Xxxxxx věta:
Výrok x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku xxxxxxxx xxxxx §85 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx x xxxx 2004, xxxxxxxx v xxxxxxxxxx správního xxxxxx x xxxxxxxx vyhoštění xxxxxxx podle §119 xxxxxx č. 326/1999 Xx., o pobytu xxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, je xxxxxxxxxxx podle §65 xxxx. 1 s. x. x., xxx xxxx xxxxxxxxxx povahu x xxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx správním xxxxxxx, x xxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx podle §70 s. x. x.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 1982/2010 Xx. NSS.
Věc: Xxxx Xxxx H. xxxxx Xxxxxxx Xxxxx republiky, Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx policie Xxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx policie Xxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx vyhoštění, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozhodl x xxxxxxxxxx senátě xxxxxxxx z předsedy xxxxxx JUDr. Josefa Xxxx x xxxxxx XXXx. Michala Mazance, XXXx. Miluše Xxxxxxx, XXXx. Xxxxx Xxxxx, XXXx. Xxxxxx Xxxxxx, XXXx. Xxxxx Turkové x XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx: X. X. H., xxxxxxxxx Xxx. Xxxxx Hladíkem, xxxxxxxxx se xxxxxx Xxxxxx 8, Xxxx, xxxxx žalovanému: Policie Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxx, Inspektorát xxxxxxxxx policie Brno, xx xxxxxx Xxxxxxx 3, Xxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xx dne 30.9.2008, x. x. 36 Xx 10/2008-24,
xxxxx:
Xxxxxxxx Krajského xxxxx x Brně xx xxx 30.9.2008, x. x. 36 Xx 10/2008-24, xx xxxxxxx a xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X. Xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx
[1] Rozhodnutím xx xxx 10.4.2008, x. x. XXXX - 2886 - 28/XX - 2008 - 61 XX-XX, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxx“) xxxxxxx vyhoštění x xxxxx České republiky xx xxxx deseti xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx rozhodnutí, xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxx z xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx 10.5.2008, xxxxx §85 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[2] Xxxxxxx xxxxxxx xxx 21.4.2008 xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx podal xxx 18.4.2008.
[3] Krajský xxxx x Brně xxxxxxxxx xx xxx 30.9.2008, č. j. 36 Az 10/2008-24, xxxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. x. xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx za rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §70 xxxx. b) x. x. x. Xxxxxxx xxxx ve xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 30.11.2006, č. x. 2 Xx 54/2005-55, xxx.xxxxxx.xx , x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, že xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x rozhodnutím x xxxxxxxxxx opatření podle §43 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx (xxxx §61 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx), xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx umožňuje xxxxx xxxxxxxxxxxxxx meritorního xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx zohlednil xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx žaloby či xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
[4] Xxxxxxx stížnost xxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx x §103 odst. 1 xxxx. x) x. x. x. Xxxxxxx, xx postupem xxxxxxxxx xxxxx mu xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxx znamená xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxx toho, aby xxxx možno podat xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx prostředek. Pokud xx xxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, nelze xxx xxxxxxxxxxx výroku o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx xx xxxxx znamená, že x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx zvolil xxxxxxx xxxx, nelze zákonnost xxxxxx x vyloučení xxxxxxxxxx účinku x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x podstatě xxxxx xxxxxxxxxx. Takový xxxxx je xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xx. 36 odst. 2 Xxxxxxx základních práv x xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xx, vyslovil podle xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxx ze xxx 11.9.2008, x. x. 7 Xx 40/2008-32, xxx.xxxxxx.xx . Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, aby xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx x xxx vrácena xxxxxx xxxxx x xxxxxxx řízení.
[5] Usnesením xx xxx 13.8.2009, x. x. 7 Xx 26/2009-45, xxx.xxxxxx.xx , xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx kvůli xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx přezkoumatelnosti xxxxxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku xxxxxxxx xxxxx §85 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxxxx řádu. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx rozpornou xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X rozsudku ze xxx 9.10.2008, x. x. 1 Xx 83/2008-36, xxx.xxxxxx.xx , xxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx je xx xxxxxxxx xxxxxxxx vyloučeno. X rozsudku xx xxx 23.10.2008, x. x. 2 Xx 73/2008-36, Nejvyšší správní xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx ze soudního xxxxxxxx. Xxxxx senát xxx xx přiklonil x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
XX. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx
[6] Xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx senát xxxxxxx, xx již x rozsudku Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu ze xxx 30.11.2006, x. x. 2 As 54/2005-55, xxx.xxxxxx.xx , xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx odkladného xxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxxxx předběžné xxxxxx x xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx orgánu o x xxxxxx xxxxxxxx x provozování vodovodu xxx xxxxxxxx potřebu. Xx stejnému xxxxxx xxx dospěl Nejvyšší xxxxxxx xxxx i x xxxxxxxx xx xxx 9.10.2008, x. x. 1 Xx 83/2008-36, xxx.xxxxxx.xx , xxxxx však byl xxxxx xx věci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx.
[7] Xxxxxx xxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 23.10.2008, x. j. 2 Xx 73/2008-36, www.nssoud.cz , jenž xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x správním xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx vysloven xxxxx, že xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx odkladného xxxxxx xxxxxxxx sice xx svojí xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, avšak x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x správním xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, by xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx svém xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx proto xxxxx x xxxxx xxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx náhled xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx obsažen x x xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xx xxx 11.9.2008, x. x. 7 As 40/2008-32, xxx.xxxxxx.xx , xxxx však xxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx usnesení xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx x tomu, xxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxx skutečnostmi xxxxxxx xxx xxxxxxxxx.
[8] X xxxx uvedeného xx zřejmé, xx x odlišnému posouzení xxxx právní xxxxxx x xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx věci xx xxxx xxxxx §17 xxxx. 1 s. x. s. dána.
III. Xxxxxxxxx věci xxxxxxxxxx xxxxxxx
XXX.1. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx
[9] Ústavní xxxxx xxxxxx ochrany xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx především xx. 36 Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxx xxxxx páté (Xxxxx xx soudní x jinou právní xxxxxxx). Xxxxx odst. 1 zmíněného článku [x]xxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx postupem xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx u xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx. 2, [x]xx xxxxx, xx byl xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, může xx xxxxxxx na xxxx, aby přezkoumal xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx. X xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx Xxxxxxx. Podle xxxx. 3 [x]xxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxx postupem. X xxxxxxx podle xxxx. 4 [x]xxxxxxx x xxxxxxxxxxx upravuje xxxxx. Pro xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx klíčová xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xx. 4 xxxx. 2 x 4: Xxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod xxxxx být xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx (…) upraveny xxxxx xxxxxxx (odst. 2). Xxx používání ustanovení x mezích xxxxxxxxxx xxxx a svobod xxxx xxx šetřeno xxxxxx podstaty a xxxxxx. Taková omezení xxxxxxx xxx zneužívána x xxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxx stanovena (odst. 4). V úvahu xx třeba xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx v xx. 6 xxxx. 1 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxx x. 3, 5 x 8 (xxxxxxxxx pod x. 209/1992 Xx.) x xxxxxxxxxx Evropského xxxxx pro lidská xxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx veřejné xxxxxx. Ústavní xxxx xxx xxxxxxx z xxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx.
[10] Podle xx. 42 odst. 2 Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx. 14 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxx, xx [x]xxxxxx xxxxxx a xxxxxx xx zaručena. Xxxxxxx xxxx xxxx ústavně xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx základní xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx občanům Xxxxx xxxxxxxxx (xx. 14 xxxx. 4 věta xxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxxx), xxxxx xxxx xxx xx na xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xx xxxx xxxx. 5 xxxxx xxxxxx, podle xxxxx xxxx být xxxxxxx xxxxxxxx jen x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Jedním ze xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Správním vyhoštěním xx xxxxxx ukončení xxxxxx cizince xx xxxxx, xxxxx je xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx z xxxxx a xxxx, xx kterou xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx. (§118 xxxx. 1 xxxxxx x. 326/1999 Xx., x xxxxxx cizinců xx území Xxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx „xxxxxxxxx xxxxx“). Xxxxxxxx xxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx případě xxxxxxxxx §119 cizineckého xxxxxx.
[11] Xxxxx §85 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx, [n]estanoví-li xxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx odkladný xxxxxx. X důsledku odkladného xxxxxx xxxxxxxx nenastává xxxxxx xxx, vykonatelnost, xxx xxxx právní xxxxxx rozhodnutí. Xxxxx xxxx. 2 téhož xxxxxxxxx [x]xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx účinek xxxxxxxx vyloučit, x) xxxxxxxx to xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zájem, x) xxxxx-xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxx x) xxxxxx-xx o xx xxxxxxxx; xx xxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx to xxxx xx xxxxxxxx xxxxx. Podle odst. 4 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx odvolání xxxx xxx xxxxxxxxxx. Výrok x vyloučení odkladného xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx; xxxxx tomuto xxxxxx se xxxxx xxxxxxx.
[12] Xxxxx §65 xxxx. 1 x. x. s., [x]xx xxxxx, že xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx porušení xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx řízení úkonem xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx zakládají, mění, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxx povinnosti, (xxxx xxx "xxxxxxxxxx"), může xx žalobou xxxxxxx xxxxxxx takového xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx, nestanoví-li tento xxxx xxxxxxxx zákon xxxxx. Xx soudního xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx jiné úkony xxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxx xxxxxxxxxxxx [§70 xxxx. x) s. x. x.], a xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx [§70 xxxx. x) x. x. s.].
[13] Cizinecký xxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §85 xxxxxxxxx xxxx i xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx.
XXX.2. Xxxxxx xxxxxx xxxxx §85 x xxxxxxxx řádu o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku xxxxxxxx
[14] Xxxxxxxxxx §85 xxxx. 2 správního xxxx xx xx xxxx xxxxxxx, aby xxxxxxxxx - xxxxxx xxxxxxxx obecnému pravidlu xxxxxxxxxxxxx x §85 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx - xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx bylo x x případě xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx předběžně jiné xxxxxx xxxxxx. Xxx xxx xxxxxx jen x pouze x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, byť xxxxxxxxx xxxxxxxx kritérii xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx uvedených x písm. a) xx x) §85 xxxx. 2 správního xxxx. X vyloučení xxxxxxxxxx účinku xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x rámci xxxxxxxxxx xx xxxx (§85 xxxx. 4 věta xxxxx, xxxx věty xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx); xxxxx výrok xxxx být odůvodněn (xxxx xxxxx téhož xxxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx není odvolání xxxxxxxxx (§85 xxxx. 4 věta xxxxx, xxxx věty xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řádu), xx. o vyloučení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x konečnou xxxxxxxxx v jednoinstančním xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxx xxx nemůže xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Součástí xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx výroku xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
[15] X povahy xxxxxx x vyloučení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, že jakkoli xx xxxxxxxxxx normativní xxxxx (časově posouvá xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx, xxxxxxx x případě, xx prvostupňové xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxx vyloučen xxxxx, xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí se, xxx jen xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xx xxxxx druhostupňovým xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx), xxxxxxxx do xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx ve xxxxxxx xx samotným „xxxxxx“ výrokem prvostupňového xxxxxxxxxx. V xxxxx xxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx výrok. Xxxx xxxxxx účinky xxxxx x xxxxxx s xxxxxxxxx „xxxxxxx“ xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku xxxxxxxx), xxxx. x xxxxxxx, xx „xxxxx“ výrok xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, stojí x padají x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nastávající oznámením xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[16] Xx xxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxx odkladného xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xx povinností xxxxxxxxx xxxxxx sám x xxxx zasáhnout xxxxxx, xxxxx samostatně xx xxxxxx xxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxx. To xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxx xxx xxxx xxxxxxxx měl xxx xxxxxxxx jeho xxxxxx přezkum. Uvedený xxxxx totiž tím, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (§85 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx „xxxxxxx“ xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, že xx xx xxxx xxx „xxxxx“ xxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxx xxx xxxxx xxx za xxxxxxx xxxxxxxx pravidla. Xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxx zmíněno, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx zákonem stanovených xxxxxxxx, tj. vyžaduje, xxx se tak xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx, xxx-xx x xxxxxxxxxx případě (xxxxxx xxxxxxxx xxxxx) xxx xxxxxxxx zájmu xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prvostupňového rozhodnutí xxxx xxxxxx xxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx x xxxxxxx „xxxxxx“ výrokem xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx „xxxxxxxxxx“ xx smyslu §65 xxxx. 1 s. x. s., xxx x úkon, xxxx xxx xx povahu „xxxxxxxxxx“ xx xxxx xxxxxxxx smyslu [xxxx xxxx „xx-xxxxxxxxxxx“ xx xxxxxx §70 xxxx. x) x. x. x.], x xxxx x xxxx soudně xxxxxxxxxxxxxx na základě xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, ledaže xx xx xx xxx vztahovaly jiné xxxxxxxxxxx xxxxxx.
[17] Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx či xxxx zvláštní xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zákon. Ve xxxx správního vyhoštění xx xxxxxxx taková xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx základní právo (xx. 14 xxxx. 5 Xxxxxxx) xx xx xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxx xxxx být xxxxxxxx soudní xxxxxxxx xxxxxxx správního rozhodnutí, xxxxx xx - xxx i xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx předběžné xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x konkrétním xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx němu - xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx umožnilo.
[18] Xx xxxxx podotknout, xx xxx dočasná xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx odvolání xxxx xxxx soudnímu xxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxx kompetenčními xxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx [xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxx dočasným xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxx §104 xxxx. 3 xxxx. c) x. x. s.]. Xxxxxxx by ani xxxxxx xxxxxxx důvodu xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxx, xxxxx i xxxxxx správní xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, mohou velmi xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx x dlouhodobými či xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx z xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx soudní přezkum xxxxxx xxxxxxxxxx.
[19] Již xx xxxxx pohled xx xxxxxx, xx xxxxx x vyloučení xxxxxxxxxx účinku odvolání xxxxxx pro svoji xxxxxxxxxx k xxxxxx xx xxxx xxxx, x xxxx xxx xxxx xxxxx souvislost x výrokem xx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xx rozhodnutí, xxxx xx upravuje xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx [§70 xxxx. x) x. x. x.]. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx technicky xxxxxxxxx xxxxxx řízení, avšak xxxxxx xxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxx „toliko“ xxxxxxxxxxxxxx) xx xxxx xxxx.
[20] Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx zejména xxxxxxx x xxxxx, xx xxxxxx xxxxx §70 xxxx. x) x. x. x., xxxxx něhož xxxx xx soudního xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xx. „xxxxxxxxxx“ xx smyslu §65 xxxx. 1 x. x. s. x xxxxx, xxxxx „xxxxxxxxxxxx“ x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx) předběžné povahy. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx obecný xxxx xxx zkoumání, zda xx xxxxxx „xxxxxxxxxx“ xx smyslu §65 xxxx. 1 x. x. s. rozhodnutím xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 27.10.2009, x. j. 2 Xxx 186/2006-54, xxxxxxxxxxxx xxx č. 1982/2010 Xx. XXX a xx www.nssoud.cz , x ani x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxx tohoto testu xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx rozsudku xxxxx:
[21] „Xxx (…) xxxxxxxxxx xxxxx být xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx povahy, xx něž dopadá xxxxxx uvedená v §70 písm. x) x. x. s., xxxx xxxxxxxxxxx splňovat xxx podmínky: časovou, xxxxxx x osobní.
[22] (…) Časová xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí předběžné xxxxxx, jak tento xxxxxxxxx vyplývá x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Pl. XX 8/99 xx xxx 3.11.1999. Xxx xxxx tato xxxxxxxxx xxxx skutečná, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx bližší xxxxxxxxxxxx. Rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx předběžným xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx předběžné povahy xxxx xxx xxxxxx xxx x rámci xxx xxxxxxxxxx řízení xxxx správním xxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xx "dočasnost" xxxxxxxxxxx rozhodnutí zajištěna xxx, xx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx ochrany xxxx xxxxxxxxxx správního orgánu. Xxxxx xx rozhodnutí xxxxxxxxx vydáno mimo xxxxxx řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxx "xxxxxxxxx" xxxxxxxxxxx xxx, že xxxxx jednoznačně xxxxxxx xxxxx, v xxx xxxx být xxxxxxxx xxxxxx x vydáno xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx takováto xxxxx xxx zahájení řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx konečného xxxxxxxxxx (ovšem x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx soudní xxxxxxx) xxxxxxx stanovena xxxxxx, xxxxx xxxxxx zajišťovací xx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxx xx rozhodnutí předběžné xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx §70 xxx. x) x. ř. x. Xxxxx dále xxxx omezovat xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[23] (…) Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx věcné xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx konečné xxxx xxxxxxxxxx xx. x vztazích xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx. konečné rozhodnutí xxxx x sobě xxxxx zahrnout xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X opačném xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx možné xxxxxx xx, xxxxxxx zprostředkovaně, xxxxxxxx předběžného rozhodnutí. Xx předpokládá x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[24] (…) Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx konečné xxxx xxx xxxxxxxxxx (mimo xxxx i) xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx xx totiž xxxx nebylo xxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx rozhodnutím xxxxxxxxx xxxxxx domohla xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx předběžného, xxx zprostředkovaně xxxxxx xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx.“
[25] Xxx na xxxxx xxxxxx je xxxxxx, xx xx xxxxxxx osobní podmínka, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x jejichž právech xx povinnostech xx xxxxxxxxxxx „věcným“ výrokem xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[26] Xxxxx xxxxxxxx však xxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx odkladného xxxxxx x případným xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx by xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx samé - xxx xx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx zásadně xxxxxx. Xxxxxxxxx odkladného xxxxxx odvolání xx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx posuzovanou xxxxxxxxx x xxxxxx otázkou, xxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx ve věci xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx, xx jaké xxxx skutkové okolnosti xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx orgán x xxxxxx, xx podmínky xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx stanovené v §85 xxxx. 2 xxxx. x) až x) xxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx naplněny. X xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku xxxxxxxx x řízením ve xxxx xxxx xxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxx každé xxxxxxx xxxxxx, na xxxxx §85 xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, x x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx rozhodnutí xx xxxx xxxx xx xxxxx jen x xx xxxx, v xxxx xx xxxxxxxxxx §85 xxxx. 2 xxxx. a) xx x) správního xxxx xxxxxxxx shodují x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonů xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xx xxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx dokonce xxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx správní orgán xxxxxxxxxx při xxxxxxxxxxx xx věci samé, xx bude x xxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodných xxx xxxxxxxxx odkladného xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxx.
[27] Xxxx xxxxxxx vlastnosti výroku x vyloučení xxxxxxxxxx xxxxxx odvolání xx xxxxxxx dotýkají x xxxxxxxx časové. Xxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx činí xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx „xxxxxx“ xxxxx xxxxx, x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §85 xxxx. 2 xxxx. x) až x) xxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodných xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx odkladného xxxxxx xxxxxxxx se xxx již xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx touto xxxxxxx nezabývá, x xxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx orgán, a xxxx proto, xx xxxxx o vyloučení xxxxxxxxxx xxxxxx odvolání xxxxx být účinně xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx vůbec xxxx pravomoc xxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx však xxxx xxx xxxxx jiný xxxxxxx xxxxx. Ve xxxxxxxxxxx xxxx neexistuje xxxxx „xxxxxxxx“ řízení, x xxxxx xx „xxxxxx“ xx věci xxxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku xxxxxxxx bylo řízením „xxxxxxxxxx“. Xxxxxxxxxx ve xxxx xxxx (rozhodnutí x xxxxxxxx) xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx odkladného xxxxxx xxxxxxxx a jistě xxxxx v xxxxxxxxx, xxx tato xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx „xxxxxxxxxx“ xx xxxxxx §65 xxxx. 1 x. x. x., vesměs x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (x xxxxx xxxxxx xxx tedy xxxxxxx xxxxxxxx shledat xxxxxxxx). Xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx xx vztahu x xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxxxxx“, neboť xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí na xxxxxx xxxxx x xxxxxx x vyloučení xxxxxxxxxx účinku odvolání xx straně xxxxx xx xxxxxxxxx nebudou xxxxxxxx.
[28] Xxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku xxxxxxxx, xx-xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ve věci xxxx, který xx xxxxxx „xxxxxxxxxx“ xx xxxxxx definice v §65 odst. 1 x. x. x., xxxxxxxx. Xxxxx výrok xxxxx xx úkonem xxxxxx přezkoumatelným x xxxxxx x žalobě xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
[29] Skutečnost, xx xxxxxxxxxxxx správní orgán xxxxxxxxx xxxxxxx odkladný xxxxxx xxxxxxxx, se xxxx xx dobu, xx kterou xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx „věcného“ xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xx ovšem xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx možno xxx xxxxx napravit - xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx výrok x xxxxxxxxx odkladných účinků xxxxxxxx [tedy takový xxxxx, xxxxx podkladem xx xxxxxxxxx posouzení xxxxxxxx podle §85 xxxx. 2 xxxx. x) až c) xxxxxxxxx xxxx] bude xxx xxxxxxxxxxx soudem xxxxxx. Xxx xxxxx xx dotčeným xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx zákona x. 82/1998 Xx. x xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx moci xxxxxxxxxxx xxxx nesprávným xxxxxxx xxxxxxxx a o xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 358/1992 Xx., x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx řád), xxxx-xx jim xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx. X tím xxxxxxx x xxxxx rozsah xxxxxxxx přezkumu xxxxxx xxxxxx - ten xx xxxxxxx xxxxxxx xx podmínky stanovené x §85 xxxxxxxxx xxxx, zejména xxx x xxxx xxxx. 2 xxxx. x) xx x). Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx, a xxx xxxxxx xxx, xxxxxxxxx samotného xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xx věci xxxx. Xxx totiž xxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx - x ohledem xx §68 xxxx. x) x. ř. x. - xxxxxx xxxxxxxx podléhá xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx němu.
[30] X xxxxxx o žalobě xxxxx výroku o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx tedy xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxx xxxx, k xxxx xx xxxxx x vyloučení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx „rozhodnutí“ xx xxxxxx §65 xxxx. 1 s. x. x. Xxx xxxxx xxxx xxx xx, je soudní xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx výrok xxxxx parametry „xx-xxxxxxxxxx“, x xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle §70 xxxx. x) x. x. s., xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xx xxx xxxxxxx.
[31] X xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ve věci xxxx xx xxxxxx „xxxxxxxxxx“ xx xxxxxx §65 xxxx. 1 x. x. x., xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx výlučně xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx vydání xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx x §85 xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxx hmotněprávní podmínky xxxxxxxxx x xxxx xxxx. 2 písm. x) xx c). Xxxx se naopak xxxxxx xxxxxxx zákonností xxxxxxxxx výroku prvostupňového xxxxxx xx xxxx xxxx, neboť xx xx mohla být xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx až xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
XXX.3. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x případě s xxxxxxxx vyhoštění
[32] Xx xxxxxxx xxxx uvedených xxxx rozšířený xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx předložené xxxxxx, xx. zda xxxxx xxxxxxxxxx x odnětí xxxxxxxxxx účinku xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx nikoliv. Xxxxxxxxxx x správním xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx povahu „xxxxxxxxxx“ xxxxx §65 xxxx. 1 x. x. s., neboť xx dotýká práva xxxxxxx xx svobodu xxxxxx x pohybu (xxxxxxxxx jej z Xxxxx xxxxxxxxx, a xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xx území xxxxxxxxx, xxx xx xxx xxx pouze x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xx xxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku odvolání xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudně xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx účinků xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx x zjevně xxxxxx na právní xxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxx velmi xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, ač xx xxxxx - xxxx-xx xx odvolání xxxxxxxx xxxxxx - xx xxxxxx moci xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx republiky xxxxxxx xxxxxxx. Realizace vyhoštění x xxxxxxx odvolacího xxxxxx navíc xxxxxxxx xxxxxxx oslabuje xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, neboť xxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx „xx dálku“, x tedy xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx.
[33] Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx xxxx musí být xxxxxxxxx odkladného účinku xxxxxxxx xxxxx němu xxxxxxxxx soudnímu xxxxxxxx.
XXX.4. Xxxxxxx
[34] Výrok x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §85 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx obsažený v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu x správním vyhoštění xxxxxxx podle §119 xxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxxx podle §65 xxxx.1 s. x. x., xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xx jím xxxxxxxxxx vedení xxxxxx xxxx xxxxxxxx orgánem, x není proto xxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx podle §70 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
XX. Xxxxx
[35] Xxxxxxxx x xxxx, že sporná xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx bylo xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxx rozšířený xxxxx x věci xxxxx §71 xxxx. 2 xxxx. x) Xxxxxxxxx řádu Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx.
[36] Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx §110 odst. 1 x. ř. x. x xxxxxx uvedeného x §103 xxxx.1 xxxx. x) x. x. x. rozšířený xxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx posoudil xxxxxx otázku existence xxxxxx xx soudního xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx odvolání xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx vyhoštění, x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x odmítnutí xxxxxx xxxxxxxxxxx.
[37] V xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxx xxxxxxx výše xxxxxxxx (§110 xxxx. 3 x. x. x.).
[38] V xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x náklady xxxxxx x kasační xxxxxxxxx (§110 xxxx. 2 xxxx xxxxx x. x. x.).
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx prostředky xxxxxxxxx.
X Brně xxx 7. září 2010
XXXx. Xxxxx Xxxx
xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx