Xxxxxx věta:
O xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxx xxxx územní rozsah xxxxxxxxxxx rozhlasového xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx žádat xxxxxxxxxxxxxxx řízení xxxxx §21 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 231/2001 Xx., x provozování xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx byl xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 739/2006 Xx. NSS x x. 1119/2007 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxxxxxxx x xxxxxxx omezeným XXXXXXX XXXXX xxxxx Xxxx xxx xxxxxxxxxx x televizní xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx XXXx. Jaroslava Xxxxxxx x xxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxx x XXXx. Xxxxx Xxxxx v xxxxxx xxxx xxxxxxx: XXXXXXX XXXXX s. x. x., xx sídlem Xxxxxxxx 3/2399, Xxxxx 10, zastoupen JUDr. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx sídlem Xxxxxxxxxxx 126, Xxxxx 3, xxxxx žalované: Rada xxx rozhlasové a xxxxxxxxx vysílání, xx xxxxxx Xxxxxxxx 44/6, Xxxxx 2, x xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxx Městského xxxxx x Xxxxx xx xxx 16.12.2009, x. x. 7 Xx 277/2009-54,
xxxxx:
Xxxxxxxx Městského xxxxx x Xxxxx xx xxx 16.12.2009, č. x. 7 Xx 277/2009-54, se xxxxxxx x xxx xx xxxxx xxxxxx soudu x dalšímu xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx xxxx v Xxxxx (xxxx také „xxxxxxx xxxx“) napadeným xxxxxxxxx xx dne 16.12.2009, x. x. 7 Xx 277/2009-54, zrušil x xxxxxx společnosti XXXXXXX XXXXX x. x. x. rozhodnutí Xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx dne 8.9.2009, xx. xx. 2009/821/dol/COU, x. j. xxx/6521/09, x věc xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx XXXXXXX XXXXX, xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx č. x. Xx/91/99, xx xxx 14.12.1998, xx xxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxxx ve změně xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x to xxxxxxxxxx kmitočtu Xxxx 98,1 XXx /1kW. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx xxx xxxxxxxx nedostatečný xxxxxx programové xxxxxxx xxxxxxxx žalobce pro xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxx soud x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x závěru, xx x odůvodnění xxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx situaci v xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. X obsahu xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx není xxxxxx, xxx-xx a xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx konkrétních xxxxx xxxxxxxxxx skladby žadatele x změnu x xxxxxxxxxxxx prvků xxxxxxxxx xxxxxxx, jejich xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx správním xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xx se xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxx vysílaných. Závěr, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx §17 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 231/2000 Xx., x xxxxxxxxxxx rozhlasového a xxxxxxxxxxx vysílání (dále xxx „zákon x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx“), tedy xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx kritérií, x nichž xx xxxx správní xxxxx xxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zrušil xxx xxxx řízení xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx §76 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxx jen „x. x. x.“), x věc xxxxxx xxxxxxxx x dalšímu xxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx Rada xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx stěžovatelka (xxxx xxx „xxxxxxxxxxxx“) x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §103 odst. 1 písm. x) x x) s. x. s.
V kasační xxxxxxxxx stěžovatelka nejprve xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxx, že x xxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx úvah, xxxxxx xxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxx záležitosti xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx pokryto, xxxxx x xxxxxxx x judikaturou xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, že xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Nepřezkoumatelným xxxxxx xxxxxxxx rozsudek xxxxxxxxx soudu xxx xxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx ve xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jak xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx žádost x xxxxx podle xxxxxxx x jednotlivých xxxxxxxx stanovených v §17 odst. 1 xxxxxx o provozování xxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxx s §23 odst. 3 xxxxx xxxxxx shledala xxxxx xxx neudělení xxxxxxxx xx xxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx obsažené x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x regionu dospěla x závěru, xx xxxxxxx xxxxxxxxx kritérium xxxxx §17 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o provozování xxxxxxxx, xxxxx obdobný xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx - xxxx country, folk x příbuzné žánry, xx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx je x odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx v xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx být xx xxxxxxxxx materiálu zřejmá x xxxxxxxxx soudu. Xxxx pravou, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx učinila xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Naopak xx xxxxxxx žádostí xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx všech zákonných xxxxxxxx x ve xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx. V tomto xxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. 6 Xx 6/2008. Stěžovatelka xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xx jedná x xxxxxxxx, kterým xx xxxxx x pokrytí xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Stěžovatelka dále x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx zcela x xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x že xxxx xxxxxxx skutečnosti rozhodné xxx neudělení xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X ohledem xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx Nejvyšší správní xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, x věc xx xxxxxx k dalšímu xxxxxx.
Xxxxxxx XXXXXXX XXXXX x. x. x., xx vyjádření xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx zcela vadné xxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx dovodit xxxxxxxxx xxxxxxx žalobce x xxxxx xxxxxxx technických xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx vysílání ze xxxxxxxxx spisu. Rovněž xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx žalobce xx stěžovatelčina xxxxxxxxxxxx, xx obdobný xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx. Xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x ani x xxxxxxx x. 1 xxxxxxxx programovou xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx žalobce xxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx, že důvodem xxxxxxx správního rozhodnutí xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx opakuje xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx, xx xxxxxxxxxx xx řádně x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx však xxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx závěry x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx uplatnila xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x poukazuje xx xxxxxxxxxxx judikaturu xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx vyjádření xxxx žalobce xxxxxxx, xx stěžovatelka v xxxx XXX. doplnění xxxxxxx stížnosti xxxxx xxxxxxx svoji xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, polemizuje xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx zcela xxxxxxxxxx a navrhuje xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx přezkoumal napadený xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §109 xxxx. 2 x 3 x. x. x., xxxxx xxxxxxxx a xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v podané xxxxxxx stížnosti, x xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx 3, k xxxx xxxxx přihlédnout x xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xx xxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx nepřezkoumatelnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx bez xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxx xxxxx posuzování kasační xxxx vycházel především x xxxxxxxx judikatury Xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 20.6.1996, xx. xx. XXX. XX 84/94, xxxxxxxxxx xxx x. 34 xx xxxxxx č. 3 Sbírky nálezů x xxxxxxxx Ústavního xxxxx, xxxxx Ústavního xxxxx xx xxx 26.6.1997, xx. xx. XXX. XX 94/97, xxxxxxxxxx pod x. 85 xx svazku x. 8 Xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx), xxxxx xxx jedním x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx i xxxxx právního xxxxx (xx. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx. 1 Xxxxxx), xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, je x povinnost xxxxx xxx xxxxxxxx řádně xxxxxxxxx (xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §54 xxxx. 2 x. x. x.). X odůvodnění rozhodnutí xxxxx musí xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx straně xxxxx x právními xxxxxx xx xxxxxx druhé. Xxx uvedl Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxx. x rozsudku xx xxx 3.6.2010, č. x. 7 Xxx 44/2010-149, xxxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx , xx-xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx x xxx xxx zřejmé, xxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx a xxx uvážil xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx posuzování xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Uvedené xxx musí xxxxxx xxxx xxxxx v xxxxxxxxxx dotčeného rozhodnutí. Xx xxxx xxx xxxxx, že xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx a xxx xxx xxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxx jednoznačně xxxxxxx, xx městský soud xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxx nedostatek xxxxxx podle §76 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. Xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, z xxxx xxxxxxx xxxx vyvodil, xx xxxx zřejmé, xxx-xx x jak xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx skladby xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, xxxxxx případnou xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx nedílnou xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx skladby rádií xxxxxxxxxxxx xx daném xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx z tabulky xxxxxxxxxxx x xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx §17 xxxx. 1 písm. x) zákona x xxxxxxxxxxx vysílání xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xx vyplývala xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Z xxxxxxxx městského xxxxx xx tedy xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxx byl xxx xxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx pro xxx xxxxxxxx skutečnosti, xxxx. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Nejvyššímu xxxxxxxxx xxxxx tedy nic xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxx soud xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx obsahem kasační xxxxxxxxx především napadla xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx týkající se xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx, které xx v napadeném xxxxxxxx xxxxxxxxxx vedly x xxxxxx, xx xxxxxxx nesplnil xxxxxxxx xxx §17 xxxx. 1 písm. c) xxxxxx x provozování xxxxxxxx - xxxx xxxxxx programové skladby x rozmanitosti xxxxxxxxx xxxxxxx programů xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx nucen xxxxxxxxxxx, xx ač xx xx xx xxxxxxx městského soudu xxxxxxx nepřezkoumatelnsoti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx okolností xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx ze xxx 28.5.2008, x. x. 9 Afs 203/2007-45, dostupný xx xxx.xxxxxx.xx ), xxxxxxxxxxxx, xxxxx x následně xxxxxxx xxxx se x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, jakožto x xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx §109 odst. 3 x. x. s. xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxx xxx 5.8.2009 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx XXXXXXX XXXXX x. r. x. (xxxxxxx) x xxxxx souboru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx vysílání xxxxxxxxxxx x přidělení xxxxxxxx Xxxx 98,1 XXx/1 xX. Xxxxxxx xx xx základě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx ze xxx 14.12.1998, č. x. Xx/91/99, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx programu XXXXXXX XXXXX, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx kmitočty Xxxxxx 98,3 XXx/100 X, Xxxxx Xxxx 102, 6 XXx/200 W, Xxxxx 89,5 Mhz/ 5 kW, Xxxx xxx Labem 106 XXx/0,2 xX x Xxxxx Xxxxxxxxxx 94,7 XXx/0,05 xX.
X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx x posuzování předložené xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx technických xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx kmitočtu Xxxx 98,1 Xxx/1xX, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXXXXX RADIO x. x. o., xxxxxxxxxxx jako x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx skutečností xxxxxxxxx x žádosti x xxxxxxx podle xxxxxxxxxx §21 odst. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx §21 xxxx. 1 písm. b) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx provozovatel xxxxxxxx x licencí xxxxxxx xxxxxx požádat Xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vysílání xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x) citovaného zákona.
Podle xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx účely tohoto xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx regionálního nebo xxxxxxxx vysílání xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx rozhlasového x televizního vysílání (xxxx jen „xxxxxxx“) xx shodě xx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx telekomunikačního xxxxx
1. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx vysílačů,
2. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xx základě xxxx xxxxxxxxx ustanovení xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx vysílání v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx stanovené xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vysílání (xxx xxxxxxxxx vysílání) xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx kmitočtů x xxxxxxx digitálního xxxxxxxx (xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx ČTÚ). Žalobce xxx x xxxxxx xxxxxxxxx (oblast Xxxxx Xxxx, Xxxxxxx, Xxxxx, Xxxxxxx x Xxxxxx) xxxxxxx Xxxxxxx Radio xxxxxxx xxxxxx, x x předložené xxxxxxx xx xxx 5.8.2009 xxxxx xxxx o xxxxxxx regionu Xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx soud je xx vztahu x xxxxxxxxx toho xxxxxx, xx vzhledem k xxxxxx žádosti x xxxxx souboru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx 98,1 XXx/1 xX, nelze xxxxxxx x pouhé změně xxxxxxxxxxx uvedených v xxxxxxx x licenci (xx xxxxxx základě xxx xxxxxx), xxx x xxxxxxx spadající xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxx nové xxxxxxxx xxxxxx - xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx kmitočtu Xxxx 98,1 MHz/1 xX. X xxxxxxxxx nové xxxxxxxx frekvence xxxxxxxxxxx xx zcela xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, nelze xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §21 odst. 1 písm. x) xxxxxx x provozování xxxxxxxx, xxxxx tento xxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx licenčního xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx řízení xxxxxxxxx nejprve xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx žalobce a xxxxxxx x této xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxxx xx okruhu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §21 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxx podstatou xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxx (§109 xxxx. 3 x. ř. x.).
Xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení §2 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx rozsahem xxxxxxxx x případě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozumí území xxxxxxxxx xxxxxxxx technických xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx přidělené frekvence (xxx 98,1 XXx), xxxxxx (xxx 500 X) x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx parametrů, o xxxxxxx xxxxx může xxxxxxxxxxxx dle §21 xxxx. 1 písm. x) zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx; xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx přidělené frekvence xx daném xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx., xxxx může případně xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx rozsahu xxxxxxxx. Xxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx však xxxxx xxxxxxxx požadavky x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx prostřednictvím žádosti x xxxxx licenčních xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx frekvence xxxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxx, tedy xx xxxxx jiném xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxx podmínek, xxx xxxx xxxxxxxxx x původním licenčním xxxxxx, x xxxxx xxxxxx žalobcova licence, x jejíž změnu xxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx pouze x xxxxx mezí xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx nové xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxx xxxxx mimo xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x tedy xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, nelze xxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x změnu xxxxxxxxxxx parametrů xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pouze v xxxxx původním xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx mezí x xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxxxx pokrok, zvýšení xxxxxx apod.) X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx tímto xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx „xxxxxx“ xxxxx xxxxxxxxx celé xxxxx, xxxx by xxxx vyhlášeno xxxxxx xxxxx xxxxxxxx řízení, xxx xx zcela x xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, který xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx vzácného xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxxx).
Xxxxxxxxxx vysílání xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx založeno xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxx x určitém xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx prostřednictvím xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx.) x xxxxxxxxxx. Xxx o způsob xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, které xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x k xxxxx xxxxxx xx povolána xxxxxxx xxx. Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xxx xxxxx, kdo xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx vysílačů, xxx mohl xxxxx, xxxx xx tím xxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx x vysílání xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxxx na určité xxxxxxxxx x určitém xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxxxxxxxx licenčního xxxxxx. Licenční xxxxxx xx xxxxxxxx na xxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx řízení, x xxxx právo užívat xxxxxxx xxxx vzácného xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx více xxxxxxxx. Xxxxxxxx rysem xxxxxx xxxxxxx distribuce xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx jeho konkrétní xxxx xxxx více xxxxxxxx, x nichž xxxxx xxxxx xxxx xx vztahu k xx xxxxxxx, x xxxx xxx xxxxx xxxxx bude xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx územním x xxxxxxx rozsahu xxxxxxx. Xxxxxxx ostatní, xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx vyloučeni. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxx judikatuře xxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx statku, xxxx xx rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxxx xxxx x povinností nejen xxxx, komu xx xxxxxxx xxxxxxx, xxx x ostatních, neúspěšných, xxxxxxxx. X tito xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x podání xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x udělení xxxxxxx (xxx např. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 30.11.2004, x. x. 3 Xx 24/2004-79, xxxxxxxxxxx xxx x. 739/2006 Xx. Xxxxxxxxxx správního xxxxx x dostupný xx www.nssoud.cz ). Xxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxx judikatuře xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx x xxxx xxxx xxxxx přesně x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx naplnili xxxxxxxx xxxxxx x v xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx žadatel x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx než ostatní xxxxxxxx (xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 23.6.2005, x. x. 7 Xx 10/2005-298, publikovaný xxx x. 1119/2007 Xx. Xxxxxxxxxx správního xxxxx a xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx ).
Xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx implicitně xxxxxxxx x xxxxxxxx názoru, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx za xx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx některých xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx podmínek, xx xxxxxx již xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx - xx. xxxxxxxxx xxxxxxxx o licenci x Xxxx xxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx oprávněného xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx již xxxxxxxxxxx uchazečů. Z xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx stěžovatelky x neudělení xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x licenci vycházel. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxx, xx xxxxx opomíjet xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x povahu práv x povinností xxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Jak již xxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, kterému xx xxxxxxx udělí xxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxxx „xxxxxxx“ xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx slibují xxx xxxxxx udělení licence xxxxxxx, xxx x xxxxxxxx zákonem stanovených xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx dodržování xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x tom, xx xxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxx hrají x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx neúspěšní xxxxxxxx xx skončení licenčního xxxxxx již xxxxxx xxxxx vztah x xxxxxxxxx xxxxxxxx (provozovateli xxxxxxxx). Xx udělení xxxxxxx není právní xxxxx, jak xxxxxxx xxxxx x provozování xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §12 odst. 4, x jak uvedl x Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx dne 30.11.2004, č. x. 3 Xx 24/2004-79, xxxxxxxxx xx www.nssoud.cz . Xxxxxxxxxx uchazečům xxxx rozhodnutím o xxxxxxx licence jinému xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxx v případě, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx po řádném xxxxxxxxx xxxxx žádostí, xxxxx zákonný x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx jej xxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxx x xxxxx xx xx, xxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx uchazeči (xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx, že xx xxx xxxxxx xxxxxxx plnit xxxx xxxxxxx charakteru xxxxxxxx, xx základě něhož x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx. Právo xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (zejména xxxxxxxxxx xxxxxxxx) není samoúčelné. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákazu xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx lze xxxxxx x x xxxxxx x provozování xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §21 odst. 3 xxxx xxxxx, které xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xx by xxxxx xxxxx x neudělení xxxxxxx xx základě xxxxxxxxx slyšení. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx přípustných xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx podmínek pouze xx takové změny, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxx, xx. k popření xxxxxxxx soutěže xxxxxxxx x xxxxxxx. Rada xxxx není xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx změnu xxxxxxxxxxx uvedených v xxxxxxx o xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx-xx by xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x licenci xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx změn xxxxxxxxxx xxxxxxxx (§21 xxxxxx x provozování xxxxxxxx), xxxxxxxxxxxx by x xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxx xx x řízení podle xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x žádosti o xxxxxxx, xxxxx xx, xxxxxxxxxx xxxxxx, nezpůsobily xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 30.7.2009, č. x. 7 Xx 50/2009-76, dostupném xx xxx.xxxxxx.xx , „účastníci xxxxxxxxxx řízení, xxxxxx x to x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxx podle §65 xxxx. 1 x. x. s. xxxxxxx procesně xxxxxxxxxxxx x xxxxxx proti xxxxxxxxxx x změně xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §21 xxxxxx č. 231/2001 Xx., o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx vysílání.“
Výše xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxx správní xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx řízení podle xxxxxxxxxx §21 xxxxxx x provozování xxxxxxxx - tedy xxxxxx x změně některých xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx podmínek - xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxx účastníci xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx provozovatel xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx definováni x §13 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx podle xxxxxxxxxx §21 xxxxxxxxxx. X xxxxxxx s xxxxxxxxxxx §66 xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx v otázce xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx x. 500/2004 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx xxx“).
Xxxxx xxxxxxxxxx §27 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx řádu, xxxx xxxxxxxxx řízení x řízení o xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx osoby, xx xxxxx se xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx musí vztahovat xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu.
Řízení xxxxx xxxxxxxxxx §21 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxx xxxxx řízením x xxxxxxx. X xxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx účastníkem xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx §27 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx jsou xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx další xxxxxxx xxxxx, pokud xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx svých xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx již xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx mohou xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §21 zákona o xxxxxxxxxxx vysílání dotčeni xx svém xxxxx xx xx, xxx xx dobu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx následujícím xx xxxxx udělení xxxxxx úspěšnému xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) parametry xxxxxxx xxxxxxx xxx, xx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx §17 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxx x ostatními xxxxxxx.
Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §21 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx jsou xxxx úspěšného xxxxxxxx x udělení xxxxxxx xxx všichni neúspěšní xxxxxxxxx xxxxxxxxx licenčního xxxxxx. Xxxxxxxx k xxxx, že xxx xxxxxxxxxxxx x posléze xxx xxxxxxx soud x xxxx skutečnosti x rozporu x xxxxxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxx xx xxxxxxxx nezákonné xxxxxxxxxx xx xxxx samé.
Podle §34 odst. 1 x. x. s. xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx řízení xxxxx, xxxxx xxxx přímo xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx, že xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xx, xxxxx xxxxx být xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx výroku rozhodnutí xxxxx, nejsou-li xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxx xxxxx osob xxxxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx §34 xxxx. 2 x. x. x. xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx osoby, které xxxxxxxxxx v úvahu xxxx osoby zúčastněné xx xxxxxx, jsou-li xx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx takové xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx xx, xxx xx xxxxx, kterou xxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx, xxx x řízení xxxxx xxxxxxxxxx práva xxxxx xxxxxxxxxx na řízení; xxxxxx oznámení lze xxxxxx xxxxx v xxxx lhůtě. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxx x jejich xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx postupuje, xxxxxx-xx xx v xxxxxxx xxxxxx, xx xx xx xxxxx xxxxxx xxxxx. O osobních xxxxxxx, x těchto xxxxxxx xxxxxxxxx, platí xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §37 xxxx. 3.
Xxxxx §34 xxxx. 3 x. x. s. xxxxx xxxxxxxxxx xx řízení xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, nahlížet xx xxxxx, být xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx, xxx xx bylo xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Doručuje xx xx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxx. Osoba xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
X daném xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxx“ xxxxxxxxx původního xxxxxxxxxx xxxxxx, neboť xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xx svých xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx vydáním xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx jednáno x neúspěšnými xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx. Řízení před xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx zatíženo xxxxx, xxxxx xxxxx mít xx následek xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxx xxxx.
X xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx i xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxx. xxxxxxxx xx xxx 21.12.2005, č. x. 1 As 39/2004-75, xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx , x xxxx xxx vysloven xxxxxx xxxxx, xx „xxxxxxxxxx §34 odst. 2 s. x. x. xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx soudu při xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx zúčastněných na xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení odlišného xx žalobce, který xxxxxxxx podmínky §34 xxxx. 1 x. x. x. (xxx xxxxxxxxx), xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxx za následek xxxxxxxxx rozhodnutí x xxxx samé.“ Xxxxxxx xxxx se x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx podmínek xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx osob xxxxxxxxxxxx xx řízení vůbec xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx (§110 xxxx. 1 xxxx první xxxx xxxxxxxxxx x. x. x.). Ve xxxx xxxxxxx v xxxxxxx x §109 xxxx. 1 x. x. s., xxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx.
X dalším xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx soudu, aby xxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx vysloveny x odůvodnění tohoto xxxxxxxx x xxxxxx x xx, xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx zahájil xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, x když xxxx xxxxxxx je xxxxxx o změnu xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx nového xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx-xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx krajského xxxxx (Městského xxxxx x Praze) x xxxxx-xx mu věc x xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxx právním xxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§110 xxxx. 3 x. x. x.).
X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x novém xxxxxxxxxx (§110 xxxx. 2 s. x. x.).
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx nejsou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Brně xxx 19. xxxxx 2010
XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxxx
xxxxxxxx xxxxxx