Právní xxxx:
X. Časové xxxxxxxx podání žádosti xxxxx §38 xxxx. 2 správního xxxx x xxxx 2004 xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nahlédnout xx xxxxx, jež není (xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx omezeno.
II. Xxxxxx xxxxx §38 xxxx. 2 správního xxxx z xxxx 2004 je xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, byť xxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx xx xxxx xxxx, včetně xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dispozici xxxxxxxx xx svým návrhem x možnosti xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
XXX. Každé xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx dle §38 xxxxxxxxx řádu x xxxx 2004 xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx tohoto xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxx nahlédnutí xx xxxxx není xxxxxxxxx osoby xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx řízení xxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxx x. 101/2000 Xx., x xxxxxxx osobních údajů.
Věc: Xxxxx N. xxxxx Xxxxxxxxx úřadu Jihočeského xxxxx x xxxxxxxxxx xx spisu.
Městský xxxx Xxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 7.9.2009 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx SMS xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx přestupkového xxxxxx. Xxxxxxxxx žádostí (xx xxx 2.9.2009) xxxxxx x nahlédnutí xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, aby xxxxxxxx, xxxx xxxxx jí xxxxxxxx v roce 2008 výhrůžné XXX xxxxxx, x xxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x důvodu zpráv, xxxxx obdržela na xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xx, xx xx xxxxxxx osoba, xxxxx xx výhrůžné XXX xxxxxxxx, mohla své xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx však xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx měl umožnit xxxxxxxxxx xx xxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx x. 200/1990 Sb., x xxxxxxxxxxx, právo xx xxxxxxx výsledku xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx písemného xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení. Xxxxxxxx k xxxx, xx žalobkyni xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx žádná xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxx xx xxx žádné xxxxxxxxxxxxx ohrožení xx xxxxxx nehrozí. Bylo xxxxxxxxx, xx pachatel xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xx projednání xxxx xxx mít za xx, xx xxxxx x jeho xxxxxxx x že se xxxxxxx protiprávního xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx právní zájem, x xxx neuvedla, xx xx v xxxxx případě xxxxxxx xxxx na xxxxxx, xxxxxx na výdělku, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx do xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx XXX xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xx xx, xx xxxxxx nebyla xxxxxxxxx xxxxxxxxx x neměla xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx skutečnost xxx x xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxx.
Xxxxxxx xxxx dne 26.10.2009 odvolání xxxxxxxxx xxxxxx x odůvodněním, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, ohledně xxxxxxx xxxxxx žalobkyně xxxxxxxxxx xx spisu, xx xxxxxxxx, přičemž xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx §67 xxxxxx x xxxxxxxxxxx požádat xxxxxxx orgán x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx možnosti xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx x případě, xx xx xxxxxxxxx xxxxx majetková xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx řízení xxx poškozenou ve xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxx jeví xxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx přestupku. Xxxxx x odvolání uváděla, xx xxx xxxxxxx x xxxxx o xxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxx být xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxx 1 xxx. X případě, že xx xxxx vyhověno xxxxxxx žalobkyně x xxxxxxxxxx do xxxxx, xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx §13 xxxx. 1 xxxxxx x. 101/2000 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxx xx xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x s námitkami xxxxxxxxx se v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx známo, xxxx jiný xxxxx xxxxx než xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx osoba, xxxxx které xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx. Měla xx xx, že xx xxxxx znát xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxx, její xxxxxx xxx x důstojnosti x vyhrožovala jí. Xxx xxxxxx názoru xxxxxxx zájem nemůže xxx na tom, xxx pachatelé protiprávního xxxxxxx byli vůči xxxxxxxxxx uchováni x xxxxxxxxx. Xxxxxxxx protiprávního xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxx, že xxxx jednání má x xx důsledky, xx xx poškozený xxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx majetkově xxxxxxxxx, xxxxxx xxx x xxxx xxxx v xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxx pachatele. Xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx pachatele, xxx také o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánu. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x souladu xx xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx s xxxxxxx xx xxxxx zpráv xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxx, xx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx nahlédnout, xxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx bránit x prosazovat xxx xxxxx v tom xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx svou případnou xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx strany xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx přímými xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxx je xxxxx xxxxx prokázán xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xx spisu, xxxxx xx znalostí spisového xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx hájit xxx xxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxx není xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx Xxxxxxx XX, ani xxxxxxxxx xxxxxx. Její žádost xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxx x x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx žalovaný uvádí, xx by nahlédnutím xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx §13 xxxx. 1 xxxxxx x. 101/2000 Xx., xxx xxxx ustanovení xx xx xxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx prvního stupně xxxxxxxxxx, xxxx odmítl xxxxxx o xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx nebyla xxxxxxxxxx přestupkového řízení xx věci, která xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx uvedl, xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx xx více xxx 17 měsících xx xxxxxxx výhrůžných SMS xxxxx, xxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xx jiný xxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx §13 xxxx. 1 zákona x. 101/2000 Xx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx má xxxxxxxxx charakter, x xxxxx xxxxxxx, že xxxxx řádných xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx žádající x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx 2004 xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx projednaných xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vyjma osob, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx §38 odst. 2 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx přesvědčivým xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx, x proto xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx v Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(...) Xxxxxxxxx xx xxxxx xx upraveno x §38 xxxxxxxxx řádu. Xxxx ustanovení předpokládá x hlediska xxxxx, xxx xxxxxxx právo xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx (x xxxxx xxxxxxx) tohoto xxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxx xxxx xxx xxxxxxxx přístupy xx xxxxxx xxxxxxxxxxx správního xxxxxx (procesněprávní důsledky). Xxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxxx říci x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx) jsou xxxxxxxxx řízení, xxxx. xxxxxx xxxxxxxx. Druhé xxxxxxx osob (tedy xxxxxx, jež nejsou x xxxxxxxxx účastníků xxxxxx či jejich xxxxxxxx) xxx xxxxxxx xxxxx umožní nahlédnout xx xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxx vážný důvod x pokud xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx z účastníků xxxxxx, popřípadě dotčených xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx - viz §38 odst. 2 xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxxxxx pojímá xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx - xxxx. §45 xxxx. 2 x. x. s.). X xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx x xxxxx druhu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx (resp. xxxx xxxxxxxx) na xxxxxxxxxxxx spisu, x xx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podmínek. Xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx) xx předpokladem umožnění xxxxxxxxxx do xxxxx xx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxx xxxxxxx důvodu, x xx nejčastěji xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx osobou.
Odepře-li správní xxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx xxx xxxxx §38 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxx. 2 xxxxxxxxx řádu) xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxx xxxxx, xxxx x tom vydat xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx pouze této xxxxx (§38 xxxx. 5 správního xxxx); xxxx usnesení xxx xxxxx bez xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx bylo týmž xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx věci xxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx postavení xxxxx, xxx xx nahlížení xx xxxxx xxxxxxxx: xxx odepření xxxxxxxxx xx xxxxx účastníkům xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx má xxxxxx xxxxxxxx toliko povahu xxxxxxxx, zatímco x xxxxxxx xxx. xxxxxx xxxx (x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx) má xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx, xx. xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx předpokladem xxxxxxxxxxxx jeho přezkoumání xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxx. §65 xxxx. 1 x. ř. x.). Xx tomu xxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx. x xxxxxxxx xx věci xxxx. Xxxxxxxxx se xxxxx ani kompetenční xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx [§70 xxxx. c) s. x. x.].
Xx xx xxxxxxx (§38 xxxx. 6 xx fine xxxxxxxxx řádu) je xxx x xxxxxx xxxxxxxx do spisu xxxxxxx i xxxxx xxxxx si výpisy x xxxxx xx xx, xxx xxxxxxx xxxxx (xxxxxx za xxxxxx x xxxxxxx xxxxx zákona x. 634/2004 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) pořídil xxxxx xxxxx xxxx xxxx části (§38 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx).
Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx způsobem xxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x nahlédnutí xx xxxxx požádat xxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx x x xxxxxxx řízení, xxx xxxx pravomocně xxxxxxxx, x xx xxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx podle §38 xxxxxxxxx řádu xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxxxx tohoto xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. spisu. (...)
Xxxxx xx xxx xxxxxxx orgán xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx §38 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx (xx x xxxxxxx podané xxxxxxx), xxxx vyloučeno (xx xxxxxx se doporučuje), xxx x tomto xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §45 xxxx. 2 správního řádu x xxxxxxxx žádosti, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx spisu xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx (xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x řízení xx xxxx samé), x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx správního xxxx (xxxx. §76 xxxx. 2 správního xxxx x xxxxxxxxx).
Xxx tomu xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu xx 7.9.2009 xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx postup xxxxx §76 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx, aniž xx xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx §38 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx. X xxxx xxxx (x xxxxxx xxx xxxxxxx x žalovaný) městský xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §38 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, a xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, aniž xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx x §38 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx, jehož aplikace xx uplatní xxxxx (x jen) xx xxxxxx x osobám xxx. jiným, xx. xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Práva a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxx) v xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §38 xxxx. 2 xxxxxxxxx řádu. Xxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x žádost xx xxx 2.9.2009 xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §38 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxx úřad x xxxxxxxx xx xxx 7.9.2009 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx projednávaného xxxxxxx, jednak xxx xxxxx xxxxxxxxx uvedeného xxxxxxxxxxx jednání (a xx xxxxxx xxxxxxx - na xxxxxxx - jeho chování x době xx xxxxxxxx xxxxxxx). X xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x §38 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx, když časové xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx realizace xxxxx xxxxxxxxxx do xxxxx, xxx xxxx (xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx spisu) žádným xxxxxxxx časově xxxxxxx. X xxxxxxxxxx xx xxxxx xxx požádat xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx. Hodnocení osoby xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx orgán xx dle §38 xxxx. 2 správního xxxx povinnost xxxxxxx xxxxxxxxxx xx spisu. Xx vůbec xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx úřadu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (§6 xxxxxxxxx řádu).
Jako xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx hodnotí xxxx x odkaz na xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx osobních údajů xxxxxxxxx xxxx dle xxxxxx x. 101/2000 Xx. (aniž by xxxxx byla xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx hrozící xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx) x xxxxxxx x účelovosti xxxxxx xxxxxxx zdůvodňované xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx žalobkyně x xxxxxxxxxxxx řízení, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx chování xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xx xxx 7.9.2009 o tom, xx „x daném xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx" xxx xxxx xxxxxxx xxxx nesprávný x x rozporu xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (§3 xxxxxxxxx xxxx), xxxxx které xx správní xxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx xxx zjištěn xxxx xxxx, o xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx v xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxx s xxxxxxxxx uvedenými x §2 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxx být xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx činnosti xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx vhodnost xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (co xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxx - x xxxxxxxx xxxx není - vhodné xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení). Xxxxxx tak každé xxxxxxx xxxxx nahlížet xx spisu xxxx xxx proporcionální x xxxxx, xxxxx xx (xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx tohoto xxxxx chráněn, a xxxxxxxxx xxxxxx omezení xxxx xxxxxx jeho xxxxxxxx a smyslu x xxxxx xxx xx strany správního xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx. Z tohoto xxxxxxx xx výše xxxxxxx xxxxx městského xxxxx také xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx důvody xxxx xxxxxxxxxxxx konkretizovány x xxxxx městským xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx in xxxxxxx.
Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx odmítnout x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ze xxx 7.9.2009. X xxxxxxx xxxxxx xxxxx §38 xxxx. 2 správního xxxx xx xxxxx x řízení o xxxxxxx. Xx tom xxxxxx nic ani xxxxxxxxxx, xx xx xxxxx, xxx je xxxxxxx výše, o xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxx xx věci samé. Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx se xxxxxx zamítá, popř. xx xxxxxxx nevyhovuje (xxxx. xxxx. Xxxxxxx X.; Xxxxx L. Xxxxx úkonů x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. 1. xxx. X. X. Xxxx : Xxxxx 2006). Xxxxxxxxx o xxxxxxxx práva xxxxxxxxxx xx xxxxx je xxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xx podrobně xxxxxxx xxxxxxx usnesením xxxxxxxxx úřadu xx xxx 7.9.2009 xxxxx, xx stejně jako xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, při xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx žalobkyně, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xx především opakováním xxxxxxxxx, xxx v xxxxxxxxxx xxxxxx městský xxxx použil, xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x přestupkovém xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx okamžiku xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx projednávaného xxxxxxx. X xxxx případech xx xxxxx (xxx xxxx xxxxxxxxxx výše) x xxxxxxxxx, jež xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx odůvodnění xxxxxxx podle §38 xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxx xxxx v případě xxxxxxxxxxx městského xxxxx x žalovaný připustil xxxxx eventuální (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxx x. 101/2000 Sb., konkrétně §13 xxxx. 1, x xx xxxx xx xxxxx, v xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx ustanovení bylo xxxxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx konkrétním xxxxxxx x omezení xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx žalovaného (xxx xxx xxxxxxxxx xxxxx) xx xxxx xxx za xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx právo nahlížení xx xxxxx xxxxx §38 xxxx. 2 xxxxxxxxx řádu xx xxxxxxxx nebylo xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx č. 101/2000 Sb. Xx xx xxx extenzivní xxxxxx zřejmě xxxxxxxxxx (x xxxxxxxxx xxxxx) xxxxx xxxx, jistě xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxx žalovaný x městský xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx striktním odkazem xx pouhou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx). Xxxxx xx xxxxxxx xxxxx vždy xxxxx xxxxxxx (x xx xxxxxx x části xxxxx) aplikovat §38 xxxx. 6 správního xxxx. Naopak x xxxxxx absence xxxxxxxx xxxxxxx xx strany xxxxxxxxxx (x xxxxxxxxx xxxxx) xx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx do xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx toho, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx žalobkyně xxxxxxxxx x xxxxx odvolání xx dne 29.9.2009. Xxxxxxxx xx nevypořádal x námitkou xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx má xxxxxxx xx své xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx řízení, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx osoby xxxxxxxxx pro vyloučení xxxx xxxxxxxxx eventuálního xxxxxxxxx nezákonného xxxxxxx, xxxxx žalobkyně xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx v §38 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx rovněž xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x nesprávném xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx vyřizování xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx námitku x xxxxxxx anonymity xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx zájmu. Xxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx pouze tím, xxx xxxxxxxxx prokázala xxxxxx xxxxx nebo xxxx vážný xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxx o přestupku, x x xxx xxxxxxx xxx nebudou xxxxxxxx xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Takto xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx, xxx xxxxxxxxx prokázala xxxxxx xxxxx či xxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx rozhodnutí xxxxxxxxxx nepřezkoumatelné xxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx správně xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx, pro který xx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, a xx prošetření xxxxxxx xxxxxxx x této xxxx. Xxxxx xxxxx (xxx xxxxxx xx xx, xx městský xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx) žalovaná xx xxx xxxxxxx xx xxx 2.9.2009 xxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxx xx v xxxxxxxx ze xxx 29.9.2009, xxx xxxxxx, xx „xxxxx pouze x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, ale také x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx". Xxxx xxxxx xxxxxxx, xx řízení xxxxx §38 xxxx. 2 xxxxxxxxx řádu xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xx xx něj xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx pravidel xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxx návrhem. Xxxxx §45 xxxx. 4 xxxxxxxxx řádu xxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxx žádosti xxxx xxxx xxxxxx xxxx (xx xx xxxxxxx) x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx xx xxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx pouze xxxxxxxx xxxxx §41 xxxx. 8 xxxxxxxxx xxxx, xxx. xx xxxx, xxxxx xx xxxxxx rozhodnutí orgánem xxxxxxx stupně, x xx xxxxx, je xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx požádat xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx. Nelze xxxxxxxx ani xxxxxxxx xxxxxx (odvolací xxxx) xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx uvedeného x §82 odst. 4 správního xxxx, xxxxx xxxxxxx xx, xxx xx správní xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx před orgánem xxxxxxx xxxxxx. K xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx v xxxxxxxx xx xxx přihlédne xxxxx xxxxx, xxx-xx x skutečnosti, které xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx účastníků xxxxxx v tom, xx xxxx své xxxxxx xxxxxxxxxx bez xxxxxxxxxx odkladu. Pokud xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx jako xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx přestupkového xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, nejednalo xx jistě x xxxxx jí dříve xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxx uplatněn x řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxx proto xxxx xxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx uvedenou x xxxxxx. (...)