Právní xxxx:
Xxxxxxxxx obecní xxxx (xxxx. xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx) je xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx správní orgán, xxxxx xxxxxx předpisy xxxxxxx působnost x xxxxxxx xxxxxxxxx veřejné xxxxxx, x xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx č. 106/1999 Sb., x xxxxxxxxx přístupu k xxxxxxxxxx. Tento xxxxxxx xxxxxxx xxxx není xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x informaci xx xxxx žádost xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxx k xxxx xxxxxxxxxx, pokud xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx jiného xxxxxx či složky xxxxx obecního úřadu, xxx je xx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 204/2004 Xx. NSS, x. 711/2005 Sb. XXX, x 750/2006 Xx. XXX, č. 1300/2007 Xx. NSS x x. 1342/2007 Xx. XXX; nález Xxxxxxxxx xxxxx č. 156/2000 Xx. XX (sp. xx. X. XX 324/99).
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx XXXx. Ludmily Xxxxxxxxx x xxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxx, Xx.X. x XXXx. Xxxxx Xxxxxxxxx, Ph.D. x xxxxxx xxxx xxxxxxx: X. X., proti xxxxxxxxxx: Krajský xxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx, se xxxxxx Xxxxxxxxxxx 40x, Xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx proti xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxxx xx xxx 13.12.2006, x. x. 22 Xx 215/2005-34,
xxxxx:
X. Xxxxxxx xxxxxxxx xx zamítá.
II. Žalobci x e xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxxxxx xx xxx 20.5.2005, x. x. XXXX/14028/05/XXXX-XX/690 x č. x. XXXX/15733/05/XXXX-XX/690, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx (xxx xxx 1.7.2006 Xxxxxxxxx města Xxxxxxx) xx xxx 29.3.2005, x. x. 2005/4181/XX a č. x. 2005/4247/2OD, xxxxx xxxxxxx orgán 1. xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx dne 16.3.2005 x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dle zákona x. 106/1999 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím, xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákonem x. 61/2006 Sb. (dále xxx „xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx“).
Xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx spisu, xxxxx xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §67 xxxx. 2 xxxxxx x. 200/1990 Sb., x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx o xxxxxxxxxxx“) x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxxx x Xxxxxxxxx úřadu Xxxxxx xxx 8.10.2004 xxxxxxxx obce Xxxxx Xxxxxxxxx xxx Z. X. Druhá žádost xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx přestupku xxxxx xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx a xxxxx občanskému xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx náhradu xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx §70 odst. 1 zákona o xxxxxxxxxxx, které xxxxx x Xxxxxxxxx úřadu Xxxxxx xxx 10.2.2005 xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx. o xxxxxxxxx x xxx, xxx x uvedených xxxxxx xxxxxxx x správního xxxxxx 1. xxxxxx xxxxxxxxxxx řízení, x xxx o xxxxxxxxxx xxxxx listin, xxxxx xx k xxxxx xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx žádostí x informace xxxxxxx xxx, že se xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx se xxx §51 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx §23 xxxxxx x. 71/1967 Sb., x xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxx), xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů (dále xxx „xxxxxxx xxx“), xxxxxxxxx, které xxxxx xxxx xxxxx nahlížet xx xxxxx x xxxxxxxxx si z xxx xxxxxx, přičemž xxxxxxx mezi xxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx správního řádu xxxx xxxxx názoru xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx. Pokud xxx x xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx poskytnutí xxxxxxx nežádal xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xx Městský xxxx Xxxxxx mohl xxxxxxxxxx pouze takové xxxxxxxxx, které xxx x dispozici xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx němuž žádost xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx zodpovězen xxxxx xxxxxxxx xx listin, xxxxx xx xx xx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxx vůbec xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx o spáchání xxxxxxxxx xxxxx pořádku xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx dopravy Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxx xxx žalovaný xxxxxxxx xx xxx 29.3.2005 xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Městského xxxxx Xxxxxx byla xxx xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx tímto xxxxxxx xxxxxxxx. Ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx přípisem Xxxxxxxxx úřadu Přerov, xxxxxx xxxxxxx, xx xxx 25.3.2005 x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 29.3.2005 Městský úřad Xxxxxx, odbor xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xx xxxx žádost x xxxxxxxxx xxxxxx, xx x uvedené xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx a x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx žalovaného xxxxxx x xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx přestupku xxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxx 25.7.2005 rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx žalobami, xxxxx Xxxxxxx xxxx x Ostravě spojil xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x rozhodnutí.
Krajský xxxx x Ostravě xxxxxxxxx xx xxx 13.12.2006, x. j. 22 Xx 215/2005-34, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xx vrátil x xxxxxxx řízení, xxxxxxx xxxx rozsudek xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx:
Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx x argumentací xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx §23 xxxxxx x. 71/1967 Xx., x xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxx), xxxxxxxx x xxxx rozhodování správních xxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx xxx“) představovalo xxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx x zákonu x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 27.1.2004, x. j. 5 X 158/2001-100, xxxxxxxxxxx xxx x. 204/2004 Xx. NSS. Krajský xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx žalovaného, xxxxx xxxxx §23 správního xxxx xx xxxxxxxx x na xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, tzn. x xx přípravnou xxxx správního xxxxxx, x daných věcech xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Krajský xxxx xxxxxxxx xx xx, že dle §1 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx se xxxxx xxxxxxxx předpis xxxxxxxxx xx řízení, x němž xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, právem chráněných xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx v částech xxxxx x xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx časový xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx mohlo xxxxx xxx §18 xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx prvním úkonem xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx tento xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx mohla xxxxxxxxx právní xxxxxx xxx §23 správního xxxx týkající xx xxxxxxxxx xx xxxxx. Xxxxxxxxxx §58 xx 66 zákona x xxxxxxxxxxx pak xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x přestupku, xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx působnosti xxxxxxxxx xxxx. Xxx §67 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xx xx, xxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx. Xxx xx xxxx xxxxxx úprava této xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx do xx xxxxx xxxxx zákona x přestupcích xxxxxxx „Xxxxxx o xxxxxxxxxxx“, xxxxxxx xxx xx xx x důvodů xxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx xxxxxx nelze, a xx xxx xx xxxxxxx §51 xxxxxx x xxxxxxxxxxx.
Xxxxx žalovaný xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx 1. xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx taková xxxxxxxxxx není xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x informace xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxx xxxx informací xxxxxxxxxx, není xxxxxxx x neposkytnutí xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx zákon o xxxxxxxxx přístupu k xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx z poskytování xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx včasnou kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx se x důvody xxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x., xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx spočívající x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx otázky xxxxxxxx xxxxxx v předcházejícím xxxxxx, dle obsahu xxxxxxx xxxxxxxxx se xxxx jednalo rovněž x xxxxxx dle §103 odst. 1 xxxx. x) x. x. x., xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx xxx nedostatek xxxxxx x xxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xx následek xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxx samé.
Stěžovatel především xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx se xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx jsou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxx těmito xxxxxxxxxxx xxxxxxx orgán xxxxx xxxxxxxxx. Xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxx názoru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §23 správního xxxx. Xxxxxxx soud xx xxxx nezabýval xxxxxxxxxxx, xx některé xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx se závěrem xxxxxxxxx soudu, xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx řízení.
Pokud xxx x výklad xxxxxxxxxx §23 xxxxxxxxx xxxx krajským xxxxxx, xxx stěžovatel za xx, xx x §21 xxxx. 3 xxxxxxxxx řádu (neveřejnost xxxxxxx) i z §23 xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxx xx spisu) xxx xxxxxxx úmysl xxxxxxxxxxx zamezit xxxxx xxxxxx než xxxxxxxxx xxxxxx, v xxxxx xxxxxxx xxxxxxx v §72 xxxxxx o xxxxxxxxxxx, x přístupu xxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxx x k xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxx xxx postup dle §66 xxxxxx x xxxxxxxxxxx, tedy xxx xxxxxxxx xxxx. Stěžovatel xxxxxxxxx za xxxxxxxx, xx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx správním (xxxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx dvou významech. X užším xxxxx xxxxxx se xxxxx x xxxx od xxxxxxxx xxxxxx (§67 xxxxxx x xxxxxxxxxxx) xx právní xxxx xxxxxxxxxx, ovšem v xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx do xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx formálně xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx. X xx xxxxxxxx řádu xxxxxxx „xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx“ xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxx xx, xxxxx xxxx uvedena x xxxx části třetí x xxxxxx, na xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §23 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxx xx xx, xx x xxxxxxxx věci xxx §66 zákona x xxxxxxxxxxx xx aktem xxxxxxxxx řízení a xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, aby xx před xxxxxxxxx xxxxxx mohl příslušné xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxx x v rozporu xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, služebního xx hospodářského xxxxxxxxx xxx §23 xxxx. 3 xxxxxxxxx řádu.
Závěrem xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx, xx datum xxxxxxxxxx xxxxxxxx (na xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xx xxxxxxxxxx x datem, xxx skutečně xxxxx x projednání věci.
Žalobce xx vyjádření xx xxxxxxx xxxxxxxxx navrhl xxxx xxxxxxxxx a xxxxx, že xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx §23 xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx předmětné xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx, xxx formou xxxxxxxxxx kopií listin, xxx xxxx informace xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 28.3.2006, x. x. 8 Xx 34/2005-76, xxx.xxxxxx.xx .
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxx věcech, jichž xx požadované xxxxxxxxx xxxxxx, žádné xxxxxxx xx přestupkové xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx nikdy xxxxxxxx a xxxx xxxx xxxxxxxx orgánem xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx §23 xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx x různým xxxxx xxxxxx před xxxxxxxx orgánem je xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx informací xxxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx vlastní xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx údajů, pokud xxx xxxx. x xxxxxx xxxxx, informace x xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx i xx fázi xxxx xxxxxxxxx správního řízení xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x toho xxxxxx, xx slouží x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x němž se xxxxxx zjišťuje, zda xx či xxxx xxx xxxxxxxx.
X xxxxx xxxxxxxxxxx, podle xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx subjekt xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, žalobce xxxxx, že xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xx x xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx postupovat xxx §14 odst. 2 xxxx. x) zákona x svobodném xxxxxxxx x informacím. V xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx formulace žádosti x xxxxxxxxxx informaci - zda xxxxxxxx xxxx xxxx určité xxxxxx - xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxx x xxxxxxxxx, xxxxxx tento xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxx, xx xxx lze xxxx xxxxxxxxx ano či xx. Xxxxxxx xxxxx 1. stupně je x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx o svobodném xxxxxxxx x informacím x zásadě xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx subjektu, xxxx xx xxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx musí xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx odmítnutí xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx tato xxxxxxxxx xxx byla poskytnuta. Xxxxx xxxxxx směšovat xxxxx formy xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx x poskytnutí xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx nic xxxxxxxxx x xxx, xxx x xxxxxxx xx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx požadoval po xxxxxxx náhradu xxxxxxx, xxx xx mu x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxx 10.5.2007 žalobce Nejvyššímu xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx xxxxxx, xx xx Xxxxxxxxx xxxxx Přerova xxxxxxx xxx 9.5.2007 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx po xx, xxx Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx zrušil xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx ze xxx 18.4.2007, jimiž byly xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx odepřeny. K xxxx xxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti, x tudíž xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx žalobcem xxxxxxx nic změnit xx tom, že xxxx x xxxxxx xxxxxxx veškeré podmínky xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, o xxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx rozhodnout.
Kasační xxxxxxxx není důvodná.
O xxxxxxxx xxxxxxx stížnosti Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x důvody kasační xxxxxxxxx, xxxxx:
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx neshledal, xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx nedostatkem důvodů. Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx stupňů xx to, xx xx žalobce domáhal xxxx jiné poskytnutí xxxxxxxx xxxxx, které xx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xx xxxxx samy x xxxx ani xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dožádaného xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx odepření xxxxxx xxxxx xxxxx správní xxxxxxxxxx (x tudíž xx ani v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx vydání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx předpokládalo), xxxx xxxxxxxxx povinností xxxxxx xxxxxxxxx orgánů xx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx stupňů xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx je odlišit xx ostatních požadovaných xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx x toho xxxxx správní xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxx neměl xxxxx xxxxx takové xxxxxxxxxxx xx své xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxx, které xx xxxxxxxxxxx, úlohou xxxxxxxxx soudu xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx a nemůže xxx rozhodování xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
X otázce xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxx 1. xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x u xxxxx xxx za xx, xx xx x xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, když uvedl, xx taková skutečnost xxxx důvodem k xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx v tomto xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx spočívající x jeho xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x této xxxxxx xxxxxxxxxx. Dle §2 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx povinné subjekty xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx informace, xxxxx se xxxxxxxx x xxxxxx působnosti. Xxxxx xxx §14 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, x xxxxxxx, xx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx subjektu, xxxxxxx xxxxxxx žádost xxxxxx x tuto xxxxxxxxxx sdělí do xxx xxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxx xxxxx pouze xxxxxx, zda xx xx známa xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx x dané xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx se xx pracovištích Městského xxxxx Xxxxxx, x xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxx, xx x xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx orgán xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, pokud xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx nebyla, x xxxxxxx xxxxxxx xxxx samozřejmě možné xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, u něhož xx tyto listiny xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx přímo xxxxxx poskytnutí (xxx x předmětných xxxxxxxxx xxxxxxx), xxxxx se xxxxxxx na xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. I xxxxx xx ovšem xxxxxxx xxxxx 1. stupně xxxxxxxxxx tuto xxxxxx xxxx překračující xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxx žalobci za xxxxxx v tom, xx měl postupovat xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §14 xxxx. 3 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxx xxx xxxxxx, xx xx xxxx xxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxx x xxxx případů xxxxxxxx.
Xx xxxx žádosti xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx oznámení xxxxxxxx xxxx Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx 1. xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx částečném xxxxxxxx xxxx xxxxxxx nezaslal x ani x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, že odbor xxxxxxx Xxxxxxxxx úřadu Xxxxxx může xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, které xxxx xx dostupné x xxxxx xxxxxx x nemůže být xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xx Městském úřadu Xxxxxx, aniž by xxxxx xxxx závěr xxxxxxx xxxxxxxxx. Ve xxxx žádosti xxxxxxx x xxxxxxxxx týkající xx jeho vlastního xxxxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx Xxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx ze xxx 29.3.2005 (tedy xxxxxxxx xxxxxxx xx lhůtě xxx dnů) sdělil, xx jeho oznámení x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx občanskému xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx x tom, že xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx důvodu, že xx xx vůbec xxxxxxxx xxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxx orgánu, se xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxx ani x odůvodnění xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx, že poskytnutí xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x spáchání xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx byla vyřízena xxxxxxxx přípisem ze xxx 29.3.2005. Stěžovatel xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí toliko xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx poskytne xxxxx xxxxxx informace, xxxxx xxxx xx dostupné x xxxxx jeho xxxxx, xxx ovšem xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx, xx v xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxx mimo tento xxxxx.
X x xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx mýlí, xxxxx se domnívají, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxx xxx xxxxx odbor xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx x že xxxx tudíž xxxxx xxxxxxx xxx či xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx odboru xxxxx xxxxx. V daných xxxxxxxxx xx totiž xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx, že xxxxxxxx subjektem, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx ve xxxx informací xxxxxxxxxx xx přestupkového řízení xxx Městský úřad Xxxxxx (xxxx Magistrát xxxxx Xxxxxxx) xxxx xxxxx, nikoliv xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xxx se xxxxxxx xxxxx 1. xxxxxx mylně xxxxxxxx. Xxxxxxxx tedy xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx úřadu Xxxxxx x xxxxxxxx „odbor xxxxxxx“, xxxx žádost xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, přičemž xxxxxxxxxx xx xxx, xx xxxxxx z xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nacházely. Xxx §52 zákona x xxxxxxxxxxx projednávají xxxxxxxxx mj. xxxxxx xxxxx, xxxxx tedy xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx úřadu xxx xxxx. Pokud jde x xxxxxxxxx proti xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx na pozemních xxxxxxxxxxxx, stanoví zvláštní xxxxxx xxxxx x. 361/2000 Xx., x xxxxxxx na pozemních xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, přičemž xxxxx §124 odst. 5 xxxx. x) xx 30.6.2006 §124 xxxx. 4 písm. x) xxxxxx zákona xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxx ani xxxxx zákon nestanoví, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx obecního xxxxx. Xx xx věcí xxxxxxxxxxxxx řádu, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, který v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx je xxxx xxxx ze xxxxxx příslušný, xxxx, xxxxx odbory či xxxxx daného úřadu x xxxxxx jednotlivých xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxx x x jinými agendami x xxxxx xxxxxx xxxxxxx správy, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxxx úřadu xxxx xxxxxxxxxx statutárního xxxxx xxxxxxx. Xxxx Xxxxxxx xxxx Přerov (xxxx Xxxxxxxxx města Přerova) xx xxxxxxx správním xxxxxxx, byť xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozhoduje xxxx xxxxxxx xxxxx ve xxxx přestupků, xxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx. Xxxxx xx x xxxxxx věci xxxxxxx xxxx odbor tohoto xxxxxxxxx xxxxxx než xxx, xxxxx xx x xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx by xx xxxx o xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x tom, xx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxx xxx x tomu xxxxxxxx xxxxxxxxx správního xxxxxx, xxxxxx xx xxxx x žádném xxxxxxx xxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxx ve věci xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xx jde xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxx x posouzení této xxxxxx, značnou xxxx xxxxxxxx lze xxxxxx x dosavadní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudů xxxxxxxx xx xxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx proti rozhodnutí xxxxxxxxxx orgánu státní xxxxxx. Ať již xx xx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx jiná x xxxx xxxxxx osoba xxxx skupina xxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxxxx judikatury Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx orgán, ale xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx je xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx uspořádání xxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx příslušná x xxxxxxx rozkladu rozhodovat (xxx xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 15.1.2004, x. x. 6 X 11/2002-26, xx xxx 25.8.2006, x. x. 4 Xx 57/2005-64 x xxxxxxxx xx xxx 29.10.2007, x. j. 8 Xxx 75/2007-115, xxxxxxx xxxxxxxxxx jsou xxxxxxxx xx www.nssoud.cz ). X xxx, xx xxxxxx xxxx (xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx) xx xxxxx xxxx xxxxxx považovat xx xxxxxxx xxxxx, xx jasně xxxxxxxx x xxxxxx ze xxx 31.10.2000, xx. xx. X. XX 324/99, xxxxxx Xxxxxxx xxxx.
Xxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx věc či xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx tohoto xxxxx, na xxxx xx xxxxxxx původně xxxxxxx, ale xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxx případě xxxxxxxxxx x případě potřeby x xxxxx xxxxxxx §14 xxxx. 5 xxxx. x) zákona x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx z důvodu xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, v xxxxxx případě xxxx xxxxxxx xxx skutečnost, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxx odborech xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx těchto xxxxxxxxx.
X x xxxxxx xxxxxxxxxxxx informací, xxxxx xxx měly xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx uvedl, že xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxxx takové xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, neboť xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx takovou výjimku x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx soudu polemizuje, xxxxxx tedy xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx uvedenou xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxx jde x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx bylo xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxxxxx. Xxx xx xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 15.7.2004, x. j. 5 X 65/2002-33, xxxxxxxxxxxx xxx č. 450/2006 Sb. XXX, xxxxx má xxxxxxx xxxxxxx za xx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx informace xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx x účelu, xxxxx účelem xxxxxx xxxxxxxx xxxx opakované xxxxxxxxxxx informací, xxxxx xx xxxxxxx již x xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxx byly xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx formě, xxxx x xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx tedy xxxx xxxxx sdělení xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx domnívá, xx xxxxx, který x této xxxxxx xxxxxxx orgány vyjádřily, xx v obecné xxxxxx xxxxxxx, naopak x xxxxxxxx soudem xx xxxx shoduje x xxxxxxxx xxxxxx, xx xxx v xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx nedostály své xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx odlišit, xxxxx xxxxxxxxx specifikované xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx být xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx důvodu.
Ve věci xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx obce Xxxxx Xxxxxxxxx Městský xxxx Xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx předchozí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxx výhradně x §23 xxxxxxxxx xxxx. Ani xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx. Xx xxxx žádosti xxxxxxx x informace týkající xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pak Xxxxxxx xxxx Xxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 29.3.2005 xx. sdělil, že xxxx xxxxxxxxx žádost x poskytnutí xxxxxxxxx xx věci možného xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx byla xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx a xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx škody xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx vyrozumění ze xxx 25.3.2005, xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x že u xxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxx pouze listiny, xxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx náhradu xxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx - xx do xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx soužití a xxxx xx xx xxxxxxxxx nároku na xxxxxxx škody - xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 29.3.2005 xx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx pořádku ve xxxxxx xxxxxx správní xxxxx 1. xxxxxx xxxxxxxxx argumentací xxxxxxxxx xx x výklad §23 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx Městský xxxx Xxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xxxxx oprávněn xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx státní xxxxxx, xxxxxxx tato xxxxxx měla xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxx 2005 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx podle stěžovatele xxxxxxx xxxxxxxxx týkající xx xxxxxx na xxxxxxx škody. Xxxxxxx xxxxx stěžovatel xxxxxxxxxxx, xx xx všech xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx Městský úřad Xxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx informace, xx xxxxx má v xxxxxxxxx oznamovatele nárok.
Je xxxx zřejmé, xx xxxxxxx orgány x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, v xxxxxxx xxxxx xxxxxxx žalobce xxx sice xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx způsobem, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nemohl x xxxxx případě xxxxxx.
Xxxxx xxx x xxxxxxxx kasační xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx §23 xxxxxxxxx xxxx xx vztahu k xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx k informacím x x xxxxxx x xxxxxxxxxxx, musí Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalobci x xxx ohledu, xx xxxxxxx ustanovení xx nemohlo být xxxx x sobě xxxxxxxxx poskytnutí xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ani x xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x předmětných xxxxxx xxxxxxxx. Žalobce xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx xx dne 28.3.2006, x. x. 8 Xx 34/2005-76, x němž xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x touto otázkou xxx xxxxxxxxx, když xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx se od xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 27.1.2004, x. x. 5 X 158/2001-100, jehož xx xxxxxxxxx rovněž xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x rozsudku ze xxx 28.3.2006 xxxxx: „Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx práva xxxxxxxxxx Listinou xxxxxxxxxx xxxx x svobod x článku 17 xxxx. 1 (xxxxx xx informace); xxxx xxxxx lze xxxxxx xxxxxxx, xxx-xx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx práv x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x mravnosti. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx kontroly veřejnosti xxxx xxxxxxx spravujícím xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxx podklad xxx xxxxx postupu xxxxxxx jednotlivého občana xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Zákon x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx tak xxxxxxxxxxx xxxxx obecnou, xxx xxxxxxxxxx, aby určité xxxxxx xxxx pro xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, např. x §23 xxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxx. X §23 správního xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxxxxx xxxxxxxxx - x xx prokáže-li xxxxxxxxxxxx xxxxx požadavku, x xxxx xxxxx) mohou xxxxxx informace x xxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx tohoto xxxxxxxxx, xx. právo xxxxxxxx xx spisu x xxxxx jeho xxxxxxx s výjimkou xxxxxxxxx o xxxxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxxxxx osoba musela xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, které xxxxx xx spisu nalézt. X xxxxx široce xxxxxxxxxxxx oprávnění xxxxxxxx xx spisu xxxxxxxxxx §23 xxxxxxxxx xxxx (x souladu xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx zákona x xxxxxxxxx přístupu x informacím. Xxxxx xxxxx ovšem xxxxxx xxxxxxxx xxxx přístup (xxxxx zákona o xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx) k informacím xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxx-xx poskytnutí požadované xxxxxxxxx xxxxxxx omezeno. (…) Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx výslovně xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx nepochybnou xxxxxx x sdělení xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx věci xxxx xxxxxxxxxxx §23 správního xxxx xxxxx omezena.“
Skutečnost, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx žalobce v xxxxxx případech za xxxxx, jež xx xxxx oprávněna k xxxxxxxxxx xx správního xxxxx x x xxxxxxxxxx výpisů z xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx byla xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx) xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxx xxxx obstojí, neboť xxxxxxxx xxxxxxx situace, x to xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xx, kdo xxxxxx do okruhu xxxx xxxxxxxxxx x §23 xxxxxxxxx xxxx, xxxx nárok na x zásadě xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx přístup x informacím x xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonem x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxx fyzické xx právnické xxxxx (§3 xxxx. 1 xxxxxx o svobodném xxxxxxxx k xxxxxxxxxx). Xxxx xxxxx na xxxxxxxxx ovšem xxxx xxx, narozdíl xx xxxxx účastníka řízení xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx §23 xxxxxxxxx xxxx, zcela xxxx xxxxxx omezeno, x xx z xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, v xxxxxxx xxxxxxx ovšem xxxxx, xxx jako x xxxxx xxxx xxxxxxx x informace, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx správní xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxx tyto xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Zároveň xx xxxxx xxxxxxxxxxx §12 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, z něhož xxxxxxx, xx případný xxxxx xxx odepření xxxxxxxxxx pouze xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xxx toliko xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx údajů, xx xxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx taková xxxxxxx xxxxxxxx např. xxxxxx údaje xx xxxxxx xxxxxx x. 101/2000 Sb., o xxxxxxx osobních xxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, je xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx-xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx listiny xxxxxxxx poskytnout, xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx x podobě, xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx osobní xxxxx xxxxxxxxxxxx.
X předmětné xxxxxx lze xxxxxx xxxxxxx na další xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx obdobných xxxxxxxxxx jiných právních xxxxxxxx, především xx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx dne 25.8.2005, x. x. 6 Xx 40/2004-62, xxxxxxxxxxx pod x. 711/2005 Sb. XXX (xxxxxx xxxxxxxxxx §16 xxxx. 2 xxxx. x/ xxxxxx x. 128/2000 Xx., o xxxxxx) a xx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx xx xxx 30.5.2007, x. x. 5 Xx 126/2006-28, xxxxxxxxxxx xxx x. 1300/2007 Sb. XXX (xxxxxx xxxxxxxxxx §133 xxxxxx č. 50/1976 Xx., xxxxxxxxxx xxxxxx).
X xxxxxxxxx xx xxxx zřejmé, že x xxxxxxxxxxx věcech xxxxxxx orgány xxxxx xxxxxx oprávněny odvolávat xx xxx neposkytnutí xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx §23 xxxxxxxxx řádu, xxxx tedy xxx xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx zahájením xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §67 xxxx. 3 xxxxxx x přestupcích, xxxxx xx xxx x xxxxxx případech x otázku xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx posouzení xx na xxxxxxxx xxxx nemohlo xxx xxxxx xxxx. Xxxxxx xx xxxx Nejvyšší xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxx k xxxxxxx §23 xxxxxxxxx xxxx, xxxx aprobovat xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx v předmětných xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x odepření xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X xxxxxxxx výtce xxxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx Nejvyšší správní xxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx x. l. 38 xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx „13. xxxxxxxx 2005“ xxxxxxxx na „13. xxxxxxxx 2006“, přičemž xx xxx xxxxxxxxxxx, xx oprava xxxx xxxxxxxxx dne 2.2.2007 x tento záznam xx opatřen xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu. Xxxxxxx xx soudního xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxx rovněž xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §54 xxxx. 4 x. x. x. x stěžovatelem xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx k tomu, xx se xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxx o xxx opravné usnesení.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx tedy xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x proto xx x xxxxxxx x §110 xxxx. 1 x. ř. x. xxxxxx.
X xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxxx x §60 xxxx. 1 x. x. s. xx xxxxxxx s §120 x. ř. x. Xxxxxxx xxx ve xxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx mu xxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx stížnosti, xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx zastoupen x xxxxxxxxx ani xxxxx xxxx náklady, xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx vzniknout.
Poučení: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Brně dne 28. xxxxxx 2008
XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx