Xxxxxx xxxx:
X. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx je ve xxxxxx §16a xxxx. 6 x xxxx. 9 xxxxxx č. 48/1997 Xx., x xxxxxxxx zdravotním pojištění, xxxxxxx vybrat regulační xxxxxxxx xxxxx §16a xxxx. 1 xxxx. x) xx x) xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx poskytnutí xxxxxxxxx xxxx, nikoliv později.
lI. Xxxxxxxx zdravotnické xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx regulační xxxxxxxx xxxxx §16a odst. 1 xxxxxx x. 48/1997 Xx., x xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx pojištěnce (xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxxx se xxx xxxxxxxxx deliktu podle §16a xxxx. 9 xxxxxx zákona, x xx xxx xxxxxx xx skutečnost, že xx tato úhrada xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx na úhradu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předepsaných §16a xxxx. 1 xxxxxx x. 48/1997 Xx., x veřejném xxxxxxxxxx pojištění, plošně xxxx pojištěncům, kteří xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx zdravotnických xxxxxxxxxx xx určitém území, xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx §16a xxxxxxxxxx xxxxxx, x xx tedy xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §39 xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x. 251/2008 Xx.
Xxx: Xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Rozhodčímu xxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Škoda (dále xxx „xxxxxxxxxx“) jako xxxxxxx orgán I. Xxxxxx uložila xxxxxxxxxxx xx xxx 12.2.2010 xxxxxxxxx platebním výměrem xxxxxx 7500 Xx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx nevybírání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v ústavní xxxxxxx x období xx 1.1.2009 xx 2.4.2009, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx x §16x odst. 9 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 19.3.2010 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx podala xxxxxxxxx xxxxxx, xx které xxxxxx, xx z §16x xxxx. 1 x 9 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx vybírat xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxxx povinnost pojištěnce xxxx poplatky xxxxxxx. X xxxx xxx xxxxxxx, že nečinnost xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx regulačního xxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zdravotnické xxxxxxxx xxxxxx např. léky xxxx. Xxxxxxxxxx tedy xxxxxxx vždy několik xxxxxxxxxx xxxxx - xxxxxxx xxxxxxx Středočeského xxxxx, uzavření xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x nakonec xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, tedy xxxxx ke splnění xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X §16x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění xxxx xxxxxxxxx, kdy xx xxxxx k úhradě xxxxxxxxxxx poplatku, proto xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nepodstatný.
Žalobkyně xxxx uvedla, xx xxxxx konstatování x xxxxxxxxxx rozhodnutí žalovaného xxxx xxxxx spekulativní x xxxxxxxxxxx. Formulace „xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx" apod. xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx pojišťovny x xxxxxxx se xxxxxxx, xxxxxxx pokuty x xxxxxxxxx xxxx xxxx. Všichni xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx, uzavřeli xxxxxxx xxxxxxxx smlouvu. Xxxxxxxxx xxxxxxx nutnost xxxxxx regulačních xxxxxxxx x vlastních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx nepřípustným xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx ale xxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxxx tím xxxxxx xxxxxxx zacházení xxx §2 odst. 4 xxxxxxxxx řádu x xxxx 2004.
Žalovaný xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dále xxxxxxxxxx soustavnost xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Vyvěšení xxxx umístění xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx žalobkyně x xxxxxxx, není xxxxxxx xxxxxxxxxxx protiprávního xxxxxxx. Xxxxx žalovaný xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx získal xx xxxxx samém, xxxx x xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx nebyl xxxxxxxx xx xxxxxxxx řízení xxxxx xx xxxxxx §34 xxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx její xxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ani xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx uvedl, že xxxxxx úkolem xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx smluv, neboť xxxxxxx orgán X. xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx úkol xxxxxxx xxxxxxxxxx §16x xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění, xxx xxxxxxxx ve xxxxxx x uložení xxxxxx, xxx zdravotnické xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx pojištěnce xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxx za xxxx xxxxxxxx, xxx zdravotnické xxxxxxxx xxxxxxxx §16a xxxx. 9 xxxxxx x xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx.
X odůvodnění:
(…) Xxxxxxxx xxxxxx x zákonu x. 261/2007 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxx regulačních xxxxxxxx xx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxx uvádí, xx xxxxxx xxxxxxxxxx regulačních xxxxxxxx je omezení xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x její xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xx. např. xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx má xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx vybírán „x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx", xxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxx užívá x xxxxxx xxxxxxx „xxx xxxxxxxxxx xxxx" x x xxxxxx xxxxx pak xxx xxxxxxxxxx potřeby xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx upozorňuje xx xx, xx „XX xx téměř xxxxxxx xxxx EU, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx spotřeby xxxxxxxxx xxxx".
Xxxxx xxxxx x xxxx uvedeného xxxxxxx, xx jednoznačným xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxx vybíraly xxxxxxx xxxxxxx, nýbrž xxxxx xxx návštěvě xxxxxx x při xxxxxx xxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxxxxx poukazem xx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxxxx xx vybírá xx xxxx, xx jasně xxxxxxxxx lhůta, v xxx xx xxx xxxxxxxx. Pokud by xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx později než x xxxxxxxx spotřeby, xxxxxxxxxx by xxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx splatnými. V xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx žádat (§563 xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx splatnosti. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx povinnosti pojištěnce xxxxx nijak xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx x xxxxxxx výkladu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ani xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxx k xxxx, že xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx sankcionuje xxxxxx stranu - xxxxxxxxxxxx zařízení - xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx předpokládá xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx - xx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx pouze xxxxxx xxxxxxxxx regulačního poplatku (xxxxxxxxxxxx x výjimkou xxxxxxxxxxxxxx pomoci, kde xx sankční odpovědnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx vylučující xxxxxxxxxxx).
Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx poplatky xxxx xxx vybírány xxx x okamžiku spotřeby xxxxxxxxx péče (vydání xxxx), xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx jasně xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx později (x xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx, než xx xxxxxxxxxx zákonem) xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx dne 20.5.2008, xx. xx. Pl. XX 1/2008, x. 251/2008 Xx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx okamžik xxxxxx x xxxxxxx xxx xxxx výběr xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Nevybráním xxxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zdravotnictví před xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx poskytované xxxx xx deformace xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx nález sp. xx. Xx. XX 1/2008, xxx 131).
Pokud xxx x otázku xxxxxx xxxxxxx regulačních xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx uhradit xxx §16x xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. jeho xxxxxxx xxxxxxxx). Je xxxx xxxxxxxxxxxx jeho xxxx, xxxx xxxxxxx prostředky x tomu použije. Xxxx použít x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx oprávněno xxxxxxxxx xxxxx prostředků, z xxxxx byl xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx péče xxxxxxx. Xx druhou xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vědomě x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx jiného xxx pojištěnce, třebaže xx xxx xxxxxxxxxxx xx dar xxxxxxxxxx; xxxxxxxxxxxxx xx se xxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx §39 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxx odporuje xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx neplatný. Xx přitom xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx poplatku xxxxxxx xxxxxxxxx x souvislosti x xxx, xx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxx by xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx zákonné xxxxxxx xxxxxxx), nýbrž xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx takovým xxxxxxx xxxxxx, který xxxx účelem přímo xxxxxxxx zákonu, x xx xxxx neplatný. Xxxxxxxx zdravotnickému xxxxxxxx xxxx xxxxx veškeré xxxxx uvedené xxxxxxxxx, x xxxxx vyplývá xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxx k xxxxxxxx xxxxx přihlížet. Xxxxx xxxxxx postup xxxxxxxxx, pak xxxxxx xxxxxx x rozporu x §16x xxxx. 9 zákona x xxxxxxxx zdravotním pojištění xxxxxxxx xx xxxx xxxxx než xx xxxxxxxxxx, x xxx xxxxx a v xxxx míře xxxxxxxx xxxxxx xxx zakotveného xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x x xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx případech xx xxxxx uvedených xxxxxxx, xxxxxx není xxxxxxxxx xxxxxx uvedené v §2 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx - xxxxxx xxxxxx hodnocení xxxxxxxx xx úvahy xxxxx tam, xxx xxxx xxxxxx i xxxxxxx podmínky xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx případy xx xxx zásadní xxxxxxxxx, x xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx odlišnou xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx situacích xx xxxxxx (zpravidla) xxx. xxxxxxx řešena xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxx jednotlivce, xxxxx xxxxxxxx osobní uhrazení xxxxxxxx, a vyloučení xxxxxxxxxxx účinků §16a xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx vedlejším xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx zákonného xxxxxxxxxx, x to xxxxxx, hlavním cílem. Xxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx ani jejich xxxxxx hodnocení nemůže xxx xxxxxx. Xxxx xx xxxxx porušením §2 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x nestejných xxxxxxxxx.
Xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx §628 xxxx. 2, §40 xxxx. 1 x §40x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx (xx xxxxxx xx právního xxxxxx xxxxxxxxx) xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx formy, xxxxxxx plnění xxxx xxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx uzavření xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx - xxx pak, xxxx-xx (údajný) xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx teprve xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx zařízení, xx. později než x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. X x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxx ze xxxxxxxxx xxxxx žaloby, xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx-xx xx xxxx xxxxxxx právní xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, je zřejmé, xx xxxx-xx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx platby xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx od Xxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xx xxxxx dodatečně xx xx vydání xxxxx, xxxxxxxx tím xxxxx xxxxxxxxxx §16a odst. 9 zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx po xx xxxx, aby xxxxxxxx xxxxxxxx přímo od xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx v uvedeném xxxxxx xx více xxx 90 % x 300 xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx plně xxxxxxx xx xxxxxxx xx opakované x xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx výsledky xxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxx, x x xxxxx vyplývá, xx xx třech xxxxxxx xxxxxxxxx dávkách xx 100 kusech xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx období, xxxxx xxxx fakturovány xxxxxxxxxx, xxxx xx 91 xx 97 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx „Xxxxxx xxx xx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx poplatků". Xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx pojištěnců soustavně xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx x jen xx skutečnost, xx xx žalovaná xx xxx xxxxxx nechala xxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxx programové xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx páchání xxxxxxx je také xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, resp. osoby xx xxxxxxxxxx (Středočeského xxxxx), x vstupu xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx poplatky xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxx xxx xx 1.1.2009 (xxx xxxxxxxxxx xx spisu). Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx dán xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx žalobkyně, xx xxxxxx prokázána xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx tedy xxxxxx lichá. Xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx ji xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxx předmětem dokazování, xxxxx tím je xxxxxxx xxxxxxx; xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx pak xxx xxxxxxx xxxxxxx. (...)