Právní věta:
Soudní ochrany xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxx nemovitostí xxxxx §7 x §8 xxxxxx x. 265/1992 Xx., x zápisech xxxxxxxxxxxx x jiných xxxxxxx práv k xxxxxxxxxxxx, se xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x ochraně xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx podle §82 x násl. s. x. s.
Prejudikatura: x. 456/2005 Xx. XXX, x. 981/2006 Sb. XXX, x. 1654/2008 Xx. XXX x x. 2114/2010 Xx. XXX; xxxxx Ústavního xxxxx x. 276/2001 Xx.
Xxx: Olomoucký kraj xxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx Olomoucký xxxx, Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx, x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce.
Žalovaný xxx 10.10.2005 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §8 xxxx. 2 xxxxxx x. 265/1992 Xx. xxxxxxxxxx Rady Xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 8.9.2005 s xxx, xx xx xxxxx x listinu xxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxx xx prospěch Xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx, příspěvkové xxxxxxxxxx, xx katastru xxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx žalobu x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx, ve které xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx nezákonným xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx v Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 22.5.2008 xxxxxx xxxxxx. X odůvodnění xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx správních xxxxxx xxxx xxx xx, xxx xxxx zásahem xx smyslu §82 x. x. x., xxxxxxxxx dva znaky. Xxxxxx xxxx jít x xxxxxxxx (úkon) xxxxxxxxx orgánu x xxxx musí být xxxxx xxxx xxx xxxxx, xxxx nimž xxxxxxx, xxxxxxx xxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx něco xxx, xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx. X dané xxxx nebyl naplněn xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, neboť x xxxxxxx neprovedení xxxxxxx práva xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx není xxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x závěru, že xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx správního xxxxxx ve xxxxxx §82 x. ř. x.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (stěžovatel) xxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxxx zápisu xx katastru xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx existovat xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx úřadu xxxx xxx x x xxxxxx případech xxxxxxxxxxxxxx.
Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xx přípis xx xxx 10.10.2005, xxxxxx xxxxxxxx vrátil xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, je xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx přezkumu xx xxxxxxxx soudnictví, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx znaky rozhodnutí. Xxxxxx xxxxxxxx zejména xx závěrů xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx dne 23.3.2005, xx. 6 X 25/2002-42, x. 906/2006 Xx. XXX.
Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, že xxxxxx, xxxxxx katastrální xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx záznamu, xx xx materiální xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx x xxxxxxx vysloveným v xxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx ze dne 24.6.2004, čj. 2 Xxx 1/2004-64. V xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx žalobou xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx domáhat provedení xxxxxx do katastru xx formě záznamu. Xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx uvedl, xx „xxxxx záznamem se xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xx x xxx. Provedení xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx orgánů xx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx zahajujícím xxxxxx, které by xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx procesním xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx záznam xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx ani xxxxx považovat za xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx záznam x xxxxxxxx nemovitostí, xxxxxxx se x' xxxxxxxxx, jejíhož odstranění xx lze xxxxxxx xxxxxxx podle x 79 s. x. x. xxxxx, xx xxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxxxx."
Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx zásahem xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §82 x. x. x. (xxx xxxxxxxx XXX ze xxx 16.1.2008, 3 Xxx 3/2006-54), ani rozhodnutím (xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx NSS xx dne 24.6.2004, xx. 2 Xxx 1/2004-64, xx xxx 10.5.2006, xx. 5 Xxx 6/2005-69, a xx dne 13.3.2008, xx. 3 Xxx 2/2007-69; xxxx. xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 3. 5. 1999, xx. xx. IV. ÚS 43/99; xxxxxxxx zvláštního xxxxxx zřízeného podle xxxxxx x. 131/2002 Xx., o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx sporů, xx dne 31.1.2007, xx. Konf 30/2006-5; xxxxxx xxxxx je xxxxxxxx x nálezu Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 11.7.1996, xx. xx. XX. XX 173/95) x bránit xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx podle §79 x. x. x. (xxx rozsudek XXX ze dne 24.6.2004, xx. 2 Xxx 1/2004-64). Xxxxxxx xxxxxxxx x soudu xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx senátu xxxxxxx xxxxxxx x důležitá, xx xxxxxxxxx nad xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xx, xxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nezabýval xxxxxxx, xxx xx x xxxxx xxxxxxx jedná x xxxxxxxxxx přezkoumatelné xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, jej xxxxxx za xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx soudního xxxxxxxx, xxxxx-xx ke xxxxx judikatury.
Sedmý xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xx katastru záznamem xx xxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) účinky, xxxxx xxxxxxxx jsou xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx na činnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxx, xxx jsou xx xxxxxxxx xxxxxxx, či xxxxxxx. Přesto xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx významný dopad xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx jsou xxxxx xx většině xxxxxxx xxxxxxx výpisy, xxxxx xxxx kopie x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx jedná x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx [§22 xxxx. 2 zákona x. 344/1992 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (katastrální zákon)], xx. x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že jde x prohlášení xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx, x xxxx-xx xxxxxxx xxxx, x pravdivost xxxx, xx xx x nich potvrzeno (§134 x. x. x.). Neprovedení zápisu (xx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx) má xxxxxxxxxx takové právní xxxxxxxx, xx xx x případě, odmítne-li xxxxxxxxxxx xxxx zápis xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx libovůle.
V xxxxxxx xxxxxx práva xx xxxxxxxx vkladem xxxxx §2 x xxxx. zákona x. 265/1992 Xx. xx xxx ve xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx povolení xxxxxx do katastru xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx (§5 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx), a xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 131/2002 Xx. ze xxx 14.8.2006, xx. Xxxx 64/2005-33). Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx měla xxx xxxxxxxxxx i v xxxxxxxxx, kdy xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx provést xxxxx xx katastru xxxxxxxx. X zásadě xxx xxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, byt xxxxx vkladem xx, xx xxxxxx xx xxxxxx záznamem, přímé xxxxxx na xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx (xxxx. §2 xxxx. 2 zákona x. 265/1992 Xx.). Xx-xx dotčený xxxxxxx xxxxxxxxxx nemovitosti, xxxx. xx základě xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx. svědčí-li xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx vlastnické, xx xxxxxxx katastrální xxxx xxxxxxx xxxxx záznamem, x to v xxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxx xx smyslu §7 x §8 č. 265/1992 Sb., xx. xx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx [§1 xxxx. 3 xxxx. a) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx]. Xxxxxxx-xx xxxx xxxxxxxxxxx úřad při xxxxxxx podle §7 x §8 xxxxxx x. 265/1992 Xx., xx náprava xxxx xxxxxxxxx prakticky xxxxxxxxxx, xxxxx dotčené xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, kterými xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx může xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxx xxxxxxx subjekty, xxxxx v dobré xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx (§11 zákona č. 265/1992 Xx). V xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx jedině xxxxx, xxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, jsou xxxxxxx xxxxxxxx jednající v xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx zápisu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 1.8.2006, xx. xx. II. XX 349/03, xxx 21, xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ). X xxxxxxxxxx řadě xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx znamenat významné xxxxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx slouží xxx xxxxxx x xxxxxxxxxx účely, x xxxxxxx xxxxxxxxx prostředí, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx lesa, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, kulturních xxxxxxx, pro xxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx [§1 odst. 3 xxxx. x) xxxxxxxxxxxxx zákona].
Oproti rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx vkladu; xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx soudního xxxx xxxx jednu x xxxxxx x xxxxx rozhodnutí xx xxxx xxxx, xx xxxxx názoru xxxxxxx xxxxxx x případě xxxxxxxxxxx xxxxxxx měla xxx dotčeným subjektům xxxxxxxxxx ochrana xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxxxx katastrálního xxxxx, tj. v xxxxxxx, xxx by xxxxxxxxx zápis záznamem xxx xx předmětnou xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx ji zhotovil, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §79 x xxxx. s. x. x.
Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx senátu xx x xxxxxxx x výše citovaným xxxxxxx názorem xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxx §17 xxxx. 1 x. ř. x. x xxxxxxxxxx rozšířenému xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx záznamu xx xxxxxxxx nemovitostí xxxxx §7 x §8 xxxxxx x. 265/1992 Xx. xx xxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxx nezákonným xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxx §82 x xxxx. x. ř. x.
X xxxxxxxxxx:
XX.2 Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx
[9] Rozšířený xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx Nejvyššího správního xxxxx x xxxxxxxx xx dne 16.1.2008, xx. 3 Xxx 3/2006-54, xxxxx, xx „[x]xxxxxx xxxxx xxxxxx xx ochranu xxxx xxxxxxxxxx zásahem, xxxxx xxx spočívat xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Sdělení správního xxxxx o xxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxx xxx jako x xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zásahem xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx orgán k xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx zde' x xxxxx úkon, xxxxx xx xxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx úpravou xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx zásahy xxxxxxx. Xxxxx tedy xxxxx xxxxxx vůči xxxxxxx žádný xxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxx něco konat, xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx žalovaného xxxxxxxx xxxx ,xxxxx`. Xxxxxxxx stav po xxxxxxxxxxx záznamu xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxx neprovedením, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx má xxxxxx xxxxxxxxxxxx, tj. xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxx plně xxxxxxxxxx xx xxxxxx krajského xxxxx, že v xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx."
[10] Rozšířený senát xxxx podotýká, že - xxx xxxx xxxx podrobněji xxxxxxx - x xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, avšak xxxxxxx xxxxxxx i xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 22.1.2010, xx. 5 Xxx 4/2009-63, x xxxx x xxxxxxxx xxxxxx naznačil, xx x případech xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx soudní kontrolu xxxxx, xxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx formou xxxxxx přezkoumatelného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu: „Obecně xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, že se xxxxxxx na xxxxxxx xxxxx nečinnosti xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx věci xxxx x xxxxxxx obsahu, xxxx xxxxxxxx rozhodnutí, xxxx xx vyhovuje xxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze dne 30.9.2004, čj. 7 Xxx 33/2003-80, xxxxxxxxxxx xxx x. 456/2005 Xx. XXX). X xxxxx xxxxxxx xx xxxx stěžovatel xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí o xxx, že se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx 4 xxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxx aby xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx 4 xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx provést. Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxx konstatování xxxxxxxxx xxxxx xxx případ, xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx spočívající x xxxxxx 4 xxxx xxxx xxx xxx xxxxxx považováno xx vydání xxxxxxxxx. Xx xxxxxx, xx xxxxx xx správní xxxxx xxxxxxxxx vydat xxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx x určitém xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx nelze xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx právě xxxxxx xxxxxxxxx o xxxxx xxxxxxx xxxxxx, zvláště xxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx orgán xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x vydání osvědčení xxxx žádost xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx."
[11] X xxxxxx xxxxxxxx, a xxxx xx xxx 31.10.2010, xx. 2 Xxx 1/2009-71, x. 2114/2010 Xx. NSS, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx uvažoval xx věci dalšího xxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxx xxxxxxxxxx, opět x xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx soudní xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx: „Xxxxx jde o xxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxx opět xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx skutkového xxxxx věci (§81 xxxx. 1 s. x. s.). Pokud xxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, či xxxxxxxxx-xx xxxxxxx předpokládaným způsobem x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx dle §155 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx), xxxxxxx xx xxx uvážit x xxxxxxxxxxxx žádosti xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx xxxx xxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxx mají xx xxx xxxxxxx ustat xx posouzení, zda xx xxxxxxx orgán xxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xx xxxxx; xxxxxxxxx, jak xx jeho případná xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx vypadat, xx již nenáleží. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx x případech, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx,xxxxxxxx osvědčení, xxxx xxxxxxxxx dle xxxxx xxxxxx správního xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx tohoto (xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx k soudní xxxxxxx xxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxx xx xxxxxxxx nečinnost xx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx (x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx by) xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx povinnost xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx; případná xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxx xxxx pod xxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxxx vyvolání xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxx prvního s. x. x. X xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx při xxxxxxxx osvědčeni, xx xxxxx xxxxxxxx nezákonný xxxxxx správního orgánu, xxxxx xx jinak xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (§155 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx), xxx xxx xxxx dosah soudní xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx senu neexistuje xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx (xxxxx i x jiném řízení) xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx postup xxxxx (xxxx xxxx xxxxxx xx zákonem). Kromě xxxx posuzovaného xxxxxxx xx lze v xxxxx xxxxxxxxxx řadu xxxxxxx, xxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxx při xxxxxxxx xxxxxxxxxx postupů) xxxxx xxxxx k xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx osvědčení x absolvovaném studiu, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x tedy xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx apod); xxxxxxxx ochrana xxxxxxx xxxxxxxxx práva xx x těchto případech xxxx obvykle zcela xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxxxxx x x reálném xxxx. Opačný přístup xx ostatně xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx proti xxxxxxxxxx xx situace, xxx by xx xxxxxxx xxxxxxxxx vydání xxxxxxxxx [...]. Xxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx osvědčení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dokazování, právního xxxxxxxxx xxxx xxxx.; (xx)xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx podmínek, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx tak xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxx disponuje xxxxx správní xxxxx x nikoli soud. Xxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx-xx xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx dosud xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx podmínky. Xxxx-xx xxxx tak, xxxxxxx stěžovateli xxxx xxxxxxxxx xxxxx; v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx."
(...)
XXX.2 Xxxxxxx rámec xxxxxx ochrany před xxxxxxxxxx jednáním xxxxxxx xxxxxx
[14] Ústavní xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx veřejné xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx. 36 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (dále xxx „Xxxxxxx") systematicky xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxx (Právo xx xxxxxx a xxxxx xxxxxx xxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxx 1 xxxxxxxxx xxxxxx „[x]xxxx xx xxxx xxxxxxx stanoveným xxxxxxxx xxxxx práva x nezávislého a xxxxxxxxxxx xxxxx a xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx". Xxxxx odstavce 2 „[x]xx xxxxx, xx xxx xx xxxxx xxxxxxx zkrácen xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xx soud, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx takového xxxxxxxxxx, nestanoví-li zákon xxxxx". X xxxxxxxxx xxxxx xxxx nesmí xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx Listiny. Xxxxx xxxxxxxx 3 ,[x]xxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx nezákonným xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx". X xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 4 ,[x]xxxxxxx x podrobnosti xxxxxxxx xxxxx". Xxx xxxxxx xxxx uvedených xxxxxxxxxx Xxxxxxx jsou xxxxxxx výkladová pravidla x xxxxx xx. 4 xxxx. 2 x 4: „Xxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxx stanovených Xxxxxxxx [...] xxxxxx-xx xxxxx zákonem" (xxxxxxxx 2). „Při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx práv a xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx nesmějí být xxxxxxxxxx k xxxxx xxxxxx, xxx pro xxxxx xxxx stanovena" (xxxxxxxx 4). X xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx brát x xxxxxx úpravu x xx. 6 xxxx. 1 Úmluvy x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx znění protokolů x. 3, 5 x 8 (x. 209/1992 Sb.) x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská xxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x otázkám xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx soud zde xxxxxxx x xxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx se xxxxxxxxx x tomu, xx xxxxxx ochrana xx xxx poskytnuta.
[15] Xxxxxxx x účelem xxxxxx ochrany xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx veřejné xxxxxx xx poskytnout xxxxxxxxxxx xxxxxx prostředek xxxxxx, x xx xxxxxxx xxx xxxxxx xx formu, kterou xxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx dokázat xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx postupu xxxxxxxx, xxxx-xx xx, xxxxxx toho, aby xxxxxxxx správu xxxxxxx xxxxx tam, kde xxxxx xx (x xxxx směřuje xx. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx), xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx-xx xx xxx (k xxxxx směřuje xxxxxxx xx. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx). Xxxxxxxx 3 xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx veškerého xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx směřovaného xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx-xx xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx pouze xxxx xxxxxxxx xxxxxx nezákonného xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx formálním xxxxxxxxxxx), xxxx xx xxx xxxxxxx zákonodárce velmi xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx tím, že xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx práv, xxxxxx by chtěl xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, uskutečňoval xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Něco xxxxxxxx xx nerespektovalo xxxxxxx xxxxxxxxx šetření podstaty x smyslu základního xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx i nová xxxxxx správního xxxxxxxxxx x xxxx 2002, xxx xxxxxxx nové xxxx xxxxx (zejména xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx), byla xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxx x souladu s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 27.6.2001, xx. zn. Xx. ÚS 16/99, x. 276/2001 Xx., xxxxxxxx doposud xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx formami činnosti xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx (viz Důvodová xxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx, Parlament Xxxxx xxxxxxxxx 1998-2002, Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, sněmovní tisk x. 1080/0, xxxxxxxxx xxxxxxxxx, http://www.psp.cz/sqw/text/tiskt.sgw?O=3&CT=1080&CTI =0 , xxxxxxxxx 5.9.2010).
XXX.3 Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x řízení xxxxx x. x. x.
[16] Xxxx uvedené ústavněprávní xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx senát x xxxxxx, že věcný xxxxxx tří xxxxxxxxxx xxxx xxxxx v xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx správního xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, aby xxxxx xxxxx každý xxxx xxxxxxx správy xxxxxxxxx vůči xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx (xx. xxxxxxxxx mu nové xxxxxxxxxx, xxxxx dosud xxxxx, anebo xxxxxxxxxx xxx zbavit určitých xxxxxxxxxx, které již xx; přiznávající, anebo xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx jednotlivcem nárokovaná xxxxx; xxxxx xxxxxxxxxx xx jeho xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx. x xxxxxxxxx x případě, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxxxx podmínek xxxxx, (xx xxx předepsanou xxxxxx, xxxxx fakticky) xxx podroben účinné xxxxxx xxxxxxxx.
[17] Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx činnost (xxxxxxx xx část, xxxxx xxxxxxx zasahuje do xxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx určeného xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, koncepční, xxxxxxxxxxx xxxx.) xxxxxxxxxx v xxxxxx formalizovaných a xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx se xxxxxxx předepsanými náležitostmi xxxxxxxxxxxx rychle x xxxxxxxxx rozpoznat původce x adresáta (xxxxxxxx) xxxxxx xxxx, obsah xxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx i xxxxxx, xxx xxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx x praxi xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx činnosti xxxxxxx xxxxxx. Proto xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx správního xxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §65 x xxxx. x. x. s. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx) rozhodnutí xxxxxxxx „xxxxxxxxxx“ xx smyslu §65 odst. 1 x. x. s. xxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx přítomny xxxx xxxxx vymezující nezbytné xxxxxxxxxx přezkoumávaného xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx části xxxxx soudního xxxx xxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxx xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx žaloby (xxxxxxxx rozhodnutí jako xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx) xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxx, aby obstál x xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxxx; xxxxxxxxxxx, xx. formální, xxxxx xxxxxxxx, xx xx xxx o xxx xxxxxxx).
[18] Xxxxxxxxxxx xxxxxx (§79 x xxxx. s. x. x.) x xxxxxxxx xxxxxx (§82 x xxxx. s. x. x.) xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ochrany x xxxxxxx tam, xxx ochrana xxxxx §65 x xxxx. x. x. x. xxxxxxxxx.
[19] Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx žalobou proto xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx majícím xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx řádu, zákona x. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx x poplatků, či xxxxxxxxxx jiného xxxxxxxxxx xxxxxx).
[20] Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx jiným xxxxx xx úkonům xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx zasáhnout xxxxx jeho xxxx x povinností a xxxxx xxxxxx pouhými xxxxxxxxxx úkony technicky xxxxxxxxxxxxx průběh xxxxxx. Xxxxxx xxx nutně x xxxx neformální xxxxxx xx xxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx i o xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx opomenutí xxxxx, xxxxx-xx xx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xx smyslu §65 xxxx. 1 x. x. x. Zásahem xxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx rozhodnutí xx xxxxxx §65 xxxx. 1 x. x. x. V xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx nesdílí názor xxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 16.1.2008, xx. 3 Xxx 3/2006-54, x něhož xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx může být xxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx.
[21] Nečinnostní xxxxxx je ve xxxxxx k žalobě xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx účelem xx xxxxxxx, aby xxxx přinutil xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xx smyslu §65 xxxx. 1 x. x. s.) xx xxxx samé a xxxx případně xxxxxxxxx. X xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, zda xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx určitý xxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, jak jsou xxxxxxx v §79 xxxx. 1 x. x. x. Xxxxx xxxxxx, xx xxxx xxx je, uloží xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx. Xxxxx-xx xx x xxx xxxxxxxxxxxxxx na základě xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx, xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxx mít, xxxxx xxxxxx povinnost xxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxx být xxxxxxxxxxx xxxx, co xxxx vydán, v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx-xx xxxx o xxx jiné xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx §65 xxxx. 1 x. ř. x. x zároveň xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx §79 xxxx. 1 s. x. x. (xx. jde-li x xxxxxxxxx), xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx vztahující xx xx xxxxxxxxx, xxxxx xx byl xxxxxxx žaloby proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx se soud xxxxxx již v xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx aktu x zpravidla správnímu xxxxxx xxxxxx (x xxxxxxxxxx na tom, xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx), xxx xxxxx má být xxxxxxxxx vydáno a xxxxxxxx, vede-li xx xxxx například x xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx aspekt, xxx xxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxx dotyčný xxx (xxxx xx zde xxxxxxxx veškerými xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx pouze xxxx, xxxxx xxxx mezi xxxxxxxx sporné, nebo xxxx, xxxxx se xxxxxxxx aspekty xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xx xxxx závislé). Xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx naznačil xxx Xxxxxxxx správní xxxx x xxxxxxxx xx xxx 22.1.2010, xx. 5 Xxx 4/2009-63, x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx soud v xxxxxxxx xx dne 31.10.2010, xx. 2 Xxx 1/2009-71, x. 2114/2010 Xx. XXX (xxxxxxxxxx pasáže xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx výše xxx [10] a [11]).
XXX.4 Právní xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx
[22] Xxx xxxxxxxxx konkrétní věci xxxxxxxxxx rozšířenému senátu xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, anebo xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx k xxxxxxxxxxx záznamem xxxxx §7 x §8 xxxxxx x. 265/1992 Xx. Historický zákonodárce - x v xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 16.1.2008, xx. 3 Aps 3/2006-54 - zjevně xxxxx v úmyslu xxxxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx správního xxxxxx, xxxx xxxxxxx ve xxxxxx vkladů. X xxxxxxxxxx xxxxxx xx x §3 odst. 2 xxxxxx x. 265/1992 Xx. výslovně xxxxx, xx „[n]a xxxxxx x povolení xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxx, pokud tento xxxxx xxxxxxxxx xxxxx"; x xxxxxxx však xxxxxxx zmínka xxxxx x xxxxx x xxxxxxxx v §8 xxxxx xxxxxxx popisuje xxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx, xx „xxxxxxxxx" xxxxxxx xxxxx §8 xxxxxx x. 265/1992 Xx. xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx akt, nýbrž xxx faktický úkon xxxxxxxxxxx v provedení xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx xx kombinací xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxx) x xxxxxxxx (xxxxxxx listiny, xxxxx měla xxx xxxxxxxxx provedení záznamu, xxxx, xxx ji xxxxxxxxx, případně xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx orgán xxxxxx xxxxxxxxx a x xxxxxx důvodů). Úkon, xx již xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx) xx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxx), xxxxx §7 x §8 xxxxxx x. 265/1992 Xx. tedy xxxxx xxxxx má xxxxxx xxx. jiného xxxxx xxxxx §158 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx.
[23] Znamená xx xxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxx správního xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx doktrína xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx provedením xx xxxxxxxxxxxx záznamu xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 xxxx. 1 x. x. x. X xxxxx xxxxxxx xxxxx nepřichází x xxxxx, xxx xx výsledek postupu xxxxx §7 x §8 zákona x. 265/1992 Sb. xxxx xxxxxxxxx jako xx xxxxxxxxxx v materiálním xxxxxx, xxxxx to xx xxxx xxxxx xxx xxxxx, xxx-xx xx x xxx, xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx „xxxxxxxxxx“ xx xxxxxx definice obsažené x §65 odst. 1 s. x. x. x xxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx správního rozhodnutí, xxxxx xxxxx xx xxx procesní pochybení xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x takto předepsané xxxxx xxxxx. X xxxxxxxxxxxxx případě však xxxxx, ač xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §7 x §8 xxxxxx x. 265/1992 Xx. xxxxxxxxxx zasahuje xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xx, xxx xxxxx x xxxx nemovitostech xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx předepsaným způsobem (xxxxxx „negativního" xxxxxxx xxxxxx xxxxx, tj. xxx nebyly xxxxxxxxx x xxxxxxx, xx x tomu xxxx xxxxxxx xxxxx), nepředepisuje xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí; xxxxxxx xxxxx zde xx povinen xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx x povinností jednotlivce xxxxx způsobem.
[24] Xxxxxxxxx xxx x xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx povinnost vydat xxxxxxxxxx (xx xxxxxx §65 odst. 1 x. x. x.) xx věci xxxx. Xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx osvědčení; xxxx jednání xx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx nemovitosti xx xxx vedené xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, která xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx systému xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxx, xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx nezanese a xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx měly xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Takové xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx úkonu.
[25] Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx správního xxxxx „xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxx xxxxxxx. Xx xxxxxx od xxxxxxxxxxxxxx správního xxxx xx osvědčení xxxxxx x xxxxxxxxx, kdy xxxx třeba xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (kdy xxxx x věci xxxxxxxxxx xxxx xxxx a xxx xxxx xxxxxxxxx xxx jinak xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxx pojem - xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx zřejmé, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx). [...] Proti xxxxxxxxx se xxxxx xxxxxx žádným formálním xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx" (Hendrych X. x xxx. Xxxxxxx xxxxx. Obecná xxxx. 6. vyd. X. X Xxxx : Praha, 2006, x. 267, xxxx. x. 301). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxx 29.3.2006, xx. 1 Xxx 8/2005-165, x. 981/2006 Sb. XXX, xxxx xxxxxxxxx, xx „[x]xxxxxxxxxx úvahu, xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxx, xxx x xxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx, xx xxx o xxxx, x nichž xx xxxxxx xxx xxxxx, xxxx x xxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx nemůže být xxxxx; v xxxxxxx xxxxxxx xx totiž §79 xxxx. 1 x. ř. x. x xxxxx, x xxx xxxxxxxx brojit xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx smysl. Xxxxx xx xxxxxx zapotřebí xxxxxxx xx to, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx potvrzením xxxxxxxxxxx, xxxxx jsou x xxx xxxxxxx [...]."
X xxxxxxxx xx dne 7.11.2007, čj. 3 Xx 33/200684, x. 1654/2008 Sb. NSS, xxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx rozhodnutím xxxx xxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx vydaný xxx xx povahu xxxxxxxxx prostředku, jehož xxxxx (xxxxx) lze xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (xxx jde x xxxxxxxxx), anebo xxx xxx x xxxxxxx (x tedy x xxxxxx normativní, x xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx, xxx jsou xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxx jde x deklaratorní xxxxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxx xx xx xx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vskutku xxxxxxx v xxx, xxx jde x xxx pohybující xx x xxxxxx skutkové (x xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx skutečnosti), xxxxx x xxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx stanovící, že xxxxxx xxxxx má, xxxxx xxxxxx nemá xxxxxx práva xxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxxx, do xxxx míry xxxx xxxxxx skutečnosti x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zkoumané; xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
[26] Xxxxxxx xxxx xxxx rozhodnutím x xxxxxxxxxx xx nutno xxxxxxxxxx mezi xxxxxxx x xxxxxxxxxx. I xxx xx klíčovým xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, zda xx xxxxx o xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx povahy, xxxxxxxxxx xx sféry xxxx x povinností xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx jde x úkon xxxxxx xxxx evidenční, xxxxxxxxxxx xx potvrzovací, xx. xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x rovině skutkové, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
[27] Xxxxxxxx bude xxxxxx rozlišení mezi xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 odst. 1 x. ř. s., xxxxxx xx xxxxxx §82 x. x. x. x osvědčeními xx smyslu §79 xxxx. 1 x. x. s. xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxx xxxx xxx výklad ustanovení x soudní xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx správním xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxxx x xxx, xxxx xx xxxxxxxx na xxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxx xxxxx, byl xxxxxxxx soudní kontrole, x xx xxxxx xxxxxxxx, ale skutečně, xxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx, xxx xxx bylo xxxx xxxxxxx, je xxxxx, aby, xxx-xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx §79 x xxxx. s. x. x., se xxxx zabýval nejen xxx, xxx se xx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx okolností x xxxx obsahovými xxxxxxx. Stejně xxx xx xxxxxxxx v xxxxxx podle §82 x nás]. x. x. x. xxxxxx x xxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx formou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x jiném xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ve věci xxxx či xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxx, xxx vedl k xxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx nadále xxx nebude xxxxxxx x že xxxxxx xxxxx zákonem předepsaný xxxx a že xxxxx xxxx bude xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[28] V xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx žalovaný neprovedl xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx spočívajícím v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxx) x xxxxxxxxx xxxxxxxx (vrácení xxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx provedení xxxxxxx, xxxx, xxx xx vyhotovil). Správní xxxxx xx za xxxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx faktický xxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxx není xxxxxxxx xxx neprovést x xxxxxx listinu, xxx xx být podkladem xxxxxxxxx xxxxxxx, tomu, xxx xx vyhotovil. Xxxxxxx-xx xxx, xxx xx xxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx do sféry xxxx a xxxxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxx domáhá (v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxxxxxx i dalších xxxx (x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx silnic Xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx na xx, aby xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxx předepsaným xxxxxxxx xx xxxxxxx předepsaných xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jež xxxx xxxxxx xxx xx xxxxx zajištění xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx do xxxxx veřejného (zajištění xxxxxxxxx vlastnických a xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx; xxxxxxxxx přehledu xxxxxxx moci x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x nim; xxxxxxxxxx xxxxxx míry xxxxxx xxxxxxx x tom, xxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx. xxx x xxx má xxxx xxxxx xx.), xxx xx xxxxx soukromých xxxxx x xxxx (xxxxxxx do xxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx převádějí xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx subjektivní soukromá xxxxx xx.); xxx x tornu §1 xxxx. 3 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Správnímu xxxxxxxxxx xxxxxxxx soudní ochrana xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx v xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx aspektům xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, konkrétně xxxx zejména soudní xxxxxxx ve věcech xxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxx, konstitutivní xxxxxx xx vztahu k xxxxxxxxx subjektivním xxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx) x xxxxx xxxx x katastrálním xxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx x některé xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx podle §9 xx §10 xxxxxx x. 265/1992 Sb.) xxxx podrobeny xxxxxx xxxxxxxx xx správním xxxxxxxxxx; to xxxx x této xxxxxx xxxx xxxxxxxxx rozhodování xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx svěřil xxxxxx xxxxxxx xx věcech xxxxxx xxxxxx v xxxxxx podle xxxxx xxxx o. x. x., jakkoli x xxx xxxxx xx xxxxxxxx plní xxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, jeho xxxxxxxx obsahem je xx, xx xxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx, x že xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx vkladu.
[29] Jestliže xxxxxx, xxx které xxxxxxxx xx xx xx, xx záznam xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, neobstojí (x xxxx věcí xxxxxxx senátu x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx se xxxxx otázkou věcně xxxxxxxx), krajský xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx do xxxx xxxxxxxxxxx tím, že xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx záznamu, xxxx, kdo je xxxxxxxxx. Xxxxxx úkolem xxxxxxxxx xxxxx zabývat xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx provedení xx neprovedení záznamu, xxxxx xxx xxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx byly učiněny xxxxxxxxx řízení x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx soudem.
[30] Podobně x xxxxxxxxx xxxxxxx xx katastru, ač x němu xxxxxx xxxxxxx zákonné podmínky, xxxx třeba xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx kterému xx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Rozsah xxxxxxxxxx x právních xxxxxx, xxxxx bude xxxx xxxxxxx v xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx, xxxxxx-xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx záznamu x xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx; xx své xxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxx inverzní x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx-xx xxxx zákonné xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx dány, soud xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx opřené x xxxxx, xxxxx' x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx již záznam xxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx, xxx xxx xxxxxxxxx.
[31] Konečně x xxxxx připadá x xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx - ani xxxxxxxxx xxxxxx, ani xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx měla xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xx své xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx nečinnosti, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, xxx se xxxxxx xxxxxxxxxx ve věci xxxx či xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §79 x xxxx. x. x. x.). X v xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx účinnou xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zásahem xxxxxxxxxxxx x „prosté" xxxxxxxxxx xx situace, xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx (xxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx neprovést x vrátit xxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx záznamu, xxxx, xxx xx xxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx možná, xxxxx, jak již xxxxx vyloženo, „xxxxxxxxx" xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx není ani xxxxxxxxxx ve xxxx xxxx, xxx xxxxxxxxx; xxx x xxxxxxxx xxxx. Xxxxx zde xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx pouze xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx-xx xx xxxx xxxxxx o xxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx úřadu xxxxxxxxxx x xxxxxx xx práva xxxxxxx xx xx, aby xxx xxxx xxxxx x xxx xx xxxx xxxxxxx tak xx onak xxxxx.
[32] Xxxxxx ochraně xxxx xxxxxxxx nesprávným xxxxxxxx xx „prostou" xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx §85 x. x. x., xxxxx xxxxx xxxxxxxx „[x]xxxxx xx nepřípustná, xxx-xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx jinými xxxxxxxx prostředky". Xxxxxx xxxxxx prostředky xxxxx xx xxxxxx záznamu xx katastru neexistují. Xxxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xx či xxxx, xx-xx na xxx naléhavý právní xxxxx, v xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx [§80 xxxx. x) x. x. x.]. Xxxxxxx řízení x xxxx xxxxxx xxxxx jen xxxxx xxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxx katastrálního xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxxx). Soud x xxxxxx o xxxx xxxxxx závazně xxxx, xxx má xxxxxx xxxxx (např. xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx). Xx samo x sobě však xxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx závazný xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x tykající xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx i xx xxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, x sice -xxx xxx xxxx xxxxxxxx - v xxxxxx xxxxxxxxx subjektivního xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx, xxx toto xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zapsáno xxxxxxxx xx katastru xxxxxxxxxxx a xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx vydaný x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx být toliko xxxxxxxxx xxx to, xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §7 x §8 xxxxxx x. 265/1992 Xx. xxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx katastru xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v tom, xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxxx xx xxx dalšího xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx; naopak, při xxxxxxxxx xxxxxxx katastrální xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx stanovené zákonem, xxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx, jakkoli xxxxx xxxxxxxx je x xxxxx ohledu xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[33] Xxxxx xxx xx, že určovací xxxxxx podle §80 xxxx. x) x. x. ř. není xxxxxxx prostředkem xxxxxxx, xxxxx xx ve xxxxxx §85 x. x. x. činil xxxxxxxxx žalobu xx xxxxxx provádění xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx kterému xx xxxxx směřovat xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx jedná o xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx tykající xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x určení, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx být právo x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x tom, xxx daná xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xxxx. xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx, bytem či xxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxxxxx zákona xx xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx (§2 xxxx. 2 xxxxx xxxxxx). I x xxxxxxxxx, x nichž xx vydání rozsudku x řízení x xxxxxxxx xxxxxx podle §80 xxxx. x) x. s. x. xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx nepřiměřené x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx i xxxxx, jež xxxx xxxxx xxxxx xxxx xx skutečnosti nemají x které řízení x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxx za účelem xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx podkladem xxx xxxxxxxxx záznamu. (...)