Xxxxxx xxxx:
X. Xxxxxx xxxxxxxx podání žádosti xxxxx §38 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx x xxxx 2004 xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx překážka realizace xxxxx nahlédnout xx xxxxx, xxx xxxx (xx xx fyzickou xxxxxxxxx spisu) žádným xxxxxxxx časově omezeno.
II. Xxxxxx podle §38 xxxx. 2 správního xxxx z xxxx 2004 xx řízením xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx povahy x xxxxxx xx xxxx xxxx, včetně pravidel xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx x možnosti xxxxxxxxx xxxxxx x případě xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx žadatelek xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
XXX. Xxxxx xxxxxxx xxxxx nahlížet xx spisu xxx §38 xxxxxxxxx řádu x xxxx 2004 xxxx být xxxxxxxxxxxxxx x zájmu, xxxxx xx odepřením tohoto xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxx odepření nahlédnutí xx spisu xxxx xxxxxxxxx osoby xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx od xxxxxxxx řízení xxx xxxxx eventuální (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx zákona č. 101/2000 Sb., o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xxx: Xxxxx N. proti Xxxxxxxxx xxxxx Jihočeského xxxxx o xxxxxxxxxx xx spisu.
Městský xxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 7.9.2009 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxx xx věci xxxxxxxx xxxxxxxxxx SMS xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx (xx xxx 2.9.2009) xxxxxx x xxxxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xxx xxxxxxxx, xxxx osoba jí xxxxxxxx x xxxx 2008 xxxxxxxx XXX xxxxxx, a xxxx, xx se obávala xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx zpráv, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xx, xx by xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx XXX xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zájmu, xx xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx dle xxxxxx x. 200/1990 Sb., x xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ve xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx přestupku není xxx zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx žalobkyni nebyla xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx úřad xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. X současné xxxx xx xxx žádné xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x výhrůžek x xx xxxxxxxxxx xxxx xxx mít xx xx, že xxxxx x jeho xxxxxxx x xx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx neprokázala xxx xxxxxx zájem, x ani xxxxxxxx, xx by x xxxxx případě utrpěla xxxx xx zdraví, xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx apod.
Žalobkyně xxxxxxx xxxxxxxx městského xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xx spisu xxxx posouzena xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx XXX xxxxxx, xxxxx xxxxxxx znění xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xx to, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x neměla xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxx xxxx xxx nahlížení xx xxxxx.
Xxxxxxx xxxx dne 26.10.2009 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx účastníkem xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx chtěla xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx spisu, xx obviněný, přičemž xxxxxxxxx měla xxxxxxx xxx §67 zákona x přestupcích xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Této možnosti xxxx xxxxxxxxx nevyužila. Xxxxxxxxx x případě, xx jí xxxxxxxxx xxxxx majetková xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx řízení xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx přestupkového xxxxx. Xxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xx podala po xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx x odvolání xxxxxxx, xx xxx učinila x obavy o xxxx život, xxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx po xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx době xxxxx xxx 1 rok. X xxxxxxx, xx xx bylo vyhověno xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx do spisu, xxxxx xx xxxxx x porušení §13 xxxx. 1 xxxxxx x. 101/2000 Sb., x ochraně xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxx xx xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx přezkoumání uvedeného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Žalovaný xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx nesprávně xxxxxxxx x x námitkami xxxxxxxxx se x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxx jiný xxxxx xxxxx xxx zjištění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednání xx jako osoba, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, měla xxxxxxxxxx. Měla xx xx, že xx xxxxx znát xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxx, xxxx osobní xxx a xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx. Xxx jejího názoru xxxxxxx xxxxx nemůže xxx na xxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx uchováni x xxxxxxxxx. Pachatel xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxx xx x ty xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx majetkově poškozena, xxxxxx být k xxxx tíži v xxxxx xxxxxxxxxx do xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx pachatele, xxx také x xxxxxxx xxxxxxxxxx správnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x souladu xx xxxxxxx, xxxx věc xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xx obsah zpráv xxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxxxx činu. V xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx nahlédnout, xxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx bránit x xxxxxxxxxx xxx xxxxx v tom xxxxxx, že xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx policejního xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. V xxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xx spisu, xxxxx xx xxxxxxxx spisového xxxxxxxxx xx xxxxxxx x možnost xxxxx xxx xxxxx. Bez xxxxxxxx spisu xxxx xxxxxxx xxxxxxxx správnost xxxxxxxxxx ani Xxxxxxx XX, ani xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxx x o xxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xx nahlédnutím xx spisu xxxxx x xxxxxxxx §13 xxxx. 1 xxxxxx x. 101/2000 Xx., xxx toto xxxxxxxxxx xx xx věc xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx spisu žalobkyni, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx věci, xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx do xxxxx xx xxxx xxx 17 xxxxxxxx po xxxxxxx výhrůžných XXX xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx nebyl xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, a xxxxxxxxx xxx rozhodnutí x xxxxxxxx xx §13 xxxx. 1 xxxxxx x. 101/2000 Sb. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx vyplývá, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx nemá xxxxx xxxxx žádající x nahlédnutí xx xxxxx podle xxxxxxxxx xxxx z roku 2004 xxxxx xx xxxxxxx výsledku projednaných xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vyjma xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx §38 xxxx. 2 správního xxxx. Xxxxxxxxx přesvědčivým způsobem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx právního xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx důvodu x xxxxxxxxxx xx xxxxx, x xxxxx nebylo xxxxxxxxxx žalobkyni xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxx x věc xx vrátil k xxxxxxx řízení.
Z xxxxxxxxxx:
(...) Xxxxxxxxx xx spisu xx upraveno x §38 xxxxxxxxx xxxx. Xxxx ustanovení předpokládá x hlediska xxxxx, xxx xxxxxxx právo xxxxx realizovat, nejen xxxxx xxxxxx (a xxxxx omezení) xxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx příslušného xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxx okruhem xxxx (xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx potenciálem xxxxxx xxxxxx xxxxx) xxxx xxxxxxxxx řízení, xxxx. xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx osob (xxxx xxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx či xxxxxx xxxxxxxx) pak xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx zájem xxxx xxxx xxxxx xxxxx x xxxxx xxx xxxxxx porušeno xxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx dotčených xxxx xxxxx veřejný xxxxx - xxx §38 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx (obdobným xxxxxxxx pojímá právo xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx - srov. §45 xxxx. 2 x. x. s.). X xxxxxxx druhé xxxxxxx xxxx se xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx právo xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx řízení (resp. xxxx xxxxxxxx) xx xxxxxxxxxxxx xxxxx, x xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx zástupců) xx předpokladem umožnění xxxxxxxxxx xx xxxxx xx. prokázání xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xx nejčastěji přímo x žádosti xxxxxx xxxxx xxxxxx.
Xxxxxx-xx správní xxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx xxx podle §38 xxxx. 1 nebo xxxxx xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx) xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxx xxxxx, xxxx x tom xxxxx xxxxxxxx, které xx xxxxxxxx pouze xxxx xxxxx (§38 odst. 5 xxxxxxxxx xxxx); xxxx usnesení xxx xxxxx bez xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx bylo týmž xxxxxxxx orgánem xxxxxx x xxxx xxxx xxxx xxxx věci xx xxxxxxxxx skutkových xxxxxxxxx. Xxxxxxxx rozdíly x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx postavení xxxxx, xxx xx nahlížení xx spisu odepřeno: xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx jejich xxxxxxxxx má takové xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, zatímco x xxxxxxx tzv. jiných xxxx (x xxxxx xxxxxxx žalobkyně) xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx, xx. má xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx předpokladem xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x rámci xxxxxxxxx soudnictví (xxxx. xxxx. §65 xxxx. 1 s. ř. x.). Je tomu xxx proto, že xxxxx xxxxxxxx nemá x xxxxxxx případě xxxxxxx proti xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx. x xxxxxxxx xx xxxx xxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx [§70 xxxx. c) x. x. x.].
Xx xx xxxxxxx (§38 xxxx. 6 in xxxx xxxxxxxxx xxxx) xx xxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x právo xxxxx si xxxxxx x xxxxx xx xx, xxx xxxxxxx xxxxx (zřejmě xx xxxxxx v rozsahu xxxxx xxxxxx x. 634/2004 Xx., x xxxxxxxxx poplatcích) xxxxxxx xxxxx xxxxx nebo xxxx části (§38 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx).
Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx způsobem xxxxxx xxxxxxx, tj. xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx požádat xxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx ještě xxxxxx xxxxxxxx, tak x x xxxxxxx xxxxxx, xxx bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xx xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §38 xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx ukončení xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. spisu. (...)
Xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx hypotézy §38 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx (xx x xxxxxxx xxxxxx žádosti), xxxx xxxxxxxxx (xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx), xxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §45 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxx se xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx (byt xxxxxxxxxxx xxxxxx k řízení xx věci samé), x rámci kterého xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx procesních ustanovení xxx xxxxxxxxx řádu (xxxx. §76 xxxx. 2 správního řádu x contrario).
Tak tomu xxxxx x případě xxxxxxxx městského úřadu xx 7.9.2009 xxxxxx x městský xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §76 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx, aniž xx xxxx řádně xxxxxxx xx část xxxxxxxx §38 xxxx. 2 xxxxxxxxx řádu, xxx xxxxxxxx do xxxx xxxxxxxxxx. X xxxx řadě (x xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx) xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zcela xxxx xxxxxxx řízení podle §38 xxxx. 2 xxxxxxxxx žalobkyně x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxx řízení, xxxx xx xxxxx význam xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x §38 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx, jehož aplikace xx uplatní právě (x xxx) ve xxxxxx k osobám xxx. jiným, tj. xxxxxxxx od xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx a xxxxxxxxxx žalobkyně (xxxx xxxxxxxxx) x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx nelze xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu podle §38 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx. Xxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxx 2.9.2009 podala xxxxxxxx xxxxx §38 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xx xxx 7.9.2009 hodnotil xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, jednak xxx xxxxx pachatele xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jednání (a xx xxxxxx xxxxxxx - na policii - xxxx xxxxxxx x xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx). X xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x §38 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx podané žádosti xxxxxx xxx vnímáno xxxx překážka xxxxxxxxx xxxxx nahlédnout xx xxxxx, xxx není (xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx spisu) žádným xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. X nahlédnutí do xxxxx lze xxxxxxx xxxxxxxx za existence xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx předmětného xxxxxxx xx zcela nepřípadné xxxxxxxx k xxxxxxxxx, xxx správní orgán xx xxx §38 xxxx. 2 správního xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx. Xx vůbec xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pro ekonomii xxxxxxxxx procesu (§6 xxxxxxxxx řádu).
Jako xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx soud x odkaz xx xxxxxxxx zájmu xx xxxxxxx xxxxxxxx údajů xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx č. 101/2000 Xx. (aniž by xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx uvedeným xxxxxxx xxxxxxxxx) x xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx žádosti zdůvodňované xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx žádosti x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xx xxx 7.9.2009 x tom, xx „x xxxxx xxxxxxx xx vhodnější xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx" pak xxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxx x x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (§3 správního xxxx), xxxxx xxxxx xx správní xxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx xxx zjištěn xxxx xxxx, o xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx x xxxxxxx, který xx xxxxxxxx pro soulad xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x §2 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podané xxxxxxx. X hlediska xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nemůže xxx vhodnost vnímána xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx orgánu (co xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxx - x xxxxxxxx xxxx xxxx - xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx práva xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx, xxxxx je (xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx chráněn, x xxxxxxxxx takové omezení xxxx šetřit xxxx xxxxxxxx x xxxxxx x nesmí xxx xx strany správního xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxx účelům, než xx kterým xx xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xx výše xxxxxxx závěr xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx jsou xxxxxxxxxxxx konkretizovány x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx.
Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx odmítnout x xxxxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxx výroku xxxxxxxx xx xxx 7.9.2009. V případě xxxxxx podle §38 xxxx. 2 správního xxxx xx jedná x xxxxxx x xxxxxxx. Xx xxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxx, o xxxxxx akcesorické ve xxxxxx k řízení xx xxxx samé. Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx se xxxxxx zamítá, xxxx. xx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxx. Xxxxxxx X.; Xxxxx X. Xxxxx úkonů x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx řádu. 1. xxx. C. X. Xxxx : Praha 2006). Formulaci x xxxxxxxx xxxxx nahlédnout xx xxxxx xx xxxxx třeba xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 7.9.2009 proto, xx xxxxxx xxxx xxxxx prvního xxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx žalobou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx bez xxxxxxx validoval xxxxxx xxxxxxxxx úřadu, x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx městský xxxx použil, xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx žalobkyně x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x účelovostí xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx (jak xxxx zdůrazněno xxxx) x argumenty, xxx xxxxxxxxxxxxx dostatečné xxxxxxxxxx xxxxxxx podle §38 xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx stejně xxxx x případě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (hypotetické) xxxxxxxx xxxxxx č. 101/2000 Xx., xxxxxxxxx §13 xxxx. 1, x xx xxxx xx uvedl, x xxx by xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx bylo xxxxxxxx, popř. zdali xxxxxxx uvedených xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx k omezení xxxxx žalobkyně xxxxxxxxxx xx souvisejícího xxxxx. Xxxxxx přístupu xxxxxxxxxx (xxx xxx městského xxxxx) xx xxxx xxx xx následek, xxxxxxxx xx absurdum, xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx podle §38 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, neboť xx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx argument xxxxxxxx některého x xxxxxxxxxx xxxxxx x. 101/2000 Xx. Ač xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (x městskému xxxxx) xxxxx xxxx, jistě xx xxxxxx účelem xxxxxxx xxxxxxxx citovaného xxxxxx (xxx xxxxxxxx x xxxxxxx úřad xxxxxxx potvrzují xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx). Xxxxx má xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx (x ve xxxxxx x části xxxxx) aplikovat §38 xxxx. 6 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx strany xxxxxxxxxx (x xxxxxxxxx xxxxx) xx třeba x dalším xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx namísto toho, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx xxx 29.9.2009. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx žalobkyně x xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx má nehledě xx xxx xxxxxxxxx x přestupkovém řízení, xxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx osoby xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx budoucího xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nezákonného xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx důvod xxxxxxxxxxx x §38 xxxx. 2 správního xxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx vyřizování její xxxxxxx x nahlédnutí xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx protiprávního jednání xx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxx. Žalovaný xxx xxxxxxx xx xxxxxxx pouze xxx, xxx žalobkyně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxx vážný xxxxx xxx xxxxxxxxx do xxxxx x přestupku, x v xxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx. xxxxx xxxxxxxxx řízení. Xxxxx xxxxx nepostupoval, xxxxxx, xxx žalobkyně prokázala xxxxxx zájem či xxxx xxxxx důvod, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx důvodů.
Žalovaný naopak xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx námitku xxxxxxxx x dalším x xxxxxx, xxx který xx xx mělo xxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, a xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxx xxxx. Xxxxx xxxxx (xxx xxxxxx na xx, že xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxx xx xxx žádosti ze xxx 2.9.2009 xxxxxxxx x poprvé jej xxxxxxx až x xxxxxxxx ze xxx 29.9.2009, kdy uvedla, xx „xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, ale také x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx". Xxxx xxxxx xxxxxxx, že xxxxxx xxxxx §38 xxxx. 2 správního xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxx xx xx xxx xxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řádu, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxx návrhem. Xxxxx §45 odst. 4 xxxxxxxxx xxxx tak xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx své xxxxxxx xxxx vzít xxxxxx xxxx (xx xx xxxxxxx) x xxxxxxx xxxxxxxxx řízení kdykoliv. Xx xxxxxx xx xxxx, xxxxxxxx svoji xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx podle §41 xxxx. 8 xxxxxxxxx xxxx, tzn. za xxxx, pouze do xxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, a xx xxxxx, je xxxxx x povolení xxxxxx xxxxx požádat xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxx základní xxxxxx (xxxxxxxx fáze) xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §82 xxxx. 4 správního xxxx, xxxxx smyslem je, xxx xx správní xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx stupně. K xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx x odvolání xx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx-xx x skutečnosti, xxxxx xxxxxx účastník xxxxxx xxxxxxxx dříve. Toto xxxxxxxxxx xxx zvyšuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxx, xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx bez xxxxxxxxxx odkladu. Xxxxx xxxx žalovaná x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx policie, nejednalo xx jistě x xxxxx xx dříve xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx být xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxx proto xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx. (...)