Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx dopravního prostředku xxxxx §42 xxxx. 4 xxxxxx x. 353/2003 Sb., o xxxxxxxxxxx daních, xxxxxx xxx kontrole xx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 x. x. s., xxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxx" xx xxxxxx §82 x. x. x. Xxxxxx-xx xxxxxxx orgán xxxxx xxxxx ustanovení xxxxxx o spotřebních xxxxxx xxxxxxxxxx následujícího xxxxxxxxxx xxx po xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o zajištění xxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní soud xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxx x soudců XXXx. Xxxxx Příhody a XXXx. Xxxx Xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx: Herba Xxxxxxx x. x. x., xx sídlem Xxxxx 45/1656, Praha 1, xxxxxxxxxx Xxx. Xxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxxx x Xxxxxxx, Fritzova 2, xxxxx žalovanému: Xxxxx xxxx Žďár xxx Xxxxxxx, Komenského 1786, Xxxx xxx Xxxxxxx, x xxxxxx o xxxxxx xx ochranu xxxx nezákonným xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx ze xxx 18.2.2009, čj. 30 Xx 255/2008-89,
xxxxx:
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx xx xxx 18.2.2009, xx. 30 Ca 255/2008-89, xx xxxxxxx x xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx řízení.
Odůvodnění:
Dne 24.11.2008 provedl xxxxxxxx x provozovně xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxx xxx §41 zákona x. 353/2003 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx šetření xx xxxxxxx odebraných xxxxxx žalovaný xxxxxx x názoru, xx xx xx skladu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „zákon x spotřebních xxxxxx“). Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx dostatečně xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx výrobků, x proto xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx o xxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxx §42 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxx 1.12.2008 xxxxxx stěžovatelka x Xxxxxxxxx soudu x Brně xxxxxx xxxxx §82 a xxxx. x. x. x. xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zásahem, xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx §1 xxxx. 1 xxxx. a ) x §67 odst. 1 a 2 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x „xxxxxx“ xxxxx §3 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, který xx xxxx stěžovatelka znovu xxxxxx.
Xxxxxxxx, že xxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx dopustil xxxxxxxxxxx donucení, především xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §42 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx tvrdí, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx žalobu xxx §82 s. x. s. Xxxxxxxx x ní xxxxxx xxxxx xx vydání xxxxxxxxxxx opatření; xxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxx zajištění xxxxxxx, xxxxxxx xx xx xxxxxxxxx podnikatelské xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx pozice na xxxxxxxxx trhu a xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
Xx vyjádření x xxxxxx žalovaný xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx neprokázala xxxxx zdanění xxxxxxx, xxxxx chtěl xxxxxxx xxxxxxxx. To xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx možné. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx nesouhlasí x tím, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vyčíslila „xxxxxxxxx xxxxx“.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 18.2.2009 xxxxxx xxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí, x xx xxxxx xx xxxxxxxxx. Stěžovatelka xxxxx xxxxxxx brojit proti xxxxxxx žalovaného xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx §82 s. ř. x., xxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (§65 x. x. x.).
Xxxxxxxxxxxx proti usnesení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx, xx protokol x xxxxxx xxxxxxx x rámci místního xxxxxxx xxxx rozhodnutím x zajištění výrobků. Xxxxxxxx x rozporu x §42 xxxx. 4 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx od vyhotovení xxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx výrobků xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx nemohla xxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx proti xxxxxxx žalovaného brojit xxxxxxx xxx §82 x. ř. x. Xxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxxx správní soud xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx účinek.
Nejvyšší správní xxxx x xxxx xxxxxx:
Xxx §42 odst. 4 xxxxxx x xxxxxxxxxxx daních „celní xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx jen „kontrolovaná xxxxx“), x bezodkladně xxxxxxxx protokol, ve xxxxxx uvede x xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Zaměstnanec, xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx protokolu xxxxxxxxxxxx xxxxx“. K této xxxxxxx xxxxx i x xxxxxxxxxx xxxx: xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx o zajištění xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxx protokol xx xxx 24.11.2008. Xxxxx xxxx xxxxxxx: „Rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pracovní xxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx“.
Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxx, že xx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx skladu, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nemohl xxxxxxxx. Xxxxxx úvaha xxx xxxx správná; zákon xxxxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxx nebude xxxxxxxx, xxxxx zaměstnanec xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx sklad. Xxxxx naopak: „xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxx prostředek mimo xxxxx xxxxxxxxxxxx osoby. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx-xx vydání, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx prostředek xxxx xx xxxxxx“ (§42 xxxx. 7 xxxxxx). Xxxxxxxxx xxxx celní xxxx (odst. 8 xxxxx ustanovení) „xxxxx xxxxxxx xxxxx odstavce 7 ponechat xxxxxxxxx xxxxxxx výrobky xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x uložit xx, že xx xxxxx xxxxxxxx, prodávat xxxx x nimi xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx“. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx - a xx xxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx nenakládala. V xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, že xx stěžovatelka zamezila xxxxx xx xxxxxx, xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx neznemožnilo vydání xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx výrobků.
Stěžovatelka xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx žaloby; xxxxxxx soud xx xx xx, xx xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxx xx xxxxxx. Názor prvého xxxxx xxxx xxxxxxx.
Xxxxx (§42 xxxx. 5 x 6) xxxxx, xx „(5) V xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx výrobků nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx se xxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx x právech x povinnostech xxxxx, xxx xx rozhodnutí xxxx. V xxxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx dopravního xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx x zabrání, xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx. (6) Xxxxx xxxxxxxxxx x zajištění xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx kontrolovaná xxxxx podat xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx 7 xxxxxxxxxx dní ode xxx xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx.“
Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx nesplňuje. X xxxxx „Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx“ (xxxxxxxxxx x zajištění xxxx) xxxxxxx daně xxxxx: „xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx. §42 xxxx. 2 xxxxxx x XXX - xxxxxxxxx xxxxx xxxxx“. Xxxxxxx konkrétní důvody xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx opatření x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx odvoláním x následně xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxx xx xx xxxxxxx soud.
Proto xx xxxxxxxxx, xxxxxx xx protokolu, samo x xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx - pojmově - xxx bránit xxx. „xxxxxxxxx“ xxxxxxx a xxxxxx jeho xxxxxxxxxxx (§82 a násl. x. ř. s.). Xxxxx by xxxxx - za xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx zákonem xxxx vydáno, xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx výrobky disponovat, xxxxxxxxx xx u xxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x nimi xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx. Samo zajištění, xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, tedy xxxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxx xxxxxxx bránit xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx tzv. xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx (tzn. xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx pracovní xxx, xxx zákon xxxxxx) xxxxx omezená x xxxxxxxxxxx. Je-li totiž xxxxxx rozhodnutí následující xxx, xxxxxxxxx jiná xxxxxxx obrany, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxxx-xx xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx přestávají xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
X posuzované věci xxxx k vydání xxxxxxxxxx - ať xx x xxxxxxxxxx xxxxxx - v xxxxxxxxxxx pracovní xxx (25.11.2008), xx xxx xxxxxxx, nedošlo.
Tato xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xx xxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx osoba xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx do xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx x jejich xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx do xxxx, xxx se xxxxxxx, xx x porušení xxxxxx nedošlo. Xxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx kontrolované xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx s xxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx je xxxxxx xxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx -li xxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxxxxx xx x xxxxx ohledu xxxxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxx „ xxxx“ xxxxxxxxxx xxxxx, a xx „xxxxxxxxxx“ následující xxxxxxxx xxx), xxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxx xx xx, xx xxxx účinky přetrvávají xx nespecifikovanou xxxx (xx doby, xxx xxxx - x xxxxxxx případě x xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx lhůty - vydáno xxxxxxxxxx) xx újmu xxxxxxxxxxxx xxxxx. Je xxxxx xxxxxx, xx x xxxxx půjde xxxxx x problém časově xxxxxxxxxx, xxxx. xxx xxxxxxxxx výrobků xxxxxx xx xxxxxxxx (potravinářských), xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx x xxx xxxxxxxx kontrole). Kontrolovaná xxxxx nemůže proto xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, až xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx; xxxx xxxxx xx neprodleném xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx je zřejmý.
Za xxxxx je xxxx xxxxxx, xx xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx: buď xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x dispozici správního xxxxxx (byly xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx nakládat), anebo xxxx nadále uloženy x xxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xx xx právu xxxxx, xxx po nejistou xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x odůvodněného xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx by xx mohla xxxxxx xxxxxxxx prostředkem x xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxxxx; xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx legitimována x podání xxxxxxxx xxxxxx, x xxx xxxx zřejmě xxxxxxx xx shodě x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx právně xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx výrobky (dopravní xxxxxxxxxx) xxxx xxxxxxx xxxx uvolněny k xxxx xxxxx dispozici. Xx druhém případě xxx vychází xxxx x xxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx mělo xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx tu není xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx disponovat, xx xx svobodné vůli xxxxxxxxxxxx osoby, xxx x xxxx dále xxxxxx.
Xxx jde x xxxxx xxxx druhý xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx třeba xxxxxxxx xxxxxx skutkovým xxxxxxxxx xx dni xxxxx xxxxxxxxxx (§87 xxxx. 1 s. x. x.), xxx účinky xxxxxx trvají nebo xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx žalobě xxxxxx nebo xx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xx xx, xx xxxxxxxxxxxx zajištění xx rozhodnutím, xxxxx x jiného právního xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxx nezjišťoval. Xxxxxxxxx návrhu xxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx; Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu zrušil (§110 xxxx. 1 x. x. x.) x věc xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. X xxx xxxx krajský soud xxxxxxxxxx ve xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx soud xxxx zabývat x xxxxx xxxxxxxxxx (§110 xxxx. 2 x. x. x.).
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx 3. xxxx 2009
XXXx. Xxxxxx Mazanec
předseda xxxxxx