Xxxxxx xxxx:
Xxxxxx xxxxx §43 xxxxxx č. 114/1992 Xx., x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx (výjimky xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx), xxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx řízení x §90 odst. 1 xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx předpisy x správním řízení. Xxxxx řečeno, x xxxxxxx xx fakt, xx §43 xxxxxx x. 114/1992 Xx., x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, není xxxxxxxxxx x §90 xxxx. 1 téhož xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx uvedeného xxxxxx xxxxxx, xxxxx nepodléhají xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx, aby rozhodnutí xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx čl. 76 Ústavy xx spojení x §43 citovaného xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisy x xxxxxxxx xxxxxx. Až xx 1.12.2009 xxx xxxxx právní xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxx rozhodnutí xxxxxx, Ministerstvo životního xxxxxxxxx (xxxx. §43 xxxxxxxxx zákona) x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx.
Xxx: Xxxxxx X. xxxxx vládě Xxxxx xxxxxxxxx x udělení xxxxxxx ze zákazu xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxx 16.10.2007 žalobce xxxxxxx x udělení xxxxxxx xx xxxxxx §43 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx x §16 xxxx. 1 xxxx. c) x §26 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx zákona, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx se pohybuje xx dobu xxxx xxx xx území xxxxxxxxx parků x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx přespání (xxxxx) x xxxxxxx xx často jedinou xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx se xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx o xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxx žalobce žádal x xxxxxxx výjimky xxx xxxx osobu xx dobu deseti xxx, po xxxxxx xx bude xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx krajinných xxxxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxxxx rozděláván oheň, xxxxxxx xxxxxxxxx zabrané xxxxxx na 5 x2 apod.). Xxxxx, xx xx za xx, xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x žádnému narušení xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x není xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 12.12.2007 xxxxxxx výjimku xx xxxxxx podle §16 xxxx. 1 xxxx. x) x §36 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x krajiny xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx žalované xxxxx xxxxxxx žalobu x Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx. Namítal, že xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxxxx") xx xxx 17.12.2007 xxxxxxxxx jako xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x povolení výjimky xxxxxxx, xx vláda xxx 12.12.2007 xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vlády xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx žalobci dále xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx je, xx xxxxx xxxxxxx xxxxx nepřevažuje xxx xxxxxx xxxxxxx přírody.
Dále xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx nezákonný x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx žalobce, xxxx xxxxxxxxxxxxx v souladu xx správním řádem x xxxx 2004 x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx [xx. §27 odst. 1 písm. x), 36 xxxx. 3, §47 xxxx. 1, §49 odst. 1, §68 x §72 xxxx. 1, jakož x §3 x §4 xxxx. 3 x 4]. Žalobce xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx při xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx §43 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx §67 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu x na xxxxxx xxxxx se xxx xxxxxxxxxxx xxx §43 xxxxxx x ochraně xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx předpisy x správním xxxxxx, xxx xxxxx x §90 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x krajiny. Xxxxxxxx rozhodnutí xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x nevychází xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, když xxxxxxxx xxxxxx výrokovou část, xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx v xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pak xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xx vyjádření x xxxxxx uvedla, že xxx platného Organizačního xxxx ministerstva xxxxxxxxxx xxxxx zvláště xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx věcné xxxxxxxx xxx vydávání xxxxxxxx xxxxx ČR xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx. xx xxxxxxx chráněných územích x xxxxxxxxx sek xxxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxx. Návrhy xxxxxxxx xxxxx XX x xxxxxxxxx xxx §43 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx zařazovány xx xxxxx X programu xxxxxx xxxxx, xxxxxxx x materiálům xxxxxxxxx xx části C xxxxxxxx zpravidla xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xx x xxx xxxxxxxx x xxxxx k xxx přijímá xxxxxxxx x xxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxx x xxx, xx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx X xxxxxxxx vláda xxxxxxxxx jedním xxxxxxxxxx x xxxxxxx usnesení xxxx zveřejňována xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx přístup xx webových xxxxxxxxx Xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx pak xxxxxxxxxx xxxxxx konečný xxxxx xxxxxxxx xxxx jeho xxxxxxxxxxx, a to xx účelem kontroly xxxx formulační xxxxxxxxxx, xxxxxxx ministerstvo xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx, xx jeho žádost xxxx xxxxxxxx x xxxxxx mu xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx. Předkládací xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx pro vládu x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx pravidelnou xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx XX x ze xxxxxx ministerstva je xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx.
Xxxxxxx soud x Xxxxx rozhodnutí žalované xxxxxx x xxx xx vrátil x xxxxxxx řízení.
Z xxxxxxxxxx:
X §43 zákona x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx do 30.11.2009 xx xxxxxx, xx xx. xxxxxxx xx xxxxxx ve xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §16 x 26 x případech, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, povoluje x každém jednotlivém xxxxxxx svým xxxxxxxxxxx xxxxx. Tato xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxx XX xxxxxxx zákona x ochraně xxxxxxx x xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx těchto xxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxx musí přisvědčit xxxxxxx, xx výkladem §90 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x krajiny x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx podle §43 xxxxxxxxxx xxxxxx nespadá xxx ty druhy xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x §90 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx, xx které xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xx xxxx, xx §43 xxxxxx x ochraně xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx v §90 xxxx. 1 x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx předpisům x xxxxxxxx řízení, je xxxxx, aby xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxxx čl. 76 Xxxxxx xx xxxxxxx x §43 xxxxxx x ochraně přírody x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Takovým xxxxxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x. 500/2004 Xx., xxxxxxx xxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx řízení xxxxxx xx 1.1.2006. Xxxxx xxxx xxxxx vládě xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx řízení, xxxxx xxxxxx být takové xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x §67 x xxxx. správního xxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx být vyhotoveno x písemné xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx rozhodnutí x poučení x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx být xxxxxxxxx. Xxxx povinnost xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxx správní xxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx jiného xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx (rozhodnutí), xxxxxx xxxx žádosti x udělení výjimky xxxxxxxxxx. Xx od 1.12.2009 xxx platila xxxxxx xxxxxx, kdy xxxxxxx xxxxxxx, x xxxx rozhodnutí xxxxxx, Xxxxxxxxxxxx životního xxxxxxxxx (xxxx. §43 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x krajiny) v xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx v xxxx xxxxxxxxxxx žalované xxxxx xxxxxxxxxxx, povinnost xxxxx xxxxxxxxxx se xxxxx náležitostmi xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx předpisem, xxxxxxx xxxxxxx žalovanou.
Z xxxxxx xxxxxxxxx spisu xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx v §16 xxxx. 1 xxxx. x) a §26 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx přírody x xxxxxxx xx situace, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx nejednalo x xxxxxxx xxxxx, tím xxxxx o xxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx o xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, který požadoval xxxxxxx toliko xxx xxxx xxxxx ze xxxxxx táboření na xxxxx všech národních xxxxx a chráněných xxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxx republice mimo xxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x to xx xxxxxx volného xxxxxxxxxx x xxxxxxx (xxxxxxxxxx) při xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxxxxxxx chráněných územích Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx důvody musí xxx alespoň x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx lze xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nepřezkoumatelnost rozhodnutí xxx nedostatek důvodů. Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx způsobit xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je pak xxxx absence xxxxxxx x opravných xxxxxxxxxxxx x absence xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
X ohledem xx xxxx xxxxxxx xxxxxx pak xxxxxxx xxxxxxxxxx napadeného rozhodnutí, xxxxx i xxxx, xxxxx vedly xxxxxxxxx x nepovolení xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx ani xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx zaslalo xxxxxxx oznámení x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxx žádost x xxxxxxxx výjimky nebyla xxxxxxxx, xxxxx "xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx". Xxxxx toho xxxx xxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xx bylo xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx smyslu 43 xxxxxx x xxxxxxx přírody x xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxx povolení výjimky xx xxxxxxxxx veřejného xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx přírody, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx veřejný xxxxx nemohl xxxxxxxx xxx veřejným xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. (...)