Xxxxxx věta:
Rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx §38 xxxx. 1, resp. 2 xxxxxxxxx řádu x roku 2004 xxxxx, xxxxx xxxx x nebyla účastníkem xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx rozhodnutí, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx; takové rozhodnutí xxxxx podřadit xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx dle §70 xxxx. x) x. x. s. x podléhá xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 15/2003 Xx. NSS.
Věc: Ing. Xxxxx M. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ústřednímu xxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxxx do xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx správní soud xxxxxxx x senátě xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxx XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxxx x XXXx. Jakuba Xxxxxx x xxxxxx věci xxxxxxx: Ing. X. X., xxxx. advokátem XXXx. Martinem Xxxxxxx, xx xxxxxx AK Xxx Štolou 18, Xxxxx 7, proti xxxxxxxxxx: Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx - Ústřední xxxxxxxxx xxxx, xx sídlem Xxxxxx 17, Xxxxx 1, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx ze xxx 31.8.2009, č. x. 11 Ca 24/2009-56,
xxxxx:
Xxxxxxxx Městského xxxxx x Xxxxx xx xxx 31.8.2009, č. x. 11 Xx 24/2009-56, xx xxxxxxx x xxx xx xxxxx tomuto soudu x dalšímu řízení.
Odůvodnění:
Kasační xxxxxxxxx xx xxxxxxx (xxxx „stěžovatel“) domáhá xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx (xxxx „xxxxxxx soud“), xxxxxx xxxx xxxxxxxxx žaloba xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 24.11.2008, x. j. 37704/08-13300; xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx věci xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx spisu xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. č. 1437/22 x x. x. Xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx z xxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. úkon xxxxx, xxxxxx se upravuje xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx úřadem; xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx nesouhlasí, xxxxx má xx xx, že soud xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, který xx xxxxxxx u xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx (a xxx xxx xxxxxxxxx s xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) x x xxxx, xxxxx účastníky xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nejsou, xxxx. nebyly (kde xx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx - xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxx, xxxxx není xxxxxxxxxx procesního, jímž xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxx charakteru hmotně-právního). X daném případě xxxx xxxxxxxxxx řízení xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, x proto xx xxxxx xxxx xxxxxx x nahlédnutí xx spisu xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Stěžovatel x xxxx xxxxxxxxxxx odkazuje xx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu x. x. 2 Xx 38/2007-78 nebo 5 X 12/2002-91, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx věc xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx navrhuje x xxxxxxxxxxxx x xxxx uvedeným důvodům, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x věc xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx vyslovil x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x navrhl xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx.
Xx-xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx byl xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx soudem xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx §70 xxxx. c) xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx xxxxxxx (xxxx „x. x. x.“), xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx §103 odst. 1 xxxx. x) x. x. x.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx proto v xxxx xxxx nepřísluší xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx postupoval v xxxxxxx se zákonem, xxxxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx správního xxxxx, xxxx xxx xx, xxx x jak xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx uplatněný xxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxx náleželo xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx může xxxxxxx xxxxxx xxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxx-xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxx věcně xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutím xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx napadeným xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx postupu xxxxxxxxx orgánu; xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nahlédnout xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx upravuje xxxxxx řízení, x xxxxxx, že je xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx správním xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx dospěl x xxxxxx, xx xxxxxx xx xxx §68 xxxx. x) x. x. x. nepřípustná, xxxxx xx stěžovatel xxxxxxx přezkoumání xxxxxxxxxx, xxxxx je dle §70 písm. x) x. ř. x. xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx orgánu, jímž xx upravuje xxxxxx xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxx §38 odst. 1 xxxxxx x. 500/2004 Xx., xxxxxxx řád, xxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, x xx x x xxxxxxx, xx xx rozhodnutí xx xxxx xxx v xxxxxx moci. Z xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx do xxxxx xxxx xxx x xxxxxxx řízení xx xxxxxx i xxxxxx xxxxxx, xxx x x xxxxxxx, xxx je xxxxxx xxxxxxxxxx ukončeno.
Právo xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxx, x xx xxx xxx účastníky xxxxxx, xxxx. jejich xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx toliko v xxxxx konkrétního probíhajícího xxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxx, tedy jako xxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, shromážděnými xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx, xxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxx, který městský xxxx xxxxxx, xxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxx x xxxx správního xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (viz xxxx. xxxxxxxx XXX xx dne 26.6.2003, x. x. 6 X 164/2002-8, xxxxx. xx www.nssoud.cz ). Xxxxxxxxxxx řízení je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx uplatnit xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx x dosud xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx procesních xxxx, která xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx je xxxxxxxxxx xx. 36 xxxx. 1 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxx srovnej xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 31.3.2010, x. x. 5 Xxx 33/2009-43, příst. xx xxx.xxxxxx.xx ).
Xx xxx xxxx však xx x xxxxxxx, xxx xxxxxxx orgán již xxxxxx ukončil, xxxx. xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx a xxx, xxx xxx účastníkem xxxxxx, xxxxxx o xxxxxxxxxx do xxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx řízení a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx §38 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxx osobám, xxxxx xxx tehdy, prokáží-li xxxxxx xxxxx xxxx xxxx vážný důvod x xxxxxx-xx tím xxxxxxxx xxxxx některého x xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx veřejný xxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx. xxxxxxxxxx odepřel-li xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx spisu xxxx xxxx xxxxx, xxxx x xxx xxxxxxxx, xxxxx xx oznamuje xxxxx této xxxxx.
Xxxxxx xxxxxx tedy xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxx x xxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxx zástupce, xxxxxxx odůvodněnost xxxxx xxxxxxxxx. Příslušný xxxxxxx xxxxx, který xxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx tento xxxx i třetím xxxxxx, tedy nejen xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx se xxxx x svého xxxxx xxxxxxxxxx procesní právo xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx řízení, x xxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, na xxx xx xxxxxxxxxx vztahuje xxxxxxx xxx. X xxxxx xxxxxxxxx řízení, xxxxx je xxxxxxxx xx návrh xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx právo xx nahlížení xx xxxxx, xxxxxxx orgán xxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx do xxxxxxxxxxx nebylo porušeno xxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx tajemství nebo xxxxxxx uložená xx xxxxxx povinnost mlčenlivosti, xxxx musí xxxxxxxxx, xxx x v xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Pokud xxxxxxx xxxxx po xxxxx provedeném správním xxxxxx xxxxxxx k xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx. xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, vyjádří xx xx xxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxx, případně xx xxxx xxxx x ve xxxxxx x jakému xxxxxx xxxx, je ústavní xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx také xxxxxxx xxxxxxx č. 106/1999 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx“). Xxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx pojetí xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx informace - xxx práva nahlížet xx xxxxxxxxx spisu - svědčí xxxxxxx xxxxx §38 xxxx. 2, xxxxx přiznává xxxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxx x xxxxx xxxxxx od xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx vzájemně xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. ve xxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxx. xxxxxxxx XXX xx dne 22.7.2005, x. j. 5 Xx 7/2004-53). Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx. xx rozdíl xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx poskytnutí informace, xx xxxxxx stranu xxxx xxxxxxx poskytnutí xxxxxxxxx je limitována xxxxxxxxx xxxxxxxx (např. xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx.).
Xx xxxxx xx informace xxxxxxxxxxxx vybrané xxxxxxx xxxx, xx. xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx x ostatním xxxxxx, xxxxx prokáží oprávněný xxxxx ve xxxxxx §38 odst. 1, xxxx. 2 správního xxxx, je xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx zákona x. 106/1999 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím, xx. xxxxxx právo na xxxxxxxxx, xxxxx přísluší xxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x jedině xxxxxxx. Xxxxxxxxxx §38 xxxx. 2 xxxxxxxxx řádu, xxxxxxxxxxx xxxxxxx přístupu x informacím obsaženým xx xxxxxxxx spise xxx, že žadatel x informaci xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx odůvodněnost xxxxx xxxxxxxxx, není xxxxx chápat tak, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx citovaného xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx rovněž x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx právu xxxxxxxx.
Xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx posuzované věci, x xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx, xxxxx xx není xxxxx xxxx xxxxxx (xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx stěžovatele xxxxxxxxxx xx xxxxx), xxxxx xxxxxx by xxxxx být xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx x výše uvedenému xx xxxx xxxxxx, xx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx, xxxx byla xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx, nemůže xxxxxx. Xxxxxxx xxxx měl xxxxx přezkoumat xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx in xxxxxxx, xxx. xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx orgán důvodně xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx straně xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx spisu, jakož x to, xxx xxx xxxxx, kterými xxx veden, přezkoumatelným xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx shledal xxxxxxx stížnost xxxxxxxx x v xxxxxxx x §110 odst. 1 s. x. x. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zrušil x xxx mu vrátil x xxxxxxx xxxxxx. X něm xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx názorem Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu vysloveným x xxxxx xxxxxxxx (§110 xxxx. 3 x. ř. x.).
X xxxxxxx xxxxxxx řízení x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxx Krajský soud x Xxxxxx Králové x xxxxx xxxxxxxxxx (§110 xxxx. 2 x. x. x.).
Xxxxxxx: Xxxxx tomuto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§53 xxxx. 3, §120 s. x. x.).
X Xxxx xxx 4. xxxxxx 2010
XXXx. Xxxxx Xxxxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx