Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §42 xxxx. 4 zákona č. 353/2003 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxx, pojaté xxx kontrole do xxxxxxxxx, xxxx rozhodnutím xx smyslu §65 x. x. x., xxxx xxxx být xxxxx okolností „xxxxxxx" xx smyslu §82 x. ř. x. Xxxxxx-xx xxxxxxx orgán xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx nejpozději xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx protokolu xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, právní xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x senátě xxxxxxxx x předsedy XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxx a XXXx. Jana Passera x právní věci xxxxxxxxx: Xxxxx Xxxxxxx x. x. o., xx sídlem Xxxxx 45/1656, Xxxxx 1, xxxxxxxxxx Xxx. Xxxxxx Xxxxxxx, advokátem x Xxxxxxx, Xxxxxxxx 2, xxxxx xxxxxxxxxx: Celní xxxx Xxxx nad Xxxxxxx, Xxxxxxxxxx 1786, Xxxx xxx Sázavou, x řízení o xxxxxx xx ochranu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx xx xxx 18.2.2009, xx. 30 Xx 255/2008-89,
takto:
Usnesení Xxxxxxxxx xxxxx x Brně xx xxx 18.2.2009, xx. 30 Ca 255/2008-89, xx xxxxxxx x xxx se xxxxx tomuto xxxxx x dalšímu xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxx 24.11.2008 provedl žalovaný x provozovně xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxx šetření xxx §41 xxxxxx x. 353/2003 Xx., x spotřebních daních. X xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vybrané xxxxxxx dle xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx jen „xxxxx x xxxxxxxxxxx daních“). Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx dostatečně xxxxxxxxxxx xxxxxxx vybraných xxxxxxx, x xxxxx ústně xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxx protokol. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx dle §42 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxx 1.12.2008 xxxxxx xxxxxxxxxxxx x Krajského xxxxx x Brně žalobu xxxxx §82 x xxxx. x. x. x. na ochranu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx donucením xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx vyrábí, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx §1 xxxx. 1 xxxx. x ) x §67 xxxx. 1 a 2 xxxxxx o spotřebních xxxxxx, xxxxxxx u xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x „xxxxxx“ podle §3 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxx doplňků xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx x rámci xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx dle §42 xxxx. 2 xxxxxx x spotřebních daních. Xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx žalovaného, a xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx §82 x. x. x. Xxxxxxxx x ní xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxx, xx xxxxx bylo xxxxxxxx zajištění xxxxxxx, xxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x následná xxxxxxxxx, xxxxxx pozice xx xxxxxxxxx xxxx a xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
Xx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx stěžovatelka neprokázala xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx chtěl xxxxxxx xxxxxxxx. Xx však xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx zajišťování xxxxxxxxxx. Xxxx nesouhlasí x xxx, jakým xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxxx zboží“.
Krajský xxxx xxxxxxxxx xx dne 18.2.2009 žalobu xxxxxx. Xxxxx z xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, a xx ústně xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx proto xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx §82 s. x. x., xxx xxxx xx vyčerpání opravných xxxxxxxxxx x rámci xxxxxxxx řízení podat xxxxxxxx žalobu xxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx (§65 x. x. x.).
Xxxxxxxxxxxx proti usnesení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x rámci místního xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx v rozporu x §42 xxxx. 4 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx druhého xxx xx vyhotovení xxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx proto nemohla xxxxx odvolání v xxxxx daňového xxxxxx x xxxxxx proti xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx §82 x. x. x. Xxxx požádala, xxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx stížnosti xxxxxxx xxxxxxxx účinek.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx o xxxx xxxxxx:
Xxx §42 xxxx. 4 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxx „celní xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x zajištění xxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxxxx xxxxx“), x bezodkladně xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx, popis xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx zajištěného xxxxxxxxxx prostředku. Xxxxxxxxxxx, xxxxx pracuje x xxxxxx úřadu, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx protokolu kontrolované xxxxx“. K xxxx xxxxxxx xxxxx x x xxxxxxxxxx xxxx: xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 24.11.2008. Zákon xxxx stanoví: „Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx musí xxx xxxxxx nejpozději xxxxxxxxxxx xxxxxxxx den xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx“.
Xxxxxxxx po xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí nevydal; xxxxx, xx xx xxxxxx možné, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, x proto xxxxxxxxx xxxxxxx nemohl xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx ale xxxx xxxxxxx; zákon xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx kontrolované xxxxx xxxxxxx sklad. Xxxxx xxxxxx: „xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx kontrolované xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx zajištěné xxxxxxx xxxxxxx xxxx dopravní xxxxxxxxxx celnímu xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx-xx vydání, xxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx“ (§42 xxxx. 7 xxxxxx). Xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx (odst. 8 xxxxx xxxxxxxxxx) „xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 7 ponechat xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx prostředek xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xx, že xx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxx způsobem xxxxxxxx“. Xxxx xxxxxxxxx stěžovatelky xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx přístup xx skladu zjednat - x xx xxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxx stěžovatelce uložit, xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx vstupu do xxxxxx neznemožnilo xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx výrobků.
Stěžovatelka namítá xxxxxxxxx odmítnutí xxxxxx; xxxxxxx soud xx xx xx, xx xx bylo xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxx xx xxxxxx. Názor xxxxxx xxxxx není xxxxxxx.
Xxxxx (§42 xxxx. 5 x 6) xxxxx, xx „(5) X xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx důvody, xxx xxxxx se xxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxx zajišťují, x xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxxxx xx též xxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx dopravního prostředku xxxx xxx uloženo xxxxxxxxxx xxxx rozhodnuto x xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx. (6) Proti xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx 7 xxxxxxxxxx xxx ode xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.“
Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx „Přijatá ujednání x xxxxxxxxxx“ (xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx) xxxxxxx daně xxxxx: „xxxxxxxxx xxxxxxxxx výrobků xxx xxx. §42 xxxx. 2 xxxxxx x SPD - xxxxxxxxx xxxxx xxxxx“. Xxxxxxx konkrétní xxxxxx xxxxxxxxx, neposkytuje xxxxxxxxxxx xxxxxxx ani xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Je xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Stěžovatelka xxxxx xxxxxx xxxxxxx možnost xxxxxx proti xxxxxxxxxx x zajištění xxxxxxxxx x xxxxxxxx správní xxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx orgánu, jak xxxxxxxxx xxx xx xx krajský xxxx.
Xxxxx xx zajištění, xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxx x sobě xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx - xxxxxxx - xxx bránit xxx. „xxxxxxxxx“ žalobou x xxxxxx jeho xxxxxxxxxxx (§82 x násl. x. ř. x.). Xxxxx xx xxxxx - xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx výrobky xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx je u xxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx. Samo xxxxxxxxx, xxx pojaté do xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxx možnost xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx. zásahovou xxxxxxx xx však xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx (xxx. při xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx xxxxx ukládá) xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Je-li xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx následující xxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx obrany, xxxxx xxxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Vyhoví-li xxxxxx žalobě xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx také xxxxxx účinky předchozího xxxxxx.
X xxxxxxxxxx xxxx xxxx x vydání xxxxxxxxxx - xx xx x xxxxxxxxxx xxxxxx - x xxxxxxxxxxx pracovní den (25.11.2008), xx xxx xxxxxxx, xxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xx xxxx xx xxxxxx lze xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx zajištěnými xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxx, xxx se xxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xx správní xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx nakládat. Xxxx ale postupovat x xxx, xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx s xxxx jinak xxxxxxxxxx. Xxxx -xx ale xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxxxxx je v xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx - správní xxxxx „ musí“ xxxxxxxxxx xxxxx, x to „xxxxxxxxxx“ následující xxxxxxxx xxx), přestávají xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx totiž xxx xx xx, xx xxxx účinky xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx dobu (xx doby, než xxxx - x xxxxxxx případě v xxxxxxx se xxxxxxx xx uplynutí xxxxx - xxxxxx rozhodnutí) xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Je xxxxx xxxxxx, že x xxxxx xxxxx xxxxx x problém xxxxxx xxxxxxxxxx, např. při xxxxxxxxx xxxxxxx rychle xx xxxxxxxx (potravinářských), xxxx dopravních xxxxxxxxxx (xxxxx x xxx xxxxxxxx kontrole). Kontrolovaná xxxxx xxxxxx proto xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, až xxxxxxx orgán xxxxxxxxxx xxxx; její xxxxx xx xxxxxxxxxxx vyjasnění xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx zřejmý.
Za xxxxx xx xxxx xxxxxx, xx xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx situace: buď xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x dispozici xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx odvezeny, xxxxxxx u schovatele, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx zamezeno xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx), xxxxx xxxx xxxxxx uloženy x kontrolované xxxxx. X xxxxx případě xxxxx xx ní xx xxxxx xxxxx, xxx xx nejistou xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x odůvodněného xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx prostředkem x xxxxxxxx i xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx; xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx legitimována x xxxxxx zásahové xxxxxx, v xxx xxxx zřejmě namítat xx shodě x xxxxxxx xxxxx uvedeným, xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx (dopravní xxxxxxxxxx) xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx k xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxx xxx vychází xxxx x xxxx, xx xxxxxx účinky xxxxxxxxx xxxxxxxx uplynutím xxx, xxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx nemožnost x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx disponovat, xx xx svobodné vůli xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxx xxxx xxxxxx.
Xxx xxx o xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx vyjasnit xxxxxx xxxxxxxxx zjištěním xx dni xxxxx xxxxxxxxxx (§87 odst. 1 x. ř. x.), zda účinky xxxxxx trvají xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxx moci xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx žalobě xxxxxx nebo xx xxxxxxx.
Xxxxxxx soud, který xxx za xx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx stav xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx návrhu xxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx stížnost xx xxxx xxxxxxx; Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx (§110 xxxx. 1 x. x. x.) x xxx xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx. X xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx shodě x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx nákladů řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx soud xxxx zabývat x xxxxx xxxxxxxxxx (§110 xxxx. 2 s. x. s.).
Poučení: Proti xxxxxx rozsudku xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx 3. září 2009
XXXx. Xxxxxx Mazanec
předseda xxxxxx