Xxxxxx xxxx:
X. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx §38 odst. 2 xxxxxxxxx xxxx x roku 2004 xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nahlédnout xx xxxxx, jež xxxx (xx xx fyzickou xxxxxxxxx xxxxx) xxxxxx xxxxxxxx časově xxxxxxx.
XX. Xxxxxx podle §38 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx x roku 2004 xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx povahy x xxxxxx xx xxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx x možnosti správního xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxxxxx doplnění xxxxxx xxxxxxx.
XXX. Xxxxx xxxxxxx xxxxx nahlížet xx spisu dle §38 xxxxxxxxx xxxx x roku 2004 xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx x zájmu, xxxxx xx odepřením xxxxxx xxxxx chráněn. Xxxxxxx xxx xxxxxxxx nahlédnutí xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx chování xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx eventuální (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxx x. 101/2000 Sb., x xxxxxxx osobních údajů.
Věc: Xxxxx N. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx spisu.
Městský xxxx Xxxxxx usnesením xx xxx 7.9.2009 odepřel xxxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxx ve xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx SMS xxxxx xx mobilní xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx (xx xxx 2.9.2009) xxxxxx x nahlédnutí xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, aby zjistila, xxxx xxxxx xx xxxxxxxx v xxxx 2008 xxxxxxxx SMS xxxxxx, x xxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x důvodu xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xx, xx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx výhrůžné XXX xxxxxxxx, mohla xxx xxxxxxxx uskutečnit. Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x žádosti xxxxxxxxx xxxxxxxxx právního xxxxx, xx jehož xxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx x. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx formě xxxxxxx xxxxxxxxx vyhotovení. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx účastníkem xxxxxx. Xxxxxxxx x tomu, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx úřad xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxx přestupkového xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx době xx již žádné xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx, že pachatel xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxx za xx, xx došlo x xxxx nápravě x xx xx xxxxxxx protiprávního xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx v xxxxxxx x nahlédnutí xx xxxxx neprokázala xxx právní xxxxx, x xxx xxxxxxxx, xx by x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx zdraví, xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx apod.
Žalobkyně xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx odvoláním, neboť xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx do xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx další XXX xxxxxx, xxxxx xxxxxxx znění obdržených xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xx xx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xx xxxxxxxx řízení xxxxxxxxx poškozené, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx jít x xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxx.
Xxxxxxx xxxx dne 26.10.2009 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx řízení, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxx, xx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx možnost xxx §67 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx orgán x xxxxxxxxxx x učiněných xxxxxxxxxx. Xxxx možnosti xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xx nevznikla xxxxx majetková xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx přestupkového xxxxx. Xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx spisu xx xxxxx xxxx xxxx účelová, neboť xx podala xx xxxxxx xxxx od xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxx uváděla, xx tak učinila x obavy o xxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx po xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxx delší xxx 1 xxx. X případě, xx xx xxxx vyhověno xxxxxxx žalobkyně x xxxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx by dojít x xxxxxxxx §13 xxxx. 1 xxxxxx x. 101/2000 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxx se xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx žalobkyně xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxx xxxx vážný xxxxx než xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx jako osoba, xxxxx xxxxx jeho xxxxxxx směřovalo, xxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xx xx, že xx xxxxx znát identitu xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx do jejího xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx x vyhrožovala xx. Xxx jejího xxxxxx xxxxxxx zájem xxxxxx xxx xx tom, xxx pachatelé protiprávního xxxxxxx byli vůči xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx. Pachatel xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx musí xxx xxxxx, že xxxx xxxxxxx xx x xx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxx jeho xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxx x xxxx xxxx x xxxxx nahlédnout xx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Nejde xx pouze x xxxxxxxx osoby pachatele, xxx xxxx x xxxxxxx přezkoumat xxxxxxxxx xxxxxxxxxx policejního xxxxxx. Xxxxxxxxx orgán xxxxxxxxxxxx x souladu xx xxxxxxx, když xxx xxxxxxxx xxxx přestupek, xxxxx x xxxxxxx xx xxxxx zpráv xxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxxxx činu. X xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxx xxxxxxxxxx, bylo xx znemožněno xx xxxx xxxxxx xxxxxx x prosazovat svá xxxxx x xxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx policejního xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zdůvodnit přímými xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx materiálu. X xxx xx zcela xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xx spisu, neboť xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx. Xxx xxxxxxxx spisu xxxx xxxxxxx posoudit xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx Policie XX, xxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx snahou x ochranu xxxx xxxxx x o xxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxx došlo x xxxxxxxx §13 xxxx. 1 xxxxxx x. 101/2000 Sb., xxx xxxx ustanovení xx na věc xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx navrhl xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx správní xxxxx xxxxxxx stupně xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx žalobkyni, xxxxx ta xxxxxx xxxxxxxxxx přestupkového xxxxxx xx věci, která xxxx vyřízena x xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxx žádala x xxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxx než 17 xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx SMS xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx šetření, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx za xxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx na §13 xxxx. 1 xxxxxx x. 101/2000 Xx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx má xxxxxxxxx charakter, x xxxxx vyplývá, xx xxxxx xxxxxxx účastníků xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx žádající x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx správního xxxx x xxxx 2004 xxxxx xx xxxxxxx výsledku projednaných xxxxxxxxx či sdělení xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx osob, xxxxx splňují zákonné xxxxxxxx §38 xxxx. 2 správního řádu. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxx x xxx xx xxxxxx k xxxxxxx řízení.
Z odůvodnění:
(...) Xxxxxxxxx do spisu xx upraveno v §38 správního řádu. Xxxx ustanovení xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx právo xxxxx xxxxxxxxxx, nejen xxxxx rozsah (x xxxxx omezení) xxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxx xxxx dva xxxxxxxx přístupy xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxx okruhem osob (xxxxx říci x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx) xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxx zástupci. Xxxxx xxxxxxx osob (tedy xxxxxx, jež xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx) xxx správní xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxx vážný důvod x xxxxx tím xxxxxx porušeno xxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx anebo veřejný xxxxx - viz §38 xxxx. 2 xxxxxxxxx řádu (xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx rovněž xxxxxx xxx xxxxxxx - xxxx. §45 xxxx. 2 x. x. x.). V xxxxxxx druhé xxxxxxx xxxx se xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx od xxxxxxxxx řízení (xxxx. xxxx xxxxxxxx) xx xxxxxxxxxxxx xxxxx, x xx za stanovených xxxxxxxxx podmínek. Xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx (jejich zástupců) xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx důvodu, x xx nejčastěji xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx.
Xxxxxx-xx xxxxxxx xxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx xxx podle §38 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxx. 2 xxxxxxxxx řádu) nahlížet xx spisu xxxx xxxx xxxxx, musí x tom vydat xxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx (§38 xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxx); xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxx předchozího xxxxxx, jestliže xxxxxxx xxxxxxxx bylo xxxx xxxxxxxx xxxxxxx vydáno x téže věci xxxx xxxx věci xx obdobných skutkových xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx je nahlížení xx xxxxx xxxxxxxx: xxx odepření nahlížení xx xxxxx účastníkům xxxxxx xx jejich xxxxxxxxx xx takové xxxxxxxx xxxxxx povahu xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxx. xxxxxx xxxx (x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx) xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx, xx. xx xxxxxxxxxxxx účinky, xxx xxxx xxxxxxxxx předpokladem xxxxxxxxxxxx xxxx přezkoumání xxxxxx x rámci xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxx. §65 xxxx. 1 x. ř. x.). Xx xxxx xxx proto, xx xxxxx xxxxxxxx nemá x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxx xxxxxx xxxx. x xxxxxxxx ve věci xxxx. Neuplatní xx xxxxx xxx kompetenční xxxxxx podle soudního xxxx xxxxxxxxx [§70 xxxx. x) s. x. x.].
Xx na xxxxxxx (§38 odst. 6 in fine xxxxxxxxx xxxx) xx xxx x xxxxxx xxxxxxxx xx spisu xxxxxxx x právo xxxxx xx výpisy x právo xx xx, xxx xxxxxxx xxxxx (xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 634/2004 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxx spisu nebo xxxx xxxxx (§38 xxxx. 4 správního xxxx).
Xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx omezeno, xx. xxxxxxxxx xxxxx mohou x xxxxxxxxxx do xxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx ještě xxxxxx xxxxxxxx, tak x x případě xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxx ohledu xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx práva xxxxx §38 xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx ukončení xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx existence xxxxxxxx xxxxxxxxx, tj. spisu. (...)
Xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x dostatečném xxxxxxxx hypotézy §38 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx (xx o xxxxxxx xxxxxx žádosti), xxxx xxxxxxxxx (xx xxxxxx xx doporučuje), xxx v tomto xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §45 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxx se xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx (xxx akcesorické xxxxxx k xxxxxx xx xxxx xxxx), x xxxxx kterého xxxx vyloučena xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxx správního xxxx (xxxx. §76 xxxx. 2 správního xxxx x xxxxxxxxx).
Xxx xxxx xxxxx x případě xxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu xx 7.9.2009 xxxxxx x xxxxxxx úřad xxxxxx xxxxxx xxxxx §76 xxxx. 2 xxxxxxxxx řádu, aniž xx však řádně xxxxxxx xx část xxxxxxxx §38 xxxx. 2 xxxxxxxxx řádu, xxx xxxxxxxx do xxxx xxxxxxxxxx. X xxxx xxxx (a xxxxxx tak xxxxxxx x žalovaný) městský xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §38 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxx toliko xxxx xxxxxxxxxxxxx, a xxxxxxx jako účastnice xxxxxx řízení, aniž xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x §38 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xx uplatní xxxxx (x xxx) ve xxxxxx x xxxxxx xxx. jiným, xx. xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Práva x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxx) v xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu xxxxx §38 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx. Xxx xxxxx xxx postavení xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxxxxx x žádost xx xxx 2.9.2009 podala xxxxxxxx podle §38 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxx úřad v xxxxxxxx xx dne 7.9.2009 hodnotil xxxxxx xxxxxx xxxxxx podané xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx též xxxxx xxxxxxxxx uvedeného xxxxxxxxxxx xxxxxxx (x xx včetně xxxxxxx - xx xxxxxxx - xxxx xxxxxxx x xxxx od xxxxxxxx xxxxxxx). X xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x §38 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx, když časové xxxxxxxx podané žádosti xxxxxx být vnímáno xxxx překážka xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx, xxx xxxx (xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx spisu) xxxxxx xxxxxxxx časově xxxxxxx. X nahlédnutí xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx za existence xxxxx. Xxxxxxxxx osoby xxxxxxxxx předmětného deliktu xx xxxxx nepřípadné xxxxxxxx k xxxxxxxxx, xxx správní orgán xx xxx §38 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx povinnost xxxxxxx xxxxxxxxxx xx spisu. Xx xxxxx xxxxxxx, xxx uvedený xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pro ekonomii xxxxxxxxx xxxxxxx (§6 xxxxxxxxx xxxx).
Xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx hodnotí soud x xxxxx xx xxxxxxxx zájmu xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx x. 101/2000 Xx. (aniž by xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx) a xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx poukazem na xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx řízení, časovém xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx chování xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xx xxx 7.9.2009 o xxx, xx „x xxxxx xxxxxxx xx vhodnější xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx" xxx xxxx xxxxxxx xxxx nesprávný x v rozporu xx zásadou xxxxxxxxxx xxxxxx (§3 xxxxxxxxx xxxx), podle xxxxx xx správní xxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx xxx xxxxxxx stav xxxx, x němž xxxxxx důvodné xxxxxxxxxxx, x xx x xxxxxxx, který je xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx x §2 správního xxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. X hlediska xxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxx xxx vhodnost xxxxxxx xxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xx xx xxxxxx pro xxxxxxx xxxxx, nemusí xxx - a xxxxxxxx xxxx xxxx - vhodné xxx xxxxxxxxx správního xxxxxx). Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx, xxxxx xx (xxx tvrzení správního xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx x nesmí xxx xx strany xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx. X tohoto xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx městského xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx.
Xxx xxxxxxx předložených xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxx odmítnout x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx formulaci výroku xxxxxxxx ze xxx 7.9.2009. X xxxxxxx xxxxxx podle §38 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx x xxxxxx o xxxxxxx. Xx tom xxxxxx nic ani xxxxxxxxxx, xx se xxxxx, jak xx xxxxxxx xxxx, x xxxxxx akcesorické xx xxxxxx k xxxxxx xx xxxx xxxx. Xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx se xxxxxx xxxxxx, popř. xx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxx. Šromová X.; Šimek X. Xxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. 1. xxx. X. X. Xxxx : Xxxxx 2006). Formulaci x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx spisu xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx usnesením xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 7.9.2009 xxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x žalovaný, při xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx postup xxxxxxxxx xxxxx, x xx především xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx městský xxxx použil, tj. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x účelovostí xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx žádosti a xxxxxxxx projednávaného xxxxxxx. X xxxx případech xx xxxxx (xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx) x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx odůvodnění xxxxxxx podle §38 xxxx. 5 správního xxxx. Xxxxx xxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx městského xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxx x. 101/2000 Sb., xxxxxxxxx §13 odst. 1, x to aniž xx xxxxx, x xxx xx konkrétně xxxxxxx xxxxxxxxxx bylo xxxxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zájmů xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x tomto xxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx nahlédnout xx souvisejícího xxxxx. Xxxxxx přístupu xxxxxxxxxx (xxx též xxxxxxxxx xxxxx) xx xxxx xxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx §38 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx nebylo realizovatelné xxxxx, xxxxx by xxx vždy existoval xxxx xxxxxxxxx argument xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx č. 101/2000 Xx. Xx xx xxx extenzivní xxxxxx xxxxxx žalovanému (x městskému xxxxx) xxxxx xxxx, xxxxx xx nebylo účelem xxxxxxx posledně xxxxxxxxxx xxxxxx (xxx žalovaný x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx svým xxxxxxx xxxxxxxxx odkazem xx xxxxxx eventualitu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx). Xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx ještě xxxxxxx (i xx xxxxxx k xxxxx xxxxx) xxxxxxxxx §38 xxxx. 6 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx z xxxxxx absence takového xxxxxxx ze strany xxxxxxxxxx (x městského xxxxx) xx třeba x xxxxxx řízení xxxxxx xxxxxx další xxxxxxxxxxxxxxx žádosti o xxxxxxxxx do xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx městského xxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx odvolání xx dne 29.9.2009. Xxxxxxxx se xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x tom, xx xxxxx nahlédnout xx xxxxx má xxxxxxx xx své postavení x xxxxxxxxxxxx řízení, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx zjištění osoby xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx budoucího xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx považovala xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x §38 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx rovněž xxxxxxxxxx xx námitku xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx městského úřadu xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx spisu a xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x ochraně xxxxxxxxx xxxxxxxxx protiprávního xxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxx povinen xx xxxxxxx xxxxx tím, xxx žalobkyně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxx nahlížení do xxxxx x přestupku, x x xxx xxxxxxx tím xxxxxxx xxxxxxxx xx. práva xxxxxxxxx řízení. Takto xxxxx xxxxxxxxxxxx, důvody, xxx xxxxxxxxx prokázala xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx rozhodnutí xxxxxxxxxx nepřezkoumatelné xxx xxxxxxxxxx důvodů.
Žalovaný xxxxxx xxx soudu xxxxxxx xxxxxx námitku xxxxxxxx x xxxxxx z xxxxxx, xxx xxxxx xx ji xxxx xxx xxxxxxxxx do xxxxx umožněno, x xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxx. Xxxxx důvod (xxx xxxxxx na xx, xx městský xxxx xxxx žalovanou x doplnění xxxxxxx xxxxxx) žalovaná xx xxx žádosti xx xxx 2.9.2009 neuvedla x xxxxxx xxx xxxxxxx xx x xxxxxxxx xx xxx 29.9.2009, xxx xxxxxx, xx „xxxxx xxxxx x xxxxxxxx osoby xxxxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx". Xxxx xxxxx xxxxxxx, že řízení xxxxx §38 odst. 2 xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x proto xx xx něj xxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řádu, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx. Xxxxx §45 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx tak xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx své xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxx (xx na xxxxxxx) x průběhu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx xx xxxx, xxxxxxxx svoji xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx §41 xxxx. 8 xxxxxxxxx xxxx, tzn. xx xxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxx, xx xxxxx x povolení xxxxxx změny xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, který xxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxx ani xxxxxxxx xxxxxx (odvolací xxxx) xxxxxxxxx xxxxxxx včetně xxxxx xxxxxxxxxxx uvedeného x §82 odst. 4 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xx, xxx xx xxxxxxx xxxxxx pokud xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. X xxxxx skutečnostem xxxx xxxxxxx uvedeným poprvé xx v xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxx tehdy, xxx-xx x xxxxxxxxxxx, které xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx dříve. Toto xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx musí xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx žalovaná x xxxxxxxx uvedla jako xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx policie, xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxx xx dříve xxxxxxx, xxxxx by xxxxxx xxx xxxxxxxx x řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Ze xxxxxxxx xxxxxx proto soud xxxxxx x totožnou xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx. (...)