Xxxxxx xxxx:
Xxxxx x xxxxxxxxx odkladného xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §85 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx x xxxx 2004, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu x správním xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §119 xxxxxx č. 326/1999 Xx., o xxxxxx xxxxxxx na xxxxx Xxxxx republiky, xx xxxxxxxxxxx xxxxx §65 xxxx. 1 s. x. x., xxx xxxx xxxxxxxxxx povahu x xxx xx xxx xxxxxxxxxx vedení xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §70 s. x. x.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 1982/2010 Xx. XXX.
Xxx: Quoc Xxxx H. xxxxx Xxxxxxx České xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Brno, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx vyhoštění, o xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx rozhodl x rozšířeném xxxxxx xxxxxxxx x předsedy xxxxxx XXXx. Josefa Xxxx x xxxxxx XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxx, XXXx. Miluše Doškové, XXXx. Xxxxx Šimky, XXXx. Xxxxxx Camrdy, XXXx. Xxxxx Turkové x JUDr. Xxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx: X. X. X., xxxxxxxxx Xxx. Xxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxx 8, Xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Oblastní xxxxxxxxxxx služby xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxx, Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxx, xx xxxxxx Xxxxxxx 3, Xxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx xx xxx 30.9.2008, x. x. 36 Xx 10/2008-24,
xxxxx:
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx xx dne 30.9.2008, x. j. 36 Xx 10/2008-24, xx xxxxxxx a xxx xx xxxxx tomuto xxxxx x dalšímu xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X. Jádro xxxxx x xxxxxxxxx postup xx xxxx
[1] Xxxxxxxxxxx xx xxx 10.4.2008, x. x. XXXX - 2886 - 28/XX - 2008 - 61 XX-XX, xxxxxx xxxxxxxx žalobci (xxxx xxx „stěžovatel“) xxxxxxx vyhoštění z xxxxx Xxxxx republiky xx xxxx xxxxxx xxx xx nabytí xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx mu lhůtu x vycestování z xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx 10.5.2008, xxxxx §85 odst. 2 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx odkladný xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xx se xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vycestování.
[2] Xxxxxxx xxxxxxx dne 21.4.2008 xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx vyloučen xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx podal xxx 18.4.2008.
[3] Krajský xxxx x Xxxx xxxxxxxxx xx xxx 30.9.2008, x. x. 36 Az 10/2008-24, xxxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 písm. x) x. x. x. xxxxxx jako xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §70 xxxx. x) x. ř. x. Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx usnesení Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 30.11.2006, č. x. 2 Xx 54/2005-55, xxx.xxxxxx.xx , x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, že xxxxxxxxxx x vyloučení xxxxxxxxxx xxxxxx odvolání xx nepochybně xxxxxxxxxxx x rozhodnutím x xxxxxxxxxx opatření xxxxx §43 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx (xxxx §61 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu), přičemž xxxxx žádnému x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Vyloučení xxxxxxxxxx xxxxxx podaného xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx zohlednil xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx odkladného xxxxxx xxxxxx žaloby či xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
[4] Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx uvedeného v §103 odst. 1 xxxx. x) x. x. s. Namítal, xx xxxxxxxx krajského xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx znamená xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vycestovat z xxxxx Xxxxx republiky xxx xxxx, aby xxxx možno xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx pak x xxxxx xxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxx, nelze xxx xxxxxxxxxxx výroku o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. To de xxxxx znamená, že x xxxxxxx xx xxxxxx posouzení xxxx, xxxxx xxxxxx krajský xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o vyloučení xxxxxxxxxx xxxxxx u xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx stěžovatele x xxxxxxx s xx. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xx, vyslovil xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx již x xxxxxxxx xx xxx 11.9.2008, x. x. 7 As 40/2008-32, xxx.xxxxxx.xx . Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, aby xxxx napadené xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx řízení.
[5] Xxxxxxxxx xx dne 13.8.2009, x. x. 7 Xx 26/2009-45, xxx.xxxxxx.xx , xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx rozšířenému xxxxxx kvůli xxxxxxxxx xxxxxx otázky povahy x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku xxxxxxxx xxxxx §85 xxxx. 2 písm. x) správního xxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx rozpornou xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx. X xxxxxxxx xx xxx 9.10.2008, x. x. 1 Xx 83/2008-36, www.nssoud.cz , xxx x xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx odvolání xx xxxxx podstatou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx ze xxxxxxxx xxxxxxxx vyloučeno. X rozsudku ze xxx 23.10.2008, č. x. 2 As 73/2008-36, Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx x vyloučení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Sedmý xxxxx xxx se přiklonil x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
XX. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx
[6] Xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx senát xxxxxxx, xx xxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 30.11.2006, x. x. 2 Xx 54/2005-55, xxx.xxxxxx.xx , xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx odvolání je xxxxxxxxxxx předběžné povahy x xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx věci xxxx xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx orgánu x x xxxxxx povolení x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx veřejnou xxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud x x xxxxxxxx xx xxx 9.10.2008, č. x. 1 Xx 83/2008-36, www.nssoud.cz , xxxxx xxxx xxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx.
[7] Oproti xxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 23.10.2008, x. j. 2 Xx 73/2008-36, xxx.xxxxxx.xx , xxxx se xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx, že rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx odvolání xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx předběžným, xxxxx x xxxxx konkrétním xxxx řízení, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x správním vyhoštění xxxxxxx fakticky xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx svém xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx druhého xxxxxx je proto xxxxx v xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx limity xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx náhled na xxxxxx uvedené xxxxxx xxx xxxxxxx x x xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 11.9.2008, č. x. 7 Xx 40/2008-32, www.nssoud.cz , xxxx xxxx bylo x xxxxx řízení x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx o odmítnutí xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x soud xxxxxxx x xxxx, xxx se xx xxxxx rozhodnými xxxxxxxxxxxx xxxxxxx sám vypořádal.
[8] X výše xxxxxxxxx xx xxxxxx, že x xxxxxxxxx posouzení xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx již xxxxx, xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx x posouzení xxxxxxxxxx věci xx xxxx xxxxx §17 xxxx. 1 x. x. x. xxxx.
XXX. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx
XXX.1. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx
[9] Ústavní xxxxx xxxxxx xxxxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxxx veřejné xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx. 36 Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxx (Xxxxx xx xxxxxx x jinou právní xxxxxxx). Xxxxx xxxx. 1 xxxxxxxxx článku [x]xxxx xx může xxxxxxx xxxxxxxxxx postupem xxxxx práva x xxxxxxxxxxx x nestranného xxxxx a xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx. 2, [x]xx xxxxx, xx byl xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx rozhodnutím xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, může xx obrátit xx xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx. X xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx přezkoumávání rozhodnutí xxxxxxxxxx xx základních xxxx x svobod xxxxx Listiny. Podle xxxx. 3 [x]xxxx xx právo na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx státního xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx správy nebo xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx podle xxxx. 4 [p]odmínky x xxxxxxxxxxx upravuje xxxxx. Xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx ustanovení Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pravidla x xxxxx čl. 4 xxxx. 2 x 4: Xxxx základních xxxx a xxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxx stanovených Xxxxxxxx (…) xxxxxxxx pouze xxxxxxx (odst. 2). Xxx používání ustanovení x xxxxxx základních xxxx x xxxxxx xxxx xxx šetřeno xxxxxx podstaty x xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxx pro xxxxx xxxx stanovena (xxxx. 4). X xxxxx xx třeba xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx x xx. 6 odst. 1 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx svobod xx xxxxx xxxxxxxxx x. 3, 5 x 8 (xxxxxxxxx xxx x. 209/1992 Xx.) x judikaturu Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx jednáním xxxxxxx xxxxxx. Ústavní soud xxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxxx xx třeba xx xxxxxxxxx k xxxx, že xxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx.
[10] Podle čl. 42 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxx cizinci x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx svobod xxxxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx. 14 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxx, xx [x]xxxxxx xxxxxx a xxxxxx xx zaručena. Xxxxxxx xxxx xxxx ústavně xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx základní xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (čl. 14 xxxx. 4 xxxx xxxxx Listiny x xxxxxxxxx), xxxxx však xxx xx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx se xx xxxx odst. 5 xxxxx článku, podle xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Jedním xx xxxxxxx stanovených případů xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Správním xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx cizince xx xxxxx, které xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx x xxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx cizinci xxxxx xx území. (§118 xxxx. 1 zákona x. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx xx území České xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx zákonů, xxxx xxx „cizinecký zákon“). Xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx případě xxxxxxxxx §119 xxxxxxxxxxx xxxxxx.
[11] Xxxxx §85 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx, [x]xxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx, xx včas xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X důsledku xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx, xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx. 2 xxxxx xxxxxxxxx [x]xxxxxx xxxxx xxxx odkladný účinek xxxxxxxx xxxxxxxx, x) xxxxxxxx xx naléhavě xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x) xxxxx-xx vážná xxxx některému z xxxxxxxxx, nebo x) xxxxxx-xx x to xxxxxxxx; xx neplatí, xxxxx by xxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx nebo to xxxx xx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx odst. 4 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vyloučení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx musí xxx xxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx odvolání xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx; xxxxx xxxxxx xxxxxx xx nelze xxxxxxx.
[12] Xxxxx §65 xxxx. 1 s. x. x., [x]xx xxxxx, xx byl xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx, xxxx, xxxx nebo xxxxxxx xxxxxx jeho práva xxxx povinnosti, (xxxx xxx "rozhodnutí"), xxxx xx xxxxxxx domáhat xxxxxxx takového xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx vyslovení jeho xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxx xxxxxxxx zákon xxxxx. Ze xxxxxxxx xxxxxxxxxxx jsou xxxxxxxxx xxxx jiné xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxx rozhodnutími [§70 xxxx. x) x. x. s.], x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx [§70 xxxx. b) x. x. x.].
[13] Xxxxxxxxx xxxxx nevylučuje, x xx xxx výslovně, xxx implicitně, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §85 xxxxxxxxx xxxx i na xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx.
XXX.2. Xxxxxx výroku xxxxx §85 s xxxxxxxx xxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx
[14] Xxxxxxxxxx §85 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx xx xx xxxx umožnit, aby xxxxxxxxx - oproti xxxxxxxx xxxxxxxx pravidlu xxxxxxxxxxxxx v §85 xxxx. 1 správního xxxx - xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x x xxxxxxx podání xxxxxxxx xxxxx němu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxx xxx učinit jen x xxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxx x xxxx. a) xx c) §85 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx. X vyloučení xxxxxxxxxx účinku odvolání xxxxxxxxx prvostupňový xxxxxxx xxxxx samostatným výrokem x xxxxx rozhodnutí xx xxxx (§85 xxxx. 4 xxxx xxxxx, xxxx věty xxxx středníkem xxxxxxxxx xxxx); xxxxx výrok xxxx xxx xxxxxxxxx (xxxx první téhož xxxxxxxx). Proti uvedenému xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (§85 odst. 4 xxxx xxxxx, xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řádu), xx. o vyloučení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx prvostupňový xxxxxxx xxxxx a xxxxx xxxx již nemůže xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx odvolacího xxxxxx totiž xxxxxxx xxxxxx výroku xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
[15] X povahy xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx odvolání je xxxxxx, xx jakkoli xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxx posouvá xxxxxxxxxxxxx xx jiné xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx, xxxxxxx v případě, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, kdy xx xxxxxxxx účinek vyloučen xxxxx, xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx, xxx xxx dočasně, xx xxxx xxxxxxx xx změny xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx právních účinků), xxxxxxxx xx práv xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx ve xxxxxxx xx xxxxxxxx „xxxxxx“ xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. V xxxxx xxxxxx xxx xxxxx x vyloučení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx akcesorický x xxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxx stojí x padají x xxxxxxxxx „xxxxxxx“ xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (jeho xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x vyloučení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx), xxxx. x případě, xx „xxxxx“ výrok xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx řízení xxxx xxxxx xxxxxxx, stojí x xxxxxx x xxxxxx mocí xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[16] Je xxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxx odkladného účinku xxxxxxxx xx xxxx xx povinností xxxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxx nemůže, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxx xxx xxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx přezkum. Uvedený xxxxx totiž xxx, xx x konkrétním xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx mění xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (§85 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx) vlastnosti xxxxxxxxxxxxxxx „xxxxxxx“ xxxxxxxxxx, xxxxxxxx do xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xx xx může xxx „xxxxx“ xxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx dříve, xxx xx tomu tak xxxxx xxx za xxxxxxx obecného xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pouze xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. vyžaduje, xxx xx tak xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx tehdy, lze-li x xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx jiným) xxx přednost xxxxx xx xx nejdřívějším xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx odkladného xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx x xxxxxxx „xxxxxx“ xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx xx xxxxxx „rozhodnutí“ xx smyslu §65 xxxx. 1 x. x. s., xxx x úkon, jenž xxx xx xxxxxx „xxxxxxxxxx“ xx xxxx xxxxxxxx smyslu [není xxxx „xx-xxxxxxxxxxx“ xx xxxxxx §70 xxxx. x) s. x. x.], a xxxx x xxxx soudně xxxxxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxxxx xx xx xx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
[17] Výslovnou xxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx by xx xxxxxx obecně xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xx xxxx zvláštní xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx vyhoštění xxxxxxxxx zákon. Ve xxxx správního xxxxxxxxx xx xxxxxxx taková xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx ani nebyla xxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxxxxx xx ústavně xxxxxxxx základní xxxxx (xx. 14 odst. 5 Xxxxxxx) xx xx xxx vyhoštěn xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonem, x xxxx xxxx být xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx - xxx x xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx proti xxxx - xxxxxxxxx správního xxxxxxxxx xxxxxxxx.
[18] Je xxxxx xxxxxxxxxx, že xxx dočasná povaha xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku odvolání xxxx xxxx soudnímu xxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx uvedena [xx xxxxxx xx důvodů xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx dočasným rozhodnutím xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxx §104 xxxx. 3 xxxx. x) x. x. x.]. Xxxxxxx xx xxx xxxxxx věcného xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx povahy xx soudního xxxxxxxx xxxxxxxx, neboť x xxxxxx xxxxxxx rozhodnutí, xxxxx působí toliko xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx zasáhnout xx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a to x dlouhodobými či xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx hledisek xxxxxx xxxxxxxx soudní xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
[19] Xxx xx xxxxx xxxxxx xx zřejmé, xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx x výroku xx xxxx xxxx, x xxxx pro xxxx úzkou souvislost x xxxxxxx xx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxx, xxxx xx upravuje xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx [§70 xxxx. c) x. x. x.]. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx může xxx xxxxx úkon xxxxx procesní xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx, kterým xx xxxxxxxxxx účinky xxxxxxxxxx (xxx „xxxxxx“ xxxxxxxxxxxxxx) ve věci xxxx.
[20] Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx zejména xxxxxxx v xxxxx, xx výluka xxxxx §70 xxxx. x) x. ř. x., xxxxx něhož xxxx xx soudního xxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vyloučeny xxxxx (xx. „xxxxxxxxxx“ xx xxxxxx §65 xxxx. 1 x. x. s. x xxxxx, xxxxx „xxxxxxxxxxxx“ x uvedeném xxxxxx xxxxxx) předběžné povahy. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx, xxx xx určité „rozhodnutí“ xx xxxxxx §65 xxxx. 1 x. x. x. rozhodnutím xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu xx xxx 27.10.2009, x. x. 2 Xxx 186/2006-54, publikovaném xxx x. 1982/2010 Xx. XXX x xx xxx.xxxxxx.xx , x ani x xxxxxxxxxxxxx případě xxxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx:
[21] „Xxx (…) xxxxxxxxxx xxxxx být xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x §70 xxxx. x) x. x. x., xxxx xxxxxxxxxxx splňovat xxx podmínky: xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxx.
[22] (…) Xxxxxx podmínka xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxx Ústavního xxxxx xx. zn. Xx. XX 8/99 xx xxx 3.11.1999. Xxx xxxx tato xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx konečnému, xx xxxxx vydání xx xxxxx xxxxxxx předběžným xxxxxxxxxxx nárok. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxx x xxxxx xxx zahájeného řízení xxxx správním orgánem, x němž xxxx xxxxxxxx vydáno xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx je "xxxxxxxxx" xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx jednotlivec xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx mimo xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx orgánem, musí xxx jeho "dočasnost" xxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxx jednoznačně stanoví xxxxx, x xxx xxxx být xxxxxxxx xxxxxx a vydáno xxxxxxxxxx xxxxxxx. Pokud xx xxxxxxxx lhůta xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx orgánem x vydání konečného xxxxxxxxxx (xxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxx požadavku Xxxxxxxxx soudu xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx) xxxxxxx stanovena nebyla, xxxxx takové xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu považovat xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx §70 xxx. x) s. ř. x. Xxxxx dále xxxx xxxxxxxx účinky xxxxxxxxxx předběžného pouze xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[23] (…) Neméně xxxxxxxx xx podmínka věcné xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x rozhodnutím xxxxxxxx. Rozhodnutí konečné xxxx rozhodnout mj. x vztazích xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx. konečné xxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx možné xxxxxx xx, alespoň xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx i xxxxxxx zákonem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[24] (…) Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx (xxxx xxxx x) stejné xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx nebylo možné, xxx se xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx předběžné xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.“
[25] Xxx xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xx je xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx na všechny xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx právech xx povinnostech xx xxxxxxxxxxx „xxxxxx“ xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[26] Věcná xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx. Věcná xxxxxxxxxx xxxx výrokem x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, které by xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx samé - xxx xx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx zásadně xxxxxx. Vyloučení odkladného xxxxxx xxxxxxxx je xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx posuzovanou xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx s předmětem xxxxxx xx věci xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxx xxxx skutkové xxxxxxxxx xxxx samé xxxxx xxxxxxx xxxxx k xxxxxx, xx podmínky xxx xxxxxxxxx odkladného xxxxxx stanovené x §85 odst. 2 xxxx. a) xx x) správního xxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxx jiném smyslu xxxxx souvislost xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxx xxxx - podmínky vyloučení xxxxxxxxxx účinku jsou xxxxx xxxxxxxxx, definované xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, na xxxxx §85 xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, a x právními xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxx samé xx xxxxx xxx x xx xxxx, x xxxx se xxxxxxxxxx §85 xxxx. 2 xxxx. x) xx x) xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxxx zvláštních zákonů xxxxxxxxxxxx podmínky rozhodnutí xx xxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxx míra xxxxx nebude xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx orgán xxxxxxxxxx xxx rozhodování xx věci xxxx, xx bude x xxxxxxx skutečností xxxxxxxxxx xxx vyloučení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx částečně xx xxxxxxxxx xxxxx.
[27] Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx výroku x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx odvolání xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx xxxx uvedeno, xx xxxxx o xxxxxxxxx odkladného xxxxxx xxxxxxxx činí prvostupňový xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx „řízení“ xxxxx xxxxx, x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §85 xxxx. 2 xxxx. a) až x) xxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxxxx x xxxxxxxx otázkách rozhodných xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx správním orgánem, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, a xxx xxxxx zabývat, xxxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxxx, že xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx odvoláním, xxxxx xxxxxxxx xxxxx vůbec xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, tím xxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zrušit. Takovou xxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxxxxx tedy xxxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxx“ xxxxxx, x němuž by „xxxxxx“ xx věci xxxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku xxxxxxxx bylo řízením „xxxxxxxxxx“. Xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx (xxxxxxxxxx x xxxxxxxx) xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x jistě xxxxx v xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx „rozhodnutí“ ve xxxxxx §65 odst. 1 x. x. x., xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (x xxxxx xxxxxx xxx tedy časovou xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxxxx o odvolání xx věci samé xxxxxxx xx vztahu x xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nemá xxxxxx xxxxxxxxxx „následného“, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxx a xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku xxxxxxxx xx xxxxxx druhé xx zpravidla nebudou xxxxxxxx.
[28] Xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx o vyloučení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx-xx xxxxxx x xxxxxxx prvostupňového xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx, xxxxx má xxxxxx „xxxxxxxxxx“ xx xxxxxx definice v §65 odst. 1 x. x. x., xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx je xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx.
[29] Xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx správní orgán xxxxxxxxx xxxxxxx odkladný xxxxxx xxxxxxxx, se xxxx za dobu, xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxx“ xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Tuto xxxxxxxxxxx xx ovšem xxx xxxxxx ochrany xxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx - xxxxx soudní xxxxxxx xx xxxxxxx žaloby xxxxx rozhodnutí správního xxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxx výrok o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx [tedy takový xxxxx, jehož xxxxxxxxx xx nesprávné xxxxxxxxx xxxxxxxx podle §85 xxxx. 2 xxxx. x) až c) xxxxxxxxx xxxx] bude xxx xxxxxxxxxxx soudem xxxxxx. Jen xxxxx xx dotčeným xxxxxx xxxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx škody xxxxx zákona č. 82/1998 Xx. x xxxxxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx rozhodnutím xxxx nesprávným úředním xxxxxxxx x x xxxxx zákona Xxxxx xxxxxxx rady č. 358/1992 Xx., o xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx (notářský řád), xxxx-xx xxx taková xxxxx xxxxxxxx nezákonným xxxxxxx xx spojení x xxxxxxx ve xxxx xxxx xxxxxxxxx. X tím xxxxxxx x věcný rozsah xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx - ten xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx stanovené x §85 správního xxxx, xxxxxxx xxx x xxxx xxxx. 2 xxxx. x) xx x). Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx, x xxx xxxxxx být, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx věci xxxx. Xxx xxxxx xxx x sobě soudnímu xxxxxxxx nepodléhá, xxxxx - x ohledem xx §68 xxxx. x) x. ř. x. - soudní xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx němu.
[30] X xxxxxx x xxxxxx xxxxx výroku x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx tedy xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx ve xxxx xxxx, k xxxx xx výrok x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx odvolání akcesorický, xx xxxxxx „rozhodnutí“ xx xxxxxx §65 xxxx. 1 s. x. s. Xxx xxxxx xxxx tak xx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx akcesorický xxxxx xxxxx parametry „ne-rozhodnutí“, x tedy xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §70 xxxx. x) x. x. x., xxxxx xx nebylo xxxxx xxxxxxxxxxxx ani xxxxx xx xxx závislý.
[31] X xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxx xxxx xx xxxxxx „xxxxxxxxxx“ xx xxxxxx §65 xxxx. 1 x. ř. x., xxxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x vyloučení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx z §85 xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx podmínky xxxxxxxxx x xxxx xxxx. 2 xxxx. x) xx x). Xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx, neboť xx xx xxxxx být xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
XXX.3. Vyloučení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx vyhoštění
[32] Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx předložené xxxxxx, xx. xxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx správního xxxxxxxxx cizince xx xxxxxxxxxxx předběžné povahy xx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxx vyhoštění xx xxxxxxxxxx xxxxxx „xxxxxxxxxx“ podle §65 xxxx. 1 s. x. s., neboť xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx (xxxxxxxxx xxx z Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxx zasahuje xx xxxx práva xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxx xxx pouze x xxxxxxx xxxxxxxxxxx případech). Xx xxxxxx podmínek xx i xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx odvolání xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx přezkoumatelným, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx x zjevně xxxxxx na právní xxxxxxxxx xxxxxxx, a xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, neboť xx xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx fakticky xxxxxxx, xx xx xxxxx - mělo-li xx odvolání xxxxxxxx xxxxxx - xx xxxxxx moci xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx republiky nemusel xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx x průběhu odvolacího xxxxxx navíc xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx možnost xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx jej xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx „xx xxxxx“, x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx svého xxxxxxxx xx xxxxxxx.
[33] Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxx, že x xxxxxxx tohoto konkrétního xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx xxxx musí být xxxxxxxxx odkladného xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx soudnímu přezkumu.
III.4. Xxxxxxx
[34] Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku xxxxxxxx podle §85 xxxx. 2 správního xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §119 xxxxxxxxxxx zákona je xxxxxxxxxxx xxxxx §65 xxxx.1 s. ř. x., xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx se xxx xxxxxxxxxx vedení xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx podle §70 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
XX. Xxxxx
[35] Xxxxxxxx x xxxx, že xxxxxx xxxxxx xxxx jedinou, xxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxx rozšířený xxxxx x xxxx xxxxx §71 xxxx. 2 písm. x) Xxxxxxxxx řádu Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx sám xxxxxxxxx.
[36] Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx §110 odst. 1 x. x. x. x xxxxxx uvedeného x §103 xxxx.1 xxxx. x) s. x. x. rozšířený xxxxx xxxxxx a xxx xxxxxx tomuto xxxxx k xxxxxxx xxxxxx, xxxxx krajský xxxx xxxxxxxxx posoudil xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx ve správním xxxxxxxxxx u rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx vyhoštění, x xxxxxxxx čehož nezákonně xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
[37] X xxxxxx xxxxxx je xxxxxxx soud vázán xxxxxxx názorem xxxx xxxxxxxx (§110 xxxx. 3 s. x. x.).
[38] X novém xxxxxxxxxx xxxxxxxx krajský xxxx i xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx (§110 odst. 2 věta xxxxx x. x. s.).
Poučení: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 7. xxxx 2010
XXXx. Xxxxx Xxxx
xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx