Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxx úřad xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx daňové xxxxxxxxx (§64 xxxx. 2 xxxxxx x. 337/1992 Xx., o xxxxxx xxxx a xxxxxxxx) xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx charakteru je xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 63/1997 Xx.
Xxx: Xxxxx X. xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx v Teplicích x xxx x xxxxxx fyzických xxxx, o kasační xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozhodl x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxx. Daniely Xxxxxxxx x xxxxxx XXXx. Barbary Pořízkové x XXXx. Xxxxxx Xxxxxx v právní xxxx xxxxxxx: X. X., xxxxxxxxxxxx XXXx. Xxx. Xxxxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxx 15, Xxxxxx Xxxxxxx, proti žalovanému: Xxxxxxxx úřad x Xxxxxxxxx, Xxxxxx 42, Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 16.8.2007, x. x. 130163/07/210911/9253, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx osob xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx řízení, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxx xxx Labem ze xxx 26.3.2008, x. x. 15 Ca 197/2007-29,
xxxxx:
Xxxxxxxx Krajského soudu x Xxxx nad Xxxxx ze xxx 26.3.2008, x. j. 15 Ca 197/2007-29, xx xxxxxxx x xxx xx xxxxx xxxxxx soudu x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxx xxxxxxx xxxxxxx stížností xx X. X. (dále xxx „xxxxxxxxxx“) domáhá xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxx xxx Xxxxx (dále jen „xxxxxxx xxxx“), xxxxxx xxxx zamítnuta xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dne 16.8.2007, x. j. 130163/07/210911/9253, ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx osob na xxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, uložené xx xxxxxxxx řízení.
Krajský xxxx dospěl x xxxxxx, že s xxxxxxxx na xxxxxxxxxx §1 xxxx. 4 xxxxxx x. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx posuzované xxxxxx, (xxxx jen „zákon x správě xxxx x xxxxxxxx“) x §64 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx pokuty svěřené xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx §1 xxxx. 4 xxxxxx x správě xxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx rozpočtu, xxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx evidování x xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx šesté xxxxxx zákona, xxxx xxx xxxxxxx daní x výjimkou xxxxxxxxxx §63, §67 až §69, §71 a 72, x xxx, xx ostatní xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx šesté xxxxxxxx. To xxxxx xx podmínky, že xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx platební xxxxxxxxx xxxxxxx, nestanoví xxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx platební xxxxxxxxxx xx státního xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxx, xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení §64 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxx x poplatků, xx xxxxx postupovat xxxxxxx xxxxxxxx xxxx při xxxxxxx xxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx daňový xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx dále xxxxx, že xxxxxx xxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 20.1.2006, xxx kterého xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx řízení Policií Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx její vymáhání xxxxxxx územním xxxxxxxxx xxxxxxx, není podřaditelná xxx xxxxx xxx x proto xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xx na xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx přeplatku xxxxxx. Dle xxxxxxxxx xxxxx není xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx daň x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx stanoveného xxx xxxxx platební xxxxxxxxxx xx smyslu xxxxxxxxxx §1 odst. 4 xxxxxx x správě xxxx x xxxxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx uvedených x xxxxxxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx (xxxx jen „s. x. x.“). Xxxxxxx xxxxxxx to, xx xx smyslu xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu nelze xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx považovat za xxxxxx nedoplatek a xxxxxxxx k tomu xxxxx přistoupit ani x úhradě pokuty xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx. Pojem xxx xx jednoznačně xxxxxxxxx x ustanovení §1 xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx. Krajský xxxx xx xxxxx pouze xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §1 xxxx. 4, xxxxxx x xxxxxx daní x xxxxxxxx, který xxxxxxxx xxxxxxxxxx §64 xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, jak xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Ústavní xxxx, (např. nález xx. xx. XX. XX 1133/7 xx xxx 20.12.2007), xxx xxxxxxx představuje xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx k xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx si xxxxxx xxxxxx a účelu (x čemuž slouží x řada dalších xxxxxxx jako xxxxxxx x systematický xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx xxxxx atd.). Pojmy xxxxxx nedoplatek x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxx platí x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x matematickém xxxxxx jde xxxxx x xxxxxxx vyjádření xxxxxx povinnosti s xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx závěrů Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nepředstavuje xxxxxxxxx na pokutě xxxxxxx ve správním xxxxxx daňový xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx „x xxxxxxxxxxxxx mírněji“ (in xxxxx mitius), xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx svod x práv xxxxxxxxxxx, x xxxxx případě xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx. 11 Listiny xxxxxxxxxx práv x xxxxxx. Xx xxxxx xxxxx uvedených xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx napadený xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx xx xxxxxxxx znění xxxxxx xxxxxxxxx mimo jiné x xxx ustanovení §64 xxxxxx x xxxxxx xxxx a xxxxxxxx x správci xxxx tak xxxxx xx úhradu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx nebyla vytvořena x důvodu, xxx xx zvyšovaly náklady xx xxxxxxxx často xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx míst pro xxxxxxxx pokut, nýbrž xxxxx, xxx se x xxxxx jednoho xxxxxxx xxxxxx správy xx nejvíce xxxxxxx xxxxxxx na xxxxx xxxxxx prostředků. Xxxxx xxxxxxxxx soudu xx x souladu x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx nedůvodnost xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx náležitosti xxxxxxx stížnosti a xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxx xxxx, jde x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx stížnost xxxxxxxxx, a stěžovatel xx xxxxx xxxxxxxxx (§105 x. ř. x.). Xxxx přezkoumal xxxxxxxx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x x rámci xxxxxxxxxxx xxxxxx (§109 xxxx. 2 x 3 x. x. x.). Xxxxxxx při tom, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, k xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx (§109 xxxx. 2, 3 x. x. x.) a xxxxxx k xxxxxx, xx kasační stížnost xx důvodná.
Ze spisu xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxx xxxx zjistil xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx pro souzenou xxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx výši 130&xxxx;556 Kč xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx období xxxx 2006, x xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx §13a xxxxxx č. 586/1992 Xx., o xxxxxx x xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx období (společné xxxxxxx manželů). Xxxxxxx xx dne 16.4.2007 xxxxxxx Xxxxx xxxx x Xxxx nad Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx upozornění, x xxxxxxxxx částky xx xxxx 200 Xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, uložené xxxxxxxxxxx xx správním řízení. Xx své xxxxxxx xxxxxxxx vykonatelný xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx ke xxx 16.4.2007. Žalovaný xxxxxxx xxxxxxx úřadu xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx vykázaného xx xxxx z xxxxxx xxxxxxxxx osob převedl xx xxxx 200 Xx ve xxxxxx xxxxxxxxxx §64 xxxx. 2 zákona x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx řízení, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxx Ústí xxx Labem xx xxx 16.4.2007.
Xx věci xx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx ustanovení §64 xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx úřadu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx z příjmů xxxxxxxxx osob xx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xx spisu xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx byl xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx nebyla xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx povinnost xxx xxxxxxxxxx §1 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx. Xxx xxxxxxx této xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx vymáhání, xx xxx postupuje dle xxxxx šesté xxxxxx x xxxxxx xxxx x poplatků, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx §63, §67 xx 69, §71 a 72 xxx. zákona.
Předmětem xxxxx xx otázka, xxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxx xxxxx aplikovat xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx §64 xxxxxx x správě xxxx x xxxxxxxx, tedy xxxxxxxx přeplatek vykázaný xx xxxx z xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx daňový xxxxxxxxx, xxxx. jeho část, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx uložené xxxxx xxxxxxxx orgánem ve xxxxxxxx řízení, tj. xx xxxxx započíst xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx nedoplatku xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx i xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx gramatickém výkladu xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxx §1 xxxx. 4 xxxxxx o xxxxxx xxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx aplikaci xxxxxxxx xxxxx shora xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nikoli xxxx xxxxxxxxxx §64 xxxxxx x správě xxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx započtení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx.
X takovým xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx neztotožňuje, xxx xxxxxxxx judikatury Ústavního xxxxx (xxxxxxx xxxx. xxxxx Xxxxx Ústavního xxxxx xx dne 4.2.1997, xx. xx. Xx. XX 21/96, xxxxxxxxxx xxx č. 13 xx str. 87 xxxxxx x. 7 Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx) xxxx xxxx xxxxx xxxxx doslovným xxxxxx xxxxxxxxx ustanovení, xxxxx se xx xxx xxx x xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, kdy xx xxxxxxxx xx závažných xxxxxx účel xxxxxx, xxxxxxxx jeho xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxx xxxxxx x ústavně xxxxxxxxxx právním xxxx xxxx významovém celku. Xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, jehož xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxx „nevyrovnaném“ xxxxxx mezi státem x soukromou xxxxxx xx nutno xxxxx xxxxxxxxxx důraz na xxxxxxx xxxxxx pozice xxxxxxxx xxxxx proti xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx jejího majetku, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, že státní xxx xxx uplatňovat xxx v xxxxxxxxx, x mezích x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem xxxxxx sám x xxxx xxxxxx. Obdobně xxxx xxxxxxxxxx §64 xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx x §1 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxx daní x poplatků xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx §70 xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxxxx lhůty xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Skutečnost, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §70 xxxxxx x xxxxxx xxxx a poplatků xxxx v xxxxxxxxxx §1 odst. 4 xxxxx zákona xxxxxxxx xxxxxxxxx, pak nepochybně xxxx x sobě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx platební xxxxxxxxxx, xxxx xx např. xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx by xxxx x xxxx, xx promlčecí xxxxx xx xx posuzovaly xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx toho, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxx xxxx x poplatků xxx xxxxxxx xxx. xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §64 xxx. xxxxxx ještě xxxxx xxxx o xxxx xxxxxxxxx oprávnění xxxxxxx daně xxx xxxxxxx dané xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxx posouzení xxxx xx xxx nutné xxxxxxx celé xxxxxxxxxx §1 xxxx. 4 xxxxxx o správě xxxx x xxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx platí, xx je-li xxxxxxxxxxx xxxxxxx orgánem moci xxxxxxx, xxxxxxx územního xxxxxxxxxxxxx celku xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx fyzickou xxxxxx, xxxxx vykonávají xxxxxxx xxxx na základě xxxxxx svěřenou xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx státním xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx zákona, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx zákona xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, postupuje xx při xxxxx xxxxxxx, xxxxx zahrnuje xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx, podle xxxxx šesté tohoto xxxxxx jako xxx xxxxxxx xxxx, x xxxxxxxx ustanovení §63, §67 xx 69, §71 x 72, x s tím, xx ustanovení xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, pokud xxxx x uplatnění xxxxx xxxxx nezbytná; xx platí xx xxxxxxxx, že xxxxx, xxxxx kterého byla xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxx xxxxxx orgán, xxxxx xxxxxxxxx ke xxxxxx placení xxxxxxxx xxxxxxxxxx, je považován xx správce xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxx xxxx, xxx, xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx atd. (xxxx peněžitá xxxxxx „xxxxxxxx charakteru“), x xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx režim xxxxx xxxxxx x xxxxxx daní x xxxxxxxx, se vyskytuje x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx rovněž xx xxxxxxxxx rozpočtů xxxxxxxxxx podle xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, xx. ukládaných xxxxxxx x obecném xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxx ukládané Xxxxxxx Xxxxx republiky, Inspektorátem xxxxxxxxxxx práce, Českou xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx řadou xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx za xxxxxx zemědělské půdy xxxxx zákona x. 334/1992 Xx., o xxxxxxx zemědělského původního xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, poplatky xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zákona č. 389/1991 Sb., o xxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxxx x poplatcích xx jeho xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a celá xxxx dalších. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx 150 xxxxxx), xxxxxxx rozdílně xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx orgánů xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx jinému xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxx, xxxxxx xx obecně x xxx. xxxxxx xxxxxx x x rovině xxxxxxxx se pak xxxxxxxxx dle xxxxxxxxxx §1 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxx xxxx x poplatků.
Do 31.12.2005 xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x. 444/2005 Xx., xxxxx novelizoval xxxxx č. 531/1992 x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx o územních xxxxxxxxxx xxxxxxxx“) xxxxxx x xxxxxx rovině xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx Celní xxxxxx XX. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §2 xxxx. x) xxxxxx č. 185/2004 Xx., x Xxxxx xxxxxx Xxxxx republiky, xxxxxxxxx-xx zvláštní xxxxxx xxxxxxx jinak. Ve xxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. d) xxxxxx x xxxxx xxxxxx xx placením peněžitých xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx správního xxxx ze zákona, xxxx která xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x řízení xxxxx xxxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx fondů nebo xxxxxxxx územních xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx ustanovení §1 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pak xxxxxx xxxxxxxx orgány xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx podle xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
X výše xxxxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxxx od 1.1.2006 xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx x xx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx jinak. Xxxxxx příslušnost x xxxxxxxxx exekuce xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx ustanovení §106 xxxxxx č. 500/2004 Xx. (xxxxxxx řád).
Pokud xx tedy xxxxxxxx xxxxxxx xxxx svěřeno xxxxxxxx, evidence xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx stanovena x §1 xxxx. 4 zákona o xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, postupuje xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx a xxxxxxxx. Xxxxxxxx správci xxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxx úřady, x některých případech xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx přísluší xxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí vydal. Xxxxx finančních xxxxx, xx xxxx xxxx. Xxxxx školní inspekce, Xxxxx telekomunikační úřad, Xxxxxx xxxxxxxxxxx inspekce x xxxx. Jiné xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx pouze x xxxxxxxx pokut, xxx xxxx. xxxxx §40 xxxx. 6 xxxxxx x. 321/2004 Xx., x vinohradnictví x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx uložil, xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx úřadu xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx.
X xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx tak xxxx xxxx správními xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx působnosti xxx placení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxx základní xxxxxxx, x to x xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx x uložení xxxxxxxxxx plnění je xxxxxxxx x x xxxxxxxxx jeho xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx může xxx x situaci kdy xxxxx příslušný k xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx současně xxxxxxxxx x x xxxx xxxxxxx, přičemž xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxx dojde xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx vymáhání xxxx xxxxxx zajišťuje xxxxxx xxxxxxx daně. Xxxxx situací xxx xxxx stav, xxx xx určitý xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx peněžitého xxxxxx, zatímco xxxxxxx x vymáhání xxxxxxxxx xxxxxx správce daně. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx měla xxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, xxxxx způsobem xx xxx evidenci, xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx povinností, xxxxx nejsou daněmi xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §1 xxxx. 4 xxxxxx x správě xxxx x xxxxxxxx xxxx žádná bližší xxxxxxxx neobsahuje.
V xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx, xx finanční xxxx xxxxx obecným xxxxxxxx xxxx, který xx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx platebních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx podle xxxxxxxxx xxxxxx úpravy byl xxxxxxxxx x vybrání xx vymožení xxxxx xxxx xxxxxx, která xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx nebo, xxxxx uložil xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx, že xx xxxxx zejména x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, tak xxx xxxx zahrnuty pod xxxxxxxxxxxx zkratku xxx x xxxxxxxxxx §1 xxxxxx x správě xxxx a xxxxxxxx, xxxx xxxxx samotných xxxx v užším xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxx, zálohy xx xxxx xxxxxx x xxxxxx zmíněné xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx pouze xx xxxxxx ustanovení §64 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx daní x xxxxxxxx, tj. xxxxxx xxx na xxxxxx xxxxxxxxxx nedoplatku x xxxx xxxx xxxx, xxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx jej xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxx nedoplatku téhož xxxxxxxx xxxxxxxx u xxxxxx správce xxxx, x xxxxx xxx xxxxxx nedoplatek evidován. Xxxxx xxxxx být xxxxxx přeplatek k xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx pověřeným x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx v xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx. Nejvyššímu xxxxxxxxx xxxxx není zcela xxxxxx, který xxxxx x xx jaké xxxxxxxxx porušení příslušnou xxxxxx xxxxxx, neboť xxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx celního xxxxx tyto xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx pokuta xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x. x. AB/2003 X0064929 xx xxx 17.11.2005, xx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx na xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Z obsahu xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, že xx xxxxx x xxxxxx, xxxxxxxxx pod xxxxxxxxxx §1 odst. 4 xxxxxx o správě xxxx x xxxxxxxx, xxxx x pokutu xxxxx není xxxx xxx jejím příslušenstvím x kterou xxxxxxxx xxxxxxxx úřad. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx úřad jako xxxxxx správce xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx §64 xxxxxx x xxxxxx daní x xxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxxxxxxxx §64 xxxxxx x xxxxxx daní x xxxxxxxx xxxxxxxxx oprávnění xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx daňového xxxxxxxxx na úhradu xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx a často x xxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx z xxxxxxxxxx §1 xxxx. 4 zákona x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx. Obecný xxxxxxx xxxx je oprávněn xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nedaňového charakteru xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx je odvozeno xx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxx výběru x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx příslušnou xxxxxxxx povinnost uložil, xxxx xxx xx xxxxx orgán xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pouze x xxxxxx xxxxxxx či x xxxxxxx x x jejímu výběru. Xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx pohledávek, xxx xx takové xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xx xxxxxxx, kdy xxxxxx úprava xxxxxxxxx xxxxxxxxx finančního xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ani xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx §1 xxxx. 4 xxxxxx x správě xxxx x poplatků, xx nevrácení finančních xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx moc si xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx počínat x xxxxxx stanovených xxxxxxx. X podmínkách xxxxxxxx státu xx xxxxx nezbytné xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nikoliv xxxxx x xxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx moci xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx konstituovanou xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx je xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xx nejvíce xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx.
Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxxx §110 odst. 1 x. x. x. xxxxxxxx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx zrušil x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, x němž xx xxxxx xxxx xxxxx odst. 3 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxx nákladů xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxx krajský xxxx (§110 xxxx. 2 x. x. x.).
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx opravné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 5. xxxxxx 2009
Xxx. Xxxxxxx Xxxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx