Xxxxxx xxxx:
X případech, xxx jsou xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 106/1999 Sb., x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, poskytovány x rámci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx úřad, x xx i v xxxxxxx, že žádost x poskytnutí informací xxxx xxxxxxxxx vůči xxxxxx xxxxxx kraje (xxxx. xxxx xxxxx).
Xxxxxxxxxxxxx: x. 74/2004 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxxxxx sdružení Xxxxxx za ochranu xxxxxxx xxxxxxx v Xxxx-Xxxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx x senátě složeném x předsedkyně XXXx. Xxxxxx Nygrínové a xxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxx a XXXx. Xxxxxx Kamlacha v xxxxxx xxxx žalobce: Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x Xxxx - Xxxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx sdružení, se xxxxxx X Xxxx 23, Xxxx, zast. XXXx. Xxxxxxx Tuháčkem, xxxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx 330, Xxxxx, xxxxx xxxxxxxx: Xxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, se xxxxxx Žerotínovo xxx. 3/5, Xxxx, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xx xxx 15.8.2008, x. x. 31 Xx 56/2008-27,
takto:
I. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx.
XX. Xxxxx x účastníků xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X xxxxxxx x poskytnutí xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 106/1999 Sb., x svobodném přístupu x informacím, ve xxxxx xxxxxxx ke xxx xxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx“) - xxxxxxxxx do Xxxxxxx, xx dne 6.10.2007 xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, konanou xxx 2.10.2007, xx níž xx xxxx Xxx. xxxx. X. X., xxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx vyjadřovat x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxxxx banky x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx (xxxx též „XX Doprava“) x xxxxxxxxxx na výstavbu xxxxxxxxxx komunikace X43. Xxxxxxxxx x) sdělit, xx které xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx Bruselu xx xxxxx X. xxxxxxxx; x) předat xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx se stížností xxxxxxxx x OP Xxxxxxx xx Bruselu, xxxxx Jihomoravský kraj x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx kopie veškeré xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xxx, xxx x xxx xxxx informace x xxxxxxxxxxx do Xxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx kraj; c) xxxxxx, které informace xxx. X. xxxxxx x kontextu x xxxxxx dokumenty, xxxxx xxxx tvrzení xxxxxxxxx; x) sdělit, které xxxxxxxxx doc. X. xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx; e) xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, na xxxxxx xxxxx X. xxxxxxxx, xxxx xxxxxx o xxxxxxxxx stížností xxxxxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxx, xx xxxxx „Xxxxxx“ xxxxxxxx xxxxxxxx popsaným xxxxx X.; x) xxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxx „xxxxxxxx“ xxx, x předat xxxxxxxx korespondenci x xxxxx xxxxxxx; x) xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx zavádějící, x předat xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx; h) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx občanských sdružení xx xxxx OP Xxxxxxx, na xxxxx xxxxx .X. xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxx 2.4.2008 xx žalobce xx xxxxxx ustanovení §79 xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxx řád xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „x. x. x.“), xxxxxxx xxxxxxx xxxxx nečinnosti xxxxxxxx xx věci žádosti xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx uložil xxxxxxxx povinnost xxxxxxxxxx x xxxxxxx žalobce x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx dne 6.10.2007 xx 15 xxx xx právní xxxx xxxxxxxx, jakož i xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xx soudních xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxx x poskytnutí xxxxxxxxx xxxxxxx žalované xxxx xxxxxxxxx subjektu xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx též „XX XXX“) xxxxxxxx xx xxx 15.10.2007, x. x. XXX 134418/2007, x xxxx xxxxx, xx x xxxx x) x x) Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, v xxxxxxxxx xxxxxx žádost xxxxx §14 xxxx. 5 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx žalovaná na xxxxxx podle xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx smyslu §16x xxxxxx x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx žádosti x xxxxxxxxx xx dne 10.11.2007. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx dne 12.12.2007, x. j. XXX-2780/2-2007, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x), x) x f), ve xxxxxxxxxxx xxxxxxx postup XX JMK potvrdilo. Xxxxxxxx XX XXX xx xxxxxxx xx xxx 20.12.2007, x. x. XXX 130639/2007, xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx Xxx. xxxx. X. xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pouze x informací xxxxxxxxx x xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx tak, xx XX XXX xxxx požadované xxxxxxxxx x dispozici. Ze xxxxxxx dokumentace xxxxxxx, xx na xxxx xxxxxxx žalobce reagoval xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 12.1.2008. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx dne 6.2.2008, x. x. XX-9396-5/XXX-2008, xxxxxx KÚ JMK xxxxxxxxx.
Xxxxxxx napadal postup xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx žádost xxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx subjektu, xxxxxx xx XX XXX. Xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx žalobce xxxxxxx vyřídit xxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx nečinná, x xxxxxx XX XXX, který xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx žalované. Xxx tomto xxxxxxx xxxxxxx vyšel z xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, podle xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx orgány, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx s xxxxxxxxxxx §1 odst. 3 xxxx xxxxx xxxxxx x. 129/2000 Xx., x xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (xxxx xxx „zákon x xxxxxxx“), xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zastupitelstvem xxxxx (xxxx jen „xxxxxxxxxxxxxx“); dalšími xxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx (xxxx xxx „xxxx“), xxxxxxx xxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx“) x krajský úřad. Xxxxxxxxx, xx povinnými xxxxxx jsou xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx celky, xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx orgány xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx povinné subjekty xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. XX XXX xxxxx nelze xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx vyřizování. Namítal xxx xxxxxxxx §14 xxxx. 5 písm. x) x §15 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx, xxxxx i xxxxxxxxxx xxxxx podle xx. 17 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x svobod (xxxxxxxxxxx xxx č. 2/1993 Xx., ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx „Xxxxxxx“).
Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxxxxxxxx xx xxx 26.5.2008, č. x. 31 Ca 56/2008-15, zamítl xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx soudních poplatků.
Krajský xxxx x Brně xxxxxxxxx ze xxx 15.8.2008, x. x. 31 Xx 56/2008-27, xxxxxx výrokem X. xxxxxx x výrokem XX. rozhodl, xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx nákladů xxxxxx. X xxxxxxxxxx poukázal xx xxxxxxxxxx §7 xxxx. 3 písm. x) xxxxxx x. 183/2006 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx řádu (xxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxx“), x xxxxx xxxxxxx, xx rada kraje x dotčené xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx vydává x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x územní xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xx §4 xxxxxx x xxxxxxx, podle xxxxx pokud zvláštní xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, xx jde x xxxxxxxxxx působnost, platí, xx jde vždy x xxxxxxxx patřící xx samostatné xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx, xx xx x xxxxxxxxx xxxx jednalo x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xx jednalo x xxxxxxxxxxx působnost xxxxx, byl x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x poskytnutí xxxxxxxxx xxxxxxxx příslušný xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx uspořádání xxxxxx xxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx žádosti xxxxxxxxx x souladu x xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx soud xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §94 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx něhož xx-xx xxxxxxx xxxxx svěřeno xxxxxxxxxxx x právech x povinnostech fyzických x právnických osob xx xxxxxx xxxxxxxxx xx samostatné xxxxxxxxxx xxxxx, x řízení xx příslušný xxxxxxx xxxx, přičemž krajský xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x povinných xxxxxxxx podle §2 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx soud xxxxx nespatřoval jako xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx vyřídil xxxx xxxxx XX XXX. Neztotožnil xx x názorem žalobce, xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx x byla x xxxxxxx označena. V xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx konstatoval, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx směřuje xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx, které xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxx nejsou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xx zákonem x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx) nebo x poskytnutí xxxxxxxxx, xxxxx xx dotýkají xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx kraje xxxx celku. Xx xxxxxx počátku se xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx žalované x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxx ze xxxxxxx KÚ XXX, xxx x z xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx X. xxxxxxxxxx ve xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxx dotčen xxx xx xxxx právu xx xxxxxxxxx, neboť xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx uzavřel, xx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx byla nečinná.
Proti xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Brně xx xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxx“) bránil xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 8.9.2008, xxxxxxx z xxxxxx uvedených x xxxxxxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. a), x) a d) xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxx řád xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „x. x. x.“), xxxxxx napadl xxxxx x. X. xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx důvody xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx soudu, xxxxxx k xxxx xxxx xx xxxxxx §106 xxxx. 3 x. x. s. xxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 22.12.2008, č. x. 4 Xxx 13/2008-44, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x rozhodl xxxx, xx xxxxx x účastníků nemá xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx uvedl, že xxxxxxxxxx x přes xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxxx nedoplnil, x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx náležitosti xxxxxxxxxx x §106 xxxx. 1 xx xxxxxxx x §103 xxxx. 1 x §37 xxxx. 5 x. x. s. Stěžovatel xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxxxx stížností ze xxx 26.2.2009. Xxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx ze xxx 16.10.2008, doručeným xxx 17.10.2008 xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxx x opatřeným xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx podpisem, xxxxxxx xx strany Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx xxxx stěžovateli xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx potvrzeno e-mailem. Xxxxxxx xxxx nálezem xx dne 10.6.2010, xx. zn. III. XX 459/09, xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 22.12.2008, x. x. 4 Xxx 13/2008-44, zrušil xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xx. 36 Xxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stížnost xxxxx xxxxxxx, avšak Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxxxxxxxxx zásilku nezaložil xx xxxxx. Xxxxxx xx spravedlivé, xxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx šel x xxxx stěžovatele. Xxx byla xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx dne 16.10.2008 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx rozsudek Krajského xxxxx x Brně xxxxxx x věc xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx žádost x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx jednoznačně xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx vůči xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx ze xxxxxx, týkající xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x §1 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxx. V xxxxx xxxxxxx byl xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx samosprávného xxxxx xxxx xxxxxxx subjekt, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx má xxxxxxxxxxx informaci x xxxxxxxxx. Informace xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, než xxxxx xxx osloven a xxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx informací xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxxx vyřizování xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákonný xxxxx, xxxxx xxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím xx novelizaci xxxxxxx x. 61/2006 Xx. xx jednoznačné. Xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx x. 61/2006 Xx. Xxxxxxxxxxxx xxxx, xx x když xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx může xxxxx praktické, aby xx žádost xxxxxxxxx xxxxx jiný, je xxxxxx xxxxx, xx xxxx. informace xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx kraje xxxxxx xxx xxxxx zastupitelstvu xxxx krajskému xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx rozhodnutí, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx smyslu §102 x. x. x. xxxxxxxxx, a xx xxxxxxxxxx xx x souladu s §105 xxxx. 2 x. x. x. xxxxxxxxx advokátem. Xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx důvodnost xxxxxxx xxxxxxxxx x souladu x xxxxxxxxxxx §109 xxxx. 2 x 3 x. x. x., v xxxxxx xxxxxx rozsahu x xxxxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §103 odst. 1 xxxx. a), b) x x) x. x. x. Xxxxx §103 odst. 1 xxxx. x) s. x. x. xxx xxxxxxx xxxxxxxx podat x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx posouzení xxxxxx xxxxxx soudem x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx otázky xxxxxx v předcházejícím xxxxxx xxxxxxx x xxx, xx xx xxxxxxx zjištěný xxxxxxxx xxxx je aplikován xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx. je xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx právní xxxxx, ale tento xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx. x) xxxxx ustanovení xxx xxxxxxx xxxxxxxx podat x důvodu tvrzené xxxx řízení spočívající x tom, xx xxxxxxxx xxxxxxxx, z xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, nemá xxxxx xx xxxxxxx nebo xx x nimi x rozporu, xxxx xx při xxxxx xxxxxxxxxx byl porušen xxxxx v ustanoveních x řízení xxxx xxxxxxxx orgánem xxxxxxx xxxxxxxx, že to xxxxx xxxxxxxx zákonnost, x xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx, který xx xxxx rozhodoval, xxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx xxx zrušit; za xxxxxxx vadu řízení xx xxxxxxxx i xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxx. x) téhož ustanovení xxx kasační xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx nepřezkoumatelnosti xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx důvodů rozhodnutí, xxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, mohla-li mít xxxxxx xxxx za xxxxxxxx nezákonné xxxxxxxxxx x věci xxxx.
Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx k xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx spočívá x xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxx, xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xx XX JMK, xxxx ji povinna xxxxxxx xxxxx žalovaná (xxxxx xxxx xx xxxx zůstala xxxxxxx), x xxxxxx KÚ XXX (xxxxx xxxxxx xxxxxxx namísto xxxxxxxx). Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx, podle xxxxx xxxxxxxxx subjekty, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vztahující xx x jejich působnosti, xxxx státní xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx celky x xxxxxx orgány x veřejné instituce, xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §1 xxxx. 3 xxxx první xxxxxx o xxxxxxx, xxxxx xxxxx je xxxx xxxxxxxxxx spravován xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx „zastupitelstvo“); xxxxxxx xxxxxx xxxxx jsou xxxx xxxxx (xxxx xxx „rada“), xxxxxxx xxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx“) x xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx, že xxxxxxxxx orgány xx xxxxxx zákona x xxxxxxxxx přístupu k xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxxxxx), xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxx xxxxx. V xxxxx případě byl xxxxxxxxxxxx osloven xxxxx xxxxxxxx samosprávného xxxxx, xxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx má xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx povinným xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, popř. xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Nadto xx xxxxxx možné, xx xxxx. xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxx nemusí být xxxxx xxxxxxxxx úřadu, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx nejprve xxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx v rámci xxxxxxxxxx xx přenesené xxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 2.7.2007, x. x. 4 Xx 56/2006-45 (xxxxxxx xxx xxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxxx z: < xxx.xxxxxx.xx &xx;): Tím, xx xxxxx x. 106/1999 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, v §2 xxxx. 1 xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vztahovaly, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxx“ xxxxxx dané xxxxxxxxxx těchto orgánů. X toho pak xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx dovodit, že xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx o poskytnutí xxxxxxxxx xx věcech xxxxxxxxxx působnosti xxxx xxxx výkonem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx x odmítnutí xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx věcech přenesené xxxxxxxxxx xxxx bylo xxxxxxx xxxxxxxxx působnosti. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx samostatné x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, mimo xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 12.3.2008, x. x. 4 Xx 23/2007-76, či xxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx ze xxx 28.12.2007, x. x. 4 Xx 48/2007-80, x xxxxx xxxxxx xxxx vyložil, že xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx u xxxxx v xxxxx xxxxxxxxx dvojího xxxxx, x xx xxxxxx xxx. působnost xxxxxxxxxx x xxxx xxx. xxxxxxxxx přenesená. U xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx x klasickou xxxxxxxx samosprávu xx xxxxxxxxxxxx působnost kraje, x jejímž xxxxx xxxx spravuje xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Takto xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx správou státní, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. U xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx o výkon xxxxxx xxxxxx, ovšem x xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx orgány, xxxxx xxxxxxx, x xx prostřednictvím xxxxx x jejich xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxx stát xxxx xxxxxxx x toho, xx xxxxxx jemu, xxx jejíž bezprostřední xxxxx považuje xx xxxxxx svěřit krajům xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxxxx xxxx je xxxxxxxxxx, xx poskytnutí xxxxxxxxx xx xxxxxxx žádosti xxxxxxxxxxx xx xxx 6.10.2007 xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xx vyplývá x xxxxxxxxxx §4 xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx působnost xxxxx x xxxxxxxxx, xx jde x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx, xx xxx vždy x činnosti xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx Ing. xxxx. X. P., xxxxx Xxxxxxxxxxxxxx kraje, xxxxxxx podnětů x xxxxxxxxx občanských xxxxxxxx xx Xxxxxxx x xxxxxx vlivu na xxxxxxx financí x Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x OP Doprava x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx X43 xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vymezení xxxxxxxxx působnosti kraje, xxxxxxx xxxxxxxxx působnosti xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx §5 xxxx. 2 xx §7 xxxxxxxxxx xxxxxx). X xxxxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx poskytování xxxxxxxxx x této xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx kraje xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, přičemž xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
Xxxx, co xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx svoji pozornost x xxxxxx, zda xxxxxx stěžovatele x xxxxxxxxxx informací xxx xxxxxxxx xxxxxxx XX XXX xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxx zabývala a xxxxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx subjekt xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx věci xxxxxxxxx k xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, tedy že xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xx tedy xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx byla namísto xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx KÚ XXX.
Xxxxxx xxxx xxxxxx vyšel xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx kraje. Xxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx vykonávána xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx působnost xxxxxx kraji xxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx §29 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx kraje xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx x §14 odst. 1 xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx působnosti xxxxx xxxxx záležitosti, xxxxx xxxx v xxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx x přenesenou působnost xxxxx [xxxx. xxxxxxxxxx §7, §35 x §61 xxxxxx x. 128/2000 Xx., x xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx]. Zatímco xxxxxxxxx xxxxxxxxx působnosti xx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx „přenášen“ xx xxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, v xxxxxxx samostatné xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx samosprávu, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx korporace, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x jejímž rámci xxxx (xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx své xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx vlastních xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx v případě xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx státní xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, tedy jejího xxxxxxx na xxxx xxxxxxx xxx xxxx (XXXXXXXX, D. x xxx. Xxxxxxx právo : Obecná xxxx. 7. xxx. Xxxxx : C. X. Xxxx, 2009. x. 158.). Právo na xxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxx na úrovni xxxxxxxxx řádu Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx. 100 xxxx. 1 věty xxxxx Xxxxxx Xxxxx republiky (xxxxxxxxx xxxxxx č. 1/1993 Sb., ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx „Xxxxxx“), podle něhož xxxxxx xxxxxxxxxxx celky xxxx územními xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx na xxxxxxxxxx, xxxxx i xx. 8 Xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx samostatné a xxxxxxxxx působnosti xxxxxxxx xxx xx. 105 Xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx orgánům xxxxxxxxxx jen tehdy, xxxxxxx-xx to xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x závěru, že x xxxxxxxxx, xxx xxxx informace xxxxx xxxxxx o svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx tomu, xxx xxxxxx o xxxxxxxxxx informací xxxxxxx x odpovídající xxxxxxxxx xxxxxxx krajský xxxx, x to xxx x xxxxxxx, xx xxxxxx x poskytnutí xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx (např. xxxx xxxxx). To vyplývá xxxx xxxx z xxxxxxxxxx §94 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx je-li xxxxxxx kraje xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx fyzických x xxxxxxxxxxx osob xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx působnosti xxxxx, x xxxxxx xx xxxxxxxxx krajský xxxx; xx jeho xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx řád, pokud xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxx xx xxxxxxxxxx §20 xxxx. 6 zákona x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx něhož xxxxxxxxx, které se xxxxxx xxxxxxxxx působnosti xxxxxxxx samosprávného xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx působnosti. Xxxxxxxxxx xx rovněž xxxxxxxxxx §66 věty první xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx kterého xxxxxxx xxxx plní xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxx činnosti xxxxxx x xxxxxx, xxxxx x §59 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x ostatních xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx kraje, pokud xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx pokud xx xx xxxxxxxxxxxxxx nevyhradilo.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx argumentaci xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx informace xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx samosprávné xxxxx xxxx takové, xxx přímo xxxxxx xxxxxxxxxx orgány, xxxx xxxx xxxx xxxxx. X tomuto xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 28.12.2007, x. x. 4 Xx 48/2007-80, x xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxx §66 xxxxxx x. 129/2000 Xx., x xxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx x radou xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx subjektu xxx, xxx xxxxx v xxxx čele, xxxx xxxxxxx příslušného xxxxx (xx xxxxxx §16 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx do 22.3.2006). Rovněž xxx xxxxxxxx na rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 7.8.2007, x. x. 2 Xx 12/2007-79, x xxxx zdejší xxxx xxxxxxxxx. xx jedná-li xx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx do xxxxxxxxxx xxxx, bylo xx přílišným formalismem - xxxxxxxxx mj. x xxxxxxx xx xx, xx právo xx xxxxxxxxx vyvěrá x xx. 17 Xxxxxxx základních práv x xxxxxx - xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx byla směřována xxxxxxxxx organizační xxxxxx xx xxxxxx xxxx. X odložení xx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx v xxxxxxx, xxxxx by xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx obci.
Na xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx ani xxxxxxxxxxxx namítaná možnost, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx. že xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx úřadem xxxxxxx xxxx kraje může xxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx těch xxxxxxxxx, xxxxx má xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx. Nelze než xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx, xx je xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx §94 xxxx. 1 xxxxxx x krajích, xxxx. §66 xxxxx xxxxxx vyřizována xxxxxxxx xxxxxx, xx nutné, xxx krajský úřad xxx vyřizování žádosti xxxx spolupracoval x xxxxxxxxx orgány kraje x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, které xxxx tyto xxxxxx x xxxxxxxxx. Takové xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx efektivnější x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxx x případě xxxxxxxxxxx informací výhradně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x to xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx žádosti, tak x s xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxx. xxxxxxxxxxx rozbor Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx Analýza xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx. Xxxxx, 10.12.2007. x. 21 - 24. Xxxxxxxx x: &xx; xxxx://xxxxxxxx.xxxx.xx &xx;). Xxxxx xxxxxxx proto xxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práva na xxxxxxxxx ve xxxxxx xx. 17 odst. 1 x 5 Xxxxxxx, xxxxx bylo xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x rozsudku Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 10.10.2003, č. x. 5 X 119/2001-38, publikován pod x. 74/2004 Sb. XXX, xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 7.5.2009, x. x. 1 Xx 29/2009-59.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx nucen xxxxxxx xx irelevantní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zněním xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 61/2006 Xx., xxxx ve xxxxx xxxxxxx xx 22.3.2006, xxxx podle xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx subjekty, xxxxx xxxx podle xxxxxx xxxxxx povinnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx k xxxxxx xxxxxxxxxx, jsou xxxxxx xxxxxx x orgány xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx prostředky. Xxxxx na aktuální xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx že povinnými xxxxxxxx, které xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxx, jsou xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx celky x xxxxxx orgány a xxxxxxx xxxxxxxxx, byla xxxxxxxxxx xxxxxx zájmem xx zpřesnění právní xxxxxx, xxxx xxxx x xxxxxxxx posunutého xxxxxxx pojmu „xxxxxx xxxxxx samosprávy“ v xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 (sněmovní xxxx 16/0, 3. xxxxxxx xxxxxx, 1998 - 2002, xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x: &xx; xxxx://xxx.xxx.xx &xx;; x xxxxxx xxxx §1 xxxx. 1) xx uvádí, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xx xxxxxxxx xx xxxxxx faktickém xxxxxxx x vyšší územní xxxxxxxxxxx xxxxx.Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x. 61/2006 Xx. (xxxxxxxx xxxx 991/0, 4. volební xxxxxx, 2002 - 2006) xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1) zpřesňuje x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx zkušenosti xxxxxx x oblasti poskytování xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (viz též xxxxxxxxxxx xxx 48). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x samostatné xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. V xxxxx xxxxxxxxxx působnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celku xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx obce x xxxxx (xx. xxxxxxxxx xxxxxxx úřad). Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx x xxxx způsobilost a xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx územního xxxxxxxxxxxxx xxxxx, přesto v xxxxxxx přenesené působnosti xxxxxxx Xxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx zákonem xxxxxx právě xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx čl. 105 Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx, §5 xxxx. 3, §7 odst. 2, §35 xxxx. 1 x další xxxxxx x. 128/2000 Xx., x xxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, §2 xxxx. 2, §29 xxxx. 1, xxxxxx č. 129/2000 Xx., o xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxx jistotu a xxxxxxxxxxxxxx x zákoně x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx zohledněna. Xxxxx xx důvodovou xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx rovněž xxxxx označit za xxxxxxxxxxx x navíc xxxxxxxx, xxxx stěžovatelem xxxxxxxx úryvek [Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx (tj. xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, tzv. „xxxxxxxxx“) xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx tvořen x xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx uvedené x Xxxxxx, xxxxx xxxxx, xx jsou xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x právech osob, xxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xx základě xxxxxx.], xxxxx součástí xxxxxxxx zprávy x xxxxxx novely xxxxxxx x. 61/2006 Xx., xxx xxxxx stěžovatel, xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxx 1998/5/0, 3. xxxxxxx xxxxxx, 1998 - 2002), xxxxx však xxx v průběhu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx sněmovním xxxxxx 16/0. Xxxxxx xxxxx xxx konstatovat, xx xx shora xxxxxxxxx úvahy xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx úryvek xxxxx vliv.
Výše xxxxxxx xxxxx konečně nijak xxxxxxxxxx ani x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2003/98/XX ze xxx 17. xxxxxxxxx 2003 x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx veřejného xxxxxxx, xxxxx xxxx xx českého práva xxxxxxxxx xxxxxxx právě xxxxxxx o svobodném xxxxxxxx k informacím (xx xxxxxxxx novelou xxxxxxx x. 61/2006 Xx.), xxxxx v xx. 2 bodě 1 „xxxxxxxxx veřejného xxxxxxx“ rozumí xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx místní xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxx veřejnoprávními subjekty, xxxxxxx „regionálními orgány“ xxxxxx xxxxxxx jejich xxxxxxxxxx xxxxxx, nýbrž xxxxx územní xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx jako xxxxxx, x čemž xxxxxx x xxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx verzích směrnice (Xxxxxxxxöxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx or xxxxx authorities, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx).
Xx xxxxxxx xxxx uvedených xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx přezkoumání xxxxxxxxxx rozsudku Xxxxxxxxx xxxxx v Brně, xxxxx i veškeré xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx důvody xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. a), x) x d) x. x. s., xx xxxxxxx ustanovení §109 xxxx. 2 x 3 x. x. x. Kasační xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx a Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx ji xxxxx §110 xxxx. 1 poslední věty x. x. x. xxxxxx.
X nákladech xxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx ve smyslu xxxxxxxxxx §60 xxxx. 1 x 7 x. ř. s. xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §120 x. x. s. xxx, xx vzhledem x xxxx, že xxxxxxxxxx xxxxx ve xxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx řízení xxxxxxxxx, xxxxx x účastníků xxxx právo xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx opravné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 27. xxxxx 2010
JUDr. Xxxxxx Nygrínová
předsedkyně xxxxxx