Xxxxxx věta:
Autorizovaný inspektor xxxxxxxxx podle §143 x xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2006 xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §1 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx x xxxx 2004 a §4 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxxxx xxxx správního. Xxx xxxxxx certifikát (§117 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2006) xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (§67 xxxxxxxxx xxxx x xxxx 2004, §65 x. x. x.) xxxxxxxxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xx soukromoprávní xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2142/2010 Xx. XXX, č. 2369/2011 Sb. NSS x x. 2576/2012 Xx. XXX; xxxxx XX č. 170/2006 Xx. ÚS (xx. xx. XX. ÚS 566/05), usnesení Xxxxxxxxx xxxxx sp. zn. XX. ÚS 558/12.
Xxx: Xxxx x xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx a Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxx, za účasti xxxxxxx x) Xx. Xxxxx X., b) Xxx. Xxxx S., x) xxxx. arch. Xxxxxx X., žalovaného Xxx. xxxx. Xxxxxx X. a xxxxx xxxxxxxxxx xx řízení xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxx, ve věci xxxxxxxxxxx autorizovaného xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 131/2002 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx kompetenčních xxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxx x soudců XXXx. Xxxxxx Tomkové, JUDr. Xxxxxx Xxxxx, JUDr. Xxxxx Xxxxxxx, XXXx. Xxxxx Xxxxx x XXXx. Xxxxx Xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xx sídlem Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx 16, Xxxxx 1, na xxxxxxxxxx kompetenčního xxxxx xxxx ním x Xxxxxxxx soudem x Xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vedeného x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxx xx. zn. 10 X 227/2010, xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dne 8.3.2010, xx. 711005: žalobců x) Bc. P. X., b) Xxx. X. S., c) xxxx. xxxx. X. X., d) J. X., všichni xxxxxxxxxx Xxx. Luďkem Šikolou, xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx 13, Brno, x žalovaného Xxx. xxxx. X. X., xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, za xxxxxx xxxxx zúčastněné xx xxxxxx: XXX Xxxxxxx, x. x., xx xxxxxx Xxxxxxxxx 2641/14, Xxxxx 13 - Xxxxxxxx,
xxxxx:
X. Xxxxx xx xxxxx kompetenčního xxxxx xxxx příslušná xxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx žaloby xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dne 8.3.2010, xx. 711005.
XX. Druhá xxxx xxxxxx I. xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Praze ze xxx 22.2.2011, xx. 10 X 227/2010-116, xx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X.
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx
[1] Xxxxxxx xxxxxxxxx xxx 12.4.2012 xx Xxxxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx (xxxx jen „xxxxxxxxxxx“) xxxxxx, xxx xxxxxxxx senát xxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 131/2002 Sb., o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx sporech“), xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx §1 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxx xxxxxx mezi xxx a Xxxxxxxx xxxxxx v Xxxxx xxxxxxxx xx certifikátu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[2] Z xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx skutečnosti:
[3] Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx inspektor xxxxx xxx 8.3.2010 xxxxxxxxxx xxxxx §117 xxxxxx x. 183/2006 Xx., x územním xxxxxxxxx x stavebním řádu (xxxx xxx „stavební xxxxx“), pro xxxxxx „Xxxxxxxxxxxxxxxx park Roztoky“ x katastrálním xxxxx Xxxxx.
[4] Xxxxxxx xxxxx xxxxxx certifikátu xxxxxx xxxxxx k Xxxxxxxxx xxxxx x Praze. Xxx xx usnesením xx xxx 22.2.2011, xx. 10 A 227/2010-116 xxxxxx a xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx dospěl x xxxxxx, xx proti xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx rozhoduje navrhovatel.
[5] Xxxxxxx xxxx - xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx - xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx z toho, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx vydávání xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §9 xxx. x., xxxxx xx xxxxx x xxxxxx správního xxxxxx, xxxxx xxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxx práva xxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 4.8.2010, xx. 9 Xx 63/2010-111. Xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jako xx xxxxxxxxxx xx smyslu §67 xxx. x. Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx x jaké xxxxxxxxxx obrany xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx připouští, x xxxxxx k xxxxxx, že xx xxxxx němu xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx dle xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx proti certifikátu xxxx žaloba ke xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx pro xxxxxx x §81 odst. 1 xxx. x. x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu správních xxxxxxxxxx.
[6] Dále se xxxxxxx xxxx zabýval xxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx §89 xxxx. 1 xxx. x. xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx §178 xxxx. 1 xxx. x. xx xxxxxxxxxx orgánem xxx správní xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx dozor. X §143 xxxx. 4, §144 x 151 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxx má xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[7] Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, kterou xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx usnesením xx xxx 26.7.2011, xx. 5 Xx 71/2011-172, řízení x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx.
[8] Xxxxxxxxxxx má xx xx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxx proti xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx soud xxxx soud xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxx xxxxxxxxxxx odkazuje xx xxxxxxxxxxx obsaženou x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 25.5.2011, čj. 2 Xx 37/2011-81, xx dne 30.5.2011, xx. 2 As 36/2011-81, xx xxx 28.7.2011, xx. 7 Xx 86/2011-102 a xx dne 24.8.2011, xx. 1 Xx 92/2011-182. Navrhovatel xxxxxxx xxxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx x tom, xx odvolání xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, neboť xxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx stavebním xxxxxx atypickým postupem x xxxxx zde xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx certifikátu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nepředpokládá, x xx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx autorizovaného inspektora (xxxxxxxx osoba vykonávající xxxxxxxx správu xxxxx xx xxxxx omezeném xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx), xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx správy, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení. Xxxxx xx xxxxx navrhovatele xx věci xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx správní xxxx.
XX.
Xxxxxxxxxxx spor
[9] Xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x pravomoc mezi xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx senát xxxxx xxxxxxxxxxx úvahou:
[10] S xxxxxxxxx od 1. xxxxx 2003 xx xxxxxxxxx při xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x pravomoc xxxx věcnou příslušnost xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o některých xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[11] Stranami xxxxxxxx xxxxx jsou xxxxx §1 xxxx. 1 xxxxxx
x) soudy x xxxxxx moci xxxxxxx, xxxxxx, zájmové xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x) xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx řízení x soudy xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[12] Xxxxxxx (xxxxxxxxxx) kompetenčním xxxxxx xx xxx §1 xxxx. 2 xxxxxx xxxx, xx kterém xx jedna xxxxxx xxxxxxx pravomoc vydat xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x níž xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí; xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx xx xxxxx téhož xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx svou xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx věci xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx účastníků.
[13] Xxxxxxx xxxx x Xxxxx x předcházejícím xxxxxxx xxxxxx popřel xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx věc x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx postoupení xxxx. Xx xxxx se xxxxx x xxxxxxxxx (xxxxxxx) kompetenční xxxx, x jehož xxxxxxxxxx x rozhodnutí xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[14] Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx a právního xxxxx xx xxx xxxxx rozhodnutí (xxxx. x. 485/2005 Sb. XXX).
XXX.
Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx
[15] Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx upravena x §117 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx:
„Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
§117
(1) Xxxxxx-xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx dokumentace xxx xxxxxx, kterou xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx oznámit xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x vyjádření xxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx stavebního xxxxxx (§109), a xxxxx x stavbu, xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx územního xxxxxxxxx přímo xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxx řízení.
(2) Xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx připojí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prováděcím xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx vydaný autorizovaným xxxxxxxxxxx. Dokumentace xx xxxxxxxxx xx dvojím xxxxxxxxxx; xxxx-xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, předkládá xx xxxxxx.
(3) Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x hledisek xxxxxxxxx x §111 xxxx. 1 x 2 x že xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx a xxxxxxxx, datum vydání xxxxxxxxxxx a xxxxxx xx svým xxxxxxxx x razítkem xx xxxxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx prohlídek xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx dotčených xxxxxx x vyjádření xxxx, které by xxxx xxxxxxxxx stavebního xxxxxx (§109).
(4) Xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, autorizovaný xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx, které xx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx, z xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx podle xxxxxxxx 3. Xxxxxxxx-xx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, které xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, předloží xxxxxx xxxxxxxxx spolu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx stavebnímu xxxxx, xxxxx xxxxxxx vypořádání xxxxxxx podle §114 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx anebo xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx řízení.
(5) Certifikát, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx údaji x xxxxxxx xxxxx odstavce 3 xxxxxxxxx stavební xxxx eviduje a xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx stavby.
(6) Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1, xxxxx x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.“
[16] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx §117 xxxx. 6 stavebního xxxxxx, xx xxxxxxxx č. 526/2006 Xx., xxxxxx xx provádějí xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx věcech xxxxxxxxxx xxxx.
[17] Podle §9 xxxx xxxxxxxx platí, xx:
„Xxxxxxxx stavebnímu úřadu, xx xxxxxxxxxx stavba xxxx xxxxxxxxx autorizovaným xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx k realizaci, xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, jehož xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x příloze č. 3 x xxxx xxxxxxxx. K xxxxxxxx xx připojí přílohy xxxxxxx v xxxxx X přílohy x. 3 x xxxx xxxxxxxx.“
[18] Obsah a xxxxxxxxx certifikátu xxxxxxxx §10 vyhlášky:
„(1) Autorizovaný xxxxxxxxx x certifikátu, xxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxxx dokumentaci x připojené xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxx může xxx xxxxxxxxx, xxxxx
x) xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §5 xxxx. x), x) druh, xxxx x dobu xxxxxx xxxxxx,
x) xxxxxxxxxxxxx údaje x projektové dokumentaci xxxxxx podle údajů xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx,
x) xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxx s osobami, xxxxx xxxxxxxxx námitky xxxxx provedení xxxxxx,
x) xxx projektová xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx požadavky dotčených xxxxxx x vlastníků xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx specifikaci xxxxxxx x xxxxxxx x nimi,
f) xxx xxxxx x xxxxxxxx, xxxxxx, otisk razítka x datum vydání xxxxxxxxxxx.
(2) Xxxxxxxxxxxx inspektor x certifikátu xxxxxxx
x) xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx,
x) xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx dotčených xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisy,
c) vyjádření xxxx, které xx xxxx xxxxxxxxx stavebního xxxxxx; pokud xxxxxxxxx xxxxxxx, připojí xxx xxxxxxxx x výsledku xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.“
[19] Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx sporu xx, xxx xx možné xxxxx xxxxx certifikátu xxxxxxxxxxxxxx inspektora xxxxxxxx, xxxxxxxx k jakému xxxxxx, xx zda xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudnictví. Xxx xxx však xxxxxxxx senát xxxx xxxx xxxxxxxxxx otázku xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx inspektor xxxxx x xxxxxxxxx správního xxxxxx xx xxxxxx §1 xxxx. 1 xxx. x., a xxx lze certifikát xxxxxxxxx xx „xxxxxxxxxx“ xxx §65 x. x. x.
[20] X xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx k xxx xxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[21] Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx správního xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu v Xxxxx ze xxx 15.3.2010, čj. 5 X 42/2010-43).
[22] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx závěru. X xxxxxxxx xx xxx 4.8.2010, čj. 9 Xx 63/2010-111, xxxxxxxx, xx „xxxxxx [xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx] xx zkráceném xxxxxxxxx řízení xxx xxxxxxx xx veřejnoprávní x výsledkem jeho xxxxxxxx xx, xx xxxxxxxx oznámení certifikátu xxxxxxxxxx xxxxx xxx §117 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx, akt, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx veřejná subjektivní xxxxx a xxxxxxxxxx“. Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxx zkráceného xxxxxxxxxx xxxxxx xx rychlejší x efektivnější než xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxx podstata xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx inspektora. Inspektor xx xxxxxxxx osoba, xxxxx je xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx řízení xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx ve stavebním xxxxxx práva a xxxxxxxxxx bez xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx stavebnímu xxxxx xx stejné účinky xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxx hranice xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx nelze xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx vycházet x xxxx, prostředků a xxxxxxxxxx posuzované xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx ve zkráceném xxxxxxxxx řízení xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx smlouvou, xxxxxx vycházel z xxxx, xx autorizovaný xxxxxxxxx je jmenován xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Byť xx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxx xxxxxxxxx smlouvy xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx zákon xxxxxxxx xxxx, jež xxxx xxxxxxxxxxxx inspektor dodržet.
[23] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x citovaném rozhodnutí xxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx právní závaznost xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxx xx xxxxxx x okamžiku xxxx xxxxxxxx stavebnímu úřadu, xxxxx xxxxxxx stavebník. Xx xxxxxxx oznámení xxxxxxxxxx úřadu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, jaké xx xxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx zakládajícího xxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx autorizovaný xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jeho xxxxxxxxx xx však xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xx oznámení xx xxxxxxxxx xxxxxxx obsah xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx možnost xxxx xxxxxxx, xxxx se xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx ze xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx od xxxxxx xxxx xxxxxxxxx soukromoprávního xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx. xx xxxxxxxxx technického xxxxx xxxxxxxxxx motorového vozidla, xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx důvodů Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxx, xx: „[J]e xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx stavebnímu xxxxx xxx §117 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákona xxxxxx jako na xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, přestože x xxx xxxxx bez xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx. I xxxx zůstává xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx předcházející xxxxxxxx xxxxxxxxxxx stavebnímu xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx skutečnosti, že xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx inspektora xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení, xxx x xxxx xxxxxxxx, má veřejnoprávní xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx vázán základními xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx má xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx správního xxxx, xxxxx má právo xxxxxxxxx xxxxxxxxx i xxxxx, xxxxx by xxxxx měly xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.“ Otázku, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx proti xxxxxxxxxxx xxxxx žaloba xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx dalším xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[24] Obdobně xxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx x xxxxxxxx xx. 1 Xx 72/2010-110, 9 Xx 99/2010-71 x 7 Xx 34/2011-53, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx doplňoval. Xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, že „xxxxxxxxxx ustavení kontrolního xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx je xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx staveb x souladu xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx výstavbu“ (xxxxxxxxxx xx. 7 Xx 34/2011-53).
[25] Na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx [22] xxxxx Xxxxxxx xxxx x Praze xxxxxxx xxxxxxxxxx, x nichž xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x věc xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x odvolání xxxxxxxxxxxx.
[26] Xxxx xxxxx Městského xxxxx v Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx certifikátu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx aplikace §117 xxxx. 4 stavebního xxxxxx x xx xxxxxx certifikátu. Xxxxxxx xxxx x Xxxx x xxxxxxxxxx xx xxx 21.6.2010, xx. 30 Xx 152/2009-218, xxxxxx xxxxx certifikátu xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxx 8.12.2010, xx. 22 X 183/2010-27, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx pro nevyčerpání xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[27] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxx 25.5.2011, čj. 2 As 37/2011-81, xxxxxxx, xx „certifikát xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (§117 stavebního xxxxxx x roku 2006) není přezkoumatelný x odvolacím xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx řádu; xxx proti xxxx xxxxx podat žalobu xx xxxxxxxxx xxxxx“. X tomto xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxx předchozí rozhodnutí xx. 9 Xx 63/2010-111 x doplnil, xx ačkoliv se x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx akt xx x případě xxxxxxxxxxx autorizovaného inspektora xxxxx, nelze dospět x xxxxxx závěru, xxx že spadá xxx legislativní xxxxxxx „xxxxxxxxxx“ dle §65 xxxx. 1 s. x. x., xxxxx xx nepochybně xxxxx x xxxx, xxxx xx po xxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu xxxxxxxxx, xxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xx xxxxx nemůže xxxxxxxxx xxxxxxx úprava řízení x tzv. xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) x xxx o xxx. xxxxxxxx žalobě (§82 x xxxx. x. ř. x.), xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx písemný úkon, xxxxxxx xxxxxxxx zásah. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx úvahy xxxxxx xxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx k xxxx, že xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx metody.
[28] Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx činit xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxx rozsahu xxxxxxxxx xxxx správní úřad. Xxxx jeho xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx veřejné xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x na xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx situace, xxx zákonná xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x certifikátu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx oznámeného xxxxxxxxxx úřadu, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xx něj xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (§105 x 106 xxxxxxxxxx xxxxxx), Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vystupuje xxxx xxxxxxx úřad, xxx jen x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
[29] Xxxxxxxx správní soud xxxx dospěl x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx není xxxxxxxxx xxxxxxxx: xxxxxx podle xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx zásady xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx fyzických xx xxxxxxxxxxx osob xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx č. 1409/2007 Xx. XXX). X xxxxxxx na znění §81 odst. 1 xxx. ř. xx xxxx musela xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx přímo xx xxxxxx, xxxx xx xxxxx xxx xxxx xxxxxx dána xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx dané xxxx, xxx xx xxxxx případ xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxx závěru xxxxxx xxxx na xxxxxxx dvou souběžných xxxxxxxxx: (1.) xxxxx xxxxxxxxxx stavebního řízení x (2.) chybějící xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x tomto xxxxx xxxxxxxxx postupu.
[30] Xxxxxxx xxxxxxxxxx stavebního xxxxxx xx xxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx stavebních úřadů. Xxxxxxxx odvolacího xxxxxx xx tak odporovalo xxxxxx zkráceného xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu x xxx. Xxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx již xxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu, xxxxxxx součástí xxxxxx xxxxxxxx musí xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxx všechny xxxx xxxxxxxx dokumenty xxxxxx „eviduje“, xxxx xxxxxx, xxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx mohl vstoupit xxxxxxxx orgán. Toto xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx výsledku, xxx xxxxx xx citovanou xxxxxxxx xxxxxxx sledován.
[31] Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx spatřoval Xxxxxxxx xxxxxxx soud x tom, xx xxxxxxxxxx každého xxxxxx xxxxxxx moci musí xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxx ji xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx i xxxxx xxxxxxxxxxx.
[32] K xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx: „[D]o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stavebnímu xxxxx xxxxxxxx pouze xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx stává xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x čemuž xxxx samozřejmě xxxxxx xxxxx xxxxx. Jestliže xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (§89 správního xxxx), xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx možno x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxx situace xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx jasnou kompetenci x rozhodování x xxxxxxxxx xxxxxx. Souhrnně xxxxxx, v tomto xxxxxxx je xxxxx xxxxx, xx zákonná xxxxxx xxxxxxx certifikátu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx nepředpokládá, x xx x ohledem xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx osoba, xxxxxxxxxxxx veřejnou xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, a xx vlastním xxxxxx); xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx koncipovaného systému xxxxxxx xxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxxxx certifikátu (xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) a zejména x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.“
[33] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zopakoval např. x v xxxxxxxxxxxx xx. 7 Xx 86/2011-102, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, 1 Xx 92/2011-182 x 9 Xx 92/2011-186, xxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx práv xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[34] Xxx xxxx xxxxxxxxx rozsudků Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx postupoval xxxx. Xxxxxxx soud x Hradci Xxxxxxx x xxxxxxxx ze xxx 4.8.2011, xx. 30 X 13/2011-46, xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxx soud x Xxxx věcně xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxx xxxx xxxxxxx soud xxx xxxxxxxxx na xx, xx xx zákon xxxxxxxxxx jiný výrok, xxx xx xx „xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx se xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx“, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x žádnému xxxxxxx xxxxxx pravomoc a xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx příslušný xxxxxxxx xxxx.
[35] Ústavní soud xxx xx xxxxxxx xxx ustálené judikatury Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx vyslovil, xx xxxxxxxx x postavení Xxxxxxxxxx správního xxxxx x oblasti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx x Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx správní orgán. Xxxxx ústavní stížnosti xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx odmítl (xxxx. xxxxxxxx xx xxx 13.3.2012, xx. xx. IV. XX 558/12).
[36] Xxxxxxxxxxxx inspektor xx xxxx na xxxxxxx výše xxxxxxx xxxxxxxxxx měl být xxxxxxxxx xx správní xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx ve xxxxxx §65 s. x. x., proti xxxxx xxxx přípustné xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxx měl xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[37] S xxxxx názorem se xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx.
[38] Xxxxxxxx xxxxx xx je xxxxx xxxx, že xx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx by mělo xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xx jen xxxxx, když k xxxx vedou závažné xxxxxx (xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 20.9.2006, xx. xx. II. XX 566/05). Xx však xxxxxxxxxx, že právě xxxxxx důvody xx xxxxx právního názoru xxxxxxx. Právním xxxxxxx xxxxxxxxxx se x xxxxxxx pevných xxxxxxxx xxxxxxxxx, z xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x nelze jej xxxxxx xxxx nezměnitelný. Xx platí xxx xxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxx xxxxxxxx osobám xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení poskytuje xxxxx xxxxxxx ochrany, xxxxx mínění xxxxxxxxxx xxxxxx snazší x xxxxxxxxx, kterou se xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
XXX.1 Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx inspektora
[39] Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx zpráva xx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx PSP XX, XX. xxxxxxx období, xxxx x. 998/0, xxxxxxxx na xxxx://xxx.xxx.xx/xxx/xxxx/xxxx2.xxx?xxx=55107 ) xx xxxxxxx xx tom, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxx osobou. Xxxxx xx však doposud xxxxxxxx, xxx je xx něj přenesen xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx, xxx nabyl xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (§1 xxxx. 1 xxx. x.), xx nikoliv. Xx xxxxx vykonavatel xxxxxxx správy xx xxx xxxxxxxxxxxxx správní xxxxxxxx xxxxxxxx orgánem. Xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx zákona x. 22/1997 Xx., x technických požadavcích xx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx technické xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx motorového xxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxx x. 56/2001 Xx., o xxxxxxxxxx xxxxxxx vozidel na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a x xxxxx xxxxxx x. 168/1999 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxx pozdějších předpisů (xxx XXXXX, J. Xxxx xx a xxxx xx xxx xxxxxx povaha autorizovaného xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx: Xxxxxxxx. Xxxxx: XXXX, 2009, č. 3, xxx. 56; xxxxxx XXXXXX, J. Některé xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx veřejném xxxxx. Správní xxxxx. Xxxxx: Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, 2011, x. 1-2, xxx. 27).
[40] Certifikát xxxx inspektor vydává xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx stavebníkem (§117 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx). Tuto xxxxxxx vykonává jménem xxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxx, za xxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx zájmu. Xxx §144 xxxx. 4 xxxxxxxxxx zákona xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx svobodné xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánem xxxx.
[41] Xx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, odpovídá xxxxxxxxxxxxxx; xxxxx §146 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx činnosti x xxxx xxx, xxxxxxx jako xxxx. xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxx. Xxxxxx však xxxxx xxxxxx x. 82/1998 Xx., o xxxxxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx) za škodu, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx státní xxxxxx, která xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx základě xxxxxx. X xx xxxxxx xxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxx nepovažoval xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx činnost xxxxxxxxxxxxx x té xxxx, xxx xxxxx x xxxx postavení xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx činnost jak xxxxxxx odpovídá xxxx.
[42] Xxxx: xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx neuzavírá xxxxxxxxxxxxx smlouvu xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx tomu xxx bylo, platilo xx, že mimo xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx veřejnoprávní smlouvy xxxxx §161 xxx. x. xxxxxxx souhlasy xxxxxxxxx xxxx, které xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx osoby xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx §117 xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxx.
[43] Xxx autorizovaný xxxxxxxxx xxx správním xxxxxxx xxx §1 xxxx. 1 spr. x. xx §4 xxxx. 1 písm. x) s. ř. x., musela xx xx dále xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx působnosti x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, v xxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí. To xxxx žádný zákon xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx, xxx plyne z xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, kterou se xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx (x xxxxxx xxx stát xx stavební úřad) xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x vydá xx xxxxx xxxxxx certifikát, xxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxxx ověřil (§117 xxxx. 3 xxxx. xxxxxx). Inspektor xxxxxxx xxxx xxx žádnou xxxxxxxx autoritativně xxxxxxxxxx x námitkách xxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx nebo xx xxxxxxxxxxxx inspektor xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vypořádá, xxxxx x případě xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx stavebnímu xxxxx. X xxxx xxxxx Xxxxxxx soud v Xxxxxx Králové, xx: „Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxx tak xxxxxxx xxxx osobami, xxxxx by jinak xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx xx xx vůbec námitka xxxxxx (přiléhavá) x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx §117 xxxx. 4 stavebního xxxxxx z xxxx 2006 xx třeba xxxxxxx takový výstup, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx námitky (x xxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxx x po xxxxxx xxxxxxxxxx nastane xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx.“ (rozsudek xx xxx 4.8.2011, xx. 30 A 13/2011-46).
[44] Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Vzhledem x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (§192 xxxxxxxxxx xxxxxx) xx xx xxxxxxxxx xxxx ustanovení. Autorizovaný xxxxxxxxx xxxx nemá xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x - pokud xx xx xxxxxx xxxxx, xx xxx x xxxxxxx xxxxx, nemohlo xx xx xx xxx uplatnit xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x podjatosti, xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx: x ohledem xx xxxx xxxxx k xxxx by xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx „xxxxxxxxxxx“ xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx úplatu xxxxxxxxxx, xx svém xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, x tak xxxxxxxxxx xx zájem xx jednom xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx „xxxxxxxxxxx xxxxxxxx“. Zmíněná xxxxxxxxxx xxxxxx prostupují xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx jiných xxxxxxxxx xxxx, vyjádření, xxxxxxxxx xx xxxxxxx, x xxxx, xxxxx nejsou xxxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxx ovšem x xxxxxxxxxx. X x těchto xxxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx byl xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx řídit xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, mj. xx xx xxxxx ze xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxx argumentum xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx svědčí xxx xx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx a certifikát xxxx ani xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx.
[45] Xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx (XXXXXXXXX, X., XXXXX, X. x xxx. Xxxxxxxx xxxxx: xxxxxxxx. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2008.) xxxxxx uvádějí, xx: „zkráceným xxxxxxxxx xxxxxxx se zmíněným xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx řízení (…), [x]xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx posuzování xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx žádné xxxxxx ani xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx (…). Certifikát xxxxxx xxxxxxxxxxxxx inspektorem xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx, xx xxxxxx může být xxxxxx xxxxxxxxx.“.
[46] Xxx xxxxxxx uvedl Xxxxxxx xxxx v Xxxxx x rozhodnutí xx xxx 15.3.2010, čj. 5 X 42/2010-43, „[x]xxxxxx, která xx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx tak x xxxxxx věci xxxxxx zařazení xx xxxxxxx „xxxxxxx xxxxxx“, x xxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx: xxxxxx tu xxxxx předepsány xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx inspektor xxxxx xxxx správní xxxxxxx xxxxx definice §4 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x., nýbrž xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxx xxxxxx (xxxx. §143 x xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxx) poskytuje xxxxxxx xxxxxxxx xx výstavbě.“
[47] Xxxxxxxx správní soud xxxxx x rozsudku xx. 2 Xx 37/2011-81 [5], xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx není možné xxxxx odvolání. Tento xxxxx zdůvodnil především xxxxxxx xxxxxxxxxx stavebního xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx, xx: „xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx veřejné xxxx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx x xxxxx xx dovozovat xxxxx xxxxxxxx, byť xxxxx x xxxxx extenzivním. Xxxxxxxxx atributem xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, podle něhož xxxxxxx moc xxxx xxxxx pouze xx, xx xxxxx výslovně xxxxxxxx. X této xxxxxx musí platit, xx kompetence odvolacího xxxxxx plyne přímo x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx zákonných ustanovení, xxxxxxxxxx do konceptu xxxxxxxxx fungování xxxxxxx xxxxxx.“ Xx xxxx - ba xxxxx xxxx - xxxxx x z hlediska xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx samotného (x X. xxxxxx xxxxxx). A xxxxxxx, xxxxx zákon xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, neupravuje xxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx proto xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx rozhodnutím není.
[48] X xxxxxxxxx „smyslem xxxxxx xxxxxxxxxx stavebního xxxxxx“ xxx pouze xxxxx, xx xxxxx xxxxxx bylo, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem. X ničeho xxx xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxx úprava xxxx vést x xxxx, xxx složitější xxxx, které xxxxxxxxx xxxxxxxx autorizovaný xxxxxxxxx xx zkráceném xxxxxx, xxxxx xxxxxxx stavebního xxxxx xxxx v xxxxx přezkumu xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx, xxx xxxxx xxxxxxx soud x xxxxx posuzované xxxx, xxxxxxxx soudům xxxxxxxxxx.
[49] Xxxxxxxxx autorizovaného xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxx xx základě xxxx, xx je xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx místní xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx, xx kterou xxxxxx xxxxxxxxxxx, nebo používá xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxx xxx xxxxx nejsou xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxx při xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx, auditoři, xxxxxx, xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx.
[50] Xxxx xxxxx xxxxx ani argument Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx plyne xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxx, xx xxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xx. 9 As 63/2010-111 [5]. Těžko xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx by xxx xxxxxx svého xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx.
[51] Xxxxxx xxxx xxxx xxx posuzování xxxxxxxx autorizovaného xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx to, xx §117 xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxx xxxxxxxx „Zkrácené xxxxxxxx xxxxxx“. Toto xxxxxxxxxx xxxxx řízení xxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx návrhu xxxxxx, xxxxx počítal x xxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx podkladem xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx úřadem (Xxxxxxxx xxxxxx: Analýza xxxxxxxxxx x zkráceném xxxxxxxxx řízení. Xxxxxxxx xxxxx: Bulletin. Xxxxx: XXXX, 2008, x. 2 - 3/2008, xxx. 13). Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx est lex (xxx xxxx. Xxxxx, X.: Xxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxx zpravodaj: xxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxx: X. X. Beck, 1999, x. 0, s. 7).
[52] Xxxxxxxx senát xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxx, xx xx xxxxxxx o činnost xxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxx soukromé xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx smlouvy. Výsledkem xxxx činnosti je xxxx x xxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx.
XXX.2 Povaha x xxxxxx účinky xxxxxxxxxxx
[53] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx inspektora xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx závěru xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx smyslu §65 x. ř. x. xxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx sám o xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx práva xxxxxxxxxxxxxx inspektora xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx (§146 xxxx. 1).
[54] X xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxx (xxx samy xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx NSS xx xxx 4.5.2011, čj. 7 Xx 109/2010-340), xx právní účinky xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx stavebnímu xxxxx (§117 stavebního xxxxxx).
[55] Xxxx xxxxxxxx xxx činí xxx §117 xxxxxxxxxx zákona xxxxxxx stavebník, xxxxxx xx xxxxx zastoupit xx základě xxxx xxxx. Do xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx plněním ze xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxx certifikátu xxxx xxxx xxxxxxx jiného xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx jiného xxxxxxxxxxx.
[56] „Xx x xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx) vzniká xxxxxxxxxxxx ze zákona (xxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xx podmínky, xx byly splněny xxxxxxx zákonem stanovené xxxxxxxx, tzn. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, které xx byly xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx o xxxxxx, xxxxx xx zvláštním xxxxxxx předpisem, xxxxxx xxxxxxxxx dokumentací xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx nezpůsobilá pro xxxxxxxx stavební xxxxxx.
Xxxxx xxxx podmínky (nebo xxx xxxxxxx z xxxx) xxxxxxx nejsou, xxx. xxxx. xxxxxx xxxxxxxx vyjádření (xxxxx) xxxxxxxxx osob, xxxxx xx xxxxx (pokud xx probíhalo) xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxx vycházet xxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, resp. xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x materiálního xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx. xx xxxxxxxxxx xx xxx, xxx splňuje xxxxxxx podmínky xxxxxxxxxxx, xxx ohledu xx xx, xxxxxx xxx xxxx xxxxx opomenut), xxxxx provést xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx z §117 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx.“ (XXXXXX, X.: X právnímu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx inspektorů x k xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx právo: Xxxxxxxx. Xxxxx: XXXX, 2010, x. 4.)
[57] Xxxxx, xx xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vůči „xxxxxxxxxx xxxxxx“ (xxxx. xxxxxxxx XXX xx. 9 Xx 63/2010-111), xx xxxxx, x xxxx xxx ni xxxxxxx xxxxxxx, x xx i v xxxx případech, kdy xxxxxxxxxxxx inspektor xxxxx xxxx moci udělené xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx; xxxx xx lze xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx poradce, který x prodloužené lhůtě xx svého klienta xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx x §117 xxxxxxx autorizovaného xxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx x ověření xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Oznámení xxxxxx již xxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx, xxx xxx xxxx osobně, xxxx xxxxxxxx překládá xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx), a xxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx nijak xxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx. Navíc xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx rozporná: fyzická xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx „xxxxxxxxxx“ (xxxxxxxxxx), x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx postavení, x xxxxx xxx xxx xx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nečinila žádné xxxxx.
[58] Protože xxxxxxxx xxx §117 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx zákon xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx stavebníka, xxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxxxxx inspektora.
[59] Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx ani xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, ale xxxxxxx x xxxx až xxxxxxxxx certifikátu stavebnímu xxxxx, x to xx zákona. Xxx xx tato xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx. xx úpravy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x §105 x §106 xxxxxxxxxx zákona. X xxxxxxx xxxxxxxx totiž xxxxxxxx úřad buď xxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx podání, které xxxx náležitosti xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx, xx xxxx).
[60] Xxx xxxxxxx xxxxx stavebního xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xx xx xxxx možné xxxxxxxxx certifikát xx xxxxxxxxxx. Xxxxx §117 xxxxxxxxxx xxxxxx autorizovaný xxxxxxxxx „xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx…“, xxx §149 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxxxxx okolnost (xx xxxxxxxxxxx xxxx ověřena x xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx), xxxx xxxxxxxxxxx, tím xxxx x právu provést xxxxxx.
[61] Xxxxx přehlédnout xxx xx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx autorizovaného xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jako odborný xxxxxxx [§122 xxxx. 5 a §149 xxxx. 1 písm. x)].
[62] Nic xxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx výrazu xxxxxxxxxx. Slovník xxxxxxxxxx xxxxxx českého xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxx xxxxx xxxxx uvádí xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx slova xxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxx (xxxxxxxx xx xxxx://xxxx.xxx.xxx.xx/ ). Etymologický xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx facere, xx. učinit xxxxxx, xxxxx také xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx://xxx.xxxxxxxxxx.xxx/xxxxx.xxx?xxxx=xxxxxxx).
[63] Xxxxx by xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx racionality xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xx x zákoně xxxxxxx. Dle čl. 40 Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ( xxxx://xxx.xxxxx.xx/xxxxxx/xxxx/xxx/xxxxxxxxxxx__xxxxxxxx_xx_xx.xxx ) xxxxx, xx:
(1) Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx jednotný. Xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx x souvisejících právních xxxxxxxxxx xxxxx právní xxxx. Xx-xx xxxxx xxxxx xxxx právní xxxxxx, xx xxxxx xxx x právním xxxxxxxx xxxxx vymezit.
(2) Xxx tvorbě xxxxxxxx xxxxxxxx xx nutno xxxxxxxxxxx všeobecně xxxxxx xxxxxx xxxx. (…)
[64] Xxxxxxxxxxx užil xx xxxxxxxxx xxxxxx pojem xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx všeobecně xxxxxx xxxxxx (užitý x xxxxxxxxx jiných xxxxxx x stovkách xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx). Xx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xx smyslu §67 x xxxx. xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx řád xx při aplikaci xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx §192 xxxxxxxxxx xxxxxx subsidiárně. Xxxxx (xxx ve xxxxxxxxx xxxxxx xxx v xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxx xx xxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxx „xxxxxxxxxx“ chtěl ve xxxxxxxxxxx xxxx „rozhodnutí“, xxxxxxx by xxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
XXX.3 Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx
[65] Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx x to, xx Parlament Xxxxx xxxxxxxxx x současnosti xxxxxxxxxx xxxxxx stavebního xxxxxx, xxxxx se xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx autorizovanými inspektory x xxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx: „Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx na úseku xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx stavební xxxxx x návaznosti xx xxxxxxx xxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pouze xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx beze xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. (…) Stavební xxxxx xxxxxxx zcela nový xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx stavebníkovi možnost xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx x autorizovaným xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x další xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx úřad, x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx, že xxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx inspektoři xx xxx xxxxx xxx xxxxxx x x xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxx upravit xxxxxxxxxx.“ (xxxxxxxxx xxxxxxxxx PSP XX, XX. xxxxxxx xxxxxx, xxxx č. 573/0, dostupné xx xxxx://xxx.xx/xx/9x/xx/6x/08.xxx )
[66] Ve xxxxxxxx xxxxx se xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx mj. xxxxx: „Z xxxxxxxxx xxxxxxxxx praxe xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx některé xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx by xxxxx přispívat xx xxxxxxxx zkráceného stavebního xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxxxx profanaci xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. (…) Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx odstranit xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xx xxxxxxxx v xxxxxxxxx aplikaci zkráceného xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx stavebníka x xxxxxxxxx osob, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx stavebního xxxxxx. Xx xx xxxx xxxx zvýšit xxxxxx xxxxxxxx veřejného stavebního xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. (…) Xxxxxx-xx ustanovení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx upraveno x xxxxxxxx, xx tady xxxxxx nejednotné aplikace xxxxxx institutu. Xxxxxx-xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx mechanizmy, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxx byly xxxxxxxxx stavebního řízení, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx x hlediska xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx proces.“
[67] Xxxxxxxxxxxx (x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx senátu xxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxxx úpravu xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxx ona x autorizovaného xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, x x xxxxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx být x xxxx řadě xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu uzavření xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stavby. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx inspektor x nadále xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx dokumentaci xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx doplněné xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx autorizovaný inspektor. Xxxxxxxx úřad xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx po xxxx nejméně 30 xxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx a výhrady. Xx xxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx provést xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx správní xxxxx, xxxxx xx xxx xxxxx příslušný x xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Teprve xxxxx lhůta x xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx vznikne xxxxx xxxxxxxx stavební xxxxx xxxxxxx.
[68] Xxxxxxxx xxxxxx se rovněž xxxxxxxx vyjadřuje x xxxxxxxx xxxxxxxxx autorizovaného xxxxxxxxxx: „Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxx x vydávání xxxxxxxx, xxxxx proto xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxx řízení xxxxx xxxxxxxxx řádu xxxxx. X xxxxxx xxxxxx se xxxxxx xxxxxxxx stavební xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ‡posouzení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx‡.“ X xxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx inspektor není xxxxxxxx orgánem a xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
XXX.4 Právní xxxxx zvláštního xxxxxx
[69] Xx všech xxxx xxxxxxxxx xxxxxx tak xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x jím xxxxxx xxxxxxxxxx není xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (§67 xxx. x., §65 x. x. s.), xxx xxxxxxx ze xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
XXX.5 Xxxxxxxx xxxxxx proti certifikátu (xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx)
[70] Výše xxxxxxx xxxxx xxxx ani x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx se o xxxxxxxxxx xxxxxx bez xxxxxxx zákonných podmínek, xxxxxxxxxxxx xxxxx možnost xxxxxx. Xxx xx xxx xxxxxx, že xxxxxxxx zákon xxxx xxxxxx přímo xxxxxx. Xxxxxx (vesměs xx xxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx stavebního xxxxxx), xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud v xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx x tomu, xx xxxxxx řízení bývá xxxxx x xxx xxxxxxxxx nákladnější x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx protiřečí xxxxxx xxxxxxxxxxx xx „zkrácené“ xxxxxx (xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx - x rozporu s xxxxxx institutu stavebního xxxxxx - o xxxxx „xxxxxx“ ani xxxxx). Xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx otázky, xxxxxxxxx xxxxxxx a konec xxxx xxxxx xxx xxxxxx žaloby, kterou xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx x xxxx důvodu, xx xxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
[71] Xxxxx x xxxxxxxxxxxx nesouhlasí xxxxxxxxx, xxxxx prostě xxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu xxxxxx x domáhá xx xxxxxxxxxxxxxxxx prostředky, xxxx i xxxxxxx xxxxx svých civilních xxxxxx vůči inspektorovi, xxxxx mu xxxxxxxx xx škodu, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx §146 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx odpovědnosti xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx §420 x násl. xxxxxxxxxx zákoníku, xxxxxxxx x §373 x xxxx. obchodního zákoníku. X porušení xxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x o xxxxxxx škody rozhodne xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
[72] Xxxxxxx xxxxx osoby (xx xxxxxx xxxxx projednávaných xxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx coby xxxxx, xxxxx by xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx vedlo xxxxxxxx xxxxxx), xxxxx xx xxxxx xxx dotčeny xxxxxxx xxxxx stavby xx xxxxxxx oznámení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx postupu xxxxx §142 spr. x. Xxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx právního xxxxxx.
[73] Xxxxxxxx xxxxxxx §142 xxx. x. xx xxxxxxx Nejvyšší správní xxxx v xxxxxxxx, xx. 1 Xx 92/2011-182 [8] [33], xxx - x xxxxxx liché xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx - xxxx odmítl xx xxxxx, že xx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx napravovat xxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx řízeních. Xxxxxxxx xxxxx v předcházejícím xxxxx xxx xxxxxxx, xx certifikát xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx vedoucí x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx vztahují xx xxxxxxxxx xxxxxx ukončenému xxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxx xx tedy xxxxxxxxxx řízení xxxxx §142 xxx. x. xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx nenáročným a xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx) xxxxxx prostředkem xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx nezákonně xxxxxxx x posléze oznámeným xxxxxxxxxxxx.
[74] Dle §142 xxx. x. rozhodne xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx, xx xx xx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxx xxxx, xxx xxxxxx právní xxxxx xxxxxx x xxx xx xxx xxxxx, zda xxxx, xxxx xxx zanikl x kdy xx xxx xxxxx. Xxxxx x místně příslušným xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxx §11 xxx. ř. xxxxxxxx xxxx určený xxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxx bude xxxxxxxx domáhat xxxx, xxx stavební xxxx xxxxx, xx stavebníkovi xxxxx xxxxxxx stavbu xxxxxxxxx.
[75] Xxxxxxxxxxx je xxxxx x to, xx xxx xxxxxxx §142 spr. x. xxxx rozhodné, xxx xxxxxxxx zákon xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx stavebního úřadu x vydávání xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx xxxx xx kompetenčního xxxxxxxxxx; x tomto xx „samonosné“ x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx správy xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxx xx to, xxx xxxxxxx práva xxxxxxxx s takovýmto xxxxxxxxxxx xxxxxx; určující xx xx xxx xx, xxx xxxxxxxx §142 spr. x. xxxx xxxxxxx (xxx x xxxx též XXXXXX, J.: Xxxxxxxx. XX. xxxxxx, XXXX XXXXXXX, Xxxxx 2012, x. 1099 a xxxx.). Xxxx-xx tu xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx §142 xxxx. 2 xxx. x. (xxxxxxx vydání xxxxxxxxx, xxxx řešení xxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx), xxxxxxxx stavební xxxx rozhodnout o xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxx.
[76] Podání xxxxxx xx zahájení xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx vztahu xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Výsledkem xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx stavební xxxx xxxxx xx xxxxxxx dle §71 xxx. ř., xx. xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx zpravidla xx 30 xxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxx možné xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxx §65 x. ř. x. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx lze xxxxxx žalobu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx §79 x. x. s.
[77] Xxxxxxx xxxx xxxx však xxxxx uvažovat o xxxxxx proti xxxxxxxxxxx xxxxxx správního xxxxxx xx vztahu k xxxxxxxxxxx úkonu stavebního xxxxx xxx oznámení xxxxxxxxxxx, xxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx stavebního xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx nesvěřil xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx během xxxx zaevidování.
[78] X xxxxxxx, xx stavební xxxx xxxxx xxxxxx xxx §142 xxx. x. shledá, xx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx základě xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx dokumentací, bez xxxxxxxxxxx závazných xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx bez souhlasných xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xx byly xxxxxxxxx stavebního xxxxxx, xxxxxxxxxxx řádně námitky xxxxxxxxxxxxx účastníků stavebního xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozpory stavebnímu xxxxx xxx., vydá xxxxxxxx xxxx deklaratorní xxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
[79] Xxxxxxxx by xxxxxxxx xxxxx xxxx orgány xxxxxxxx dozoru ve xxxxxx územního xxxxxxxxx x stavebního xxxx xxxxx postupovat xxx §171 stavebního zákona x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx nápravy xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x přiměřené xxxxx. Xxxx dále xxxxxxxxx xxx nařízení xxxxxxxxxx xxxxxx dle §129 xx kontrolní prohlídka xxxxxx dle §134 xxxxxxxxxx xxxxxx x x jejím důsledku xxxxxx xxx odst. 4 xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx rovněž xxxx orgán dozoru xxx §171, a xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx autorizovaného xxxxxxxxxx xxxxx §144 xxxx. 2 xxxxxxxxxx zákona.
[80] Xxxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx, kdo xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §142 xxx. x. xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x předběžném xxxxxxxx (§61 spr. x.), xxxxxxx xxxx x xx, aby xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zastavit provádění xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx do 10 xxx; může xxxxxxxxxx rozhodnout x xxx xxxxxx, x xxxxxx povinnosti.
[81] Xxx xxxxxx xx xx, xx řízení xxx §142 xxx. x. xxxxxx xxxxx nebylo x xxxxxx praxi xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, upravuje toto xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx nápravy xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx přesně xxxxxx xx situaci, která xxxxxxxx §117 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx pro xxxxxx o xxxxxx, xxxxx není možné xxxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
XX.
[82] Xxxxxxx zvláštní senát xxxxxx x závěru, xx certifikát autorizovaného xxxxxxxxxx xxxx rozhodnutím, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o odvolání xxxxx xxxx a xxxxxxxx není xxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx příslušný xxxxxxxxxx x xxxxxx xxx §65 s. x. x. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx není xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx ponechal xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x platnosti, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xx xxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx skutečně dána xxxx). Xxxxxx ale xx xxxx soudního xxxxxx, xxx městský xxxx věc xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (§5 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx kompetenčních xxxxxxx), xxxxxxx xxx správní xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx.
[83] Xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx §5 xxxx. 5 zákona x xxxxxxxxx kompetenčních xxxxxxx xxxxxxx xxx strany xxxxxxxxxxxxx sporu, xxxxxxxxx xxxxxx, v němž xxxx vznikl, xxx xxxxxxx xxxxxx [§4 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x.] i xxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx prostředky xxxxxxxxx.
X Brně 6. xxxx 2012
JUDr. Xxxxxx Xxxxxxx
xxxxxxxx xxxxxxxxxx senátu
*) X xxxxxxxxx od 1.1.2012 xxxx §143 x xxxx. xxxx xxxxxxx zákonem x. 420/2011 Xx.