Právní xxxx:
Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku xxxxxxxx xxxxx §85 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx x xxxx 2004, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §119 xxxxxx x. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx podle §65 xxxx. 1 s. x. x., xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x ani xx xxx neupravuje xxxxxx xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxxx, x není xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx přezkumu xxxxx §70 s. x. x.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1982/2010 Xx. XXX.
Xxx: Xxxx Xxxx H. proti Xxxxxxx České xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx policie Xxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx vyhoštění, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce.
Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxx x rozšířeném xxxxxx xxxxxxxx x předsedy xxxxxx XXXx. Josefa Xxxx a xxxxxx XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxx, XXXx. Xxxxxx Doškové, XXXx. Karla Xxxxx, XXXx. Xxxxxx Xxxxxx, XXXx. Xxxxx Xxxxxxx x XXXx. Jaroslava Xxxxxxx v právní xxxx xxxxxxx: X. X. X., xxxxxxxxx Xxx. Xxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx sídlem Xxxxxx 8, Xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Oblastní xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Brno, Inspektorát xxxxxxxxx xxxxxxx Brno, xx sídlem Xxxxxxx 3, Xxxx, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx xxxxx usnesení Krajského xxxxx x Xxxx xx xxx 30.9.2008, x. x. 36 Xx 10/2008-24,
xxxxx:
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Brně xx dne 30.9.2008, x. x. 36 Xx 10/2008-24, xx xxxxxxx a xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X. Xxxxx sporu x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx
[1] Xxxxxxxxxxx xx xxx 10.4.2008, x. x. CPBR - 2886 - 28/XX - 2008 - 61 XX-XX, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxx“) xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx České republiky xx xxxx deseti xxx od xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx x vycestování x xxxxx České xxxxxxxxx xx 10.5.2008, podle §85 odst. 2 xxxx. a) xxxxxxxxx xxxx vyloučil xxxxxxxx xxxxxx odvolání x xxxxxxxx, xx xx xx xxxxxxxxxxx nevztahuje xxxxxxxx vycestování.
[2] Žalobou xxxxxxx xxx 21.4.2008 xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx 18.4.2008.
[3] Krajský xxxx v Xxxx xxxxxxxxx ze xxx 30.9.2008, x. x. 36 Xx 10/2008-24, xxxxxx podle §46 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx napadený xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §70 xxxx. x) x. x. x. Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx odkázal xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 30.11.2006, x. x. 2 Xx 54/2005-55, xxx.xxxxxx.xx , x němž byla xxxxxxxxx teze, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku xxxxxxxx xx nepochybně xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx opatření xxxxx §43 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu (nyní §61 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu), přičemž xxxxx xxxxxxx z xxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx předběžné xxxxxx, xxxxx umožňuje xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx či xxxxxxx stížnosti považováno xx xxxxxxxxxx předběžné xxxxxx.
[4] Kasační xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx x §103 xxxx. 1 xxxx. e) x. x. x. Xxxxxxx, xx postupem krajského xxxxx xx bylo xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx. Rozhodnutí x xxxxxxxxx odkladného xxxxxx x xxxxx xxxxxxx znamená povinnost xxxxxxxxxxx vycestovat x xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx, xxx xxxx xxxxx podat xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Pokud xx xxx x xxxxx odvolacího xxxxxx xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. To xx xxxxx znamená, xx x xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx krajský xxxx, nelze xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx stěžovatele v xxxxxxx x čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod. Xxxxxxx xxxxx, jaký xxxxxxx xx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxx x xxxxxxxx ze xxx 11.9.2008, č. j. 7 Xx 40/2008-32, xxx.xxxxxx.xx . Xxxxxxxxxx xxxxx navrhl, aby xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxx soudu k xxxxxxx řízení.
[5] Xxxxxxxxx xx dne 13.8.2009, x. x. 7 Xx 26/2009-45, www.nssoud.cz , xxxxxxxxx xxxxx xxxxx věc xxxxxxxxxxx xxxxxx kvůli xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx přezkoumatelnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx podle §85 xxxx. 2 písm. x) správního xxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx rozpornou xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx. X xxxxxxxx ze xxx 9.10.2008, x. x. 1 Xx 83/2008-36, xxx.xxxxxx.xx , xxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx odvolání je xxxxx podstatou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxx xx ze xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxx. X rozsudku xx xxx 23.10.2008, x. x. 2 Xx 73/2008-36, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx zaujal xxxxx, že rozhodnutí x vyloučení xxxxxxxxxx xxxxxx odvolání x xxxxx správního xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx senát xxx se xxxxxxxxx x názoru xxxxxxx xxxxxx.
XX. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx
[6] Xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, že již x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 30.11.2006, x. x. 2 As 54/2005-55, xxx.xxxxxx.xx , xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx odkladného xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x jako xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxx bylo xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx veřejnou xxxxxxx. Xx xxxxxxxx názoru xxx xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx x x rozsudku xx xxx 9.10.2008, č. x. 1 As 83/2008-36, www.nssoud.cz , xxxxx xxxx xxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx cizince.
[7] Xxxxxx xxxx v xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 23.10.2008, x. x. 2 Xx 73/2008-36, www.nssoud.cz , xxxx xx xxxxxx zabýval xxxxxxxxxxx x správním xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx odkladného xxxxxx xxxxxxxx sice xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx konkrétním xxxx řízení, xxx xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx vyhoštění xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx soudního přezkumu xxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx spravedlnosti. Xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxx limity xxxxxx přezkum xxxxxxxxx. Xxxxxxx náhled xx xxxxxx xxxxxxx otázky xxx xxxxxxx i x rozsudku Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 11.9.2008, x. x. 7 Xx 40/2008-32, xxx.xxxxxx.xx , xxxx však xxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a soud xxxxxxx x xxxx, xxx xx se xxxxx rozhodnými skutečnostmi xxxxxxx sám vypořádal.
[8] X výše xxxxxxxxx xx zřejmé, xx x xxxxxxxxx posouzení xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x posouzení xxxxxxxxxx xxxx je xxxx xxxxx §17 xxxx. 1 x. x. x. xxxx.
XXX. Xxxxxxxxx xxxx rozšířeným xxxxxxx
XXX.1. Relevantní xxxxxx xxxxxx
[9] Xxxxxxx rámec xxxxxx xxxxxxx před xxxxxxxxxx jednáním xxxxxxx xxxxxx tvoří především xx. 36 Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx hlavy xxxx (Xxxxx xx xxxxxx x jinou xxxxxx xxxxxxx). Xxxxx xxxx. 1 zmíněného článku [x]xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx u xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Podle xxxx. 2, [x]xx xxxxx, že xxx xx svých xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xx xxxx, xxx přezkoumal xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx. X xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx Xxxxxxx. Xxxxx xxxx. 3 [k]aždý xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx rozhodnutím xxxxx, jiného státního xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx správy xxxx xxxxxxxxxx úředním xxxxxxxx. X konečně podle xxxx. 4 [p]odmínky x xxxxxxxxxxx upravuje xxxxx. Xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx ustanovení Xxxxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xx. 4 xxxx. 2 x 4: Xxxx základních xxxx x xxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx (…) xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (odst. 2). Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x mezích xxxxxxxxxx xxxx a svobod xxxx xxx šetřeno xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx zneužívána x jiným xxxxxx, xxx xxx které xxxx xxxxxxxxx (xxxx. 4). X xxxxx xx třeba jako xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx x xx. 6 odst. 1 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx svobod xx xxxxx protokolů č. 3, 5 x 8 (xxxxxxxxx xxx x. 209/1992 Sb.) x judikaturu Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx a Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx vychází x xxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxxx je xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxx, že soudní xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx.
[10] Xxxxx čl. 42 odst. 2 Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxx republice xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxx nejsou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx čl. 14 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxx, xx [x]xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx právo na xxxxxxxx vstup xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx základní xxxxx xx vyhrazeno xxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xx. 14 xxxx. 4 xxxx xxxxx Listiny a xxxxxxxxx), pokud však xxx se na xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx se na xxxx xxxx. 5 xxxxx článku, xxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx x případech xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Jedním xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx, které xx xxxxxxx xx stanovením xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx a xxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx. (§118 xxxx. 1 xxxxxx x. 326/1999 Sb., x xxxxxx xxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx „cizinecký xxxxx“). Xxxxxxxx xxx rozhodnutí x xxxxxxxx vyhoštění x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx §119 xxxxxxxxxxx xxxxxx.
[11] Podle §85 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx, [x]xxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx, xx včas xxxxxx x přípustné xxxxxxxx odkladný xxxxxx. X xxxxxxxx odkladného xxxxxx odvolání nenastává xxxxxx xxx, xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx. 2 xxxxx xxxxxxxxx [x]xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x) xxxxxxxx to xxxxxxxx xxxxxxxx veřejný xxxxx, x) xxxxx-xx xxxxx xxxx některému z xxxxxxxxx, xxxx x) xxxxxx-xx o xx xxxxxxxx; to xxxxxxx, xxxxx xx tím xxxxxxx xxxx jiným xxxxxxxxxx nebo xx xxxx ve xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx odst. 4 výše xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx odvolání xxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxx x vyloučení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx; xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx.
[12] Xxxxx §65 xxxx. 1 s. x. x., [x]xx xxxxx, xx xxx xx svých právech xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx porušení xxxxx práv x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, jímž xx xxxxxxxxx, xxxx, xxxx nebo závazně xxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, (xxxx xxx "rozhodnutí"), xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxxxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx tento xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xx soudního xxxxxxxxxxx jsou xxxxxxxxx xxxx xxxx úkony xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx [§70 xxxx. a) s. x. x.], x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx [§70 xxxx. x) x. x. s.].
[13] Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x xx ani výslovně, xxx implicitně, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §85 správního xxxx x na xxxxxxxxxx x správním xxxxxxxxx.
XXX.2. Xxxxxx xxxxxx xxxxx §85 x xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx
[14] Xxxxxxxxxx §85 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx má xx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx - oproti xxxxxxxx obecnému xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x §85 xxxx. 1 správního xxxx - prvoinstanční xxxxxxxxxx bylo x x případě xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx vykonatelné xx xxxx xxxxxxxxx jiné xxxxxx xxxxxx. Xxx xxx xxxxxx jen x pouze x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx obecnými xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x písm. x) xx x) §85 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx. O vyloučení xxxxxxxxxx účinku odvolání xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xx věci (§85 xxxx. 4 xxxx xxxxx, část xxxx xxxx středníkem správního xxxx); xxxxx xxxxx xxxx být odůvodněn (xxxx první téhož xxxxxxxx). Xxxxx uvedenému xxxxxx xxxx odvolání xxxxxxxxx (§85 xxxx. 4 věta xxxxx, xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx), xx. x vyloučení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx a nikdo xxxx xxx xxxxxx xxxxxx řádných opravných xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Součástí odvolacího xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx výroku xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx předmětem odvolání.
[15] X xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, že jakkoli xx xxxxxxxxxx normativní xxxxx (xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx, xxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxx, oproti xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx by xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí se, xxx xxx xxxxxxx, xx jeho zrušení xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx stane xxxxxxxxxxxx xx nabude xxxxxx právních xxxxxx), xxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx se xxxxxxxx „xxxxxx“ výrokem prvostupňového xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx lze xxxxx x vyloučení odkladného xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx výrok. Xxxx xxxxxx účinky xxxxx x xxxxxx s xxxxxxxxx „věcného“ xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx odvolání), xxxx. x xxxxxxx, xx „xxxxx“ výrok xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxx x xxxxxx mocí prvostupňového xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx oznámením xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[16] Xx zjevné, xx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx do práv xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx o xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxx práv xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. To xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxx xxx xxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx jeho xxxxxx přezkum. Xxxxxxx xxxxx totiž tím, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx případě xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (§85 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu) vlastnosti xxxxxxxxxxxxxxx „xxxxxxx“ xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx xxxx povinností xxxxxxxxx xxx, xx xx xx může xxx „xxxxx“ xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dříve, xxx xx xxxx tak xxxxx být xx xxxxxxx obecného xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx přitom, xxx xxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, tj. xxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxx libovolně, xxxxx xxx tehdy, xxx-xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx jiným) xxx xxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxx xxxxx. Xxx výše uvedené xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku xxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx x xxxxxxx „věcným“ xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx xx xxxxxx „xxxxxxxxxx“ xx xxxxxx §65 xxxx. 1 s. x. x., jde x úkon, xxxx xxx má xxxxxx „xxxxxxxxxx“ xx výše xxxxxxxx smyslu [xxxx xxxx „xx-xxxxxxxxxxx“ xx xxxxxx §70 xxxx. x) s. x. x.], x xxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, ledaže xx xx xx xxx vztahovaly xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
[17] Xxxxxxxxx xxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x neobsahuje xx ani xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zákon. Xx xxxx xxxxxxxxx vyhoštění xx ostatně xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx přípustná, neboť xxxxxxx má xxxxxxx xxxxxxxx základní xxxxx (xx. 14 xxxx. 5 Xxxxxxx) na xx xxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxx musí xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx - xxx x nepřímo, xxxx xxxxxxxxxxx předběžné xxxxxxxxxxxxxx prvostupňového xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku xxxxxxxx proti xxxx - provedení správního xxxxxxxxx xxxxxxxx.
[18] Je xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx. Xxxx kompetenčními xxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí dočasné xxxxxx xxxxxxx [na xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxx dočasným xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxx §104 xxxx. 3 xxxx. c) x. ř. x.]. Xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx povahy xx soudního xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx i xxxxxx správní xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx toliko xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xx povinností xxxxxxxxxxx, x xx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx trvalými důsledky, xxxxx je z xxxxxxx hledisek vhodné xxxxxxxx xxxxxx přezkum xxxxxx zákonnosti.
[19] Již xx první xxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxx x vyloučení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxx xx věci samé, x tedy pro xxxx xxxxx souvislost x xxxxxxx xx xxxx samé xxx xxxxxxxxx xx rozhodnutí, xxxx xx upravuje xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx [§70 xxxx. c) s. x. x.]. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx pouze xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx zajišťuje xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (byť „xxxxxx“ xxxxxxxxxxxxxx) xx xxxx xxxx.
[20] Xxxxxxx kompetenční xxxxxxx, jež xxxxxxx xxxxxxx v xxxxx, xx xxxxxx podle §70 písm. x) x. ř. x., xxxxx xxxxx jsou xx xxxxxxxx přezkumu x xxxxxx o xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxx xxxxx (tj. „xxxxxxxxxx“ xx xxxxxx §65 xxxx. 1 x. x. x. x xxxxx, které „xxxxxxxxxxxx“ x uvedeném xxxxxx xxxxxx) předběžné xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx, zda xx určité „rozhodnutí“ xx xxxxxx §65 xxxx. 1 x. x. s. rozhodnutím xxxxxxxxx povahy, v xxxxxxxx rozšířeného senátu xx dne 27.10.2009, x. j. 2 Xxx 186/2006-54, publikovaném xxx x. 1982/2010 Xx. XXX a xx xxx.xxxxxx.xx , x xxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx neshledává xxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx:
[21] „Aby (…) xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx povahy, xx xxx dopadá xxxxxx xxxxxxx x §70 xxxx. b) x. ř. x., xxxx kumulativně xxxxxxxx xxx podmínky: xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxx.
[22] (…) Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, jak tento xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx Ústavního soudu xx. zn. Xx. XX 8/99 xx xxx 3.11.1999. Xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx skutečná, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx bližší xxxxxxxxxxxx. Rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx vydání xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nárok. Toto xxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx předběžné xxxxxx xxxx xxx vydáno xxx x xxxxx xxx xxxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x němž xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx je "xxxxxxxxx" xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, že xxxxxxxxxxx xx xxxx soudně xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu. Xxxxx xx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx mimo xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx jeho "xxxxxxxxx" xxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x xxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Pokud xx takováto xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx správním xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx soudní ochrany) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx považovat xx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx §70 pís. x) x. x. x. Zákon dále xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pouze xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[23] (…) Neméně xxxxxxxx xx podmínka xxxxx xxxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozhodnout xx. x xxxxxxxx zatímně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx. xxxxxxx rozhodnutí xxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx by totiž xxxxxx xxxxx xxxxxx xx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx předběžného xxxxxxxxxx. Xx předpokládá x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx vydání xxxxxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[24] (…) Xxxxxx xxxxxxxx znamená, že xxxxxxxxxx xxxxxxx musí xxx xxxxxxxxxx (xxxx xxxx i) xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.“
[25] Xxx xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xx je xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx vyloučení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx prvostupňového xxxxxx, x jejichž xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx „xxxxxx“ výrokem xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí.
[26] Xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx souvislost xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx odkladného účinku x případným druhostupňovým xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, je xxxxxxxxxx xxxx předmětem xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxx xxxx - xxx xx x xxxxxx i druhém xxxxxx řízení xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx odvolání je xxxx xx skutečnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx souvisí xxxxxx xxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx orgán k xxxxxx, xx podmínky xxx vyloučení odkladného xxxxxx stanovené x §85 xxxx. 2 xxxx. a) až x) xxxxxxxxx xxxx xxxx, anebo naopak xxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxx jiném xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx o vyloučení xxxxxxxxxx účinku odvolání x xxxxxxx xx xxxx xxxx xxxx - xxxxxxxx vyloučení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx autonomní, definované xxxxxx xxx každé xxxxxxx xxxxxx, na xxxxx §85 xxxxxxxxx xxxx dopadá, x x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx rozhodnutí xx xxxx xxxx se xxxxx xxx v xx xxxx, x xxxx xx ustanovení §85 odst. 2 xxxx. a) xx x) xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx zvláštních xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx věci xxxx. Xxxxxxxxx tedy míra xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx dokonce xxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx orgán xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxx samé, xx bude s xxxxxxx skutečností rozhodných xxx vyloučení xxxxxxxxxx xxxxxx odvolání xxxxxxxx xxx xxxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxx.
[27] Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x vyloučení xxxxxxxxxx xxxxxx odvolání se xxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxx časové. Již xxxxx xxxx uvedeno, xx výrok o xxxxxxxxx odkladného xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx „xxxxxx“ svého xxxxx, v xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §85 xxxx. 2 xxxx. x) xx x) xxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxxxx a xxxxxxxx otázkách rozhodných xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxx již xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx správním xxxxxxx, xxxxxxx se touto xxxxxxx nezabývá, x xxx xxxxx zabývat, xxxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxxx, že xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx účinně xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx orgán vůbec xxxx xxxxxxxx jej xxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Takovou xxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxx“ řízení, x xxxxx by „xxxxxx“ xx věci xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx „xxxxxxxxxx“. Xxxxxxxxxx xx xxxx samé (xxxxxxxxxx x xxxxxxxx) xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxx výroku o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x jistě xxxxx v xxxxxxxxx, xxx xxxx odvolací xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx „xxxxxxxxxx“ xx xxxxxx §65 xxxx. 1 x. x. x., vesměs o xxxxxxxxxx xxxxxx přezkoumatelná (x tomto xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx věci xxxx xxxxxxx xx xxxxxx x výroku x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku xxxxxxxx xxxx povahu xxxxxxxxxx „xxxxxxxxxx“, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx a xxxxxx x vyloučení xxxxxxxxxx účinku xxxxxxxx xx straně xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
[28] Xxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx-xx xxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxx „xxxxxxxxxx“ xx xxxxxx xxxxxxxx v §65 xxxx. 1 x. ř. x., xxxxxxxx. Xxxxx výrok xxxxx xx úkonem xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx.
[29] Skutečnost, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xx xxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxx možno postupovat xxxxx „xxxxxxx“ xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx jednotlivce. Xxxx xxxxxxxxxxx by xxxxx xxx xxxxxx ochrany xxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx - xxxxx soudní xxxxxxx xx základě žaloby xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zajišťuje, xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx [xxxx xxxxxx xxxxx, jehož podkladem xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §85 xxxx. 2 xxxx. x) až x) xxxxxxxxx xxxx] xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx č. 82/1998 Sb. x xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx výkonu xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx nesprávným xxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx zákona České xxxxxxx rady x. 358/1992 Xx., x xxxxxxxx x jejich xxxxxxxx (notářský řád), xxxx-xx jim xxxxxx xxxxx xxxxxxxx nezákonným xxxxxxx xx xxxxxxx x výrokem xx xxxx xxxx xxxxxxxxx. X xxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx tohoto xxxxxx - ten xx omezuje výlučně xx xxxxxxxx stanovené x §85 správního xxxx, xxxxxxx xxx x xxxx xxxx. 2 xxxx. a) xx c). Xxxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu xxx xxxxxx xxxx, a xxx xxxxxx xxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xx xxxx samé. Xxx totiž xxx x xxxx soudnímu xxxxxxxx nepodléhá, xxxxx - x xxxxxxx xx §68 písm. x) x. x. x. - xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x odvolání xxxxx xxxx.
[30] X xxxxxx o xxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku xxxxxxxx xxxx krajský xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxx xxxx, k xxxx xx xxxxx x vyloučení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx povahu „xxxxxxxxxx“ xx xxxxxx §65 xxxx. 1 s. x. s. Xxx xxxxx tomu xxx xx, xx xxxxxx xxxxxxx výroku o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx případě xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx „xx-xxxxxxxxxx“, x tedy xxxxx xx soudního xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §70 xxxx. x) x. x. s., xxxxx xx xxxxxx možno xxxxxxxxxxxx xxx výrok xx xxx závislý.
[31] X xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx má xxxxxx „xxxxxxxxxx“ xx xxxxxx §65 xxxx. 1 x. x. x., xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx výroku x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx odvolání, xxx xxxxxxxxx z §85 xxxxxxxxx řádu, zvláště xxx xxxxxxxxxxxx podmínky xxxxxxxxx v xxxx xxxx. 2 písm. x) xx x). Xxxx xx naopak xxxxxx zabývat xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx prvostupňového xxxxxx xx věci xxxx, neboť xx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx předmětem až xxxxxx řízení x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
XXX.3. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx odvolání x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx
[32] Xx xxxxxxx výše xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx senát xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx předložené xxxxxx, xx. xxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx účinku xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx cizince xx xxxxxxxxxxx předběžné xxxxxx xx nikoliv. Xxxxxxxxxx x správním xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx povahu „xxxxxxxxxx“ podle §65 xxxx. 1 x. x. x., xxxxx xx xxxxxx práva xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx a xxxxxx (xxxxxxxxx xxx x Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx do xxxx xxxxx xxxxxxx xx území xxxxxxxxx, xxx se xxx xxx xxxxx v xxxxxxx stanovených xxxxxxxxx). Xx těchto xxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudně xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx mění časové xxxxxxxxx účinků xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx xxxx a xxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxx velmi xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx nadále x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxx - mělo-li xx odvolání xxxxxxxx xxxxxx - xx xxxxxx xxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx republiky xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx vyhoštění x xxxxxxx odvolacího xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxx vést xxxxxxxx xxxxxx „xx xxxxx“, x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx svého zástupce xx xxxxxxx.
[33] Všechny xxxxxxx skutečnosti xxxxx xxxxxxxxx senát k xxxxxx, že x xxxxxxx xxxxxx konkrétního xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx soudnímu xxxxxxxx.
XXX.4. Xxxxxxx
[34] Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §85 xxxx. 2 správního xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx správního xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx podle §119 xxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxx §65 xxxx.1 x. ř. x., xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x není xxxxx xxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §70 xxxxxxxx xxxx správního.
IV. Xxxxx
[35] Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx věci xxxxx, rozhodl xxxxxxxxx xxxxx o xxxx xxxxx §71 odst. 2 xxxx. x) Xxxxxxxxx řádu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx.
[36] Xxxxxxxx usnesení xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §110 odst. 1 x. x. x. x xxxxxx xxxxxxxxx x §103 xxxx.1 xxxx. x) x. x. x. xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx a xxx vrátil xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx otázku existence xxxxxx xx soudního xxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x vyloučení odkladného xxxxxx odvolání xxxxx xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx čehož nezákonně xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
[37] V xxxxxx řízení je xxxxxxx soud vázán xxxxxxx názorem xxxx xxxxxxxx (§110 xxxx. 3 x. x. x.).
[38] X xxxxx xxxxxxxxxx vypořádá xxxxxxx xxxx i xxxxxxx xxxxxx o kasační xxxxxxxxx (§110 odst. 2 xxxx xxxxx x. x. x.).
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx dne 7. září 2010
XXXx. Xxxxx Baxa
předseda rozšířeného xxxxxx