Xxxxxx věta:
Konkrétní xxxxxx xxxx (xxxx. xxxxxxx xxxx xx magistrát xxxxxxxxxxxx xxxxx) xx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxx orgán, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx veřejné xxxxxx, x xxxx xx xxxxxx povinny xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx č. 106/1999 Sb., x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx. Xxxxx povinný xxxxxxx tedy xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx či xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx zdůvodněním, xx xx xxxxxxxxxx k xxxx působnosti, pokud xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx obecního úřadu, xxx xx ta, xxxxx byla xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 204/2004 Xx. NSS, x. 711/2005 Sb. XXX, x 750/2006 Xx. XXX, č. 1300/2007 Xx. NSS x x. 1342/2007 Xx. XXX; xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 156/2000 Xx. ÚS (xx. xx. X. XX 324/99).
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx z předsedkyně XXXx. Ludmily Valentové x xxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxx, Ph.D. x XXXx. Xxxxx Xxxxxxxxx, Xx.X. v xxxxxx věci xxxxxxx: X. D., proti xxxxxxxxxx: Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxx kraje, xx xxxxxx Xxxxxxxxxxx 40x, Xxxxxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx ze xxx 13.12.2006, x. x. 22 Xx 215/2005-34,
xxxxx:
X. Xxxxxxx stížnost xx xxxxxx.
XX. Žalobci x x náhrada xxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxxxxx xx xxx 20.5.2005, x. x. KÚOK/14028/05/ODSH-SD/690 x č. x. XXXX/15733/05/XXXX-XX/690, xxxxxxxx zamítl xxxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx (ode xxx 1.7.2006 Xxxxxxxxx města Xxxxxxx) ze dne 29.3.2005, č. j. 2005/4181/XX x x. x. 2005/4247/2XX, xxxxx xxxxxxx xxxxx 1. xxxxxx xxxxxx žádosti xxxxxxx xx dne 16.3.2005 x poskytnutí xxxxxxxxx xxx zákona x. 106/1999 Xx., x svobodném přístupu x xxxxxxxxxx, xx xxxxx před xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 61/2006 Xx. (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx“).
Xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx §67 odst. 2 xxxxxx č. 200/1990 Sb., o xxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „zákon x xxxxxxxxxxx“) x podezření xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx silničního xxxxxxx, xxxxx xxxxx x Xxxxxxxxx úřadu Xxxxxx dne 8.10.2004 xxxxxxxx obce Xxxxx Xxxxxxxxx xxx X. X. Druhá xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx o podezření xx spáchání xxxxxxxxx xxxxx pořádku xx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx škody x xxxxxxxxxxxx řízení xxx §70 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx, které xxxxx x Xxxxxxxxx úřadu Xxxxxx xxx 10.2.2005 xxxxxxx. Žalobce xxxxx xx. x xxxxxxxxx x tom, zda x uvedených xxxxxx xxxxxxx u xxxxxxxxx xxxxxx 1. xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxx x xxxxxxxxxx xxxxx listin, xxxxx xx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx zejména xxx, xx se xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxx §51 zákona x xxxxxxxxxxx vztahují xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx-xx zákon x xxxxxxxxxxx jinak. Xxxxxxxxxx §23 xxxxxx x. 71/1967 Xx., x xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx řád), xxxxxxxx x xxxx rozhodování xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx xxx“), xxxxxxxxx, které xxxxx xxxx právo nahlížet xx xxxxx a xxxxxxxxx xx x xxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx tyto xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx podle xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx obou xxxxxx xx vztahu xxxxxxxxxx x xxxxxx x svobodném xxxxxxxx x informacím. Pokud xxx x další xxxxxxxxx, xxxxxxx poskytnutí xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx, xx Městský xxxx Přerov xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx měl x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx tohoto úřadu, xxxx xxxxx žádost xxxxxxx směřovala. Xxxxx xxxxxxxxxx nemohl být xxxxxx zodpovězen dotaz xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xx xx xx Městském xxxxx Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx týkajícím xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx x spáchání xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx úřadu Xxxxxx, xxx xxxxx správní xxxxx úřadu, na xxx byl xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 29.3.2005 xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Městského xxxxx Xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx tímto xxxxxxx xxxxxxxx. Xx věci xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx upozorněn přípisem Xxxxxxxxx xxxxx Přerov, xxxxxx xxxxxxx, xx xxx 25.3.2005 x xxxxxxxxx opatřeních x xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 29.3.2005 Městský xxxx Xxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx v xxxxxx xx xxxx žádost x xxxxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxx xxxx neprobíhá xxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx byly xxxxx žalovaného podány x jeho xxxxxxx xx xxxxxxxxx, na xxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx přestupku xxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxx 25.7.2005 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxx spojil xx xxxxxxxxxx projednání x xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx soud x Ostravě xxxxxxxxx xx xxx 13.12.2006, x. j. 22 Xx 215/2005-34, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxx mu xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx svůj xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx:
Xxxxxxx xxxx se xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx §23 xxxxxx č. 71/1967 Xx., o xxxxxxxx řízení (xxxxxxx xxx), xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx jen „xxxxxxx xxx“) xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx úpravu ve xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx a xxxxxxx přitom na xxxxxxxxxx správních soudů, xxxxxxxxx xx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 27.1.2004, x. j. 5 X 158/2001-100, xxxxxxxxxxx xxx č. 204/2004 Xx. NSS. Krajský xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx §23 správního xxxx xx xxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx. x xx přípravnou xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xx, xx xxx §1 odst. 1 xxxxxxxxx řádu xx xxxxx procesní xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx, x němž xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxx chráněných xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx, xxxxxx správního xxxxxx xxx xxxxxxx řád xxxxxxxxx x částech xxxxx x xxxxxx, xxxxxxx tímto xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xx zahájení xxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxx xxx §18 xxxxxxxxx xxxx buď xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx §23 správního xxxx týkající se xxxxxxxxx xx xxxxx. Xxxxxxxxxx §58 xx 66 xxxxxx o xxxxxxxxxxx pak xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx působnosti xxxxxxxxx xxxx. Dle §67 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x přestupcích správní xxxxx xxxxxx xx xx xx, xxx xxxxxxx x závěru, xx xxxx na xxxxx xxx xxxxxxx. Xxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx fáze xxxxxxxx xxxxxxxx xx té xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx „Xxxxxx x přestupcích“, xxxxxxx řád xx xx x důvodů xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, a xx xxx xx xxxxxxx §51 xxxxxx x xxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx 1. xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx požadovaných informací xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx žádosti x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx argument žalovaného, xx xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, není důvodem x xxxxxxxxxxxx takové xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx přístupu k xxxxxxxxxx žádnou xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx neobsahuje.
Žalovaný (stěžovatel) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx včasnou xxxxxxx xxxxxxxxx opírající xx x důvody xxx §103 odst. 1 xxxx. a) x. x. x., xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, dle xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx se xxxx xxxxxxx rovněž x důvody xxx §103 odst. 1 xxxx. x) s. x. x., xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx a jiné xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xx následek xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxx xxxx.
Xxxxxxxxxx především xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vůbec xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx x xxx těmito xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xx xx xxxxxxxxxxx těchto xxxxxx xxx krajský xxxx xxxxx názoru stěžovatele xxxxxxxxxx x interpretaci xxxxxxxxxx §23 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx soud xx dále xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx, xx jejichž xxxxxxxxxx xxx žalobce xxxxx, xx xxx xxxx poskytnuty.
Stěžovatel xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx povinen při xxxxxxxxxx dotazech vždy xxxxx xxxxxxxx. Takový xxxxxx by byl x xxxxxxx xx xxxxxxx hospodárnosti xxxxxx.
Xxxxx xxx x výklad xxxxxxxxxx §23 xxxxxxxxx xxxx krajským soudem, xxx stěžovatel za xx, xx z §21 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx (neveřejnost xxxxxxx) x z §23 správního xxxx (xxxxxxxxx do spisu) xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x §72 zákona o xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, ale x x podkladům xxxxxxxxx správnímu xxxxxx x xxxxxxxxx, zda xxx jsou xxxxxx xxx xxxxxx xxx §66 xxxxxx o xxxxxxxxxxx, xxxx pro xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx, xx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx dat xxxxxxxxx ve správním (xxxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx by xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx. X xxxxx slova xxxxxx xx xxxxx x xxxx od xxxxxxxx xxxxxx (§67 xxxxxx x přestupcích) xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, ovšem x xxxxxx xxxxx smyslu xxxx do xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx veškeré xxxxxx formálně xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. X xx xxxxxxxx xxxx jakožto „xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx“ xxxx zahrnuta x jiná ustanovení xxx xx, xxxxx xxxx uvedena v xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx, xx xxx se podle xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení §23 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxx xx xx, xx i xxxxxxxx věci xxx §66 xxxxxx o xxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx úpravu.
Úmyslem xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxx zahájením xxxxxx mohl xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx kdokoli, x to xxxxx x x xxxxxxx xx zájmem xx xxxxxxx státního, služebního xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §23 xxxx. 3 xxxxxxxxx řádu.
Závěrem xxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatel xxxxxxxx xx xx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xx jemu xxxxxxxxx stejnopisu) xx xxxxxxxxxx x xxxxx, xxx xxxxxxxx došlo x projednání xxxx.
Xxxxxxx xx vyjádření ke xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx §23 xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx informace xxxxxx nahlédnutí xx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X této xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 28.3.2006, x. x. 8 As 34/2005-76, www.nssoud.cz .
Žalobce xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx v xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, žádné xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Výtka stěžovatele xxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx §23 xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx k xxxxxx xxxxx xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx údajů, xxxxx xxx xxxx. x xxxxxx údaje, informace x soukromí osob, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx i xx xxxx před xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxx toliko x xxxx xxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení, x němž xx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xx či nemá xxx xxxxxxxx.
X xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xx krajský xxxx xxxxxxxxx otázkou, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx, že xxxxx xx xxxx nedisponoval x nevztahovaly xx xx x xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx §14 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. X xxxxx případě xxxxx xxxxx xxxxxxxxx žádosti x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxx xxxxxxxx xxxx vede určité xxxxxx - xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxx o xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, neboť jde x otázku, xx xxx xxx vždy xxxxxxxxx xxx xx xx. Xxxxxxx xxxxx 1. xxxxxx xx x xxxxx případě xxxxxxxx xxxxxxxxx, přičemž xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx žádané xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx subjektu, xxxx xx jsou k xxxxxxxxx x jakéhokoli xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx k xxxxxxxxx, xxxxx xxxx nebrání xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx souhlasil xx závěrem xxxxxxxxx xxxxx, podle něhož xxxxx o svobodném xxxxxxxx x informacím xxxxxxxxxx důvod odmítnutí xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx tato informace xxx xxxx poskytnuta. Xxxxx rovněž xxxxxxxx xxxxx xxxxx poskytnutí xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx ústní x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx nic xxxxxxxxx x tom, xxx v xxxxxxx xx xxxxxxx o xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx nákladů, xxx xx xx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vznikly.
Dne 10.5.2007 xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu dodatečně xxxxxx, xx mu Xxxxxxxxx xxxxx Přerova xxxxxxx xxx 9.5.2007 xxxxxxxxxx informace, a xx po té, xxx Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxx kraje xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx města Xxxxxxx xx dne 18.4.2007, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx požadované xxxxxxxxx xxxxxxxx. K xxxx ovšem Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx neobdržel xx xxxxxx stěžovatele xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx ani xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx změnit xx xxx, že xxxx i xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx je xxx xxxxx meritorně xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
X xxxxxxxx kasační xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x důvody kasační xxxxxxxxx, xxxxx:
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx nedostatkem důvodů. Xxxxx měly xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xx xx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx poskytnutí xxxxxxxx údajů, xxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxx tehdejšího xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím xxxxxx možné vůbec xxxxxxxxx a xxxxx xx xxxxx samy x xxxx ani xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu x xxxxxxxxx odepření xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (x tudíž xx xxx x xxxxxxx xxxxxxx uplynutí xxxxx xxx takové xxxxxxxxxx xxxxxxx dojít x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxx tehdejší xxxxx xxxxxx předpokládalo), xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx se x xxxxx xxxxxxx xx správních xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx údaje xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx je xxxxxxx xx ostatních požadovaných xxxxxxxxx obsažených v xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx orgány xx xxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxx považovaly. Xxx z xxxx xxxxx xxxxxxx orgány x předmětných xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx žádný xxxxx xxxxxx skutečnosti xx své xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx správního xxxxx xx přezkoumávat x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx bodů xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxxxxx.
X otázce xxxxxxxxx, k jejichž xxxxxxxxxx se správní xxxxx 1. stupně xxxxxxx xxx kompetentní x x xxxxx xxx xx to, xx xx x xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, když xxxxx, xx taková xxxxxxxxxx xxxx důvodem x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx v xxxxx xxxxxx tedy rozsudek xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx nepřezkoumatelnosti xxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx závěry xxxxxxxxx xxxxx x této xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx §2 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx subjekty xxxxxxxx xxxxxxxxx poskytovat xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx §14 xxxx. 3 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx, x xxxxxxx, xx xx požadované xxxxxxxxx nevztahují k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx do xxx xxx xxxxxxxx. X daném xxxxxxx xxxxx x informacím xxxxxxxxxxxx do xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xx xx známa existence xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx x xxxx věci x xxxxxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Přerov, x xxx se xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxx, xx x na xxxx xxxxxx xxxx dožádaný xxxxxxx xxxxx vždy xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx existence takových xxxxxx známa xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxx xx xxxxxxx požadoval přímo xxxxxx xxxxxxxxxx (což x předmětných xxxxxxxxx xxxxxxx), xxxxx se xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx subjekt xxxxxx se samostatnou xxxxxxx. X xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx 1. stupně xxxxxxxxxx tuto otázku xxxx překračující xxxx xxxxxxxxxx, je xxxxx xxx žalobci xx xxxxxx x xxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §14 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx do xxx xxx xxxxxx, že xx xxxx žádost, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx. To xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx x jednom x obou xxxxxxx xxxxxxxx.
Xx věci xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Horní Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx 1. stupně žalobci xxxxx oznámení x xxxxxxxxx částečném odložení xxxx žádosti xxxxxxxx x xxx v xxxxxxxxxx prvostupňového rozhodnutí xxx takového xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx pak x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxx otázce pouze xxxxx, xx odbor xxxxxxx Městského xxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx dostupné x xxxxx odboru x xxxxxx xxx xxxxxxxxxx dotaz xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx se xx Městském úřadu Xxxxxx, aniž xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx zdůvodnil. Xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx Městský xxxx Xxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx ze xxx 29.3.2005 (xxxx rozhodně xxxxxxx ve xxxxx xxx dnů) xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx občanskému xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, ale x xxx, xx xx část xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx, xx xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx pouze xxxxxxxxxxx, že poskytnutí xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx vyřízena xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 29.3.2005. Xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxx, xx povinný xxxxxxx poskytne xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, které xxxx mu dostupné x xxxxx xxxx xxxxx, xxx ovšem xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx, xx v xxxxx xxxxxxx xxxxx dopravy xxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxx, které xx xxxxxxxxx mimo xxxxx xxxxx.
X x xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xx domnívají, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x dané xxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx Městského xxxxx Xxxxxx a xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx věc xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, jež xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx téhož xxxxx. X daných xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx vycházet x toho, xx xxxxxxxx subjektem, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx ve xxxx informací týkajících xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx Městský xxxx Xxxxxx (nyní Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx) xxxx xxxxx, xxxxxxx jeho xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxx 1. xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx adresoval Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx x dovětkem „xxxxx xxxxxxx“, xxxx žádost xxxxxx být určena xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx celku, přičemž xxxxxxxxxx na tom, xx xxxxxx z xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx §52 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx. obecní xxxxx, xxxxx tedy xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx úřadu xxx xxxx. Pokud xxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x. 361/2000 Xx., x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxx xxxxx §124 xxxx. 5 xxxx. j) xx 30.6.2006 §124 xxxx. 4 xxxx. x) tohoto zákona xxxx x projednání xxxxxx přestupků xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx obce x rozšířenou xxxxxxxxxx. Xxxx tedy xxx xxxxx zákon nestanoví, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx měl být xxxxxxxxx odbor xx xxxx xxxxxxxx úřadu. Xx xx věcí xxxxxxxxxxxxx xxxx, tedy xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, který x xxxxx xxxxxxxxx přestupků, xxx xxx je xxxx xxxx xx xxxxxx příslušný, xxxx, xxxxx xxxxxx či xxxxx xxxxxx xxxxx x těchto xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodují.
Obdobně xx xxxx x x xxxxxx agendami x rámci xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx města xxxxxxx. Tedy Městský xxxx Xxxxxx (xxxx Xxxxxxxxx města Xxxxxxx) xx xxxxxxx správním xxxxxxx, byť xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx přestupků, xxxx xxxxxxxx xxxx, silniční xxxxxxx xxxx xxxx. Xxxxx xx x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx odbor xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx, který xx x xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, jednalo xx xx xxxx o xxxx řízení xxxxxxxxxxx x tom, xx xxxxxxxxxx xx věci xxxxx jiný xxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx správního orgánu, xxxxxx xx xxxx x žádném xxxxxxx xxxxx tvrdit, xx xxxxxxxxxx ve xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x že xxx xxxxx x rozhodnutí xxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx hledat x xxxxxxxxx judikatuře xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx toho, kdo xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx státní xxxxxx. Xx xxx xx to ministr, xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx x xxxx xxxxxx osoba xxxx skupina xxxx, xxxx se xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx správního xxxxxx xxxxxxx příslušná x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 15.1.2004, x. x. 6 X 11/2002-26, ze xxx 25.8.2006, x. x. 4 Xx 57/2005-64 x xxxxxxxx xx dne 29.10.2007, x. x. 8 Xxx 75/2007-115, všechna xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx ). X xxx, xx xxxxxx xxxx (xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx) xx xxxxx xxxx xxxxxx považovat xx správní xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxx 31.10.2000, xx. xx. X. XX 324/99, xxxxxx Xxxxxxx xxxx.
Xxxxxxx xxxx Přerov xxxx xxxxx oprávněn xxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx informací z xxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, na xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud se xxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx, že x xxxxx xxxxxxx přicházelo x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx použití §14 xxxx. 5 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx bylo xxxxx xxxxxxxxxx z důvodu xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, v xxxxxx případě však xxxxxxx být xxxxxxxxxx, xx xx požadované xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx odborech xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
X x otázce xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx měly být xxxxxxx xxxxx poskytnuty, xx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vyjádřil, xxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxxx takové informace xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx k informacím xxxxxx takovou výjimku x poskytování xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx stěžovatel x xxxxx názorem xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx, xxxxxx tedy xxxxxxx xxxxxx jeho xxxxxxx, xx se xxxxxxx xxxx uvedenou xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx krajského xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxx xx xxx Xxxxxxxx správní xxxx vyslovil x xxxxxxxx xx xxx 15.7.2004, x. x. 5 A 65/2002-33, xxxxxxxxxxxx pod x. 450/2006 Sb. XXX, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx poskytnuta, xx xxxxx žádost x tohoto důvodu xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx, xx xxxxxx důvod xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, vyplývá xxxx x xxxx xxxxxx a xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxx x dispozici. To xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx poskytnuty x xxxxxxx formě, xxxx x jiné formě, xxxxx xxxxxxxx jejich xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xx xxxxxx od xxxxxxxxx soudu domnívá, xx xxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx v xxxxxx xxxxxx správný, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx však shoduje x konečném xxxxxx, xx xxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx orgány totiž xxxx xxxxxxxxx své xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx byly xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx opětovné xxxxxxxxxx xx xxxx být xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx.
Xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx starosty xxxx Xxxxx Moštěnice Xxxxxxx xxxx Přerov x xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx důvod xxxxxxxxx žádosti xxxxx xxxxxxxx a své xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x §23 xxxxxxxxx xxxx. Ani xxxxxxxxxx xxx x odvolacím xxxxxxxxxx xxxxxxxxx důvod xxxxx xxxxxxx. Ve xxxx xxxxxxx xxxxxxx x informace xxxxxxxx xx jeho xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx Městský xxxx Xxxxxx, xxxxx xxxxxxx, žalobci xxxxxxxx xx xxx 29.3.2005 xx. sdělil, xx xxxx xxxxxxxxx žádost x poskytnutí informací xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxx byla xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx a xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx škody mu xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 25.3.2005, ve xxxx xxxxxxx škody xxxxxxxxx žádné řízení x xx x xxxxxxxxx orgánu se xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx sám x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx škody xxxxxxx. V xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx Přerov xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx - xx do xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx soužití a xxxx xx do xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxx - xxxxxxxx sdělením xx xxx 29.3.2005 xx xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxxx informací xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx ve xxxxxx správě xxxxxxx xxxxx 1. xxxxxx xxxxxxxxx argumentací xxxxxxxxx xx x xxxxxx §23 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x odvolacím xxxxxxxxxx xxxxx, že Xxxxxxx xxxx Xxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xxxxx oprávněn xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx o xxxxxxxx přestupku xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, přičemž tato xxxxxx měla být xxxxx xxxxxxxxxxx již x xxxxxx 2005 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx informace týkající xx xxxxxx na xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx všech xxxxx případech je xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx Xxxxxxx úřad Xxxxxx, odbor xxxxxxx, xxxxx x uvedených xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xx xxxx zřejmé, xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx první xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, v xxxxxxx xxxxx žádosti xxxxxxx xxx xxxx činily, xxxxx rozporným x x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx důvod xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x daném případě xxxxxx.
Xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx §23 xxxxxxxxx xxxx xx vztahu x xxxxxx o svobodném xxxxxxxx k xxxxxxxxxx x x xxxxxx x xxxxxxxxxxx, musí Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x tom xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx nemohlo xxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx, xx xx xxxx přestupkové řízení x xxxxxxxxxxx věcech xxxxxxxx. Xxxxxxx zcela xxxxxxxx poukazuje xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 28.3.2006, č. x. 8 Xx 34/2005-76, x xxxx se Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxx vypořádal, xxxx xxxxxx neshledal důvod xxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxx vyjádřeného x předchozím xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 27.1.2004, x. x. 5 X 158/2001-100, xxxxx xx dovolával xxxxxx xxxxxxxxxx x předmětné xxxx. Xxxxxxx však Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxx 28.3.2006 xxxxx: „Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím xxxxxxxxx provedení xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxx 17 xxxx. 1 (xxxxx xx xxxxxxxxx); toto xxxxx xxx omezit xxxxxxx, jde-li x xxxxxxxx v demokratické xxxxxxxxxxx nezbytná xxx xxxxxxx práv x xxxxxx druhých, xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx bezpečnost, xxxxxxx veřejného xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx jako podklad xxx volbu postupu xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Zákon o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx tak xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, což xxxxxxxxxx, aby určité xxxxxx byly xxx xxxxxxxx okruh právních xxxxxx x subjektů xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. x §23 xxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxx. X §23 správního xxxx xxxxxxx, xx účastníci xxxxxx x jejich xxxxxxxx (x některých xxxxxxxxx - x xx prokáže-li xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxxx) xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxx nahlížením do xxxxx. Citované xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxx xxxxxxxx do xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxx x výjimkou xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxxxxx osoba xxxxxx xxxxxxxx specifikovat obsah xxxxxxxxx, které xxxxx xx xxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx spisu ustanovení §23 xxxxxxxxx řádu (x souladu xx xxxxx citovaným xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu) xxxxxxxx xxxxxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx (xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx) k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx x správním řízení, xxxx-xx poskytnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. (…) Xxxxxxxx správní xxxx proto žádost xxxxxxxxxxx, navíc xxxxxxxx xxx označenou, považuje xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x sdělení xxxxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx není xxxxxxxxxxx §23 xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx.“
Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx orgány xxxxxxxxxxxx žalobce v xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, jež by xxxx oprávněna k xxxxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxx x k xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx spisu, xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx byla vyloučena xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx informací (xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx příslušných xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx) xxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím. Xxx xxxxxx vedle xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xx pro xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Ti, kdo xxxxxx xx okruhu xxxx vymezených x §23 xxxxxxxxx řádu, xxxx xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxx, což xxxxx xxxxxxxxxx obecné xxxxxxx xxxxx xx přístup x informacím z xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xx podmínek xxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx každé fyzické xx právnické osobě (§3 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím). Xxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx, xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx řízení xx xxxx oprávněné xxxxx xxx §23 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx zčásti xxxxxxx, x to x xxxxxx zákonem o xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx případě xxxxx xxxxx, tak xxxx x xxxxx jiné xxxxxxx o xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, v xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx respektovat §12 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, x něhož xxxxxxx, xx případný xxxxx xxx odepření xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx např. xx požadované xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx x odepření poskytnutí xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx údajů, xx xxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx informací xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx obsahuje xxxx. xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx č. 101/2000 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, je povinností xxxxxxxxx orgánu, xxxxxx-xx xxxx xxxxxxx důvody x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx listiny xxxxxxxx poskytnout, xxxxx x xxxxxxxxxxxxx podobě, xxxx x xxxxxx, xxx budou na xxxxxxx uvedené xxxxxx xxxxx znečitelněny.
K xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx hlediska obdobných xxxxxxxxxx jiných xxxxxxxx xxxxxxxx, především xx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 25.8.2005, č. x. 6 Xx 40/2004-62, xxxxxxxxxxx pod č. 711/2005 Xx. XXX (xxxxxx xxxxxxxxxx §16 xxxx. 2 xxxx. x/ xxxxxx x. 128/2000 Xx., o xxxxxx) a na xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Praze ze xxx 30.5.2007, č. x. 5 Ca 126/2006-28, xxxxxxxxxxx pod x. 1300/2007 Sb. XXX (výklad xxxxxxxxxx §133 xxxxxx č. 50/1976 Xx., stavebního xxxxxx).
X xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, že x xxxxxxxxxxx věcech xxxxxxx orgány xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx neposkytnutí xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx §23 xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxx se xxxx otázkou, xxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxx správních xxxxxx xxxx zahájením přestupkového xxxxxx xx xxxxxx §67 xxxx. 3 xxxxxx o přestupcích, xxxxx xx šlo x xxxxxx xxxxxxxxx x otázku čistě xxxxxxxxxxx, jejíž xxxxxxxxx xx na výsledek xxxx xxxxxxx xxx xxxxx vliv. Xxxxxx xx xxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxxx k xxxxxxx §23 xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx závěr, podle xxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x odepření požadovaných xxxxxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx týkající se xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx rozsudku xx x. x. 38 xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx datum „13. xxxxxxxx 2005“ xxxxxxxx xx „13. xxxxxxxx 2006“, xxxxxxx xx zde xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx 2.2.2007 x xxxxx záznam xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Zároveň xx xxxxxxxx spisu xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx zjevné chyby x xxxxx xxxx xxxxxxx rovněž oběma xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx uvedený xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §54 xxxx. 4 x. x. x. x stěžovatelem xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx byla xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xx oprava xxxxxxxx výroku xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx vydávat x xxx opravné xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx stížnost xxxxxxxx, a xxxxx xx v souladu x §110 xxxx. 1 x. ř. x. xxxxxx.
X xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozhodl v xxxxxxx x §60 xxxx. 1 x. x. x. ve xxxxxxx x §120 x. x. x. Xxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxx, náleželo xx xx tedy xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx žádné xxxx xxxxxxx, xxxxx xx mu případně xxxx v souvislosti x řízením x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx opravné prostředky xxxxxxxxx.
X Brně xxx 28. xxxxxx 2008
XXXx. Xxxxxxx Valentová
předsedkyně senátu