Xxxxxx xxxx:
X xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 106/1999 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx tomu, xxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx poskytl xxxxxxx úřad, x xx x x xxxxxxx, že xxxxxx x poskytnutí informací xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx kraje (xxxx. xxxx kraje).
Prejudikatura: x. 74/2004 Sb. XXX.
Xxx: Občanské sdružení Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x Xxxx-Xxxxxxxxxx, Rozdrojovicích a Xxxxxxxxxxxx xxxxx Radě xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx informace, o xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx složeném x předsedkyně JUDr. Xxxxxx Nygrínové a xxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxx x XXXx. Xxxxxx Kamlacha v xxxxxx xxxx xxxxxxx: Xxxxxx xx ochranu xxxxxxx xxxxxxx x Xxxx - Kníničkách, Xxxxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx sdružení, xx xxxxxx X Luhu 23, Brno, xxxx. XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx 330, Tábor, xxxxx žalované: Xxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx Žerotínovo xxx. 3/5, Xxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx rozsudku Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xx dne 15.8.2008, x. x. 31 Xx 56/2008-27,
xxxxx:
X. Kasační xxxxxxxx xx xxxxxx.
XX. Xxxxx x účastníků xxxx xxxxx xx xxxxxxx nákladů xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X xxxxxxx x poskytnutí xxxxxxxxx podle xxxxxx x. 106/1999 Xx., x svobodném xxxxxxxx x informacím, xx xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx žádosti (xxxx jen „xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx“) - xxxxxxxxx xx Bruselu, xx dne 6.10.2007 xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx x xxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx demokratické xxxxxx, xxxxxxx xxx 2.10.2007, xx xxx xx xxxx Xxx. xxxx. X. X., xxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx vyjadřovat x xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx sdružení xx Xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x Operačního xxxxxxxx Xxxxxxx (xxxx xxx „XX Xxxxxxx“) v xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx X43. Xxxxxxxxx x) xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxx xx xxxxx P. xxxxxxxx; b) xxxxxx xxxxx xxxxxxx korespondence, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x XX Xxxxxxx do Bruselu, xxxxx Xxxxxxxxxxxx kraj x xxxxxxx xxxx xxxxxx vlastní, a xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, která xxxxxxx, xxx, xxx a xxx xxxx xxxxxxxxx x stížnostech xx Xxxxxxx xxxxxxx na Xxxxxxxxxxxx kraj; c) xxxxxx, které xxxxxxxxx xxx. X. vytrhl x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, které xxxx tvrzení xxxxxxxxx; x) xxxxxx, které xxxxxxxxx xxx. X. xxxxxxxx, a xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx; x) xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx konkrétní xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx X. xxxxxxxx, xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxx, xx xxxxx „Xxxxxx“ xxxxxxxx způsobem xxxxxxxx xxxxx P.; f) xxxxxx, x jaké xxxxxxx našich „xxxxxxxx“ xxx, x předat xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx o xxxxx xxxxxxx; x) xxxxxx, které informace x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, x předat xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx; x) xxxxxx x doložit xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx sdružení xx věci XX Xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx .X. xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxx 2.4.2008 xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §79 xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxx řád xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „x. x. x.“), domáhal xxxxxxx xxxxx nečinnosti xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, přičemž navrhoval, xxx soud xxxxxx xxxxxxxx povinnost xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x poskytnutí xxxxxxxxx xx dne 6.10.2007 xx 15 xxx xx xxxxxx moci xxxxxxxx, jakož x xxxxxxxx žalobci náhradu xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Žalobce uvedl, xx na xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx žalované xxxx xxxxxxxxx subjektu xxxxxxxx Xxxxxxx úřad Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx „XX XXX“) xxxxxxxx xx dne 15.10.2007, x. x. XXX 134418/2007, x xxxx xxxxx, xx x xxxx b) x x) Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §14 xxxx. 5 xxxx. c) xxxxxx x svobodném přístupu x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx názoru xxxxxxx nereagovala, xxxxx xxxxxxx xx smyslu §16x xxxxxx x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx žalované xxx xxxxxxxxxx žádosti x xxxxxxxxx xx xxx 10.11.2007. Ministerstvo xxxxxx xxxx xxxxxxxx orgán xxxxxxxxxxx xx dne 12.12.2007, x. x. XXX-2780/2-2007, xxxxxxxx přikázalo xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x), x) x f), ve xxxxxxxxxxx částech xxxxxx XX XXX potvrdilo. Xxxxxxxx XX XXX xx xxxxxxx ze xxx 20.12.2007, x. x. XXX 130639/2007, xxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxx Xxx. xxxx. X. xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pouze x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx, xxx xxxxxxx interpretoval xxx, xx KÚ XXX xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x dispozici. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx k Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 12.1.2008. Ministerstvo xxxxxx následně rozhodnutím xx dne 6.2.2008, x. j. XX-9396-5/XXX-2008, xxxxxx XX XXX xxxxxxxxx.
Xxxxxxx napadal xxxxxx xxxxxxxx xxxx žádosti x poskytnutí informací, xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxx povinnému subjektu, xxxxxx xx XX XXX. Xxxxxx xxxx xxxxx názoru xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx žalovaná, xxxxx xxxx xx xxxx zůstala nečinná, x xxxxxx XX XXX, který žádost xxxxxxx xxxxxxx žalované. Xxx xxxxx tvrzení xxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, podle xxxxx xxxxxxxxx subjekty, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vztahující xx x xxxxxx působnosti, xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx instituce, xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §1 xxxx. 3 věty xxxxx xxxxxx č. 129/2000 Xx., x xxxxxxx (xxxxxxx zřízení), ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx (xxxx xxx „zákon x xxxxxxx“), xxxxx xxxxx je xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zastupitelstvem xxxxx (xxxx jen „xxxxxxxxxxxxxx“); xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx (dále xxx „xxxx“), hejtman xxxxx (xxxx jen „xxxxxxx“) x xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx kraje, xxxxxxx xxxxxxxxxx povinné xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Vyřízení xxxxxxx Jihomoravským xxxxxx, xxxx. XX XXX xxxxx xxxxx považovat xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxx §14 xxxx. 5 písm. x) x §15 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím, xxxxx x základního xxxxx xxxxx xx. 17 Listiny xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx (xxxxxxxxxxx xxx č. 2/1993 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx ústavních xxxxxxxx, xxxx xxx „Xxxxxxx“).
Xxxxxxx xxxx x Xxxx usnesením xx xxx 26.5.2008, č. x. 31 Xx 56/2008-15, xxxxxx xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xx soudních poplatků.
Krajský xxxx v Xxxx xxxxxxxxx ze dne 15.8.2008, x. j. 31 Ca 56/2008-27, xxxxxx xxxxxxx X. xxxxxx x xxxxxxx XX. rozhodl, xx xxxxx x účastníků xxxx právo na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §7 xxxx. 3 písm. x) xxxxxx x. 183/2006 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx řádu (xxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (xxxx xxx „stavební xxxxx“), x něhož xxxxxxx, xx xxxx kraje x dotčené xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx opatření x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x stavební xxxxxxx. X odkazem xx §4 zákona x xxxxxxx, podle xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx působnost xxxxx x xxxxxxxxx, xx xxx x xxxxxxxxxx působnost, xxxxx, xx jde xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx, xx xx x předmětné xxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx informací x xxxxxxxxxx působnosti xxxxxxxx. Xxxxxxxx k tomu, xx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x poskytnutí xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxx je uvnitř xxxxx xxxx dělen xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx působnosti, je xxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx uspořádání xxxxxx xxxxx, přičemž x xxxxxxxxx věci bylo xxxxxxxx xxxxxxx provedeno x xxxxxxx x xxxxxxxxx postupy Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Krajský soud xxx poukázal xx xxxxxxxxxx §94 xxxx. 1 zákona o xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx-xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x právech x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx samostatné působnosti xxxxx, k řízení xx xxxxxxxxx krajský xxxx, xxxxxxx krajský xxxx xx současně xxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxx podle §2 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, pokud požadované xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx XX XXX. Xxxxxxxxxxx se x názorem žalobce, xx žalovaná je xxxxx jediným xxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. V xxxx souvislosti xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxxxxx xxxxxx radní Xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx x xxxxxxxxx přístupu x informacím) nebo x xxxxxxxxxx informací, xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx kraje xxxx celku. Xx xxxxxx počátku se xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx žalované x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx aktivity xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx jak xx xxxxxxx XX XXX, xxx i x xxxxxxxxx xxxxxxx radní X. xxxxxxxxxx xx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxx xx svém xxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Krajský xxxx xxxxx uzavřel, xx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx byla nečinná.
Proti xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx se xxxxxxx (dále též „xxxxxxxxxx“) xxxxxx kasační xxxxxxxxx xx xxx 8.9.2008, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx §103 odst. 1 xxxx. x), x) x x) xxxxxx č. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „s. x. x.“), xxxxxx napadl xxxxx č. X. xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxx xxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx k xxxx xxxx xx xxxxxx §106 xxxx. 3 x. x. s. xxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx usnesením xx xxx 22.12.2008, č. x. 4 Ans 13/2008-44, kasační xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxx, xx xxxxx x účastníků nemá xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx stížnosti. X xxxxxxxxxx uvedl, xx xxxxxxxxxx x přes xxxxx krajského xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x tato xxxxxx xxxxxxxxx náležitosti xxxxxxxxxx x §106 xxxx. 1 xx spojení x §103 xxxx. 1 x §37 xxxx. 5 s. x. x. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxxxx stížností ze xxx 26.2.2009. Xxxxx, xx xx základě xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stížnost řádně xxxxxxx xxxxxxx xx xxx 16.10.2008, xxxxxxxxx xxx 17.10.2008 na xxxxxxxxxxxxx podatelnu Krajského xxxxx x Brně x xxxxxxxxx zaručeným xxxxxxxxxxxxx podpisem, přičemž xx xxxxxx Krajského xxxxx x Xxxx xxxx xxxxxxxxxxx doručení xxxxxxxxxxx podání xxxxx xxx potvrzeno x-xxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxx xx xxx 10.6.2010, xx. xx. III. XX 459/09, xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 22.12.2008, x. j. 4 Xxx 13/2008-44, zrušil xxx porušení xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, zakotveného x xx. 36 Xxxxxxx. Xxxxxx x závěru, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx řádně xxxxxxx, xxxxx Krajský xxxx x Brně xxxxxxxxxx zásilku xxxxxxxxx xx xxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx nedostatek x xxxxxxxx xxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxx následně xxxxxxx Nejvyššímu správnímu xxxxx k xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 16.10.2008 xxxxxxxxxx xxxxxx, aby Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx rozsudek Krajského xxxxx x Xxxx xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx, že se xxxxxx ztotožnit s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxx jeho xxxxxx x xxxxxxxxxx informací xxxxx jednoznačně xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxx subjektu, x xxxxxxx vůči xxxxx xxxx xxxxxxxx samosprávnému xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx ustanovení §2 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx s §1 xxxx. 3 zákona x xxxxxxx. X xxxxx případě byl xxxxxxxxxxxx xxxxxxx orgán xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x požadovanou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx poskytnutá xxxxxxxxxxx jiným povinným xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxx osloven a xxxxx s informací xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxx může xxx xx následek xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx stěžovatele ke xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákonný xxxxx, xxxxx xxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím xx novelizaci xxxxxxx x. 61/2006 Sb. xx xxxxxxxxxxx. Poukázal xxx na důvodovou xxxxxx x návrhu xxxxxx x. 61/2006 Xx. Argumentoval xxxx, xx i když xx x hlediska xxxxxxxxx subjektu xxxx xxxxx xxxxxxxxx, aby xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xx xxxxxx možné, xx xxxx. xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx nebo xxxx xxxxx nemusí xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx krajskému xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x mají zákonem xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx, xx kasační xxxxxxxx xxxx podána xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx §102 x. x. x. xxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxxx je x xxxxxxx s §105 xxxx. 2 x. ř. s. xxxxxxxxx advokátem. Poté Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx důvodnost kasační xxxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §109 xxxx. 2 x 3 x. x. x., v mezích xxxxxx rozsahu a xxxxxxxxxxx důvodů.
Z xxxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxxxx, xx xx stěžovatel xxxxx x důvodů xxxxxxxxx x ustanovení §103 xxxx. 1 xxxx. x), x) x d) s. x. x. Podle §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. xxx xxxxxxx stížnost podat x důvodu xxxxxxx xxxxxxxxxxxx spočívající x xxxxxxxxxx posouzení xxxxxx xxxxxx soudem x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Nesprávné xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx v předcházejícím xxxxxx xxxxxxx x xxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx. je xxxx xxxxxxxxx správný xxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xx nesprávně vyložen. Xxxxx xxxx. b) xxxxx ustanovení xxx xxxxxxx stížnost xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx spočívající x tom, xx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx správní orgán x napadeném xxxxxxxxxx xxxxxxxx, nemá xxxxx xx spisech xxxx xx x nimi x xxxxxxx, xxxx xx při jejím xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxx před xxxxxxxx orgánem xxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxx ovlivnit xxxxxxxxx, x pro xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxx ve xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxx xxxxxx; xx xxxxxxx vadu xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxx nesrozumitelnost. Xxxxx ustanovení písm. x) xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx spočívající x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx v xxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx-xx xxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx samé.
Po xxxxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxx, xx jeho xxxxxx x poskytnutí xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxx jako povinnému xxxxxxxx, x xxxxxx xx XX JMK, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxxx xxxx ve xxxx zůstala nečinná), x nikoli KÚ XXX (který xxxxxx xxxxxxx namísto žalované). Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx něhož xxxxxxxxx subjekty, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vztahující xx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x jejich orgány x xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §1 xxxx. 3 věty první xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx něhož xx xxxx samostatně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx „zastupitelstvo“); xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx (dále xxx „xxxx“), xxxxxxx xxxxx (dále xxx „xxxxxxx“) a xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx jsou xxxxx xxxxxx samosprávné xxxxx (xxxx xxxxxx), ale x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, mimo jiné xxxx xxxxx. V xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx osloven orgán xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celku, xxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prokazatelně xxxxxxxx, x xxxxx má xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxx zprostředkovanou, popř. xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx možné, xx xxxx. informace xxxxx xxx radě xxxxx nemusí xxx xxxxx krajskému úřadu, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx svěřeny odlišné xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx tuto xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx jejím xxxxxxxxx bylo xxxxxxx xxxxx vypořádat xx x xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx informací bylo xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xx třeba xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 2.7.2007, x. j. 4 Xx 56/2006-45 (xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxxx x: < xxx.xxxxxx.xx &xx;): Xxx, xx zákon x. 106/1999 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, x §2 xxxx. 1 xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx agendu, k xxx xx požadované xxxxxxxxx vztahovaly, xxxxxxx xxxxxx povinnost x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxx“ obsahu dané xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxx pak xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx dovodit, xx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxxxxxxxx x odmítnutí xxxxxxx x xxxxxxxxxx informací xx xxxxxx přenesené xxxxxxxxxx xxxx bylo xxxxxxx přenesené xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx působnosti xxxxx xxx poukázat xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, mimo xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx rozsudek Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 12.3.2008, x. j. 4 Xx 23/2007-76, xx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 28.12.2007, č. j. 4 Xx 48/2007-80, x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx druhu, x to jednak xxx. xxxxxxxxx samostatná x xxxx tzv. xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx samosprávu xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx kraje, x xxxxxx rámci xxxx xxxxxxxx svoje xxxxxxxxxxx samostatně. Takto xxxxxxx krajská xxxxxxxxxx xxxx správou xxxxxx, xxxxx správou xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. U přenesené xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx o xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx orgánů. Xxxxxxxxx působnost zahrnuje xxxxxx správu, x xxxxx stát xxxx xxxxxxx x xxxx, xx náleží xxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx za xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxxxx xxxx xx nepochybné, xx xxxxxxxxxx informací xx základě žádosti xxxxxxxxxxx xx xxx 6.10.2007 xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx kraje. Xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx §4 zákona x xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx působnost xxxxx x xxxxxxxxx, xx jde o xxxxxxxxxx působnost, xxxxx, xx xxx vždy x činnosti xxxxxxx xx xxxxxxxxxx působnosti xxxxx, přičemž xxxxxxxxxxxx xxxxxx paní Xxx. xxxx. A. X., xxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx sdružení xx Xxxxxxx x xxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx z Xxxxxxxx investiční banky x XX Xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx X43 xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zákonnému xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx kraje, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx §5 odst. 2 či §7 xxxxxxxxxx zákona). X xxxxxxxxxxxxx závěru x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx věci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx rovněž xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx závěr xxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
Xxxx, co xxxxxx xxxx dospěl x xxxxxx, že xxxxxxxxxxx informací x xxxx věci xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx kraje, xxxxxxx svoji pozornost x otázce, zda xxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx KÚ XXX xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxx zabývala x xxxxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx subjekt xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xx xx xxxxxxxxx zvážení xxxx xxxxxxxxx x prvnímu x xxxxxxxxx právních xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x poskytnutí xxxxxxxxx byla xxxxxxx xx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx XX JMK.
Zdejší xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx působnosti xxxxx. Xxxxxxxxx, že zatímco xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx. Xx vyplývá xxxx xxxx x xxxxxxxxxx §29 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx, podle xxxxx xxxxxx kraje xxxxxxxxxx xx svém xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx x §14 odst. 1 xxxxx zákona, xxxxx něhož xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxx xxxxx a občanů xxxxx, pokud xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx [srov. xxxxxxxxxx §7, §35 x §61 xxxxxx č. 128/2000 Xx., x xxxxxx (xxxxxx zřízení), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx]. Xxxxxxx předmětem xxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxx státní xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx „přenášen“ xx xxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx samostatné působnosti xx jedná x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, samosprávnou xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, vykonávanou xxxxxxxx xxxxxx x xx vlastní odpovědnost, x jejímž rámci xxxx (xxxxxxxxxxxxxxx svých xxxxxx) realizuje své xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx vlastních xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx v případě xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx státní xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx veřejné xxxxxx, xxxx jejího xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxx stát (XXXXXXXX, X. a xxx. Xxxxxxx xxxxx : Obecná část. 7. xxx. Xxxxx : X. X. Xxxx, 2009. x. 158.). Xxxxx na xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx je přitom xxxxxxxxxxx xx úrovni xxxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx, zejména normy xx. 100 odst. 1 věty xxxxx Xxxxxx Xxxxx republiky (xxxxxxxxx xxxxxx č. 1/1993 Sb., ve xxxxx xxxxxxxxxx ústavních xxxxxxxx, xxxx jen „Xxxxxx“), podle xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx územními xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx na xxxxxxxxxx, xxxxx i xx. 8 Xxxxxx, podle xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx územních samosprávných xxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx působnosti odpovídá xxx xx. 105 Xxxxxx, podle něhož xxxxx xxxxxx správy xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx tehdy, xxxxxxx-xx to xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx x závěru, že x xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx podle xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx kraje, xxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx o xxxxxxxxxx informací vyřídil x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx úřad, x xx xxx x xxxxxxx, že xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx byla xxxxxxxxx xxxx jinému xxxxxx xxxxx (xxxx. radě xxxxx). To xxxxxxx xxxx jiné x xxxxxxxxxx §94 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxx x krajích, xxxxx xxxxxxx je-li xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx osob xx xxxxxx patřících xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x řízení xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx; xx xxxx xxxxxxxxxxx xx vztahuje xxxxxxx xxx, xxxxx xxxxx xxxx zvláštní xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx lze dále xx xxxxxxxxxx §20 xxxx. 6 zákona x xxxxxxxxx přístupu x informacím x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, které se xxxxxx přenesené xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celku, xxxxxxxxx orgány xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celku v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Relevantní xx xxxxxx xxxxxxxxxx §66 xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx kterého xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx působnosti xxxxxxx xx zastupitelstvem x xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx výborů x komisí, xxxxx x §59 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxx, podle něhož xxxx zabezpečuje xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx záležitostech xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx kraje, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx si xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx argumentaci xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xx smyslu xxxxxx x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx spadající xx samostatné působnosti xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxx xxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 28.12.2007, x. x. 4 Xx 48/2007-80, v xxxx se xxxxxx xxxx xxxxxxxx, že xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx kraj, xx xxxxx xxxxx §66 xxxxxx č. 129/2000 Xx., x krajích, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx požadovaná xxxxxxxxx se týká xxxxxxxx spadající do xxxxxxxxxx působnosti kraje, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx subjektu xxx, xxx xxxxx x xxxx čele, xxxx xxxxxxx příslušného xxxxx (xx xxxxxx §16 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím, ve xxxxx účinném xx 22.3.2006). Rovněž lze xxxxxxxx na xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 7.8.2007, x. x. 2 Xx 12/2007-79, x xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. xx xxxxx-xx xx x informaci, xxxxx spadá do xxxxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx - zakázaným mj. x ohledem xx xx, xx právo xx informace xxxxxx x xx. 17 Xxxxxxx základních práv x svobod - xxxxxx xxxxxxxx, pokud xx xxxx směřována xxxxxxxxx organizační xxxxxx xx xxxxxx xxxx. X xxxxxxxx by xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx v xxxxxxx, pokud xx xxxxxx xxxx adresována xxxxx xxxx obci.
Na xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx namísto xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx namítaná xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx x dispozici xxxxxx xxxxxxxx orgán xxxxx, xxxx. xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx namísto xxxx kraje xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxx xxxx informací, xxxxx xx xxx xxxxxxx úřad k xxxxxxxxx. Nelze xxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx, xx xx xxxxxx o poskytnutí xxxxxxxxx xx smyslu §94 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx, xxxx. §66 xxxxx xxxxxx vyřizována krajským xxxxxx, xx nutné, xxx xxxxxxx úřad xxx vyřizování žádosti xxxx spolupracoval x xxxxxxxxx orgány xxxxx x poskytl xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx tyto orgány x xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx informací výhradně xxxxxxxxx xxxxxxx kraje, x xx xxx xx xxxxxxx obsahového xxxxxxxx žádosti, xxx x x xxxxxxx xx xxxxxxx dodržování xxxxxxxxx xxxx (xxxx. xxxxxxxxxxx rozbor Ministerstva xxxxxx xx Analýza xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx přístupu k xxxxxxxxxx. Praha, 10.12.2007. x. 21 - 24. Dostupná x: &xx; http://aplikace.mvcr.cz >). Xxxxx řešením xxxxx xxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práva na xxxxxxxxx ve xxxxxx xx. 17 odst. 1 x 5 Xxxxxxx, xxxxx bylo xxxxx vymezeno xxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 10.10.2003, č. x. 5 X 119/2001-38, xxxxxxxxxx xxx x. 74/2004 Xx. XXX, nebo xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 7.5.2009, x. x. 1 Xx 29/2009-59.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §2 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxx, před xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 61/2006 Xx., xxxx xx xxxxx xxxxxxx do 22.3.2006, xxxx podle xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx subjekty, xxxxx mají xxxxx xxxxxx xxxxxx povinnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx státní xxxxxx x orgány xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx instituce xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx prostředky. Xxxxx na xxxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx mají xxxxx xxxxxx zákona xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx k xxxxxx xxxxxxxxxx, jsou xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx toliko xxxxxx xx xxxxxxxxx právní xxxxxx, xxxx xxxx x důsledku xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx „xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx“ x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx x xxxxxxxx xxxxxx x původnímu xxxxx ustanovení §2 xxxx. 1 (sněmovní xxxx 16/0, 3. xxxxxxx xxxxxx, 1998 - 2002, všechny xxx xxxxxxx důvodové xxxxxx dostupné x: &xx; xxxx://xxx.xxx.xx &xx;; x návrhu jako §1 xxxx. 1) xx xxxxx, že xxxxxx územní xxxxxxxxxx xxxxxxxx obce x xx xxxxxxxx xx xxxxxx faktickém zřízení x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx celky.Podle důvodové xxxxxx k xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x. 61/2006 Xx. (xxxxxxxx xxxx 991/0, 4. volební xxxxxx, 2002 - 2006) xxxxxxxxxx (ustanovení §2 xxxx. 1) xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx poskytování xxxxxxxxx xxxxxxxx samosprávnými xxxxx (xxx též xxxxxxxxxxx xxx 48). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx informace x xxxxxxxxxx působnosti xxxxxx xx územní xxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxx působnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx informace xxxxxxxxx xxxxxx xxxx a xxxxx (tj. xxxxxxxxx xxxxxxx úřad). Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx x xxxx vždy xxxxxxxx xxxxxxxxxxx územního samosprávného xxxxx, xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx působnosti xxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx zákonem xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (viz xx. 105 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, §5 xxxx. 3, §7 xxxx. 2, §35 xxxx. 1 x další xxxxxx x. 128/2000 Xx., o obcích, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, §2 xxxx. 2, §29 xxxx. 1, xxxxxx x. 129/2000 Sb., x xxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxx xxxxxxxxxx je xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím zohledněna. Xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx pak xxxxxx xxxxx označit xx xxxxxxxxxxx x navíc xxxxxxxx, když xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx [Xxxxx xx xxxxx správních xxxxx (xx. xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx správy, tzv. „xxxxxxxxx“) xxxxxxxxx xxxx xxxxxx uvádějí xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx x Xxxxxx, xxxxx xxxxx, xx jsou xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx osob, xxxxx proto, xx xxxx zřízeny zákonem xx xx xxxxxxx xxxxxx.], xxxxx součástí xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x. 61/2006 Sb., xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxx zákona x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx skupinou xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxx 1998/5/0, 3. volební xxxxxx, 1998 - 2002), xxxxx xxxx xxx x průběhu xxxxxxxxxxxxxx procesu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a nahrazen xxxx citovaným xxxxxxxxx xxxxxx 16/0. Xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xx shora xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx citovaný xxxxxx xxxxx vliv.
Výše xxxxxxx xxxxx xxxxxxx nijak xxxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2003/98/ES ze xxx 17. xxxxxxxxx 2003 x xxxxxxxxxx xxxxxxx informací veřejného xxxxxxx, xxxxx byla xx xxxxxxx práva xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím (xx xxxxxxxx novelou xxxxxxx x. 61/2006 Xx.), xxxxx x xx. 2 xxxx 1 „xxxxxxxxx veřejného xxxxxxx“ rozumí xxxxxx, xxxxxxxxxx nebo místní xxxxxx, veřejnoprávní xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx orgány xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx subjekty, xxxxxxx „regionálními orgány“ xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, nýbrž xxxxx xxxxxx samosprávné xxxxx x pojetí xxxxxxx xxxxx jako xxxxxx, x xxxx xxxxxx i xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx verzích xxxxxxxx (Xxxxxxxxöxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx or xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx).
Xx xxxxxxx xxxx uvedených xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xx přezkoumání xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx dokumentace x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxx §103 odst. 1 písm. x), x) x x) x. x. x., xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §109 xxxx. 2 x 3 s. x. x. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx a Nejvyšší xxxxxxx soud ji xxxxx §110 xxxx. 1 poslední xxxx x. ř. x. xxxxxx.
X xxxxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx §60 xxxx. 1 x 7 x. x. x. xx xxxxxxx s xxxxxxxxxxx §120 s. x. x. tak, xx vzhledem x xxxx, že xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx řízení xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx řízení x kasační xxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Brně dne 27. října 2010
XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxx
xxxxxxxxxxx senátu