Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx obsahu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, aniž xx xx v xxxxxxx x §149 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx x roku 2004 xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx stanoviska xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1786/2009 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxx X. xxxxx Krajskému úřadu Xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx stavby, x xxxxxxx stížnosti žalobce.
Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x předsedkyně XXXx. Xxxxx Matyášové, Ph.D. x soudců XXXx. Xxxxxx Xxxxxx, Xx.X. x XXXx. Ludmily Xxxxxxxxx x právní xxxx xxxxxxx: P. X., xxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxxx Krupkou, xxxxxxxxx xx xxxxxx Lučanská 5, Xxxxxxxx xxx Xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx X Xxxx 642/2x, Xxxxxxx, v řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx rozsudku Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx nad Xxxxx - pobočka v Xxxxxxx xx xxx 22.6.2009, x. x. 59 Ca 7/2009-28,
xxxxx:
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxx xxx Xxxxx - xxxxxxx x Xxxxxxx xx dne 22.6.2009, č. j. 59 Ca 7/2009-28, xx ruší a xxx xx xxxxx xxxxxx soudu x xxxxxxx řízení.
Odůvodnění:
Rozhodnutím xx xxx 26.6.2007, x. x. Xxxx.4487/07/Xx-588/179, xxxxx Xxxxxxx xxxx Železný Xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx Železný Xxxx, stavební povolení xx stavbu „xxxxxxxx xxxxxx xx č. x. 18 x Xxxxxxxx Brodě (xxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx) Xxxxxxx Xxxx, náměstí 3. xxxxxx“ xx pozemcích x. x. 74, 75, 78 x x. ú. Xxxxxxx Xxxx. Předmětem stavebního xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x celkové xxxxxxxx 29 xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx součástí xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx 3. xxxxxx, xxxxxxxx, xxxxx a veřejné xxxxxxxxx.
Xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. x. 77 x xx něm xxxxxxx xxxxxx x. x. 180, xxxxxx xxxxxxxx povolení xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx dne 15.10.2007, č. x. XXXXX 202/2007-xxxx., žalovaný xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx povolení xxxxxxxx. Xxxxxxx následně napadl xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxxx xxxxxxx dne 14.11.2007 x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxx Xxxxx - xxxxxxx x Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxxxxx xxxxxxxx krajský xxxx xx. xxxxxxxxxxx, xx souhlasná xxxxxxxxxx xxxxxxxxx správních orgánů, xx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Libereckého xxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sboru Xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx Jablonec nad Xxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx Železný Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxx
x xxxxxxxxx stanovisko xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx ze xxx 11.4.2006, č. x. 904/36/05/217.6, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx pouze xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx požadavkům xxxxxxxx x oblasti ochrany xxxxxxxxx xxxxxx. Krajský xxxx považoval takový xxxxx xx nepřezkoumatelný. Xxxxxxxx xxx podle xxxxxxxxx xxxxx reagovat xx xxxxxxxxx námitky xxxxxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxxx stanovisku x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx. Krajský soud xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx rozhodnutí x xxxx stanovisko xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx doplnil podklady xxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx rozhodnutím ze xxx 13.11.2008, x. x. XXXXX 204/2008-330-xxxx., xxxxxxxx znovu xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx 22.1.2009 x xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xx xxx 22.6.2009, x. x. 59 Xx 7/2009-28, zamítl. V xxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxx xxxx uvedl, xx xx xxxxxx podle §114 xxxx. 2 xxxxxx x. 183/2006 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (xxxx jen „xxxxxxxx zákon“) zabývat xxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxxxxxx xxxxx umístění xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx x žalobní xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxxxxx xxxxxx ke xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx krajský xxxx na to, xx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dne 15.10.2007 xxxxxxx od Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx potvrzení xxxx xxxxx souhlasného xxxxxxxxxx xxxxxxx hygienické xxxxxxx. Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx závazné xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 30.9.2008, č. j. 35333/2008-XXX-32.1.-26.9.08. K námitce xxxxxxx, xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx budova x. p. 180 xx v katastru xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx k xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx to, že xxxxx xxxxxxxxxx zákona xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx hodnocení zdravotních xxxxx spojených se xxxxxxx vycházelo x xxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxx x. x. 180 kolaudována. X xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxx, že Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx neprovedlo xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, neboť xxxxx xxxxxx xxxxxx orgánům xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx povinnost neukládá. Xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x x nočních xxxxxxxx, není xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xx x pouhou xxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxx zaměstnance xxxxxxxxx xxxxx, takže xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx parkoviště využívat xxxxx xx dobu xxxxxxxx xxxx. Parkoviště xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx část xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Pokud xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx stojící x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, uvedl xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pásma xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx dokumentace stavby xxxxxxxxxx xxxxxxxx pásmo xxxxxxxxx xxxxxxx respektuje x stavební xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pásmo xxxxxxxxxx xxxxxxxx provádět xxxxxx x souladu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx žalobní xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx kraje, xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxx Xxxxx, xx dne 4.11.2008, č. x. XXXX-449/XX-XX-2008, xxxxx vyjádřil xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Podle xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx nevyjádřil x vlivu xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx p. x. 75, k xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x možnému přenosu xxxxxxxx xxxxx x xxx v případě xxxxxx požáru. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx §46 xxxx. 2 xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 246/2001 Xx., x stanovení xxxxxxxx požární xxxxxxxxxxx x xxxxxx státního xxxxxxxxx dozoru (xxxx xxx „xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx“) vyplývá xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx sbor xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xx ukládá xxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx žádné xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx bez xxxxxxxx x xxxxxx jeho xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx sbor xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx, xx xxxxxxxx vznesené xxxxxxx posoudil, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx žádné xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx kasační xxxxxxxxx, xxxxxx opírá x xxxxxx xxxxx §103 odst. 1 xxxx. x) x x) x. ř. x., xx. nezákonnost xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx řízení x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x tom, xx xxxxxxxx podstata, x xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx, xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xx x xxxx x xxxxxxx, xxxx xx xxx jejím xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, že xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxx, xxxxx xx xxxx rozhodoval, xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx; xx xxxxxxx xxxx řízení xx xxxxxxxx i xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx x xxxx řadě xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx nesprávně, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nezabýval x xxxxxxxx xx xx, xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x umístění stavby. Xxxxxxx xx konkrétně x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx záměru x územním xxxxxx, xxxxxxxxx stěžovatelových přípojek xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx na pozemku xxxxxxx xx stavbě xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx stěžovatelovým x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx poukázal xx xx, že předmětnému xxxxxxxxxx řízení předcházelo xxxxxxxx stavební a xxxxxx xxxxxx, které xxxx zahájeno ještě x době xxxxxxxxx xxxxxx x. 50/1976 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx, během xxxxx xxxxxxxx své xxxxxxx xxxxx stavbě. Toto xxxxxx xxxx rozhodnutím xxxxxxxxxx xx dne 5.1.2007, x. j. XXXXX 288/2006, xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx následně podal xxx 24.1.2007 novou xxxxxx x vydání xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx již xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, podle něhož xx xxxxxxxxxx územního xxxxxx uvedeným x §85 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx doručují xxxxxxxxxx formou xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx postup xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx těžce xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx o xxxxxxxx xxxxxxxx řízení. K xxxxxxxxx xxxxxxx předložil xxxxxxxxx zprávu XXXx. X. X. xx xxx 28.2.2007. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, že xx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx uvedeným xxxxxxxx x odůvodněním, xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxx §87 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx nebyla xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx záměru x jeho vlivu xx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx dále xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx ke xxxxxx. Xxxx uváděl, xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx sporné xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx a stavebníka. Xxxxxxxx xxxx tak xxx stěžovatele xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx.
Xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví x xxxxxxxxx xxxxxx, namítal xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx informací. Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx nezohlednilo xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx krajského soudu, xx je xxxxxxxx xxx hodnocení xxxxxx xxxxxxxx x účelu, x xxxxx xx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí. Dále xxxxxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxxxxx věci xxxx být vypracována xxxxxxx studie. Ministerstva xxxxxxxxxxxxx xx svém xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxx dle xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, neboť xxxx jasné, z xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vycházelo. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx XXX 402 01 a XXX 07&xxxx;8304.
Xxxxxxxxxx dále poukazoval xx xx, xx xxxxxxxxx stanovisko xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx §46 vyhlášky x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx soudem xx xxxxx xxxxxx stěžovatele xxxxxxxxxxxx restriktivní. Xxxxxxx xxxxx nemůže xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx, x nichž xxxxxxxx. Nejen nesouhlas, xxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx požadavek xxxxxxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx zřejmé, xxx xx dotčený xxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx kyslíkové xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxx, zda xxxx při xxxxxxxxxx xxxxx stavby xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx sálavého xxxxx x xxx x případě xxxxxx x existence xxxxxxx xxxxx. Xxxxx projektu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx 11 x, xxxx hranice xxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx 3 m. Xxxxxxxx xxxxx je xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxx navrhl, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx přiznán odkladný xxxxxx podle §107 x. x. x. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 16.9.2009, x. j. 5 As 56/2009-58, xxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx kasační stížnosti xx dne 27.7.2009 xxxxx, xx xxxxxxx xxxx předmětnou xxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx, xxx kasační xxxxxxxx xxxx zamítnuta. Xxxxxxx xxxx směřující xx umístění stavby xxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx až x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Tvrzení x účelovém xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx až v xxxxx xxxxxx kasační xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx přezkoumal xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx včas, xxxxx xxxx podána xx xxxxx xxxx týdnů xx xxxxxxxx napadeného xxxxxxxx (§106 xxxx. 2 s. x. x.), xx podána xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxx účastníkem xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (§102 s. ř. x.), x xx xxxxxxxxx advokátem (§105 xxxx. 2 x. x. s.).
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx rozsahu x xxxxxxxxxxx důvodů, xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxx, x xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x úřední xxxxxxxxxx (§109 xxxx. 2 x 3 x. x. s.), a xxxxxx k závěru, xx kasační xxxxxxxx xx x dále xxxxxxxx rozsahu xxxxxxx.
X xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxx postupem xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxx upřeno xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx zdravotního stavu xxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx řízení, xxxxx xxxx x xxxxxxx x §87 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení xxxxxxxx x §85 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx veřejnou xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx ovšem xxxxxxxxxx xxxxxxxx až x xxxxxxx xxxxxxxxx x neuplatnil ji xxxx x xxxxx x xxxxxx před xxxxxxxx soudem, xx xxx učinit xxx x xxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx je xxxx xxx §104 xxxx. 4 s. x. x. xxxxxxxxxxx.
Xxx xxxxx xxxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx postupu xxxxxxxxxx úřadu v xxxxxxx řízení a xxxxxxxxxx xxx v xxxxxxxx xxxxx prostřednictvím xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx předmětné xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx a měl xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x zamítnutí odvolání xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx námitka xxxx místo, xxxxx xxxxxxxxx xxxx posuzované xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxx územní xxxxxx, xxx xx předcházelo.
Zásada xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx x souladu x §114 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx řízení (xxxx. xxxx. rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu ze xxx 18.12.2008, č. x. 1 Ao 4/2008-110, xxx.xxxxxx.xx ), xxxxx tomu, aby xx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx svých xxxx x oprávněných xxxxx, jejichž ochrany xx xxxx x xxx xxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Nelze xxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxxx k námitkám, xxxxx měly xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, odporovalo xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zveřejněna xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx. Podle §87 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx má xxxxxxx x vydání xxxxxxxx xxxxxxxxxx povinnost xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx x x xxx, xx xxxxx xxxxxx x xxxxxx územního xxxxxxxxxx, xxxx bezodkladně xxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx na místě xxxxxxx stavebním úřadem xxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx nichž xx má xxxxx xxxxxxxxxx, x xx xx xxxx veřejného xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx jiný xxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx podobu xxxxxx x xx xxxx xxxx na xxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x jeho xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx 5, hlavě XXX, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x záměru xx xxxx pouze xxxxxxx x územním xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx se xxxx xxxxxxxx průběhu xxxxxxxx řízení x xxx tak xxxxxxxxx xx závěrem krajského xxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx námitku xxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxx §114 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xx ve xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx účastníků, xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx při xxxxxxx řízení. Xxxxxxxx xxxxxxx námitku xxxxx xxxxxxx Nejvyšší správní xxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, považuje Nejvyšší xxxxxxx soud xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, přestože k xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 5.6.2006, č. x. Xxxx.3205/06/Xx-622, xxxxxx. Xxxxxxx úřad Xxxxxxx Xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 31.5.2006, x. x. XXX-XX/76/06/Xxx, xxxxx, že xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxx Xxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx x. x. 74, 75, 78. Xx xxxx xxxxxxx, kdy xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx dostatečnou xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x průběhu xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 11 xx stavebním xxxxxxxx. Xxxxx xxxx podmínky xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx zahájením xxxxxxxxxx prací vytýčení xxxxx nadzemních x xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx poškození, x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx sítí. Obava xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx tohoto xxxxxxx x xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx č. 11 xx xxxxxxx, xx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Stavební xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§133 a 134 xxxxxxxxxx xxxxxx) x xxxxxxx xxxxxxxxx [§178 xxxx. 3 xxxx. x) ve xxxxxxx x §179 xxxx. x) xxxxxxxxxx zákona x §180 xxxx. 3 xxxx. x) xx xxxxxxx x §181 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx] x xxxx, aby dodržení xxxx xxxxxxxx stavebníkem xxxxxxx. Xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx může xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx také soukromoprávními xxxxxxxxxx.
Xxx xxxxxxxx také xx §23 xxxxxx x. 274/2001 Sb., x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxx veřejnou xxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxx vodovodních xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x němž lze xxxxxxxx činnost xxxxxxxx xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xx ovšem xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx přípojky. Případný xxxxxxxxx stěžovatele x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx nemohl xxx xxx o sobě xxxxxxxxx xxxxxxx provedení xxxxxx xxxxxxxxxx ani x případě, xx xx existence předmětných xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx správní xxxx shledal nedůvodnou.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx nepřisvědčil xxx námitce xxxxxxxx xx xxxxxx hranice xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x. x. 75 x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x. č. 77. X xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx x. x. 75, na xxxx stojí xxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xx klíčovou xxxxxxxxxx, xx x výpisu x katastru nemovitostí, xxxxx vlastnictví 10001 xxx x. x. Xxxxxxx Brod, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx x §110 xxxx. 2 xxxx. x) stavebního zákona xxxx xxxxxxx xxxxxxx x vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx, že xxxxxxxxx byl v xxxxxxxxx době xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx výlučný xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x. x. 75. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x předmětnému xxxxxxx, xx němž xx xxx xxxxxx xxxxxxxx. Stěžovatel, xxxxx xxxxx je vlastnické xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx, z jakého xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x nepředložil žádné xxxxxxx xxxxxxxx o xxx, že vlastnické xxxxx k xxxxx xxxxxxx xxxxx. K xxxxxxxxx svého xxxxxxx xxxxxxxx x žalobě xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 26.6.2008, x. x. 59 Xx 45/2007-32. Xxxxxxx xxxx x xxxx x xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx, jak xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx se xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x vlastnictví xxxxxxxxx xxxxx pozemku xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx nichž xxxx xxxxx xxxxx. Xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx výlučným xxxxxxxxxx pozemku p. x. 75 stavebník. Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx stěžovatele, xx xxxxxxxx xxxx překročil xxxx xxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x občanském xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx shledal x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx týkající xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx přikročil xxxx x posouzení xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx stanice x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sboru xxxxx. X této xxxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxx řadě xxxxxxxxx s otázkou, xxx xxxx namístě xxxxxx xxxxx §48 xxxx. 2 xxxx. x) s. x. x. přerušit. Usnesením Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 17.3.2010, x. j. 2 Xx 75/2009-101, www.nssoud.cz , xxxx totiž xxxxxxxxxxx senátu xxxxx §17 xxxx. 1 x. x. x. xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx otázky, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §149 zákona x. 500/2004 Sb., xxxxxxx řád (dále xxx „správní xxx“) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx §65 x xxxx. x. x. s. Z xxxxxxxxx xxxxxxxx plyne, xx druhý xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxx 13.8.2009, x. j. 7 Xx 43/2009-52, xxx.xxxxxx.xx . Xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Vzhledem x xxxx, xx x x posuzované xxxx xxxxxxxxxx učinil xxxxxxxxx soudního xxxxxxxxxxx xxxxxxx stanoviska xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx se Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, zda xxxxxx dány důvody xxx přerušení xxxxxx xx xxxx, než xxxxxxxxx senát xxxxxxxx x uvedené právní xxxx. Xxxxx §48 xxxx. 2 xxxx. x) x. ř. x. xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxx, xxxxxxxx zjistí, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxx vliv xx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx sám xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx řízení xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxx xxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx. Xxx tomu xxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxx není.
V xxxx xxxxxxxxxxx xxx poukázat xx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu v xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx závazných xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x řízení x xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §65 x xxxx. x. x. x. Xxxxxxxx správní soud x xxxxxxxx xx xxx 28.4.2004, x. x. 7 X 90/2001-98, xxxxxxxxxxxx xxx x. 837/2006 Xx. XXX xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x. 71/1967 Xx. xxxxxx k závěru, xx závazné xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx vydané podle §14 xxxx. 3 xxxxxx x. 20/1987 Xx., x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx není xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 xxxx. 1 x. ř. s. x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx soudnictví, xxx xx však přezkoumat xxxxx §75 xxxx. 2 x. ř. x. x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxx stanovisko xxxxxxxx, tedy xxxxxxx xxxx dotčeného xxxxxx, xxxxx byl xxxxxxxx xxxxxxxxx přezkoumávaného xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx podle xxxxxx x. 114/1992 Xx., x ochraně xxxxxxx x xxxxxxx, sjednotil xx xx doby xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxxxx senát, když x usnesení ze xxx 21.10.2008, x. x. 8 Xx 47/2005-86, xxxxxxxxxxxx xxx x. 1764/2009 Sb. XXX, xxxxxx x xxxxxx, xx uvedené xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x krajiny xxxx podle rozhodného xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 xxxx. 1 x. x. x. x xxxxx je bylo xxxxx napadnout xxxxxxxxxxx xxxxxxx žalobou. Je xxxxx třeba xxxxxxxxxx, xx rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx nabytím xxxxxxxxx xxxxxx správního xxxx, xxxxx institut xxxxxxxxx xxxxxxxxxx výslovně xxxxxxxx x §149, a xxxxxx xxxx novelizací xxxxxx x ochraně xxxxxxx a xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xx 1.1.2007 xxxxxxxx xxxxxxx, xx „xxxxxxxx x stanoviska xxxxxxxx xxxxx xxxxxx zákona xxxx podklad pro xxxxxxxxxx xxxxx zvláštního xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx souhlas anebo xxxxxxxx stavby xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle (xxxxxx) xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutím“.
Z xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (viz např. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 28.7.2009, x. j. 2 Xx 34/2009-65, x ze dne 17.9.2009, č. j. 5 As 63/2008-78, xxx dostupné na xxx.xxxxxx.xx ). Přesto xxxxxx sedmý senát x již zmiňovaném xxxxxxxx xx xxx 13.8.2009, x. j. 7 Xx 43/2009-52, x závěru, xx xxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx závazných xxxxxxxxxx x §149 xxxxxx xxxxxxxxx řádu xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx podle §14 xxxx. 3 zákona x. 20/1987 Sb. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xx xxxxxx §65 xxxx. 1 x. x. x. X xxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, x xxxxxxxxx věc rozšířenému xxxxxx. Pokud xx xx rozšířený xxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxx senátu x xxxxxxxxx xx veškerá xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx §149 xxxxxxxxx xxxx xx samostatně přezkoumatelná xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxx do budoucna xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxx §75 odst. 2 x. x. x., xxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxx i v xxxx věci, tedy xxxxxxxxxxx x rámci xxxxxx směřující xx xxxxx rozhodnutí správního xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx do xxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx otázce, xxxxx tímto způsobem xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx jejich xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dotčených xxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 30.1.2009, x. x. 2 Xx 41/2008-77, www.nssoud.cz xxxx xxxxxxxx xx xxx 14.5.2009, č. x. 1 Xx 20/2009-70, xxxxxxxxxxx xxx x. 1877/2009 Xx. XXX). X xxxxx xxxxxxxxx senát dospěl xx xxxxx xxxxxxx xxxx xx. zn. 2 Xx 75/2009 x závěru, že x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxx xxxxx §149 správního xxxx xx materiálním xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 x xxxx. x. x. s., xxxxxx by xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx stěžovatele x tím, xx xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx řízení x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxxxx závazných xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudy xxxxxx dosud rozšířeným xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xx xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx by xxxxxxxxxxx upřeno xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxxxxx. Budoucí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx bude jakékoli, xxxx xxxxxx nic xxxxxx na xxx, xx je třeba xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatele xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud proto xxxxxx k xxxxxx, xx xxxx xxx xxxxx pro přerušení xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví. Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx závazné xxxxxxxxxx krajské hygienické xxxxxxx, v němž xxxxxxx hygienická stanice xxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx poukazuje na xxxxxxxx krajského soudu xx xxx 26.6.2008, x. j. 59 Xx 153/2007-37, xxxxxx xxxx v nyní xxxxxxxxxx věci xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xx xxx 15.10.2007. Xxxxxxx xxxx v xxxxx rozsudku konstatoval, xx xxxxxxx stanovisko xxxxxxx hygienické xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx podklad xxx xxxxx a xxxxxxxxxx rozhodnutí o xxxx věci, neboť xxxx odůvodnění xx xxxxxxxxxxxxx x xxx x zcela obecnou xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx stěžovatel odvoláním xxxxxx obsah závazného xxxxxxxxxx, měl na xx xxxxxxxx xxxxxxxx x požádat x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx stanice, xxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx x xxxxxx řízení vyžádal xxxxx §149 odst. 4 xxxxxxxxx xxxx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx stanoviska krajské xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx hygienické xxxxxxx xxxxxxxxx x mj. xxxxxx, xx xxxxxxxx x provedení x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x překročení xxxxxxxxxxxx limitů xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Zdravotní xxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxx hluku xx xxxxxxxxxx x není xxxxx vypracovat xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxx ohrožujících xxxxx xxxxxxxxx zdraví xxxxxxxx xxxxxx stanoviska x xxxxxxxxxx stavbě xxxxxxx ochrany xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §77 xxxxxx x. 258/2000 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxx některých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví“). Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx §94 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxx veřejného zdraví xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §149 správního xxxx. Orgány xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví xxxxxxx, xxx navrhovanou stavbou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví. X xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxx posouzeno především xx, xxx v xxxxxxx realizace stavby x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx hluku xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x. 148/2006 Xx., x xxxxxxx xxxxxx před xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x vibrací. Stavební xxxxx, zákon x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx závazného xxxxxxxxxx hlukovou studii, xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xx §3 xxxxxxxxx xxxx bude xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx případu, xxx x vydání xxxxxxxxx stanoviska xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předložené xxxxxxxxx úřadem x xxxxxxxxx řízení, nebo xxx xxxx xxxxxxxx x vydání xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xx nezbytné xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Pokud xxxxxxx x xxxxxx, xx to xxxxx xxxx, přestože jejich xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, je xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx zdravotní rizika xxxxxxx x hlukem xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nebylo xxxxxxxxx hlukové studie xxxxxxxx x xxxxx xxxxx (29), xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx nejdále xx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx) x xxxxxxx provozování (x xxxxx dobu) xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rizik xxxxxxxxx x předmětnou xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx odůvodnilo. Xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx hlukové xxxxxx xx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxx logicky xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, přičemž xxxxxxxx xxxx, x xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx postup xxxxxx xxxxxxx veřejného xxxxxx xxxxxxxx požadavkům na xxxxxxxxxx xxxxx stavby x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx shledal xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx absence xxxxxxx xxxxxx nedůvodnou.
Stěžovatel xxxx xxxxxx, xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx při xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx budovy x nikoliv z xxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Tento xxxxx stěžovatele xxxx xxxx xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx správný. Xxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx správních xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx právními xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxx právního xxxx (xxxxxx legality). S xxxxxxx xx xx, xx podle §126 xxxx. 1 stavebního xxxxxx lze xxxxxx xxxxxx jen k xxxxx vymezenému x xxxxxxxxxxx rozhodnutí, x xxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx inspektora, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx x xxxxxxx stavby nebo x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x souladu xx xxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx z xxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxx budova xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx stěžovatele, xx Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví mělo xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx způsobu xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx poukazuje xx skutečnost, xx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx x bydlení xxxx 1. patro x část přízemí xxxxxx č. x. 180. Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx x odůvodnění předmětného xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx byla xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx, xx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zohlednilo skutečnost, xx xxxxxx je xxxxxxxxxxxx užívána xxxx xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxxx xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, podle xxx je xxxxxxxxx xxxxx stavby na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx posouzení závazného xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v rámci xxxxxxxxxx řízení xxxxx §149 odst. 4 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx úkolem xx xxxxxxxxxxx odborné xxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxxx xxxx řízení, x xxxxxxxx, v xxxxx disponují dostatečnými xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx pomoc xx formu xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, závazných xxxxxxxxxx xxx., xxxxx xx dotčené xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx stanoviska xxxxxxxxx orgánu x xxxxx xxxxxxxxxx řízení xxxxx obdobnou xxxx xxx xxxxxxxxx orgán xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xx odvolací xxxxx vyžádal xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Dotčené xxxxxx xxxx xxxxxxxxx poskytnout xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx řízení, všechny xxxxxxxxx důležité xxx xxxxxx, xxxxxx-xx tím xxxxxxxx povinnost podle xxxxxxxxxx xxxxxx (§136 xxxx. 3 správního xxxx). Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx požadovat, xxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, které xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx některého xx zákonem xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx je xxxx narušení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx. jim xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx x nim xxxxxxx stanovisko, které xx stane xxxxxxxxx xxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xx x xxx patrno, xx xx Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx dokumentací xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxx vydání xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx stanoviska xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx námitku xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx. X odůvodnění xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x potvrzení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx neuvedlo, xxxxxxxxx, že xx xxx posuzování stavby xxxxxxx vůbec x xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. X odůvodnění xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx stavby seznámilo x pokud x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx dovozovat jeho xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxx xx domu xxxxxxxxxxx, xxxxxxx zeleně x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx námitky v xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx x xxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví, xx xx x xxxxx xxxxxxxx výslovně xxxxxxxxxxx. Xxxxx jde x xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx běžnou pracovní xxxx, xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx nesprávnost, xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xx xxx xxxxx xxxxx všechna xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxx čipové xxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx bude xxxxxx hydraulickou xxxxxxx xxxxx xx část xxxxxxxxxx xx pozemku x. x. 78, xxx xx xxxxxxx 17 parkovacích xxxxx. Xxxxx xxxxx 12 xxxx bude přístupný xxx omezení. Nicméně xxx xxxx nepřesnost xxxx vliv xx xx, že xxxxxxx xxxx dospěl xx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Jak vyplývá xx správního xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx Xxxxxxx Xxxx, xx pozemcích, xxxxx xxxx za xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx Xxxx, x lze xxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxx využíváno zejména xxxxxxxxxxx x návštěvníky Xxxxxxxxx úřadu Xxxxxxx Xxxx. I xxxxx xxx však xxxxxxxxx xxxxxxxxx část xxxxxxxxxx (12 xxxxx) i xx skončení xxxxx xxxxxxxx doby, xxxxxxxxx xx, xx by x xxxxx místě xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx hodinách. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx o xxxx neznamená, že xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx stěžovatele. Xx všech xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx orgánů xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví xxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxx o xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx záchranný xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxx stavebního xxxxxxxx xxx 22.5.2006 x xxxxxxxx xxxx x xxxx xx svém xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx původní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 15.10.2007 zrušeno, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx souhlasné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx kraje xx xxx 4.11.2008, č. x. XXXX-449/XX-XX-2008. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx dotčený xxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx žalobní xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx odůvodnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Krajský xxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx §46 odst. 2 vyhlášky x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx ve stanovisku xxxxxxx stanovit podmínky xx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx bezpečnosti staveb xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx bez xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx krajského soudu xxxxxxx, xx hasičský xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx hledisek podle §46 xxxx. 1 xxxx. a) xx x) vyhlášky x xxxxxxx prevenci a x hlediska xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavby xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx nesdílí. Stavební xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx součinnosti xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx státní xxxxxx x řízeních xxxxx xxxxxxxxxx zákona (§4 xxxx. 2 xxxxxxxxxx zákona). Xxxxxxx x xxxx, že xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x věcech, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Naopak xx xxxxxx, v xxxxx xxxxxxxx xxxx nedisponuje xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx doplňují xxxxxxx xxxxxxx orgány, do xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx rozsudek ze xxx 17.12.2008, č. x. 1 Xx 68/2008-126, xxxxxxxxxxx pod x. 1786/2009 Xx. XXX, x xxxx xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx vymezením xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgány x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx řízení. Přestože x xxxxxxx právní xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx xxxxx xxxxxx č. 50/1976 Xx., x xxxxxxx plánování a xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx nahrazen x xxxxxxxxx xx 1.1.2007 xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx vztáhnout x na nyní xxxxxxxxxxx xxx, neboť xxxxxxxx vzájemných xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgány xxxx zůstala x xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx „[x]xxxxxx orgány xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, nýbrž zaujímají xxxxxxxxx sui generis; xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx úřadu, který xxxxxxxx řízení xxxx, x xxxx hájení xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx do xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Zmíněná xxxxx se projevuje xx formě xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, závazných xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx atd., jimiž xx dotčené xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx území. Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx vázán (§126 xxxxxxxxxx xxxxxx), neboť xxx nedisponuje xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxx x tomto xxxxxx xxxx „xxxxxxxxxxxx“ x xxxx xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxxxxxx stanovisky (§37 xxxx. 3 xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona)“. Obdobně x x xxxxxxxx xx dne 30.9.2009, x. x. 4 Xx 25/2009-163, xxx.xxxxxx.xx , xx vyslovil Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxx xxxxxx xxx, že „x xxxxxxxxx stavebního xxxxx xxxx přezkoumávat xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx správní xxxxx) xxxxxxxxx orgánů xxxxxx xxxxxx. Dotčené xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx x xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx posoudit stavební xxxx xxx. Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x jeho xxxxxx xx xxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxx stanovisky soulad. (…) Xxxxxxx závěr, xxx posuzovaná xxxxxx xx xx xxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx zájmy, xx xxxx v xxxxxxxxxx stavebního xxxxx“.
X xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxx „xxxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x v xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx záchranný xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx §26 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx č. 133/1985 Xx., x xxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx“) xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxx orgánem xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx ochrany. Xxxxx §31 odst. 1 písm. x) xx spojení x §35 xxxx. x) xxxxxx o požární xxxxxxx xxxxxxxx záchranný xxxx kraje x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx posuzuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, přičemž xxxx xxxxxxxxxx mají xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§95 xxxxxx x xxxxxxx ochraně).
Podle §149 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx úkonem xxxxxxxx xxxxxxxx správním xxxxxxx xx xxxxxxx zákona, xxxxx xxxx samostatným xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx je xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx. Xx xxxxxx x xxxxxxxx pro vydání xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §50 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx. Správní xxxxx, xxxxx vede xxxxxx, xx vydaným xxxxxxxx xxxxxxxxxxx dotčeného xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xx xx xxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx. Činnost xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nemůže xxxxxxx xxxxx, který xxxx řízení, nahrazovat. Xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx, aniž xx xx vyžádal xxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť k xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx ani xxxxxxx xxxxxxxx. Pokud xx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xx x xxxxxxxxx jednání xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x ohledem xx zásadu xxxxxxxx xxxxx dotčený xxxxxxx xxxxx (xxxx. např. Xxxxxxx, L., Xxxxxxxxxxxx, X., Xxxxxxx, X.: Xxxxxxx xxx. Komentář, 2. xxxxxx. Xxxxx: 2009, x. 506 x x.).
X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx stanoviskem xxxxxxxxx orgánu, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx upraven x §149 xxxx. 4 xxxxxxxxx řádu. Podle xxxxxx xxxxxxxxxx, „xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxx závazného xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx závazného stanoviska xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx správnímu xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx“. Xxxxxx xx zajistit, xxx xxxxxxxx námitky, které xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx orgánu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx své uplatnění xx správním řádu, x to 1) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x 2) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx x odvolací xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xx xxx xxxxxxxx. To samozřejmě xxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx, že konečné xxxxxxxxxx x odvolání xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nadřízeného dotčenému xxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxx vydání xxxxxxxxxx x xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx orgán xx xxxxxxx si obstarat x xxxxxxxxx odvolacích xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx (§3 xxxxxxxxx xxxx). X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxx xxxxx své xxxxxxxxxx xxxxxxx orgán xxxxxxx stupně, xxxxxxx §149 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx dotčenému xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx uplatněné xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx záchranného sboru Xxxxxxxxxxx kraje, xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxx Xxxxx xx dne 22.5.2006. Stěžovatel x xxxxxxxx xx. namítal, xx v xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx požární bezpečnosti, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx požáru xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xx skutečnost, xx x xxxxxx xx parkoviště xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx zvýšení xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx k tomu, xx námitky xxxxxxxxx x odvolání svou xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx postupovat xxxxx §149 odst. 4 správního xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxxx stanoviska xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx záchrannému xxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx, xxx xxx žalovaný xxxxx v odůvodnění xxxxx rozhodnutí, požádal xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx x „xxxxxxx“ xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 22.5.2006. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx „xxxxxxxx“ své xxxxxxx xxxxxxxxxx vydáním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 4.11.2008, xxxxx ovšem xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx x xxx xxxx xxxxxx, zda x xxx xx tento xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x uplatněnými námitkami. Xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx stěžovatelovy námitky xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ředitelství xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.
X xxxxxxxx postupem xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx nevyžádal xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx záchranného sboru xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx stanoviska, xxxx x daném případě xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx pro xxxx xxxxxxxxxx, postupoval x xxxxxxx s §149 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxx xxx odvolací xxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxx nezákonné xxxxxxxxxx x věci xxxx.
X xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx vydávat xxxx závazné stanovisko xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 22.5.2006 mělo xx xxxxxx odvolacích xxxxxxx stěžovatele xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx hasičského xxxxxxxxxxx sboru. Navíc xxxxx toho, že x xxxxxxxxx řízení xxx xxxxxxxx záchranný xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xxx xx x xxxx vyjadřoval, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx ani x tom xxxxxx, xx by xxxxxxx xxxxxxxxxx stanoviska xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx kraje xxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxx xxxxxxx orgán xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vypořádal x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxx 17.12.2008, x. x. 1 Xx 68/2008-126, vyslovil xxxxx, xx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, nelze xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx závazné xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxx zároveň z xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xx xxxxxxxx xxxxxx nemůže xxx xxxxxx xxx §46 xxxx. 2 xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, který xxxxxxx, xx „x xxxxxxx, xx předložené podklady xxxx dokumentace vykazují x hlediska xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx státního xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx stanoviska xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx“. Xxxxxxxx ustanovení xxxxx xxxxxxxx x xxx smyslu, xx x xxxxxxx konkrétních xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx dotčený xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxx uplatněným xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Dotčený xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx naopak povinen xx xxxxxxx uplatněnými xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení, xxxxx se x xxxx xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx k xxxxxx souhlasného xxxxxxxxxx.
Xx xxxxx xxxxxx důvodů xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xx xxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxx proti stavebnímu xxxxxxxx dopustil xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx s §149 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx tato xxxx xxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx jeho rozhodnutí x xxxxxxx xxxx xxxx xxx xxx xxxx xxxx, k xxx se xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx shledal kasační xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx stanoviska xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx.
Xxx úplnost Nejvyšší xxxxxxx soud doplňuje, xx xx s xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx kasačními xxxxxxxxx, které xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx hasičského xxxxxxxxxxx xxxxx kraje (xxxxxxxx xxxxxxxxx stanice x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx stanice a xxxx xxxxxxx, přenos xxxxx, stanovení xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxxx technických xxxxx TPG 402 01 x ČSN 07&xxxx;8304), xxxxx xxxx xx generálním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx x dalším xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx podle §149 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx, tedy po xx, xx xx xx něj xxxxxxxx xxxxxx potvrzení xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx důvodnou a x souladu x §110 odst. 1 x. x. x. xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxx x xxx xx vrátil x xxxxxxx řízení. X xxx bude xxxxxxx xxxx xxxxx právním xxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx (§110 xxxx. 3 x. x. s.).
O xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx (§110 xxxx. 2 x. x. x.).
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx nejsou xxxxxxx xxxxxxxxxx přípustné (§53 xxxx. 3, §120 x. x. x.).
X Xxxx dne 23. xxxx 2010
JUDr. Xxxxx Xxxxxxxxx, Xx.X.
xxxxxxxxxxx xxxxxx