Xxxxxx věta:
V xxxxxxxxx, xxx jsou informace xxxxx xxxxxx č. 106/1999 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, poskytovány x rámci samostatné xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx, aby xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx úřad, x xx x x xxxxxxx, xx xxxxxx x poskytnutí informací xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx kraje (xxxx. xxxx xxxxx).
Xxxxxxxxxxxxx: x. 74/2004 Sb. XXX.
Xxx: Xxxxxxxx sdružení Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v Xxxx-Xxxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x předsedkyně JUDr. Xxxxxx Nygrínové x xxxxxx JUDr. Xxxxxx Xxxxx a JUDr. Xxxxxx Xxxxxxxx v xxxxxx xxxx xxxxxxx: Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x Xxxx - Xxxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx sdružení, xx xxxxxx X Luhu 23, Xxxx, zast. XXXx. Milošem Xxxxxxxx, xxxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx 330, Xxxxx, xxxxx žalované: Xxxx Xxxxxxxxxxxxxx kraje, se xxxxxx Xxxxxxxxxx xxx. 3/5, Xxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx rozsudku Krajského xxxxx x Xxxx xx xxx 15.8.2008, x. x. 31 Xx 56/2008-27,
takto:
I. Xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx.
XX. Xxxxx x účastníků xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x kasační xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 106/1999 Xx., x svobodném xxxxxxxx x informacím, xx xxxxx účinném ke xxx xxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „zákon x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx“) - xxxxxxxxx xx Bruselu, xx dne 6.10.2007 xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x deníku Xxxxxxx x tiskovou xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, konanou xxx 2.10.2007, xx níž xx paní Xxx. xxxx. X. X., xxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx sdružení do Xxxxxxx x jejich xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx financí z Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx programu Xxxxxxx (xxxx xxx „XX Doprava“) x xxxxxxxxxx xx výstavbu xxxxxxxxxx komunikace X43. Xxxxxxxxx x) xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx do Bruselu xx xxxxx X. xxxxxxxx; x) předat xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x XX Xxxxxxx xx Xxxxxxx, xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx jeho xxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx kopie xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, která xxxxxxx, xxx, kým a xxx byly xxxxxxxxx x stížnostech do Xxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx kraj; x) xxxxxx, xxxxx informace xxx. X. xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx; x) xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx doc. X. xxxxxxxx, a předat xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx; e) xxxxxx informaci xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx konkrétní xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx P. xxxxxxxx, xxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx nezakládajících xx xx pravdě, xx xxxxx „Xxxxxx“ xxxxxxxx xxxxxxxx popsaným xxxxx X.; x) xxxxxx, o jaké xxxxxxx xxxxxx „xxxxxxxx“ xxx, x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx šetření; x) xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx byly xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx veškerou xxxxxxxxxxxxx, která xx xxxxxxx; h) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx občanských sdružení xx xxxx XX Xxxxxxx, xx které xxxxx .P. xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxx 2.4.2008 xx žalobce ve xxxxxx xxxxxxxxxx §79 xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx xxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů (dále xxx „x. x. x.“), xxxxxxx xxxxxxx xxxxx nečinnosti xxxxxxxx xx věci žádosti xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx soud xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x žádosti xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx dne 6.10.2007 xx 15 xxx xx xxxxxx moci xxxxxxxx, jakož i xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx návrh xx xxxxxxxxxx od soudních xxxxxxxx. Xxxxxxx uvedl, xx na xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx „XX XXX“) xxxxxxxx xx dne 15.10.2007, x. x. JMK 134418/2007, x xxxx xxxxx, xx x xxxx b) x x) Jihomoravský xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx korespondenci xxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §14 xxxx. 5 xxxx. c) zákona x svobodném xxxxxxxx x informacím xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx nereagovala, podal xxxxxxx ve xxxxxx §16x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx žalované xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxx 10.11.2007. Ministerstvo vnitra xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 12.12.2007, č. j. XXX-2780/2-2007, žalované xxxxxxxxx xxxxxxx žádost x xxxxxx x), e) x x), xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx postup XX XXX xxxxxxxxx. Xxxxxxxx XX XXX xx xxxxxxx xx xxx 20.12.2007, x. x. XXX 130639/2007, xxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxx Ing. arch. X. xx svém xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx získaných x xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, xx KÚ XXX xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Ze xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx toto xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx stížností x Xxxxxxxxxxxx xxxxxx ze xxx 12.1.2008. Ministerstvo xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx dne 6.2.2008, x. j. MV-9396-5/ODK-2008, xxxxxx XX XXX xxxxxxxxx.
Xxxxxxx napadal postup xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x poskytnutí xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x žalované xxxx povinnému subjektu, xxxxxx xx XX XXX. Xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx žalobce xxxxxxx vyřídit žalovaná, xxxxx však ve xxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx XX XXX, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxx tvrzení xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx §2 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx, xxxxx něhož xxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vztahující xx x xxxxxx působnosti, xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx samosprávné xxxxx x xxxxxx orgány x xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx s xxxxxxxxxxx §1 xxxx. 3 věty xxxxx xxxxxx x. 129/2000 Xx., o krajích (xxxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxxx“), xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx spravován xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx jen „xxxxxxxxxxxxxx“); dalšími orgány xxxxx xxxx xxxx xxxxx (xxxx xxx „xxxx“), hejtman xxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx“) x krajský xxxx. Xxxxxxxxx, xx povinnými xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, přičemž xxxxxxxxxx povinné xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx krajem, xxxx. XX XXX xxxxx nelze xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx vyřizování. Namítal xxx xxxxxxxx §14 xxxx. 5 xxxx. x) a §15 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx i xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx. 17 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod (xxxxxxxxxxx xxx č. 2/1993 Xx., ve xxxxx pozdějších xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx „Xxxxxxx“).
Xxxxxxx soud x Xxxx xxxxxxxxx xx xxx 26.5.2008, x. x. 31 Ca 56/2008-15, xxxxxx xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xx soudních xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Brně xxxxxxxxx xx xxx 15.8.2008, x. j. 31 Xx 56/2008-27, xxxxxx výrokem X. xxxxxx x xxxxxxx XX. xxxxxxx, že xxxxx x xxxxxxxxx xxxx právo xx xxxxxxx nákladů xxxxxx. X xxxxxxxxxx poukázal xx xxxxxxxxxx §7 xxxx. 3 xxxx. x) zákona x. 183/2006 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx řádu (xxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (xxxx xxx „xxxxxxxx zákon“), x xxxxx xxxxxxx, xx rada kraje x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx vydává v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx a územní xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xx §4 xxxxxx x krajích, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx upravuje působnost xxxxx x nestanoví, xx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx, xx xxx xxxx x činnosti xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx, že xx x předmětné xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx působnosti xxxxxxxx. Xxxxxxxx x tomu, xx xx jednalo x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, byl x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx informací xxxxxxxx příslušný územní xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx Xxxxxxxxxxxx kraj. Jakým xxxxxxxx xx uvnitř xxxxx xxxx dělen xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, je xxxx zákona, resp. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx daného xxxxx, přičemž v xxxxxxxxx xxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxx postupy Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Krajský xxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §94 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxx středníkem, xxxxx xxxxx je-li xxxxxxx xxxxx svěřeno xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx působnosti xxxxx, x xxxxxx xx xxxxxxxxx krajský xxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx je xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §2 xxxx. 1 zákona x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx kraje xxxxxxx xxxx celek XX XXX. Xxxxxxxxxxx se x xxxxxxx xxxxxxx, xx žalovaná xx xxxxx jediným xxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx krajský xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxxxxx xxxxxx radní Xxxxxxxxxxx, xxxxx měly xxx prezentovány xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxx xxxxxxxxx poskytované v xxxxxxx xx zákonem x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx) nebo x poskytnutí xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx kraje xxxx xxxxx. Xx xxxxxx počátku xx xxxxxxxx jednalo o xxxxxxxxx poskytnuté xxxxxx xxxxxx žalované v xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx aktivity xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, což xxxxxxx xxx xx xxxxxxx KÚ JMK, xxx x x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx X. xxxxxxxxxx xx xxxxx. Xxxxxxx nemohl xxx dotčen xxx xx xxxx xxxxx xx informace, neboť xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Krajský xxxx xxxxx uzavřel, xx xxxxxxxxx, xx by xxxxxxxx byla nečinná.
Proti xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxx se xxxxxxx (dále xxx „xxxxxxxxxx“) xxxxxx kasační xxxxxxxxx xx dne 8.9.2008, xxxxxxx x xxxxxx uvedených x xxxxxxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x), x) x x) xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxx řád xxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „x. x. x.“), kterou napadl xxxxx č. X. xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx budou xxxxxxxx ve lhůtě xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx usnesení xxxxx, xxxxxx x xxxx xxxx xx xxxxxx §106 xxxx. 3 x. x. s. xxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 22.12.2008, x. x. 4 Xxx 13/2008-44, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx, že žádný x xxxxxxxxx nemá xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx i xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stížnost nedoplnil, x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx předepsané x §106 xxxx. 1 xx xxxxxxx x §103 odst. 1 x §37 xxxx. 5 x. x. s. Xxxxxxxxxx xxxxxx usnesení Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxxxx stížností xx xxx 26.2.2009. Xxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxx 16.10.2008, xxxxxxxxx xxx 17.10.2008 xx xxxxxxxxxxxxx podatelnu Xxxxxxxxx xxxxx v Brně x opatřeným zaručeným xxxxxxxxxxxxx podpisem, přičemž xx xxxxxx Krajského xxxxx x Xxxx xxxx xxxxxxxxxxx doručení xxxxxxxxxxx podání xxxxx xxx xxxxxxxxx x-xxxxxx. Xxxxxxx xxxx nálezem xx xxx 10.6.2010, xx. xx. XXX. XX 459/09, xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 22.12.2008, x. x. 4 Xxx 13/2008-44, xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xx. 36 Xxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx Xxxxxxx xxxx v Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx. Nebylo xx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx soudu šel x xxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx stížnosti.
V xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 16.10.2008 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxxxxx x xxx xxxxxx tomuto xxxxx x dalšímu xxxxxx. Xxxxxxxxx, xx xx xxxxxx ztotožnit s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx x poskytnutí xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx směřovala xxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx územnímu xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx zopakoval xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx, týkající xx xxxxxxxxxxxx ustanovení §2 xxxx. 1 xxxxxx x svobodném přístupu x xxxxxxxxxx ve xxxxxxx s §1 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxx. X xxxxx případě byl xxxxxxxxxxxx osloven xxxxx xxxxxx samosprávného celku xxxx xxxxxxx subjekt, xxxxx s požadovanou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pracoval, x xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jiným xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxx osloven x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, což může xxx xx následek xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx stěžovatele xx xxxxxxxxx způsobu xxxxxxxxxx xxxxxxx x poskytnutí xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 61/2006 Xx. xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx x. 61/2006 Xx. Argumentoval xxxx, xx x xxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, aby xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx jiný, je xxxxxx možné, že xxxx. xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx nebo xxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxx zastupitelstvu xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx územního samosprávného xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx zákonem xxxxxxx odlišné xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx zákonné xxxxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti a xxxxxxxxxxx, xx kasační xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx ve smyslu §102 x. ř. x. xxxxxxxxx, a xx xxxxxxxxxx je x xxxxxxx s §105 xxxx. 2 x. x. x. xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x souladu x xxxxxxxxxxx §109 xxxx. 2 x 3 x. x. x., x xxxxxx xxxxxx rozsahu x xxxxxxxxxxx xxxxxx.
X obsahu xxxxxxx stížnosti xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x), x) x x) x. x. x. Xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x důvodu tvrzené xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx soudem x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Nesprávné xxxxxxxxx xxxxxx otázky xxxxxx v xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxx, že xx xxxxxxx xxxxxxxx skutkový xxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx právní názor, xxxx. xx sice xxxxxxxxx xxxxxxx právní xxxxx, ale xxxxx xx xxxxxxxxx vyložen. Xxxxx xxxx. b) xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx tvrzené xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x tom, xx xxxxxxxx xxxxxxxx, z xxx xxxxxxx xxxxx x napadeném xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xx xxxxxxx nebo xx x xxxx x xxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx porušen xxxxx v xxxxxxxxxxxx x xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxxx takovým xxxxxxxx, xx xx xxxxx ovlivnit xxxxxxxxx, x xxx tuto xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx, který xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx zrušit; xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx xxx nesrozumitelnost. Xxxxx xxxxxxxxxx písm. x) xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx stížnost xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx spočívající x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxx před xxxxxx, mohla-li xxx xxxxxx vada xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x věci samé.
Po xxxxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx k závěru, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx důvodná.
Stěžejní xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x tomu, xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx směřována k xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xx XX XXX, xxxx xx povinna xxxxxxx přímo xxxxxxxx (xxxxx xxxx xx xxxx zůstala nečinná), x nikoli XX XXX (xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx subjekty, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx povinnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vztahující se x xxxxxx působnosti, xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx samosprávné xxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx s xxxxxxxxxxx §1 xxxx. 3 věty xxxxx xxxxxx o xxxxxxx, xxxxx něhož xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (dále xxx „zastupitelstvo“); xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx (dále xxx „xxxx“), xxxxxxx xxxxx (xxxx jen „xxxxxxx“) x xxxxxxx xxxx. Dovozuje, xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx samosprávné xxxxx (xxxx takové), ale x xxxxxx jednotlivé xxxxxx, mimo xxxx xxxx xxxxx. V xxxxx případě byl xxxxxxxxxxxx xxxxxxx orgán xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prokazatelně xxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxxxx informaci x xxxxxxxxx, přičemž informace xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx zprostředkovanou, popř. xxxxxxxx zkreslenou. Xxxxx xx xxxxxx xxxxx, xx xxxx. xxxxxxxxx xxxxx jen radě xxxxx xxxxxx xxx xxxxx krajskému xxxxx, xxxxxxx xxxxxx územního xxxxxxxxxxxxx celku xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx svěřeny xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx tuto xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx nejprve xxxxx xxxxxxxxx se x otázkou, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx kraje. Zde xx xxxxx xxxxxxxx xx závěry xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 2.7.2007, x. j. 4 Xx 56/2006-45 (všechna xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx x: &xx; xxx.xxxxxx.xx >): Xxx, xx xxxxx č. 106/1999 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, x §2 xxxx. 1 xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx věcně xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx povinnost x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxx“ xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx těchto orgánů. X toho xxx xxxxxxxxx, či xxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx x odmítnutí xxxxxxx x poskytnutí xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx působnosti xxxx xxxx výkonem samostatné xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx x odmítnutí xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx věcech xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx působnosti xxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx soudu, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 12.3.2008, x. j. 4 Xx 23/2007-76, xx xxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx ze xxx 28.12.2007, x. x. 4 Xx 48/2007-80, x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx u xxxxx v úvahu xxxxxxxxx xxxxxxx druhu, x xx xxxxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x dále tzv. xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx působnosti xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx samosprávu xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx kraje, x xxxxxx rámci xxxx xxxxxxxx svoje xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx správou plně xxxxxxxxxxxx xxxxxx, jakožto xxxxxxxxxxxxxx korporacím xxxxxx xxxxxxxxxx. U xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx x xxxxx xxxxxx správy, xxxxx x takový výkon, xxxxx xxxx nerealizuje xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx nepřímo, x xx prostřednictvím xxxxx x xxxxxx orgánů. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx zahrnuje xxxxxx xxxxxx, u xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx x xxxx, xx náleží jemu, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx považuje xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxxxx xxxx je xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx informací xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 6.10.2007 xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Jihomoravského xxxxx. Xx vyplývá x xxxxxxxxxx §4 zákona x xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx zvláštní xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, xx xxx x xxxxxxxxxx působnost, platí, xx xxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx působnosti xxxxx, xxxxxxx problematiku xxxxxx paní Ing. xxxx. A. X., xxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx sdružení xx Bruselu x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxx investiční xxxxx x XX Xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx komunikace X43 xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zákonnému vymezení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx kraje, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx §5 xxxx. 2 xx §7 xxxxxxxxxx zákona). X xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx informací x xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx kraje xxxxxxx dospěl rovněž xxxxxxx xxxx, přičemž xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
Xxxx, co xxxxxx soud xxxxxx x závěru, xx xxxxxxxxxxx informací v xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx svoji xxxxxxxxx x otázce, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx byl xxxxxxxx xxxxxxx KÚ XXX xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxx xxxxx, xxx se xxxxxxx zabývala x xxxxxxxxxx na xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx po xxxxxxxxx xxxxxxx věci xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx právních xxxxxx, tedy že xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxx xxxxxxx, xx zůstala xxxxxxx, xxxxx žádost xxxxxxxxxxx o poskytnutí xxxxxxxxx byla namísto xx vyřízena x xxxxxxxxxxx KÚ JMK.
Zdejší xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx ze specifik xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx kraje. Xxxxxxxxx, xx zatímco xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx kraji xxxx xxxxxxxx. To xxxxxxx xxxx jiné z xxxxxxxxxx §29 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxx, podle něhož xxxxxx kraje vykonávají xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx stanoví xxxxx, xx srovnání x §14 xxxx. 1 téhož xxxxxx, xxxxx xxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx x zájmu xxxxx x xxxxxx xxxxx, pokud xxxxx x xxxxxxxxxx působnost xxxxx [srov. ustanovení §7, §35 x §61 xxxxxx x. 128/2000 Xx., x xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx]. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx působnosti xx xxxxx státní xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx „xxxxxxxx“ xx xxxxx, resp. xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx jedná x xxxxxxxx samosprávu, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx kraje jako xxxxxxxxxxxxx korporace, vykonávanou xxxxxxxx jménem a xx xxxxxxx odpovědnost, x xxxxxx xxxxx xxxx (xxxxxxxxxxxxxxx svých xxxxxx) realizuje xxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx vlastních xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx státní xxxxxx, xxxxxxxxx samostatná xx xxxxxxx decentralizace veřejné xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx na xxxx xxxxxxx xxx xxxx (XXXXXXXX, X. x xxx. Xxxxxxx právo : Xxxxxx část. 7. xxx. Xxxxx : C. X. Xxxx, 2009. x. 158.). Xxxxx na xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx úrovni xxxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx. 100 xxxx. 1 věty první Xxxxxx Xxxxx republiky (xxxxxxxxx xxxxxx č. 1/1993 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx jen „Xxxxxx“), xxxxx xxxxx xxxxxx samosprávné xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx x čl. 8 Xxxxxx, podle xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx samostatné x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx. 105 Xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx tehdy, xxxxxxx-xx xx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x závěru, že x případech, kdy xxxx informace podle xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx tomu, xxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vyřídil x odpovídající xxxxxxxxx xxxxxxx krajský xxxx, x to xxx x xxxxxxx, že xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx směřována xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxx. radě xxxxx). Xx vyplývá xxxx jiné x xxxxxxxxxx §94 odst. 1 věty xxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx je-li xxxxxxx kraje xxxxxxx xxxxxxxxxxx x právech x xxxxxxxxxxxx fyzických x xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx samostatné xxxxxxxxxx xxxxx, x řízení xx příslušný krajský xxxx; na jeho xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx, pokud xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx nestanoví jinak. Xxxxxxxx lze dále xx xxxxxxxxxx §20 xxxx. 6 zákona x svobodném xxxxxxxx x informacím x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx působnosti. Xxxxxxxxxx xx rovněž xxxxxxxxxx §66 xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx plní úkoly x samostatné působnosti xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx x radou a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxxxx x §59 odst. 3 xxxxxx o xxxxxxx, xxxxx něhož xxxx zabezpečuje xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx záležitostech xxxxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stěžovatele, xx povinnými xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx působnosti xxxxxx územní xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxx jejich xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx rada xxxxx. X xxxxxx závěru xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 28.12.2007, x. x. 4 Xx 48/2007-80, x xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xx povinným xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxx §66 xxxxxx x. 129/2000 Xx., x xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx zastupitelstvem x xxxxx krajský xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxxx působnosti kraje, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx subjektu xxx, xxx xxxxx x xxxx xxxx, xxxx xxxxxxx příslušného xxxxx (xx smyslu §16 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx přístupu x informacím, ve xxxxx xxxxxxx do 22.3.2006). Xxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 7.8.2007, x. j. 2 Xx 12/2007-79, x xxxx xxxxxx soud xxxxxxxxx. xx xxxxx-xx xx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx obcí, xxxx xx přílišným xxxxxxxxxxx - zakázaným xx. x ohledem xx xx, že xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x čl. 17 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx - xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx byla xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx orgánu obce. X odložení by xxx mohlo xxx xxxxxxxxxx xxx v xxxxxxx, xxxxx by xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx.
Xx xxxxxx x oprávněnosti xxxxxxxxx xxxxx vyřídit xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x samostatné xxxxxxxxxx xxxxx namísto xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx ani xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx x dispozici xxxxxx oslovený xxxxx xxxxx, xxxx. xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx namísto xxxx xxxxx může xxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx má xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx. Nelze než xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx, xx xx xxxxxx x poskytnutí xxxxxxxxx xx xxxxxx §94 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxx, xxxx. §66 xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx, xxx xxxxxxx úřad xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x poskytl rovněž xxxxx xxxxxxxxx, které xxxx xxxx orgány x xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx by xxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx orgánem xxxxx, x xx jak xx stránce xxxxxxxxxx xxxxxxxx žádosti, xxx x x ohledem xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (srov. xxxxxxxxxxx xxxxxx Ministerstva xxxxxx xx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Praha, 10.12.2007. x. 21 - 24. Xxxxxxxx z: &xx; xxxx://xxxxxxxx.xxxx.xx &xx;). Xxxxx řešením xxxxx xxxxxx xxxxx xxx x ohrožení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xx smyslu xx. 17 xxxx. 1 a 5 Xxxxxxx, xxxxx bylo xxxxx vymezeno xxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 10.10.2003, č. x. 5 A 119/2001-38, xxxxxxxxxx xxx x. 74/2004 Sb. XXX, xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 7.5.2009, x. j. 1 Xx 29/2009-59.
Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zněním xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxx, xxxx novelizací xxxxxxx x. 61/2006 Xx., tedy ve xxxxx xxxxxxx xx 22.3.2006, xxxx podle xxxxxxxx xxxxxx platilo, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx zákona xxxxxxxxx xxxxxxxxxx informace vztahující xx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x veřejnými xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx že xxxxxxxxx xxxxxxxx, které mají xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx informace xxxxxxxxxx xx x xxxxxx působnosti, jsou xxxxxx orgány, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, byla xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, mimo xxxx x důsledku xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx „xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx“ x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx x důvodové xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 (xxxxxxxx xxxx 16/0, 3. xxxxxxx xxxxxx, 1998 - 2002, xxxxxxx xxx uváděné xxxxxxxx xxxxxx dostupné x: &xx; http://www.psp.cz >; x xxxxxx xxxx §1 xxxx. 1) xx xxxxx, že xxxxxx územní xxxxxxxxxx xxxxxxxx obce x xx xxxxxxxx xx xxxxxx faktickém xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x. 61/2006 Sb. (xxxxxxxx xxxx 991/0, 4. xxxxxxx xxxxxx, 2002 - 2006) xxxxxxxxxx (ustanovení §2 xxxx. 1) zpřesňuje x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x oblasti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (viz též xxxxxxxxxxx xxx 48). Xxxxxxxxx poskytovat informace x samostatné xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. V xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celku xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxx (xx. zpravidla xxxxxxx xxxx). Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx samy x xxxx způsobilost x xxxx vždy xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx samosprávného xxxxx, xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Ústava x xxxxxxxxx zákony, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx orgánům xxxxxxxxxx (xxx xx. 105 Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx, §5 xxxx. 3, §7 xxxx. 2, §35 xxxx. 1 x xxxxx xxxxxx x. 128/2000 Xx., o xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, §2 odst. 2, §29 odst. 1, xxxxxx č. 129/2000 Sb., x xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxx xxxxxxxxxx xx pro xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx zohledněna. Xxxxx na důvodovou xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx pak rovněž xxxxx označit za xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, když stěžovatelem xxxxxxxx xxxxxx [Xxxxx xx vedle správních xxxxx (xx. xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx správy, xxx. „xxxxxxxxx“) xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, jimiž xx xxxx tvořen x xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, ať xx uvedené x Xxxxxx, anebo proto, xx xxxx pověřeny xxxxxx mocí rozhodovat x xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx, xx xxxx zřízeny xxxxxxx xx na xxxxxxx xxxxxx.], xxxxx součástí xxxxxxxx zprávy k xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x. 61/2006 Xx., xxx xxxxx stěžovatel, xxxxx k prapůvodnímu xxxxxx zákona o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, předloženému xxxxxxxx xxxxxxxx (sněmovní tisk 1998/5/0, 3. xxxxxxx xxxxxx, 1998 - 2002), xxxxx xxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxx citovaným xxxxxxxxx xxxxxx 16/0. Xxxxxx xxxxx než xxxxxxxxxxx, xx na xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx úryvek xxxxx vliv.
Výše xxxxxxx xxxxx konečně xxxxx xxxxxxxxxx xxx s xxxxxx xxxxxxx směrnice Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx 2003/98/XX xx xxx 17. xxxxxxxxx 2003 o xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxx práva xxxxxxxxx xxxxxxx právě xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím (xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x. 61/2006 Xx.), která v xx. 2 xxxx 1 „subjektem veřejného xxxxxxx“ xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x sdružení xxxxxxxxx xxxxxx xxxx několika xxxxxxxx orgány xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx veřejnoprávními xxxxxxxx, xxxxxxx „regionálními xxxxxx“ xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, nýbrž xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, o xxxx xxxxxx i pojmy xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (Xxxxxxxxöxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx authorities, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx).
Xx xxxxxxx xxxx uvedených xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx po přezkoumání xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx, xxxxx x veškeré xxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxx, xx nebyly xxxxxxxx xxxxxxx důvody xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x), x) a x) x. ř. x., xx použití xxxxxxxxxx §109 odst. 2 x 3 s. x. x. Kasační xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx §110 xxxx. 1 poslední xxxx x. x. x. xxxxxx.
X nákladech xxxxxx x kasační stížnosti xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx §60 xxxx. 1 x 7 x. x. s. xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §120 x. x. x. xxx, xx vzhledem x xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx ve xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx důvodně xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx z xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x kasační xxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx tomuto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 27. xxxxx 2010
XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx