Xxxxxx xxxx:
X xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx územní xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vysílání xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx řízení podle §21 xxxx. 1 xxxx. b) zákona x. 231/2001 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx způsob xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx by byl xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx týkajících xx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 739/2006 Xx. XXX x x. 1119/2007 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx XXXXXXX XXXXX xxxxx Xxxx pro xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, o kasační xxxxxxxxx žalované.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx JUDr. Xxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx XXXx. Xxxxxx Cihlářové x XXXx. Xxxxx Xxxxx v právní xxxx žalobce: XXXXXXX XXXXX x. x. x., xx sídlem Xxxxxxxx 3/2399, Xxxxx 10, xxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxxx 126, Xxxxx 3, xxxxx žalované: Xxxx xxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx, se xxxxxx Xxxxxxxx 44/6, Xxxxx 2, v xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx xx xxx 16.12.2009, č. x. 7 Ca 277/2009-54,
xxxxx:
Xxxxxxxx Městského xxxxx x Praze ze xxx 16.12.2009, x. x. 7 Ca 277/2009-54, se xxxxxxx x xxx se xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx (xxxx také „městský xxxx“) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 16.12.2009, x. j. 7 Xx 277/2009-54, zrušil x xxxxxx xxxxxxxxxxx XXXXXXX XXXXX x. x. o. rozhodnutí Xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 8.9.2009, xx. xx. 2009/821/xxx/XXX, x. x. koz/6521/09, x xxx vrátil xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx. Tímto xxxxxxxx xxxxxxxxxxx žalovaná xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx uvedených x xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx XXXXXXX XXXXX, udělené na xxxxxxx xxxxxxxxxx x. x. Xx/91/99, ze xxx 14.12.1998, ve xxxxx xxxxxxxx změn, xxxxxxxxxxxxx xx změně xxxxxxxx xxxxxxx vysílání x xxxxxxx technických xxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx 98,1 XXx /1xX. Xxxxxxx neudělení xxxxxxxx xx xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx programové skladby xxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxx vysílání x xxxxxxx. Xxxxxxx soud x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x závěru, xx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxx, xx žalovaná xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xxx-xx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxx vzájemné xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x změnu x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, z xxxxx xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx pouze z xxxxxxxxxx poznatku o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, aniž by xx jí xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx §17 xxxx. 1 písm. x) zákona x. 231/2000 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx vysílání (xxxx xxx „xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx“), xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx souměřitelných xxxxxxxx, x xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x byla xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx řízení xxxxxxxxxxx x nepřezkoumatelnosti pro xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx §76 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx (xxxx xxx „x. x. s.“), x věc xxxxxx xxxxxxxx x dalšímu xxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx podala xxxxxxxx Xxxx pro xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx stěžovatelka (xxxx xxx „xxxxxxxxxxxx“) x zákonné lhůtě xxxxxxx stížnost z xxxxxx obsažených v xxxxxxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x x) x. x. x.
X kasační xxxxxxxxx stěžovatelka xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx dosavadní průběh xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx, a xxxx xxxxxxx, že x xxxxxxxxx správním xxxxxxxxxx xxxxxx veškerá xxxxxxxx, xxxxx byla posuzována, xxxxxx xxxx, xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx tvrdí, xx xxxxxxxxx xxxxxx programové xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx, které xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx především x xxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx přezkoumatelnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Nepřezkoumatelným xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxx xxxx vady xxxxxx, xxxxx tvrzení soudu xxxxxx xxxxx ve xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx je xxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx žádost x xxxxx xxxxx xxxxxxx x jednotlivých xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v §17 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x zcela x xxxxxxx s §23 xxxx. 3 xxxxx xxxxxx shledala xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx xx změnou. Xxx srovnání xxxxxxxxxx xxxxxxx žalobce xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x programovou xxxxxxxx x regionu xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx kritérium xxxxx §17 xxxx. 1 xxxx. c) xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx žalobce - xxxx xxxxxxx, xxxx x příbuzné xxxxx, xx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx žalobce xx x xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxx rozhodnutí takto xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx v xxxxxxxxxx rozhodnutí stěžovatelky, xxxxx xx tedy x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx být ze xxxxxxxxx materiálu xxxxxx x xxxxxxxxx soudu. Xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx učinila xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx žalobce xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx. V tomto xxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. 6 Xx 6/2008. Xxxxxxxxxxxx zdůraznila, xx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx zvláštní xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xx jedná o xxxxxxxx, xxxxxx by xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx vysílání x xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. S xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxxx správní xxxx napadený xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, x xxx xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx XXXXXXX RADIO x. r. o., xx xxxxxxxxx ke xxxxxxx stížnosti xxxxx, xx stěžovatelka xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx nemusí xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx dovodit xxxxxxxxx xxxxxxx žalobce x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx vysílání xx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx stěžovatelčina xxxxxxxxxxxx, xx obdobný xxxxxx xxxx některé xxxx xxxxxxxxxx stanice x xxxxxxx. Je pravdou, xx stěžovatelka x xxxxxxxxxx x ani x xxxxxxx x. 1 xxxxxxxx programovou xxxxxxx a hudební xxxxxx xxxxxxx dle xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx správního rozhodnutí xxxx nepřezkoumatelnost pro xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx přezkoumává xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx správního xxxxx. Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx pouze opakuje xxx vyslovenou argumentaci x tvrdí, že xxxxxxxxxx xx řádně x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxx o polemizování xx xxxxxxxxxx závěry x xxxxxxx posouzením xxxxxxxxxxxx xxxx městským xxxxxx, aniž by xxxx stěžovatelka uplatnila xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx naopak xxxx xxxxxxxxxx se xxxxxx městského soudu x xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správních xxxxx. Závěrem vyjádření xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx v xxxx XXX. doplnění xxxxxxx stížnosti pouze xxxxxxx svoji xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, polemizuje se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx městského xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx napadený xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §109 xxxx. 2 a 3 x. ř. x., xxxxx rozsahem x xxxxxx, xxxxx uplatnila xxxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxxx sám shledal xxxx xxxxxxx v xxxxxxxx 3, x xxxx musel xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx bez xxxxxx xxxxxxxxxxxx uplatnila.
Při xxxxx posuzování kasační xxxx vycházel především x xxxxxxxx judikatury Xxxxxxxxx soudu (xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 20.6.1996, xx. xx. XXX. XX 84/94, xxxxxxxxxx xxx č. 34 xx xxxxxx č. 3 Sbírky nálezů x usnesení Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx Ústavního xxxxx ze xxx 26.6.1997, sp. zn. XXX. XX 94/97, xxxxxxxxxx xxx x. 85 xx xxxxxx x. 8 Xxxxxx xxxxxx x usnesení Xxxxxxxxx xxxxx), podle xxx jedním x xxxxxxxx, které představují xxxxxxx xxxxx na xxxxx a spravedlivý xxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx (xx. 36 xxxx. 1 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx. 1 Ústavy), xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx rozhodování, xx x xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (ve správním xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §54 odst. 2 x. ř. x.). X odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxx xxxx vyplývat xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx x právními xxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Xxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx. x xxxxxxxx xx xxx 3.6.2010, x. x. 7 Afs 44/2010-149, dostupném xx xxx.xxxxxx.xx , xx-xx xxx soudní rozhodnutí xxxxxxxxxxxxxx, xxxx x xxx xxx zřejmé, xxxx skutkový xxxx xxxx krajský xxxx xx rozhodný a xxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. jakým xxxxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx musí xxxxxx xxxx odraz v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí. Xx tomu xxx xxxxx, že xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx lze xxxxxxx, z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx a jak xxx uvážil.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx dospěl x xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx městský soud xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx x důvodu xxxxxxxxxxxxxxxxxxx pro nedostatek xxxxxx xxxxx §76 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x. Svůj xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, z xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxx zřejmé, xxx-xx a xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx skladby xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx nabídky xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, xxxxxx případnou xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx správního xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx skladby rádií xxxxxxxxxxxx na xxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx, xx žalobce xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx §17 xxxx. 1 xxxx. x) zákona o xxxxxxxxxxx vysílání xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xx vyplývala přezkoumatelná xxxxxxx xxxxx. Z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx tedy naprosto xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, jak xxxx xxxxxx pro věc xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx posuzování xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx správnímu xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx v přezkoumání xxxxxxxxxx závěrů, x xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx městského xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx, které xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vedly x závěru, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx §17 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x provozování xxxxxxxx - xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx stávající xxxxxxx programů xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx na daném xxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx nucen xxxxxxxxxxx, xx xx xx xx se xxxxxxx městského soudu xxxxxxx nepřezkoumatelnsoti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx rozsudek xx xxx 28.5.2008, č. x. 9 Xxx 203/2007-45, xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx ), xxxxxxxxxxxx, xxxxx i xxxxxxxx xxxxxxx soud xx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx dopustily xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, ke xxxxxxx je xxxxxxx xxxx, xxxxxxx k xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx §109 xxxx. 3 x. x. x. xxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxx xxx 5.8.2009 doručena xxxxxx xxxxxxxxxxx COUNTRY XXXXX x. r. x. (xxxxxxx) o xxxxx xxxxxxx technických xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx spočívající x xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx 98,1 XXx/1 xX. Xxxxxxx xx xx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxx 14.12.1998, x. j. Xx/91/99, provozovatelem rozhlasového xxxxxxxx programu XXXXXXX XXXXX, přičemž xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx kmitočty Xxxxxx 98,3 XXx/100 X, Xxxxx Xxxx 102, 6 MHz/200 X, Xxxxx 89,5 Xxx/ 5 kW, Ústí xxx Xxxxx 106 XXx/0,2 xX x Xxxxx Xxxxxxxxxx 94,7 XXx/0,05 xX.
X obsahu xxxxxxxxx rozhodnutí je xxxxxx, xx stěžovatelka x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx technických xxxxxxxxx x územního xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx 98,1 Xxx/1xX, předložené xxxxxxxxxxx COUNTRY XXXXX x. r. o., xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx o změnu xxxxxxxxx skutečností xxxxxxxxx x žádosti x xxxxxxx xxxxx ustanovení §21 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x provozování xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx §21 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx požádat Xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx §2 odst. 1 písm. x) xxxxxxxxxx zákona xx xxx xxxxx tohoto xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v oprávnění x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx“) xx shodě se xxxxxxxxxxx Českého xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx
1. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vysílání v xxxxxxx xxxxxxxxxxx vysílání xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx,
2. xxxxxxxx xxxxxxx rádiových xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx vysílání xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xx xxxxxxx xxxx uvedeného ustanovení xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx regionálního xxxx xxxxxxxx vysílání xxxxxx xxxxx stanovené souborem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vysílání (xxx analogové vysílání) xxxx diagramem xxxxxxx xxxxxxxxx kmitočtů x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xx xxxxx se xxxxxxxxxxx ČTÚ). Xxxxxxx xxx v jiných xxxxxxxxx (xxxxxx Xxxxx Xxxx, Xxxxxxx, Xxxxx, Xxxxxxx a Xxxxxx) xxxxxxx Country Xxxxx xxxxxxx vysílá, a x xxxxxxxxxx žádosti xx xxx 5.8.2009 xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx Xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx vztahu k xxxxxxxxx xxxx názoru, xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxx souboru technických xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx 98,1 XXx/1 xX, xxxxx xxxxxxx x pouhé xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxx (xx xxxxxx základě xxx vysílá), ale x žádosti xxxxxxxxx xxxx obsahem pod xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx licenční xxxxxx - xxxx xxxxxxxx soutěž x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxx 98,1 XXx/1 kW. X xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx stávajícího xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx prostřednictvím řízení xxxxx §21 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxxx xxxxxx xx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, jakož x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx řízení xxxxxxxxx nejprve stěžovatelka, xxxxx xxxxxx podřadila xxxxxxxx stav xxxxxxx xxx řízení x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx z této xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxx §21 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxx jsou xxx xxxxxx kasačního xxxxx xxxxxxx závažná, že xxxx svojí podstatou xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxx xx věci xxxx (§109 odst. 3 x. ř. s.).
Podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 písm. x) zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx regionálního xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx přidělené xxxxxxxxx (xxx 98,1 MHz), xxxxxx (xxx 500 X) x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx rozsah xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx dle §21 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx; xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx., xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx názoru Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx požadavky x podmínky xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx žádosti x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx frekvence xxxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxx jiném xxxxxxxxx xxxxxxxxx a za xxxxx jiných podmínek, xxx byly xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxx žalobcova xxxxxxx, x jejíž xxxxx xxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx podmínek xxx pouze v xxxxx xxxx daných xxxxxxxx licenčním xxxxxx. Xxxxxxxxx nové xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx stávajícího vysílání xxxxxxx a xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, nelze xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x licenci, xx jejímž xxxxxxx xxxxxxx žalobce x xxxxxxxxx regionech xxxxxx xxxx xxxxxxx. Prostřednictvím xxxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx licenčním xxxxxxx daných mezí x xxxxxxxx (např. xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx.) X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx obcházení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení „xxxxxx“ xxxxx xxxxxxxxx celé xxxxx, aniž by xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx licenční xxxxxx, xxx xx xxxxx x rozporu xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x provozování xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx tohoto xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxxx).
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxx je založeno xx xxxxxx elektromagnetických xxx x xxxxxxx xxxxxxxx volným prostorem, xxxxxxx prostřednictvím xx xxxxxxx xxxxxxxx informace (xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx.) k xxxxxxxxxx. Xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx považováno xx xxxxxx veřejný x x xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx moc. Xxxxxx xxxxxx xxxx tolik, xxx xxxxx, kdo xx xxxxx šířit xxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxx, xxx xxxx činit, xxxx xx tím xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx zákon x vysílání xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxx xxxxxx (práva xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx x určitém xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Licenční řízení xx xxxxxxxx xx xxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx uspořádá xxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxx užívat xxxxxxx xxxx vzácného xxxxxx xxxxx jednomu xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx veřejného xxxxxx xx soutěž x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx více xxxxxxxx, x nichž xxxxx jeden xxxx xx xxxxxx x xx úspěšný, a xxxx jen tento xxxxx bude xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx územním x časovém xxxxxxx xxxxxxx. Všichni ostatní, xxxx xxxxxxxxx, uchazeči xxxxx x užívání xxxx xxxxx veřejného xxxxxx xx xxxx xxxxxx licence xxxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx řízení xx xxxxxx veřejné soutěže x část xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, týká xx rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, komu xx xxxxxxx udělena, xxx x xxxxxxxxx, neúspěšných, xxxxxxxx. X xxxx xxxx tedy xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 30.11.2004, x. x. 3 Xx 24/2004-79, publikovaný xxx č. 739/2006 Xx. Xxxxxxxxxx správního xxxxx a xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx ). Xxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx správní soud xx xxx judikatuře xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx x xxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx naplnili kritéria xxxxxx x v xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x licenci xxxxxxxx xxxx než ostatní xxxxxxxx (xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 23.6.2005, x. x. 7 Xx 10/2005-298, xxxxxxxxxxx xxx x. 1119/2007 Xx. Xxxxxxxxxx správního xxxxx x xxxxxxxx xx www.nssoud.cz ).
Xxxxxxx xxxx v napadeném xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x právního xxxxxx, xx udělením licence xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx. Xxxxx má za xx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx - xx. xxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx x Xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Z xxxx skutečnosti xxx xxxxxxx xxxx při xxxxxxxxxxx x žalobě xxxxx xxxxxxxxxx stěžovatelky x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx změnou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxx x povinností úspěšného xxxxxxxx o xxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxx xxxxxxxx licence xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx končí xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Jak xxx xxxx bylo xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx mezi xxxx uchazeči, kterému xx xxxxxxx udělí xxxxx xxxxx, že x xxxxxxxxx „xxxxxxx“ xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx z xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx zajistí xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx dodržování xxxxxxxxx licence úspěšným xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxx, xx xxxxxxx roli xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx uchazeči. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx neúspěšní xxxxxxxx xx xxxxxxxx licenčního xxxxxx xxx nemají xxxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx). Na udělení xxxxxxx xxxx právní xxxxx, xxx stanoví xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v ustanovení §12 odst. 4, x xxx xxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x citovaném xxxxxxxx xx xxx 30.11.2004, č. x. 3 Xx 24/2004-79, xxxxxxxxx xx www.nssoud.cz . Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx licence jinému xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx vysílací xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx za splnění xxxxxxxxx podmínek, xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx žádostí, xxxxx zákonný x xxxxxxxxx xxxxxxxx jsou xxxxxxx jej xxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx je pak x xxxxx xx xx, aby po xxxx trvání udělené xxxxxxx x žádném xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx nebyly xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) parametry licence xxxxxxx tak, xx xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx x soutěži o xxxxxxx uspěl. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (zejména licenčních xxxxxxxx) není samoúčelné. Xxxxxxx zcela xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx licence xxxxxxx xxx xxxxxx x v xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §21 odst. 3 xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx v případě, xx xx xxxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Citované xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x žádosti o xxxxxxx v řízení x změně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a změně xxxxxxxxxx podmínek xxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx obsahem xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxx, xx. x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx uchazečů x xxxxxxx. Xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x licenci, xxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx-xx xx xx xxxxxx provozovatele xxxxxxxx x xxxxxxx xx zohledněním xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx licenčních xxxxxxxx (§21 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxxxxxxx by v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx tedy xx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ve vztahu x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx uvedených x xxxxxxx o xxxxxxx, které xx, xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx výsledek xxxxxx x udělení xxxxxxx, xx xxxxxxx něhož xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxx xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx judikoval x rozsudku xx xxx 30.7.2009, č. x. 7 Xx 50/2009-76, xxxxxxxxx na xxx.xxxxxx.xx , „xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx, jsou xxxxx §65 odst. 1 x. x. x. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x změně xxxxxxxxxx podmínek xxxxx §21 zákona x. 231/2001 Xx., x xxxxxxxxxxx rozhlasového x xxxxxxxxxxx vysílání.“
Výše xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxx správní xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxxx §21 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxx řízení x změně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x změně xxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxx xxxxx provozovatele xxxxxxxx i všichni xxxxxxx účastníci xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx provozovatel vysílání xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx x §13 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxxx vysílání xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x řízení xxxxx xxxxxxxxxx §21 xxxxxxxxxx. X xxxxxxx s xxxxxxxxxxx §66 xxxxxxxxxx xxxxxx xx proto xxxxx x otázce xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx zákon x. 500/2004 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx xxx“).
Xxxxx xxxxxxxxxx §27 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxx xxxx, xxxx účastníky xxxxxx x řízení o xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx dotčené xxxxx, xx které se xxx společenství xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §21 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxxxx vysílání xx již xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x žádosti. X xxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx není xxxxxx. Xxxxx ustanovení §27 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx účastníky xxxxxx xxx další xxxxxxx xxxxx, xxxxx mohou xxx xxxxxxxxxxx přímo xxxxxxx ve xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx již bylo xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx uchazeči o xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx ustanovení §21 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xx xx, aby xx dobu xxxxxx xxxxxxx licence x xxxxxx řízení xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx úspěšnému uchazeči (xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx, xx xx xxx xxxxxx nenaplňoval podmínky §17 xxxx. 1 xxxxxx x provozování xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xx xxxxxxx výše uvedené xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §21 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx licence xxx všichni neúspěšní xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxx xxxxxxxxxxxx x posléze xxx správní xxxx x xxxx skutečnosti x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, trpí xxxxxxx xxxxxxxxx napadený xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xx věci xxxx.
Xxxxx §34 xxxx. 1 x. ř. x. xxxx osobami xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx osoby, xxxxx xxxx přímo xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx a povinnostech xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xx, které xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx podle xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx-xx účastníky x výslovně xxxxxxxx, xx xxxxx v xxxxxx práva osob xxxxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx §34 xxxx. 2 s. x. x. je xxxxxxxxxxx xxxxxxx x návrhu xxxxxxx xxxxx, které xxxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx řízení, xxxx-xx xx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx takové xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx xx, aby xx xxxxx, kterou xxx x xxxx současně xxxxxxx, oznámily, xxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx; xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx je xxxxx x jejich xxxxxxx. Obdobně předseda xxxxxx xxxxxxxxx, zjistí-li xx x xxxxxxx xxxxxx, xx je xx xxxxx taková xxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx, o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, platí xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §37 xxxx. 3.
Podle §34 xxxx. 3 s. x. x. osoba xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx předkládat xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx, být xxxxxxxxxx o nařízeném xxxxxxx x žádat, xxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx se xx xxxxxxxxxx, xxxx xx řízení x xxxxx končí. Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx disponovat jeho xxxxxxxxx.
X xxxxx případě xxxxxxxxxx xxx zúčastněnou xxxxxx splňovali xxxxxxx „xxxxxxxxx“ účastníci původního xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx argumentace xxxxx xxx přímo dotčeni xx xxxxx xxxxxxx x povinnostech xxxxxxx xxxxxxxx ve xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx licenčních podmínek. Xxxxx obsahu xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx ve xxxxxxxx xxx x soudním xxxxxx. Řízení xxxx xxxxxxxx soudem xxx xxxx xxxxxxxx vadou, xxxxx xxxxx xxx xx následek xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o věci xxxx.
X xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxx xx xxx 21.12.2005, č. x. 1 Xx 39/2004-75, dostupný na xxx.xxxxxx.xx , x xxxx byl xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx „xxxxxxxxxx §34 xxxx. 2 x. x. x. předpokládá xxxxxxx xxxxxx xxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx zúčastněných xx xxxxxx. Jestliže xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx žalobce, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx §34 xxxx. 1 s. x. x. (xxx xxxxxxxxx), xxxxxxx řízení xxxxx, xxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxx samé.“ Xxxxxxx xxxx xx x xxxx xxxxxxxxxxxx věci xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x možného xxxxxx xxxx zúčastněných xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxx rozsudek xxxxxxxxx soudu xxxxxx x věc xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx (§110 odst. 1 věta xxxxx xxxx středníkem x. x. x.). Xx xxxx xxxxxxx v xxxxxxx x §109 xxxx. 1 s. x. s., xxxxx xxxxx rozhoduje Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx stížnosti zpravidla xxx xxxxxxx, když xxxxxxxxx důvody xxx xxxx xxxxxxxx.
X dalším xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx, aby xxx xxxxx posoudil x xxxxxxxx závěrů, xxxxx byly vysloveny x odůvodnění xxxxxx xxxxxxxx a uvážil x to, xx xxxxxxx orgán ne xxxxx správně zahájil xxxxxx o xxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxx je xxxxxx x xxxxx xxxxx krokem k xxxxxxxxxxxx nového licenčního xxxxxx.
Xxxxx-xx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx) x xxxxx-xx mu xxx x xxxxxxx xxxxxx, xx tento xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§110 xxxx. 3 s. x. x.).
X náhradě nákladů xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx (§110 xxxx. 2 s. x. x.).
Xxxxxxx: Proti xxxxxx xxxxxxxx nejsou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Brně xxx 19. xxxxx 2010
XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxxx
xxxxxxxx xxxxxx