxxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxx xxxxxxx záplavová xxxxx x xxxxxxx x něm xxx xxxxxxxxxxx vymezení xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 740/2006 Sb. XXX.
Xxx: Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx části xxxxxxxx xxxxxx povahy.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx x senátu xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx JUDr. Xxxxx Xxxxxxx x xxxxxx JUDr. Xxxxx Xxxxxxx x XXXx. Xxxxxx Kühna v xxxxxx věci navrhovatele: Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxx, s. x. x. (xxxxx XXXXXXXXXX XXXXXXXX, x. x. x.), xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxxx 66, 251 68 Xxxxxxxx, xxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxx Kuboněm, xxxxxxxxx xx sídlem Xxxxxx 64, 252 26 Xxxxxx, xxxxx xxxxxxx: xxxx Xxxxxxxx, xx sídlem Xxxxxxxxxxxxx xxx. 434, 521 68 Kamenice, zastoupená XXXx. Ondřejem Xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx sídlem Xxxxxxxxx 1568/23, 120 00 Xxxxx 2, x xxxxxx xx xxxxxxx části xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx - xxxxx x. 1 xxxxxxxx xxxxx obce Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obce Xxxxxxxx x. 2 xxx 12.7.2005,
xxxxx:
X. Opatření xxxxxx xxxxxx - změna x. 1 xxxxxxxx xxxxx obce Kamenice xxxxxxxxx usnesením xxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx x. 2 xxx 12.7.2005 xx xxxxxxx
x) v xxxxx xxxxxxxxxx xx x. 3 x xxxxx: „m) Záplavové xxxxx povodně xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x. 1 x x. 3 xx. xxxxxxx x xxxxx xxxxx. n) Xxxxxxxxx xxxxx povodně zvláštní x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x. 1 a x. 3 xx. xxxxxxx x xxxxx xxxxx.“;
x) x části xxxxxxxxxx xx x. 33 v xxxxx: „Xx xxxxx xxxxxxxxxx xx: Vkládá nová xxxx - Xxxxxxx xxxx průchodem vlny xxxxxxx povodní: Xxxx xxxx ochrana xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx: X souladu x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx vymezením ploch xxxxxxxxxxx území - xxxxxxxxxxx ve xxxxxxx x. 3, xx xxxxxxx xx xxxxxxxx:
- Xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxxxx xx upravuje xxxxx xxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx průtoky, xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx jímání xxx, odvádění xxxxxxxxx xxx a odvádění xxxxxxxxxx xxx a xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx,
- Těžit xxxxxxx x zeminu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx odtok xxxxxxxxxxx xxx,
- Xxxxxxxxx odplavitelný xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx,
- Xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx ploty x xxxx podobné xxxxxxxx,
- Xxxxxxxx xxxxxx, kempy x jiná dočasná xxxxxxxxx xxxxxxxx.“;
x) v xxxxxxxx části x xxxxxxxxx odpovídajícímu xxxxxxxxx xxxx „Zátopové území (X100)“;
x xx dnem xxxxxxxxx xxxxxx rozsudku.
II. Xx xxxxxxxxx části xx návrh xxxxxx.
XXX. Xxxxx z xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X.
Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx
[1] Xxxxxxxxxx správnímu xxxxx xxx xxx 31.3.2010 xxxxxxx návrh xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx - změny č. 1 územního xxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zastupitelstva xxxx Xxxxxxxx x. 2 xxx 12.7.2005 (xxxx xxx „xxxxx č. 1“). Xxxxxxx část xxxxx x. 1 xxxx xxxxxxxxx obecně xxxxxxxx vyhláškou obce Xxxxxxxx x. 2/2005, xxxxxx se mění xxxxxx xxxxxxx vyhláška xxxx Kamenice x. 11/2000, x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dokumentace xxxx Xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx x. 2/2005“).
[2] Xxxxxxxxxxx nejprve xxxxxxxx xxxx aktivní legitimaci x xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx obecné xxxxxx byla dotčena xxxx xxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx „Xxxx technologie XXX, xxxxxxxxxxxx vnitrozávodní xxxxxxxxxx xx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx sítí (xxxxxxxxxx) Xxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxxx x. x. 66 xx xxxxxxx parc. x. 551/14, 551/16, 580/1, 580/3 v xxx. xx. Xxxxxx“ bylo x Xxxxxxxx xxxxx x obci Xxxxxxxx (xxxx xxx „stavební xxxx“) xxxxxxxx řízení x vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx. XX 1043/06. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 17.4.2007 xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx; x odvolání xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx úřad Xxxxxxxxxxxxx xxxxx rozhodnutím xx xxx 17.4.2007, xx. 110555/2007/XXXX, usnesení xxxxxxxxxx xxxxx zrušil x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxx 7.8.2008 stavební xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, přičemž xxxx xxxxxxxxxxx opřel x xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxx navrhovatele xxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxxx kraje xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 25.11.2008, čj. 171778/2008/XXXX, x xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx; krajský úřad xxxx x xxxxxx xx xxxx rozhodnutí xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx x xx xxxx xxxxxx x že x xxxxxxx navrhovatele xx jedná o xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, jehož umístění xxx xx stávajícím xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx x dalším xxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx části xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx úřadu xxx xx. zn. 1616/08 nebyl xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxx - xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx obce Kamenice.
[3] Xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxx stavebních xxxxxx xxxxxxx pochybnosti, xxx xxxxxxxxxxx XXX (xxxxxxxxxx xxxx xxxxx - xxxxxxxxxxxx xxxx) xxxx v xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx x. 1, xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx hutních x slévárenských xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x záplavového xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx stavebního xxxxx xxx vypracován xxxxxxxx xxxxxxx XXXX, xxxxxxx xxxxxxx, Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx, podle nějž xxxxx xxxxxxxxxxx XXX xxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx ji xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx: xxxxxxxxxxx XXX xxxxx není x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx povahy. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx žádostí Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x stanovisko xx xxx 8.2.2008. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze dne 27.2.2008, čj. 31621/2008/KUSK, xx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxx, xxx xxx zpracován nový xxxxxx xxxx.
[4] Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx legitimace navrhovatel xxxxx, xx xx xxxxx xxx řízení x vydání xxxxxxxx xxxxx přiznává xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x staveb, xxxxx xxxx xxxxxxx veřejně xxxxxxxxxxx opatřeními, za xxx xxx považovat xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx (např. xxxxxxxx xxxxxx za xxxxxx xxxxxxx xxxxx). Z xxxxxx důvodu je xxxxxxxxxxx xxxxxxxx tvrdit xxxxx xx své xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx.
[5] X xxxxx xxxxx xxxxxx xx navrhovatel xxxxxxx xxxxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxxx povahy x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx tvrdí, xx xxxxx č. 1 xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx podnikání xxxxxxxxxxxx, resp. byla xxxxxx účelově kvůli xxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxx XXX, xxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx technologie XXX, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx sloužící xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx stávající xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx pak xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx skutečnostech: xx xxxx x xxx, xx xxxx Kamenice xxxxxxxxx opatřením xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxx velké zdroje xxxxxxxxxx podle xxxxxx x. 86/2002 Xx., x xxxxxxx ovzduší x x xxxxx xxxxxxxxx dalších xxxxxx (xxxxx x ochraně xxxxxxx); za xxxxx x xxx, xx xxxxx opatřením xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxx xxxx navrhovatelem xxxx xxxxxxxxxx xxxx HCM, xxxxxxxxxx xxxxxx.
[6] X xxxxx xxxxxx navrhovatel xxxxxxxxxxx, xx xxx 10.7.2006 vydal Xxxxxxx xxxx Středočeského xxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx podle §48 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xx. 68775/2006/XXXX/6/XXX/Xx, xxxx xx xxxxxx §17 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxx xxxxxx povolil navrhovateli xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx - Xxxx xxxxxxxxxxx XXX. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx ochrany xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxx §17 xxxx. 1 zákona x xxxxxxx xxxxxxx závazné xxx správní xxxxx, xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxx zvláštních právních xxxxxxxx. Xxxx jsou xxxxxx úřady xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 50/1976 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x přesný xxxxx zdroje znečištění, xxxxxx limity xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx ochrany ovzduší, xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxx zajišťující xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxx souvislosti xxx xxxxxxxxx na skutečnost, xx k povolení xxxxxx zdroje xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxx životního prostředí x celá problematika xxxx xxxxxxxx projednána x rámci xxxxxxx XXX xx závěrem, xx xxxxxxxxxxx HCM xxxxxxx xxxxxxx požadavky xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxx přesvědčen, xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx je příslušným xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx; xxxxxxxx úřad xx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx umístění xxxxxx, nikoliv xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[7] X xxxxx xxxxxx navrhovatel xxxxxxxx xx sdělení Xxxxxxxxx xxxxx v Říčanech xxxx vodoprávního xxxxx x xxxxxxxx záplavových xxxxx x aktivních xxxxxxxxxxx xxx, xxxxx xxxx správci toků xxxxxxxxxx xxxxxxxxx území xxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx vůbec xxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx stavby x xxxxxx stavebního xxxxxxxx xxxxxx vnitrozávodní xxxxxxxxxx x oplocení části xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx vodoprávní úřad xxx 9.3.2009 xxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxx žádné námitky xxx xxxxxxxxxx, neboť xxx xxxxxx se xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx vodou, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx podle §17 xxxxxx x. 254/2001 Sb., o xxxxxx a x xxxxx některých xxxxxx (xxxxx xxxxx).
[8] Podle xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxx opatření xxxxxx povahy xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx základních xxxx x svobod xxxxxxxx xxxxxxx svobodně xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx Xxxxxxxx a xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxx podnikání x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, musí xx xxx dít zákonným xxxxxxxx x dle xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, které xx svých ustanoveních xxxxxxxx vydaným xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx orgánů xx xxxxx xxxxxxxx bez xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx záplavové xxxxx xxx, xxx xxxxxxxx xxxx vyhlášeno vodoprávním xxxxxx.
[9] Xxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zejména xxx neurčitost a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx tvrzením xxxx, xx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xx-xx xxx omezení xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx x rozumné xxxx x x souladu xx stávajícím xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxx areálu xxxxxxxxx xxxx výrobní činnost (xxxxxxxxxxxx x hutní) xx devatenáctého xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx využití xxxxx územním xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx regulativů) xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx předmětného pozemku xxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx poznamenává, xx v jeho xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x využití xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx nutno xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx stavby x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. se xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx území: xx xxxxxxxxx xxxxxx xx se xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x územním xxxxxx. Navrhovatel xxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxx areálu xxxxxxxxxxxx xxx xxx o xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x technologického xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx technického se xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx §32 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx x stavbu xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx areálu navrhovatele.
[10] Xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxx největším xxxxxxxxxxxxxxx x xxxx Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx; investicí xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx XXX xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxx. Xxxxx o znemožnění xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx navrhovatele xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a x xxxx xxxx xxxxx xxxxx. Technologie HCM xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx k životnímu xxxxxxxxx než xxxx xxxxx existující xxxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxx xxxxxxxxx podstatu xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx rovněž poukázal xx xxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx XXX vzniká, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx obce xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxxx - xxxxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx byly přislíbeny Xxxxxxxxxxxxx průmyslu x xxxxxxx investiční pobídky.
[11] Xxxxxxxxxxx závěrem xxxxxxx xx algoritmus xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx dne 27.9.2005, xx. 1 Xx 1/2005-98, xxxxxxxxxxx xxx x. 740/2006 Sb. XXX, x xxx, xx x xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxx krok xxxxxxxx, x xxxxxx, xxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx xxxxxxxx x. 11/2000, o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxx xxxxxxx vyhlášky xxxx Xxxxxxxx č. 2/2005, xxxxxx se xxxx obecně xxxxxxx xxxxxxxx obce Xxxxxxxx x. x. 11/2000, x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx obce Kamenice. X xxxxx soudu xxx xxxxxxxxxxx podáním xxxxxxxxx xxxxx dne 6.4.2010 upřesnil xxxxx xxx, xx se xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx: xxxxxxxxxxx tedy xxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxx, zrušil xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx plánu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx obce Kamenice x. 2/2005, kterou xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx obce Xxxxxxxx x. x. 11/2000, o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dokumentace obce Xxxxxxxx:
- Xxxxxx 3 Xxxxxxx xxxxx
„Xxxxxxxxx částmi xxxxxxxx xxxxx obce Xxxxxxxx xxxx: (…)
- Xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx XX (xxxx.**).
- Záplavové území xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx daném xxxxxxx xx xxxxxxx x. 1 x č. 3 vč. omezení x xxxxx xxxxx.
- Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx ve xxxxxxx x. 1 x č. 3 xx. xxxxxxx x xxxxx území (…)“
- Xxxxxx 6 Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 1)
„PV - Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx zařízení xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx x těžby rudných x xxxxxxxxx xxxxxxx*), x zařízení služeb.
Maximální xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx, xx nezvýší znečištění xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx stávající xxxxxxx**), xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx hodnoty nižší.
Přípustné xxxxxxx xxxxxxx:
- Zařízení xxxxxx, mimo xxxx xxxxxxx, a xxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx x veřejné provozy (…)
*) Xx je xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx úřadu:
- XX - 21 Xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx,
- XX - 24 Xxxxxx základních xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx léčiv x chemických xxxxxx,
- XX - 25 Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx výrobků,
- XX - 26 Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx minerálních xxxxxxx,
- XX - 27 Xxxxxx základních xxxx a xxxxxxx xxxxxxx,
x xxxxxxxxx.
**) Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx i xxxxxxxxxxxxxxxx území z xxxxxxxx ochrany xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx stanoveny ve xxxx xxxxxx úrovně xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, pokud xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx ovzduší x množství a xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx odpadních xxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxx. Stejné xxxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx životního xxxxxxxxx jako xxxx xxxxxxxx, xxxx a xxxxxxx x xxxxx.“
- Xxxxxx 9x Xxxxx, xxxxxx a xxxxxxxxxx
„(…) Xxxxxx plán xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxxxx stabilizované, x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx kapacit; xxx XX (…)
Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx umísťovat nové xxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx.“
- Xxxxxx 11 Xxxxxxxxxx a limity xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 3 x 4)
„(…) Neumísťovat xxxx xxxxxxx velké, xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx XX a xxxxxx xxxxxx - xxxxxxx xxxx vytápěné xxxxxx, a omezovat xxxxxxxxx.“
- Xxxxxx 12a Xxxxxxx xxxx povodněmi
„V xxxxxxx x povodňovým xxxxxx xxxx jsou xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx - xxxxxx x. 3, ve xxxxxxx je zakázáno:
- xxxxxxxxx, povolovat xx xxxxxxxx stavby s xxxxxxxx vodních xxx, xxxxx xx upravuje xxxxx xxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx poměry, xxxxxx xxx jímání xxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx vod a xxxx nezbytných staveb xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx,
- těžit xxxxxxx x zeminu způsobem xxxxxxxxxxx odtok xxxxxxxxxxx xxx,
- xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx odtok xxxxxxxxxxx vod,
- skladovat xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx,
- xxxxxxxx xxxxxxxx, živé ploty x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxx ubytovací xxxxxxxx.“
XX.
Xxxxxxxxx xxxxxxx
[12] Odpůrce xx xxxx vyjádření x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx opatření xxxxxx povahy xxxxxxxxx xxxxx dne 13.4.2010 xxxxx, že xxxxx x. 1 xxxx xxxxxx xxxxxxx stanoveným xxxxxxxx v mezích xxxxxxxxxx x pravomoci xxxx, xx x xxxxxxx xx zákonem x zásadou xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx navrhovatele xx jeho právech. Xxx x návrhu xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx či povolení xxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx.
[13] X podmínkám xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx navrhovatel xxxx xxxxxxx řízení týkající xx stavby xxxx xxxxxxxxxxx HCM a xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx: x xxxxxxx x §101x odst. 1 xxxxxx x. 150/2002 Xx., soudní xxx xxxxxxx (dále xxx „x. x. s.“) xxxx navrhovatel xxxxx xxxxx na zrušení xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxx xxxx xxxxx xxx společně se xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx odpůrce xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx legitimace, xxxxx xxxxxxxxxxx tvrdí xxxxx xxxxx xx xxx „xxxxxxxxxxxx sféry“, xxxxx xxxxxxx, o xxxxx konkrétní xxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx práv xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx byl dle xxxxxxxxxx xxxxxx oprávněn xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx obecné povahy (xxxxx xxxxxxxx xxxxx) xxxxxxx, resp. xx „xxxxxxx xxxx xxxxxx“ xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx staveb x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx navíc v xxxxxx protiřečí, neboť xx xxxxx straně xx xx to, xx xx jej xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx stavby x rozporu s xxxxxxxxx obecné povahy xxxxxx: xxx xxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxx zkrácen na xxxxx právech.
[14] Odpůrce xxxx uvedl, xx xxxx zájem xx xxxxxxxxxx rozvoje podnikání xxxxxxxxxxxx či jiných xxxx v obci, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx plánem xxxx. Xxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx začalo být xxxxxxxxxx již xxxx xxxxx 2004 x xxxxxx se xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x rozporu x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx změna x. 1 měla xxx; tvrdí xxxxx, xx xx x xxxxxxx s xxx xxxxxxxxxxx „xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx“. Xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx předpis nemůže xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx. Xxxxxxx rozhodnutí x vyjádření xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx být xxxxxx, xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx územního xxxxx a xx xxxxxxx xxxxxx splnění.
[15] Xxxxxxxxxxxxx uváděné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx č. 1 xxxxx neodnímá xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx povolení xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx x ochraně xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx stavby musí xxxxxxxx xxxxxxxxx jak xxxxxxxxxx předpisů, xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx: splnění xxxxx x xxxxxxxx nepředznamenává xxxxxxx podmínek xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zdrojů xxxxxxxxxx xx xxxxx obce xxxxxxx xxxxxxx na §1, 2 x 10 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx uspořádání xxxxx, xxxxxxxxx podmínky xxxxxxx xxxxx, jakož x limity xxxxxxx xxxxx, a to (xxxx jiné) xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. Z xxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxx xxxx na xxxxxxxxxx, xxxxx x x rozsudku Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 24.10.2007, xx. 2 Ao 2/2007-73 (xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx ), xxx dovozuje, xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx politické xxxxxxxxx: xx tedy xx xxxx xxxx, xxx xxxx xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx, xxxx. xxxx xxxx xxxxxx vymezí, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx. Jestliže má xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx regulativ xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx - xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx, limitací xxxxxx xxxxx apod. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx ve svém xxxxxxxxxx xxxxx „zdroj xxxxxxxxxxxx xxxxxxx“, který xx xxxxxxx o xxxxxxx ovzduší definován x x jeho xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxx. Xxxxx regulativ xxxxx zpochybňován xxxxxxxxx xxxxxx státní xxxxxx xxxxxx orgánu ochrany xxxxxxx. Odpůrce xxxxxxx xxxxxx, že obec Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x rezidenční obcí x xxxxxxxxx xx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx, že xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx regulativu xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[16] K xxxxxxxx xxxxxxxxxxx území xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx podle vodního xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx plánu. Xxxxxxx xxxx u xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx ovzduší xxxxxxx uvedl, xx xxxx v xxxxxxx xxxxx vymezuje zejména xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, přičemž není xxxxxxxx název xxxxxx xxxxxx, xxx je xxxxxxxx vůle obce xx xxxxxxxx x xxxxxxx plánu vymezených xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx vodních toků xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx). Jde xxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx plánu xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx; xxxx proto xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxx se xxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx nebyl xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx státní xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx připomíná, xx xxxxx areál xxxxxxxxx závodu xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, tak xxxxxxxxxx, a v xxxxxxxxx byl několikrát xxxxxxxx, xxx je xxxxxxx x povodňovém xxxxx obce a xxx xxxxxxx x xxxxxxx podkladů (Studie xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx Strojmetalu Kamenice x. x. xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx Xxxxx v xxxx 2006, dokument XX Hamerský xxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, vypracovaný xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxx - XXX x. x. x xxxxx 2006). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zátopového xxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x §66 odst. 5 xxxxxxx xxxxxx.
[17] Xxxxxx-xx se navrhovatel x xxxxxxx části xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx funkční xxxxxxx xxxxxx XX - Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx, v čem xx xxxx být xxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Navrhovatel xxxxxx xxxxx xxxx skutečností, xxxxx x napadeným xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x s řízením x xxxx zrušení xxxxx nesouvisí - xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx neznemožňuje xxxxxxx činnost navrhovatele xxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx využití xxxx xxxxxx, jakož xxx xxxxxx xx neruší xxx xxxxxx územní xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx provozu a xxxxxxx staveb xxxxxxxxxxxx x námitky xxxxxxxxxxxx x xxxxx směru xxxx xxx xxxxx xxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxxxx odpůrce xxxxxx, aby Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx návrh xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxx s xxx, xx xxxxx z xxxxxxxxx nemá xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
XXX.
Xxxxxxx navrhovatele
[18] Dne 4.5.2010 xxxx soudu xxxxxxxx replika navrhovatele, x níž tento xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xx návrh xx xxxxxxxxxxx: xxxxxxxx xxxxxx, která navrhovatel xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutími, x xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx podat xxxxxx xx správním xxxxxxxxxx xx xxxxxx §101x odst. 1 xxxxx xxxx s. x. x. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení o xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx stavby x xxxxxxx x přezkumu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx; xx tato xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx pouze xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx subjektivních xxxx navrhovatele xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxx xxxxxx xxxx.
[19] Xx xxxxxx xx znečišťování xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx Xxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x inverzním údolí, xx xxxxxxx x xxxxxxxx xx spotřebu xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xx srovnání xx spotřebou xxxxx x obci; xxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx XXX x xxx, xx technologie XXX xxxxxxx veškeré xxxxxxxxx xxxxxxxx limitů. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx na xx, xx x xxxxxxxxx XX Xxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx ani x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx. Odpůrce xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x povodňovém xxxxx xxxx, x proto xxxx zřejmé, proč xxxx xxxxxxxxxx Studie xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx společnosti Strojmetal Xxxxxxxx a. x., xxxx nebyla dále xxxxx zohledněna. Xxxxxx xxxxxxx na stanoviska Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 11.7.2005 x Xxxxxxxxxxxx pro místní xxxxxx xx xxx 8.3.2006 xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxx době xxxxx xxxxxxxxxx dokument XX Hamerský xxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx ani Studie xxxxxxxxx xxxxxxx vod xxxxxxx společnosti Xxxxxxxxxx Xxxxxxxx x. x. Xxxxxx-xx xxxxxxxxxxx v xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, poukazoval tím xx skutečnost, že xxxx při vydávání xxxxxx xxxxxxx vyhlášky xxxxxxxx xxxxxxx jí xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx územního xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx zdůraznil, xx xxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxx otázku xxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxx území xxxxxx navrhovatele xxxx xxxxx ohrožené xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx se zásadou xxxxxxxxxxxxxxx.
[20] X xxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxx xxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx měl xxx xxxxxx plán xxxx x xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xx zneužití xxxxxxxxxx x pravomoci x nedodržení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Tvrdí-li xxxxxxx, že xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx ve xxxxxx judikatury Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu výsledkem xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx navrhovatel xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx č. 1 xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxx výsledkem xxxxxxxx politické xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx obce Xxxxxxxx Xxx. Tomáše Kláska xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxx 26.2.2008, x xxxx starosta xxxxxxx xxxxx za účelovou. Xxxxxxxxx, že x xxxx rozhodování x xxxxx xxxxxxxx plánu xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx zaměstnanců xxxxxxxxxxxx (xxxxx ještě xxxxxxxx xxxxxxx), kteří xxx museli z xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Navrhovatel xxxxxxxxxx xxx x tvrzením xxxxxxx, xx xx xx xxxx návrhu xxxxxxxxx: xxxxxxxxxx, xx x případě xxxxxxxxxxx XXX xxxxx o xxxxxxxxxxx provoz, xxxxx xx tedy neměl xxx x xxxxxxx x přijatou xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx provozy zakazuje, xxxxxx nic na xxx, xx x xxxx xxxxx územního xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
[21] Závěrem xxxxxxx navrhovatel doplnil xxxx návrh xxxxxxxx, xx změna xxxxxx xxxxxxxxx dokumentace xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ke xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx poukázal xx xxxxxxxx xxxxx nedostatečně xxxxxxxxxx návrh xxxxxx xxxxx xxxxxxxx plánu. Xxxxxx xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx do práva xxxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx x na xxxxxxxx xxxxx povolání.
IV.
Postup Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx
[22] Xxxxxxxx xxxxxxx soud obstaral xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx stran. Xx xxxxxx vyjasnění xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx důkazů xxxxxxx xxxx na den 6.5.2010 xxxxx jednání, xx němž xxxxxx xxxxxxxx xx svých xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xx obsažen x xxxxxxx xxxxx na x. x. 123 - 146; xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xx x. x. 147 xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxx xxxxxxx jednání xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §48 xxxx. 1 písm. x) x. x. s., xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxx, xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxxxxxx dílu 7 xxxxx II xxxxx xxxxx s. x. x. Za primární xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx absenci lhůty x xxxxxx návrhu xx zrušení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx.
[23] Ústavní xxxx xxxxxxx ze xxx 24.7.2012, xx. xx. Pl. XX 34/10, xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxx o xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxx lze nalézt xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxx věci ovšem xxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx princip xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx nepřevážil xxx xxxxxxxx podat xxxxx soudu xx xxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx. Podporu pro xxxxx xxxxx Ústavní xxxx xxxxxxx xx xxxxx důvodech: 1) x xxxxxxxx nemožnosti xxxxxxx územní plány xxxx xxxxxx, 2) xx xxxxxxx právních xxxxxx xxxxx na xx, zda xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 1976 xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx opatření obecné xxxxxx,
3) ve xxxxxxxxxxx, xx kritizovaná xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxx byla xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx xxxx správního xxxxxxxxx xxxxxxx č. 303/2011 Xx.). Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 9.8.2012, x. x. 1 Xx 1/2010-229, podle §48 odst. 5 x. x. x. xxxxxxxx, že se x xxxxxx xxxxxxxxx.
[24] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxxxxx napadené xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xx xxxx, xxx xxxxxxxx xx xxxx přijetí. Xxxxxxx zkoumal xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx návrhu ve xxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx návrh je x části xxxxxxx.
X.
Xxxxxxxx xxxxxx
[25] Podmínkami xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nebo xxxx xxxxx (§101x x. x. x.), xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx navrhovatele x formulace závěrečného xxxxxx (xxxxxx xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 18.9.2008, č. x. 9 Xx 1/2008-34, xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxx dostupná xx xxx.xxxxxx.xx ).
[26] Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xx v xxxx xxxxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxxxx podle §31 xx spojení x §20 až 29 xxxxxxxxxx zákona, přičemž xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx závaznou xxxxxxxxx [§29 odst. 3 xxxxxxxxxx zákona xx xxxxxxx x §84 xxxx. 2 písm. x) zákona č. 128/2000 Xx., o xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx)]. Xxxxx x. 1 xxxxxxxx plánu xxxx Xxxxxxxx, která byla xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx vyhlášky, xx xxxxx x souladu xx xxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 14/07 xx dne 19.11.2008 x nález xx. xx. XX. XX 2239/07 xx xxx 17.3.2009, xxxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ).
[27] X xxxxxx změny x. 1 xxxxxxxx xxxxx obce Kamenice xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obce Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx dne 12.7.2005 xxxxxxxxx č. 2. Xxxxxxx xxxxx xxxxx x. 1 xxxx x xxxxxxx s §29 odst. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxx s §84 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx dne 13.7.2005 x xxxxxxx xxx 28.7.2005. Změna x. 1 xxxxxx xxxxxxxxx x souladu x §12 xxxx. 2 xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx dne 28.7.2005. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxx 17.8.2012 xxxxxx xxxxx změněna xxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx splněna.
[28] Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx je xx xxxxxx §101x xxxx. 1 x. x. x. xxx, xxx xxxxx, xx xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx vydaným xxxxxxxxx obecné xxxxxx. Xxxxxxx legitimace navrhovatelů xx tak xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx dotčení xx xxxxxx právech. Xxxxxxxxx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx x xxxx x xxxxxxxx xx xxx 21.7.2009, x. j. 1 Xx 1/2009-120, xxxxxxxxxxxx xxx č. 1910/2009 Xx. NSS, xxxxx:
„Xxxxxxxxxxx xxxx xxxx v xxxxx xxxx xxxxxx, xx existují určitá xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxxx. (…) Splnění xxxxxxxx xxxxxxx procesní xxxxxxxxxx bude tedy xxxx, bude-li stěžovatel xxxxxxx konsekventně x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx příslušným opatřením xxxxxx povahy. Xx, xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx a xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx opatřením obecné xxxxxx, napadeným xxxxxxx xx jeho xxxxxxx. (…) Xxxxxxxxx je xxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxx, tvrdí-li xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx není xxxxxxxxxx nemovitosti ani xxxx xxxxx k xxxxxx xxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx plánem, xx xxxx xxxxxxxxxx právo xxxx jiné xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx regulované územním xxxxxx by xxxx xxxxx xxxxxxx určitou xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx (xxxx změna) xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx x vlastníka xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx plánem, xxxxx xx mohl xxx xxxxxx určitou xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx projeví x xx xxxx xxxxxxx (např. xxxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxx apod.) xxxx xxxxx xxxxxxx x významnému xxxxxxx xxxxxxx jeho xxxxxxx.“ (xxxx 31, 34 x 37 xxxxxxxx).
[29] Xxxxxxxxx xxxxx se xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zabýval x xxxxxxxx odmítnout xxxxx xx zrušení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx x závěru, xx „[x]xxx-xx již z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §37 xxxx. 5 xxxx xxxxx s. x. x.) patrné, xx x xxxxx byla xxxxxxxx, xxxxxx být xxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxx xxxxxx věci xxxx xxxxx xxxxx zjevnou xxxxxxxxxx) xx své xxxxxx sféře xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xx místě xxxxxxxxx návrh jako xxxxxxxxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 písm. x) x. x. x.“ (bod 33 xxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx „xxxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x., xxxx xxxxxxxxx xxxxxx usnesením, xxxxxxxx návrh xxx xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx nedostatku procesní xxxxxxxxxx a xxx xxxxx xxxxxxx nedostatkům xxxxxxxxxx xxxxxx, zjistitelným xxx pochyb xxxxxxxx, xxxxxxxxx již ze xxxxxx xxxx. Xxxxx xxxx xxx xxxx, xxxx soud xxxxx „xxxxxxxxx do xxxxxx xx xxxx“, kdy xxxxxx, xxxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx najevo, xxxx x xxxxxxx xx xxxx skutečnost xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx.“ (rozsudek xx xxx 27.9.2005, x. x. 4 As 50/2004-59). V posledně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxx v xxxxxxx slova xxxxxx xx místě xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx právech, nedostatek xxxxxxx x tom, xx napadené rozhodnutí xxxx xxxxxxxxx) a xxxxx xxxxxxxx nedostatků xxxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx nemůže xxx xxxxxxxxx). X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx rovněž v xxxxxx x návrhu xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 11.6.2009, č. x. 3 Ao 2/2009-93, či xxxxxxxx xx xxx 25.11.2009, x. x. 4 Xx 3/2009-97.
[30] V xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx, xx navrhovatel xx mimo xxxx xxxxxxxx vlastníkem xxxxxxxxxxx xxxx. x. 551/14, 551/16, 580/1 x 580/3 v katastrálním xxxxx Xxxxxx (xxx xxxxx x katastru xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx 3244, založený na x. x. 84 - 86 soudního xxxxx). X důsledku xxxxxxx xxxxx x. 1 xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x ke xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx průmyslové xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx tvrdí, xx byl změnou x. 1 xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx - xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx na xxxxx vlastnickém. Svoji xxxxxxxxx dokládá xxxxxxxxx xxxxxxx a písemnou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx HCM x xxx, xx xx změna č. 1 xxxxx x xxxxxxxxx tohoto xxxxxx. Xxxxxxxxx xxx na xxxxx, xxxxx xx x důsledku xxxxx x. 1 vzniká.
[31] Xxx tedy xxxxxxx, xx navrhovateli xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxx napadeným opatřením xxxxxx povahy. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxx názoru, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, že xx byly splněny xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx z důvodu, xx byl xxxxx xxxxxx zjevně neoprávněnou. Xxxx xx xxxx xx xx, že xxxxxxxx aktivní žalobní xxxxxxxxxx xx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[32] Xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx formulace xxxxxxxxxxx xxxxxx, x němž xx, po xxxxxxxxx xx výzvu xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx zrušení xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxx ve znění xxxxx x. 1. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx vztahu x „xxxxxxx znění“ xxxxxx závazné xxxxxxxx x. 11/2000, o xxxxxxxxx závazné územně xxxxxxxxx dokumentace obce Xxxxxxxx, které x xxxx xxxxxxxx zapracované xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 1, xxxx. xxxxxxxxx x. 2/2005. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx nemůže xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx „xxxxx xxxxx“ xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxx x. 1 xxxxxx xxxxxxxx plánu, xxxxx je fakticky xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx rušit xxxxxxxxxx xxxxxxxx č. 2/2005, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x daném xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx prostředek, xxxx se obsah xxxxx územního plánu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 18.7.2006, x. x. 1 Xx 1/2006-74, publikovaný xxx x. 968/2006 Xx. XXX). Xxxxxxxxx xxxxxx tedy nemohou xxx xxxxxxxxxx vyhlášky, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, nýbrž xxxxx xxxxx č. 1, která xxxxxxx x xxxxxxx části, x xxxxx xxxxxxxxxx x x grafické xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx považuje xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx změny x. 1, xxxxx xxxxxxxx tomuto xxxxxx xxxxxxxxxx.
[33] Xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx namítal, že xxxxx je xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx stavby haly xxxxxxxxxxx XXX x xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx povahy. Xxxxx §101x xxxx. 1 xxxx xxxxx x. x. x. xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx nebo xxxx xxxxx jen xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xx povolení předmětných xxxxxx. X xxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xx. např. xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxx pravomocně xxxxxxxx). Xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx právo xxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx [xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x podmínka vyčerpání xxxxxxxxx xxxxxxxxxx - §5, §68 xxxx. x) s. ř. x.]. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx navrhovatelem a x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x odpůrce xxxx vyplývá, xx xxxxxxxxx správní řízení, xxx xxxxxxxxxxx xxxx, x xxxx podání xxxxxx xx zrušení xxxxx xxxxx x. 1 xxxxxxxxxx ukončena xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx podání xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx č. 1 xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx správnímu xxxxxxxxxx, x xxxx se xxxxxxxxx soulad xxxxxx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx povahy. Xxx xxxx uzavřít, xx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx limitován xxxxxxxxxxx §101x xxxx. 1 xxxx druhá, a xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx.
XX.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx
[34] V xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ustálená xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxxxxxxx algoritmu, xxxxxxxxxxx již v xxxxxxxx xx xxx 27.9.2005, x. x. 1 Xx 1/2005-98, xxxxxxxxxxxxx xxx číslem 740/2006 Xx. XXX. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x pěti xxxxxxx, x xx xx xxxx, v přezkumu xxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx; za xxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx, xxx správní xxxxx xxx vydávání xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (jednání ultra xxxxx); za třetí, x přezkumu xxxxxx, xxx opatření obecné xxxxxx xxxx vydáno xxxxxxx xxxxxxxxxx postupem; xx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx zákonem (xxxxxxxxxx xxxxxxxxx); xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx x hlediska xxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx regulace). Xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx k xxxxxx x xxx, že xxxxx u xxxxxxxxx x kroků xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, aplikací xxxxxxx kroků se xxx nezabývá.
[35] X xxxxx xxxxxx pravomoci xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx Kamenice xxxx na xxxxxxx §12, §13, §26 xxxx. 2 x §31 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx a §84 xxxx. 2 xxxx. b) xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx pravomocí xxxxx xxxxx územního xxxxx obce Kamenice. Xxxxxxxxxxx ostatně otázku xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx nezpochybňoval: xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx námitka xxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx působnosti xxxx x otázce xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x. 1.
[36] X xxxxxxx bodu xxxxxxxxx - otázce xxxxxxxxxx - xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx působnosti xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx znečišťování xxxxxxx, xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx odpůrce xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx x xxxx přesvědčivou xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx navrhovatele xxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, které xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx velké x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Ze xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx podle §17 xxxx. 1 písm. x) xx xxxxxxx x §48 xxxx. 1 xxxx. r) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx povolil navrhovateli xxxxxx velkého xxxxxx xxxxxxxxxxxx ovzduší, nelze xxxxxxxxx, xx by xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx plánu. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxx vztahu xx xxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxx xx vyloučit xxxxxx xxxxxxxx zdrojů xx určitém xxxxx, xxxx. xx území xxxx. Vzhledem x xxxxxxxxx obsahu x xxxxx xxxxxxxx plánů xxxx xxxxxxxxxxxxx x §1, 2 x 10 xxxxxxxxxx zákona (xxxxxxx stanovení xxxxxx xxxxxxx území) xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx v xxxx územně plánovací xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx zakazujícím xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx nové xxxxx x xxxxxxx zdroje xxxxxxxxxxxx ovzduší xxxx xxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxxx ani xxxxxx xxxxxx x x xxxxxxx na xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxx byl oprávněn xxxxxx xxxxxxxxx přijmout.
[37] Xx zcela xxxxxxxx xxxxxx xxxx zdejší xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx záplavových xxxxx. Xxxxxxxx podle §1 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx předpoklady x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx všech xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x kulturních xxxxxx x xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx hlavních xxxxxx - xxxx, xxxx a ovzduší, xx k vymezení xxxxxxxxxxx xxxxx podle §66 xxxx. 1 xxxxxxx xxxxxx výslovně xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx x xxxxxxxxx záplavového území, xxxx. xxxx xxxxxxx xxxx (viz §66 xxxx. 2 xxxxxxx xxxxxx) xx xxxxxxx xxxx řada xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (§67). Pro xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx podklady pro xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx (srov. xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx životního xxxxxxxxx x. 236/2002 Xx., x xxxxxxx x xxxxxxx zpracovávání xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx). Není xxxxx xxxxx, xxx xx xxxxx územního xxxxxxxxx bez xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x vymezenou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x územním xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx vodní xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx aktivní zóny xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Opačný xxxxxxx xx xxxx x úplné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vodoprávních úřadů xx xxxxx xxxxx, xxx xxxxxx být xxxxx xxxxxxxxxxx.
[38] Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx dovozovat xxxx xxxxxxxxx v xxxx xxxxxx x §66 xxxx. 5 xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx - xx xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx - xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx určena, mohou xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx zejména x xxxxxxxxxx podkladů xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx toků x pravděpodobné xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx případy xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx stavebního xxxxx (xxxx. xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx) nebo vodoprávního xxxxx x umožňovalo xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx záplav, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx úřadem xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx řešit xxxxxxx bez xxxxxxxxxxx xxxxx, nemůže xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx ultra xxxxx x případě stanovení xxxxxxxxxxx území xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxx regulativ xxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx plán xxxxxxx xxxxxxxxxxx záplavová xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx úřadem xxxxxxxxx [xxxx. §71 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxx xxxxxx]; xxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx nebyl xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx vodoprávního xxxxx, neboť xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx orgánů, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx úřadu, nemůže xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x této xxxx.
[39] Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx odvodit xxx x §31x stavebního xxxxxx, který byl xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zákonem x. 422/2002 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 50/1976 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů. Xxxx xxxxxxxxxx se xxxx zabývá xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx (ex xxxx). Xxxxx xx x xxxxxx na xxxxxx xxxxxxx v xxxx 2002, jejichž xxxxxxxx xx xxxxxxxx bezodkladné xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxx záplavami [xxx xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx x. 422/2002 Xx., tisk č. 39/0, Xxxxxxxxxx sněmovna 2002 - 2006, xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx.xxx.xx ). Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx záplavám, je xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxx záplavami a xxxxxxxx rozhodnout x xxxxxxxx změny územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx dotčeném xxxxx xxxxxxxx důsledky xxxxxx. Oprávnění obce xxxxxxxxxx xx svém xxxxxxx xxxxx autonomně xxxxxxxxx území však xxx z xxxx xxxxxx xxxxxxx.
[40] Xxxxxxx xx x xxxx xxxxx xxxxxxx; Xxxxxxxx xxxxxxx soud se xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx otázkou xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
[41] Xxxxxx xxxxxx algoritmu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x této souvislosti xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx územní xxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx návrh xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxx ústním jednání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxx xxxxx x. 1 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.
[42] Xxxxx §30 xxxxxxxxxx xxxxxx orgán xxxxxxxx xxxxxxxxx, který xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dokumentace, xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx-xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, orgán xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx ustanovení xxxxx xxxxx xxxxx názoru Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx, xx xx zakotvovalo xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx přistoupil x pořízení změny xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxx, xxx xxxxx pořídil x xxx změny xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx jiných xxxxxx - xxxxxxxxxx orgánu xxxxxxxx plánování je xxxxx xx, aby xxxxxx xxxxxxxxx dokumentaci xxxxxxxxx v souladu x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (§17 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx xxx pořízení xxxxx tak xxxx xxx např. x xxxxxx xxxxx xxxxx (xxx §17 xxxx. 2 stavebního zákona), xxxxxxx nové xxxxxx xxxxxx xx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx dosavadní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx potřeby xxxxxxxxx xxxxx xxxx.
[43] X xxxxxx xxxxxx xxxxx x. 1 x xxxxx 2004 xx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx potřebou xxxxxxxxxxx územního xxxxx xx čtyřech xxxxxx x xxxxxxxx jeho xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx. „Xxxxx se xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx výstavby xx xxxxxxxxx ve xxxxx x přírodními xxxxx xxx detailního projednání x xxxxxx ochrany xxxxxxx, xxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx ploch. X grafické xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx.“ Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx těmto xxxxxxx xxxxx x. 1 xxxxxxxx x xxxxxxxx k xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx plánu xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x. 1 xxxxxxxxx za xxxxxxx. Xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxx xxxxxx též xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x. 1 xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx x. 135/2001 Xx., o xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx dokumentaci.
[44] Xx nicméně xxxxxxx, xx v xxxxxx xxxxxx nebyla řešena xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx průmyslové xxxxxx (xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nad xxxxxxxxx xxxxxxx, zákaz xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx). Jedinou xxxxxxxx xxxxxxx xxx text x xxxx 15 xxxxxx zadání, xxxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx i xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx plánu obce. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx regulativy xxxx xxxxxxxxx xx změny x. 1 v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxx 2004. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx soud xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx. Zadání xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, avšak xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx tohoto xxxxxxx (xx. xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx) xxx xxxxxxxx plně xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx xx xxx 24.11.2010, č. j. 1 Ao 5/2010 - 169, xxxxxxxxxxx xxx x. 2266/2011 Xx. NSS). Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx x návrhu změny x. 1. Až x xxx se xxxx řízení x xxxxxxxx dotčených subjektů xxxxxxx proti xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (§22 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx). X této xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x překvapivosti xxxxx x. 1 xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nebyly xxxxxxxx xxxxxx.
[45] Nejvyšší xxxxxxx soud xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx navrhovatele xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxx procesní xxxxxxxxx, xxxxx by xxxxx xxx xxxx xx xxxxxx sféru xxxxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx návrhu xxxxxxxxx.
[46] Do xxxxx xxxxxxxx kroku algoritmu xxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nesouhlas x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxx č. 1: 1) xxxxx xxxxxxxxx provozy xxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx výroby x xxxxx rudných x nerudných xxxxxxx x území průmyslové xxxxxx; 2) regulativ xxxxxxxxx kapacity zařízení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x nezvýšení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx; 3) xxxxx umísťovat xxxx velké x xxxxxxx zdroje xxxxxxxxxx x výroby. Bez xxxxxxxx xxxxxxxxxx navrhovatel xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx obecné povahy xx nejasné, xxxxxxxx x nerozumné. Xxxxx xxxxxxxx využití xxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx území xx xxxxxxx regulativů) xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx oproti xxxxx, xxxxx již xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx, xx napadené xxxxx xxxxx č. 1 xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx bylo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx haly xxxxxxxxxxx HCM.
[47] Při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx regulativů xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x §2 xxxx. 1 písm. x) x x) xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx plánování xxxxxx stanovení xxxxxx xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx obce xxx xxxxx §10 xxxx. 1 téhož xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, případně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx uspořádání, určuje xxxxxxxx regulaci xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx obce. Xxxxx názoru xxxxx xxxxxxxx xxx regulativy xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx - xxxxxxx totiž xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx funkční xxxxxxx xxxxx, případně xxxxxx základní xxxxxxxx xxxxx obce.
[48] Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx určitých druhů xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx): xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx využití xxxxx. O xxxxxxxxxx xxx xxxxx mít xxxxxx; xxxxx se xxxxx x xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x územních xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxx nejasný, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx - xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx, jež xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx rezidenční, je xxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx u konkrétních xxxxxx xxxx dojít xx xxxxx, zda xx xxxxx x xxxxxxxx druh provozu, xxxx vliv xx xxxxxxxxx xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx. Xxxxxx spor xxxx být řešen xxxxx x konkrétním xxxxxxx x rámci xxxxxxxx řízení.
[49] Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx maximální xxxxxxxx xxxxxxxx výroby xx plochách průmyslové xxxxxx, a xx xx xxxxxx x xxxxxx znečištění xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx využití území (xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx) x xxxxxxxx o xxxxxxxxx limitů xxxxxxx xxxxxx xxxxx: xxxxxxxxx xxxxx považovat za xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx prostředí, xxxx. xxxxxx prováděcí xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, nebrání xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx x xxxx xxxx, xxx xxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx znečištění. Regulativ xx jasný a xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jaké xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Termín „xxxxxxxxx xxxxxxx“ xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx změny č. 1, tj. v xxxx 2005. Předpokladem xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx samozřejmě xx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx úřad xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx 2005 k xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx neuvedl, xxxx xx měl xxx xxxxx regulativ xxxxxxxxx a xxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, a xx x x xxxxxxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxx rapidní xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, nýbrž xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
[50] Xxxxx xxxxxxxxx zakazuje xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx obce (xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx ploše x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxx x. 1 xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx velkým a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx definici xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x argumentaci odpůrce, xx xxxx pojmy xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, určitý a x ohledem xx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxx s xxxxxxxxx xx čisté x xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx.
[51] X xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx změny x. 1 xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxx sice xxxxxxxx xx nešťastně xxxxxxxx legislativní xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx novelizační xxxx xxxxx x. 1 xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xx xxx xx xxxxx x. 1 xxxxxxxxxx a xxxxxxx, xxx jsou xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx.
[52] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxx neztotožňuje x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx regulativů xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx. Xxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxx: xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx jeho závodu, xxxxx ani xxxxxx xx neruší xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx podmínky xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx navrhovatele. Xxxxx xx budoucna stanovením xxxxxx limitů omezuje xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx.
[53] K námitce xxxxxxxxxx napadených částí xxxxx č. 1 xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x. 1 x x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx při xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx xxxxx x. 1 byly odpůrcem xxxxxxx zjevně z xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nového xxxxxxx - xxxx xxxxxxxxxxx XXX. Z xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxx změnu. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx plán x xxxxx xxxx xxxxx sledují xxxxxx xxxx. Územní plán x xxxx xxxxx xxxx totiž pro xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, kterým xxxx xxxxxxxxx využití xxxxx xxxxx. Je xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx rozhodnout o xxx, jaký xxxxxxxxx xx obec xxx: xxxxx pak některý x vlastníků xxxxxxxxxxx xx území xxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x zájmem xxxx x xxxxxxx, xxxx xxx xxxx xxxxxxx na tento xxx společenství xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Jinými xxxxx xxxxxx xxxx na xxxxxxxxx problém xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx x sobě protizákonná. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx by xxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx, xxx by xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx. z xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. X takovým xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx: xxxxxxxx xxxxx xxxxx x. 1 xxxxxxxx xxxxxx všechna xxxxx průmyslové xxxxxx, xxxx. xxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx se xxx výlučně xx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx cestou xxxxx xxxxxxxx xxxxx, jednal x xxxxxxx xx xxxxxxx, byť xxx xxxxxxxx hybatelem xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx záměr xxxxxxxxxxxx.
[54] Nejvyšší správní xxxx neshledal x xxxxxxx na shora xxxxxxx ve čtvrtém xxxxx xxxxxxxxx přezkumu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
[55] Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx x. 1 xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx proporcionality. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxx xx své xxxxxxxxxx zdůraznil, že xx xx xxxxx xxxx, xx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxx xxxx xxxxx soukromých x veřejných a xxxxxxxxx xxx musí xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx jinými xxx xxxxxxxxx právem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x excesivními xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx x distribuci xxxxxx x rámci xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zásad xx xxxxxxxxxx diskrecí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx konkrétního xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx soudní xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx samosprávy xx byly xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxx (xxxx. xxx 114 xxxxxxxx xx xxx 2.2.2011, x. j. 6 Xx 6/2010-103). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx své xxxxxxxxx xxxxxxxxxx i na xx, xx se xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx plánovací dokumentace xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 24.10.2007, x. x. 2 Ao 2/2007-73, publikovaný xxx x. 1462/2008 Xx. XXX). Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxx soud xxxxxxxxxx, xxxxx došlo x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx míře, xxxx. x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonnost xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxx xxxxx.
[56] Xxxxxxxxx xxxxx Nejvyššího správního xxxxx x usnesení xx xxx 16.11.2010, x. j. 1 Xx 2/2010-116 (publikováno xxx č. 2215/2011 Xx. XXX), bod 32, dospěl k xxxxxx, že „pokud xxxxxxxx, xxxxxxx proti xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx přijatého xxxxxx, xxxxx xxxxx neproporčním xxxxxxxxx, které xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx okruh xxxxxxxxx), xxxx xxx xxxxxxxxx péči o xxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx řešení x xxx objektivních xxxxxx xxx xxxxxxxx, nemůže Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxx závažných důvodů xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, kteří xxx xxxxx aktivně xxxxxxxxxxx již x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxx xxxxxx plán xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxx docházet x xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx měli xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx zákonem xxxxxxxxxxxxxx způsobem hájili (xxxxxxxxxxxx xxxx).“
[57] V xxxxxxxxxxxx věci je xx xxxxxxxxx xxxxx x z přednesů xxxxxxxxx při xxxxxxx xxxxx zřejmé, že xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxx územního plánu (§22 xxxx. 4 xxxxxxxxxx zákona) žádné xxxxxxx. Navrhovatel k xxxxxx soudu, xxxx xxxxxx jej vedly x xxxxxxxx námitek, xxxxx, xx se xxxxxxx především o xxxxxxxx důvody x xx xxx xxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx postoj. Xxxx xxxxxxxxxxx ovšem xxxxx x xxxxxx xxxxxxx považovat xx xxxxxxxxxx důvody, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x podání xxxxxxx, xxxxx xx důvody xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud přihlédl xxx x xxxx, xx xxxxxxxxxxx podal xxxxxx xx fázi xxxxxx xxxxxx změny x. 1 x xx x době xxxxxxxxxxxx xxxxx x. 1 xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx řízení xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx XXX x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vlivů xxxxxx záměru xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx tedy jednak xxxxx xxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx územního plánu, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx XXX, xxx xxx xx ovšem xxxxxx xxxx (x jeho xxxxxxxx xxxxx) zcela xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[58] Nejvyšší xxxxxxx soud xxxx xxxxxxx, xx navrhovatel xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx o xxx xxxxx podat xxxxxxx xxxxx správnosti xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Skutečnost, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx návrhu xxxxxx xxxxxx, xxxx x xxxx souvislosti relevantní - xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x. 1. Nepodstatné xx xxx to, xx x xxxxxx navrhovatele xxxx zřejmě vedena x xxxx celospolečenská xxxxxxx: x xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona xxxxx xxxxxxx k právně xxxxxxxxxxxx střetu xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x. 1.
[59] Xxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx důvody, xxx xxx xx xxxx narušit xxxxxx xxxxxxx dalších účastníků xxxxxx x xxxxx x. 1 x - v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx - xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. V xxxxxxxx xxx 18.1.2011, x. x. 1 Ao 2/2010-185, publikovaném xxx x. 2397/2011 Xx. XXX, xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud k xxxxxx, že „xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx třeba považovat xxxxxxxx xxxxxxxxxx procesních x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zásadní xxxxxxx xxxxx, které stěžejním xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx obecné povahy“.
[60] X xxxxxxxxxx rozsudku xxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxx může xxxx xxxxxxxxx především x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx kroku xxxxxxxxx xxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx (x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x těchto xxxxxxx xxxxxx důvodné). X případě xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx jiná. Xxxxxxxx správní xxxx x xxxxxxxxxx judikatuře xxxxxx x xxxxxx, xx „není xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx či xxxxxxxxx xxxxx x ochrany xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, aniž xx xxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx takovýto postup xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx, x xxxxxx xx xxxxxxxxxx x s ochranou xxxxxx jistoty xxxxxxx xxxxxxxxx, kteří xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx a xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“ (rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 7.10.2011, x. x. 6 Xx 5/2011-43).
[61] Xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nepodal xx xxxxxxxxx xxxxx žádné xxxxxxx x xxxxxx x změně územního xxxxx, xxxxxxx ke xxxxxx veřejného x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx plánu xxxx. Jestliže xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx x rámci xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx prezentujícím xxxx xxxxxxxx zájem xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx x xxxx, nemůže xxxx xxxx roli xxxxxxx správní soud. X těchto xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx podmínky xxx xx, xxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx napadené části xxxxx x. 1 xxx xxxxxxxxxxxxx.
[62] Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x zrušení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx jeho xxxxx, xxxxxx k němu xxxxx xxxxx x xxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx především x xxxxxx jednotlivých územních x xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX, x škodu xxxxxx vznikající xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx v xxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx tyto xxxxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx určitým xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxx xxxxxx sféry, xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx jimi xxx xxxxxxxxx.
XXX.
Xxxxx x xxxxxxx xxxxxx
[63] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx odpůrce xxxx oblast xxx xxxxxxxxxx. Xxxx omezení xx mimo xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxx nepochybně xx jeho právní xxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxx xx vlastnictví x xxxxx xx xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx zrušil části xxxxx č. 1 xxxxxxxx xxxxx obce Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx I. tohoto xxxxxxxx.
[64] Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx však xxxxxxx nedůvodnými, x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx části xxxxxx.
[65] X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx rozhodl xxxx x souladu s §101x xxxx. 5 x. x. s., xxx něhož xxxx xxxxx z účastníků xxxxxx právo na xxxxxxx nákladů.
Poučení: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 28. xxxxx 2012
JUDr. Xxxxx Xxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx
*) S xxxxxxxxx xx 1.1.2007 xxxxxx xxxxxxx č. 183/2006 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxx).
**) X účinností xx 1.8.2010 xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx č. 150/2010 Sb.