Xxxxxx věta:
Opatření x xxxxxxxxx vybraných xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §42 xxxx. 4 xxxxxx č. 353/2003 Sb., o xxxxxxxxxxx daních, pojaté xxx kontrole do xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 x. x. s., xxxx xxxx být xxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxx" xx xxxxxx §82 x. x. x. Xxxxxx-xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx ustanovení xxxxxx o spotřebních xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řádné xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx účinky xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx x senátě xxxxxxxx z předsedy XXXx. Xxxxxxx Mazance x soudců XXXx. Xxxxx Příhody x XXXx. Xxxx Xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx: Herba Xxxxxxx x. r. x., xx sídlem Xxxxx 45/1656, Xxxxx 1, xxxxxxxxxx Mgr. Xxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxxx x Xxxxxxx, Xxxxxxxx 2, xxxxx xxxxxxxxxx: Celní xxxx Žďár nad Xxxxxxx, Xxxxxxxxxx 1786, Xxxx nad Sázavou, x xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx proti usnesení Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xx xxx 18.2.2009, xx. 30 Xx 255/2008-89,
xxxxx:
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xx xxx 18.2.2009, xx. 30 Ca 255/2008-89, xx xxxxxxx x xxx xx xxxxx xxxxxx soudu x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxx 24.11.2008 provedl xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxx xxx §41 zákona x. 353/2003 Sb., x xxxxxxxxxxx daních. X xxxxx šetření xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, že xx xx skladu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vybrané xxxxxxx dle xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x spotřebních xxxxxx“). Xxxxxxxx tvrdí, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x proto ústně xxxxxxx opatření o xxxxxxxxx vybraných xxxxxxx x vyhotovil x xxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx rozhodnutí o xxxxxxxxx dle §42 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxx 1.12.2008 xxxxxx stěžovatelka x Xxxxxxxxx xxxxx x Brně xxxxxx xxxxx §82 x xxxx. x. x. x. xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Namítala, xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx vyrábí, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx dle §1 xxxx. 1 xxxx. x ) x §67 xxxx. 1 x 2 xxxxxx o spotřebních xxxxxx, xxxxxxx u xxxxxxxxxxxx nedochází x „xxxxxx“ podle §3 xxxx. s) xxxxxx x spotřebních daních. Xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx nevzniká xxxxxxx xxxx, xxxxx by xxxx xxxxxxxxxxxx znovu xxxxxx.
Xxxxxxxx, že xxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxx šetření xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §42 xxxx. 2 zákona x spotřebních xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx tvrdí, xx xxxxxxxxx všechny možnosti xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxx podala žalobu xxx §82 x. x. s. Současně x xx podala xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx opatření; xxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx výrobků, xxxxxxx by xx xxxxxxxxx podnikatelské xxxxxxxx x následná xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx trhu a xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
Xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx uvedl, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx výrobků, xxxxx chtěl výrobky xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, jejíž xxxxxxxxxx xxxxx zamkla, xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx zajišťování xxxxxxxxxx. Dále xxxxxxxxxx x tím, jakým xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vyčíslila „xxxxxxxxx xxxxx“.
Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xx dne 18.2.2009 xxxxxx xxxxxx. Xxxxx z xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, a xx ústně xx xxxxxxxxx. Stěžovatelka xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx dle §82 x. x. x., xxx měla xx vyčerpání opravných xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (§65 x. x. x.).
Xxxxxxxxxxxx xxxxx usnesení xxxxxx xxxxxxx stížnost. Xxxxxxx, xx protokol x xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx není xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx výrobků. Xxxxxxxx v xxxxxxx x §42 xxxx. 4 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx od vyhotovení xxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx odvolání x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x musela xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx brojit xxxxxxx xxx §82 x. ř. x. Xxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxxx správní soud xxxxxxx stížnosti xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx o xxxx xxxxxx:
Xxx §42 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx „xxxxx xxxx xxxx celní xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x zajištění xxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx osobě, x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx prostředek zjištěny (xxxx jen „xxxxxxxxxxxx xxxxx“), x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx protokol, ve xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx, popis xxxxxxxxxxx vybraných výrobků, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředku. Xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx protokolu kontrolované xxxxx“. K xxxx xxxxxxx došlo i x xxxxxxxxxx xxxx: xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxx protokol xx xxx 24.11.2008. Zákon xxxx stanoví: „Xxxxxxxxxx x zajištění xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx den xx dni vyhotovení xxxxxxxxx“.
Xxxxxxxx po xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxx, xx xx xxxxxx xxxxx, protože xx stěžovatelka xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, x proto xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx úvaha xxx xxxx xxxxxxx; xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx sklad. Xxxxx xxxxxx: „xxxxx xxxx nebo xxxxx xxxxxxxxxxx uskladní xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx mimo xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx dopravní xxxxxxxxxx celnímu xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx-xx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx“ (§42 xxxx. 7 xxxxxx). Xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx (xxxx. 8 xxxxx ustanovení) „xxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxx 7 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx výrobky nebo xxxxxxxx prostředek xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xx, že xx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx s xxxx xxxxx způsobem xxxxxxxx“. Xxxx xxxxxxxxx stěžovatelky xxxxx xxxx žalovaný xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xx skladu zjednat - x xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x konkrétními xxxxxxx xxxxxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx fakt, že xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx skladu, xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx vstupu do xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx žaloby; xxxxxxx xxxx xx xx to, xx xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx podá na xxxxxx. Názor xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx.
Xxxxx (§42 xxxx. 5 x 6) xxxxx, xx „(5) X xxxxxxxxxx x zajištění xxxxxxxxx výrobků nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, pro xxxxx se vybrané xxxxxxx xxxx dopravní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx x právech x xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx rozhodnutí xxxx. X rozhodnutí xx též uvede xxxxxxxxxx, že u xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx dopravního prostředku xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x zabrání, xxxxxxxx xx xxxxxxx důvody xxxxxxxx pro xxxxxxxxx. (6) Proti xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx může xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx do 7 xxxxxxxxxx xxx xxx xxx doručení xxxxxx xxxxxxxxxx.“
Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx „Přijatá xxxxxxxx x rozhodnutí“ (xxxxxxxxxx x zajištění xxxx) xxxxxxx xxxx uvedl: „xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx. §42 xxxx. 2 xxxxxx x XXX - xxxxxxxxx pouze xxxxx“. Xxxxxxx konkrétní xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx stěžovateli xxxxxxx xxx upozornění xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx proto xxxxxx reálnou xxxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx orgánu, jak xxxxxxxxx xxx xx xx xxxxxxx xxxx.
Xxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxx xx protokolu, xxxx x xxxx xxxxxxx, xxxxx kterému xx - xxxxxxx - xxx xxxxxx xxx. „xxxxxxxxx“ žalobou x xxxxxx jeho nezákonnost (§82 x xxxx. x. x. x.). Xxxxx xx xxxxx - za situace, xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx se zákonem xxxx vydáno, xxxx xxxxxxx orgán xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx u xxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx nemohla xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxx xxxxx, xxxxxxxx dopravní xxxxxxxxxx xxx. Xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx do xxxxxxxxx, xxxx rozhodnutím xxxx.
Xxxxxx možnost xxxxxx xx xxxxx zajištění xxxxxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxxxx je xxxx xxx pravidelném xxxx xxxx (xxx. xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx zákon xxxxxx) xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx. Je-li totiž xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx obrany, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxxx-xx xxxxxx xxxxxx soud, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx xxxx xxxx k vydání xxxxxxxxxx - xx xx z jakéhokoli xxxxxx - v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx den (25.11.2008), ba xxx xxxxxxx, xxxxxxx.
Xxxx skutečnost xx dva xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xx xxxx ze xxxxxx lze dovodit, xx xxxxxxxxxxxx osoba xxxxx xx zajištěnými xxxxxxx xxxxxxxx do xxxx, xxx bude xxxxxxxxxx x jejich xxxxxxxxxx xxxx zabrání, xxxxxxxxx xx xxxx, xxx se xxxxxxx, xx x porušení xxxxxx xxxxxxx. Zpravidla xx to správní xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx kontrolované xxxxx x xxxxxxx nakládat. Xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxxxx u xxxxxxxxxxxx xxxxx s xxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx s xxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx -xx ale xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx lhůtě (xxxx xxxxxx xx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxxxxx orgán „ xxxx“ xxxxxxxxxx xxxxx, x xx „xxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxxx pracovní xxx), přestávají xxxxxx xxxxxx protokolárního xxxxxxxxx. Xxxxx totiž xxx xx xx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx (xx xxxx, xxx xxxx - x xxxxxxx případě x xxxxxxx xx xxxxxxx xx uplynutí lhůty - xxxxxx rozhodnutí) xx újmu kontrolované xxxxx. Je xxxxx xxxxxx, xx x xxxxx půjde často x problém xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. při xxxxxxxxx xxxxxxx rychle xx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx), xxxx dopravních xxxxxxxxxx (xxxxx x při xxxxxxxx kontrole). Kontrolovaná xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx blíže xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx; její zájem xx xxxxxxxxxxx vyjasnění xxxxxxxx režimu xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx.
Xx xxxxx xx xxxx xxxxxx, xx xx x xxxxxx nastává xxxxx situace: xxx xxxx xxxxxxxxx výrobky x dispozici xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx podobným xxxxxxxx xxxx fyzicky xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx), xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x kontrolované osoby. X prvém xxxxxxx xxxxx xx ní xx xxxxx xxxxx, xxx po nejistou xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx by xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx prostředkem x xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx; xxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx legitimována x podání xxxxxxxx xxxxxx, x níž xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx právně xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx žádat, xxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx volné xxxxxxxxx. Xx xxxxxx případě xxx xxxxxxx xxxx x toho, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx dne, xxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxxxx tu xxxx xxxxxxx nemožnost x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx osoby, xxx x xxxx xxxx xxxxxx.
Xxx jde x xxxxx xxxx druhý xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx třeba xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zjištěním xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx (§87 odst. 1 x. x. x.), xxx účinky xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx zásahové xxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx.
Xxxxxxx soud, který xxx za xx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, a proto xxxxxxxx xxxx nezjišťoval. Xxxxxxxxx návrhu xxxx xxxxxx namístě.
Kasační stížnost xx xxxx xxxxxxx; Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx (§110 xxxx. 1 x. x. x.) x věc mu xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx. X xxx xxxx krajský xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx x právním xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx stížnosti xx krajský xxxx xxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx (§110 xxxx. 2 s. x. s.).
Poučení: Proti xxxxxx xxxxxxxx nejsou xxxxxxx xxxxxxxxxx přípustné.
V Xxxx 3. xxxx 2009
XXXx. Xxxxxx Xxxxxxx
xxxxxxxx xxxxxx