Xxxxxx věta:
I. O xxxxxx xxxxxxxxxx lze xxxxxxx xxx, kde xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx x §62 xxxx. 2 správního xxxx x roku 2004 xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxx. xxxxxx, v xxxx xxxxxxxxx, resp. činí xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx §49 xxxx. 1 písm. a) xxxxxx x. 200/1990 Xx., x přestupcích, xx čest jednotlivce xxxxxxxx pachatelem xxxxxxxxx. X xxxxx případě xx dána mnohost xxxxxxxxxx xxxxx, ustanovení xxxx sobě xxxxxx x xxx xxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx.
XX. Xxxxx skutečnost, xx xx xxxxx x xxxxxxxxx činitele, xxxx x sobě xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx č. 200/1990 Sb., x xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, resp. oprávněná xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx základní xxxxxx práva x xxxxxxx, deklarovaná Xxxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx (xxxxxxx čl. 7 x čl. 10), a xxxxxxx xx xxxxx xxxxx - „xxxxxxx" x xxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx; xxxx xxxxx xxxxx, aby xxx „xxxxxxx" x xxxxxxx garantované §49 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1163/2007 Xx. XXX; x. 4159/1931 Xx. xxxx. tr. x x. 15/1974 Xx. xxxx. xx.; x. 14216/38 Xxx. X.
Xxx: Xxxxx K. xxxxx Krajskému úřadu Xxxxxxxxxxxxxxxxx kraje x xxxxxxx xxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozhodl x senátu složeném x xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxxxx, soudkyně XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxx JUDr. Xxxxxx Xxxxxx v xxxxxx věci žalobkyně: X. X., xx xxxxxx X. K., xxxxx žalovanému: Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx kraje, xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx 1245, 500 03, Xxxxxx Králové, x řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx žalovaného xxxxx xxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx ze dne 20.8.2009, x. x. 51 Xx 11/2008-26,
xxxxx:
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxx Xxxxxxx ze xxx 20.8.2009, x. x. 51 Xx 11/2008-26, xx xxxxxxx x xxx se xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxxxxx“) xxxxxxx stížností napadá x záhlaví označený xxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx (xxxx xxx „krajský xxxx“), xxxxxx bylo xxxxxxx jeho xxxxxxxxxx xx dne 10.9.2008, xx. 13177/XX/2008, xxxxx x rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx I. xxxxxx (xxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx města Kostelec xxx Orlicí) xx xxx 20.5.2008, č. x. XXX 3353/2008-5885/2008-xx XXX/15/15/2008.
Xxxxxxxxxx nesouhlasí s xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xx „orgány xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxx xx xxxxxxx zákona, xxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx podstatně xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, které xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx“. Xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx v xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx za xx, xx předmětné dopisy xxxx rozeslány xxxxxxxxx x cílem xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxx zařazených do Xxxxxxxx xxxxx Bolehošť, xx xx Xxxxxxxxx xxxxx královéhradeckého kraje. X xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx svůj xxxxx xx X. X., xxxx xxxxxxxxxxxxx obce, xxxxxx xx stěžovatel xxxx xxxxxx, xx xx x tomto xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx čest, důstojnost x pověst jmenovaného, xxxx xxxxxxx osoby. Xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxx, xx v xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx formální xxxxx i xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §49 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx - xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx nesouhlasí x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx „xxxxx o xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx x xxxxx xxxx xxxxxx poštu, když xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx orgány veřejné xxxxxx x navíc xx xxxxxx x xxxxxxxxx záležitostí“. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxx, neadresovala xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx řízení xxxx. Xxxxxx xxxx Xxxxxxxx (xxxxx byl xxxxx ze dne 18.12.2007 adresován) xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx všeho nebyl, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx zmiňuje xxxxxxx, xxxxx probíhalo xxxx xxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx města Xxxxxxxx xxx Xxxxxx. Xxxxxxxxxx xx přesvědčen, xx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx takové xxxxxxx, jako xx xxxx x důstojnost xxxxxxxxx fyzické osoby xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx X. X. xxxx popsané xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx x xxxx seznámily x xxxx xxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx. X tohoto xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x dané věci xx xxxxxxx xxxxxx x přestupcích, byl x souladu se xxxxxxx.
Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx stěžovatel navrhuje xxxxxxxx krajského xxxxx x celém xxxxxxx xxxxxx x věc xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx řízení X. X. x xxxxxxxx, xxx Nejvyšší správní xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx zúčastněná xx xxxxxx, F. X., x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxx xxxxxxxxx, xx svém xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx uvedl, xx xxxxxxxxx vede xxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx, xx. xxxxxxx xxxxx. Xxxx urážlivá sdělení xxxx xxxxxxxxxx státním xxxxxxx a s xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx pak xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Tyto xxxxxxxxx útoky xxxx xxxxxxxxxx xx Polici XX, Městské xxxxx xx Xxxxxxx xxx Xxxxxx, Kostelce xxx Xxxxxx, xx Xxxxxx xxxx do Xxxxxxxxx x v neposlední xxxx na Krajský xxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx kraje, xxxxxx xxxx hejtmana. X xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xx Xxxxxx k projednávání xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxx Xxxxxx, x xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx řízení xx právu uznána xxxxxx. Osoba xxxxxxxxxx xx řízení xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx ustanovení §102 x xxxx. s. x. x. xxxxxxxxx x jsou x xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx ustanovení §103 xxxx. 1 xxxx. x) s. ř. x. Xxxxx xxxxxxxx x důvody xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx ustanovení §109 xxxx. 2 x 3 x. x. x. vázán. Nejvyšší xxxxxxx xxxx přezkoumal xxxxxxx xxxxxxxxx napadený xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x dospěl k xxxxxx, xx kasační xxxxxxxx je xxxxxxx.
X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx následují xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti.
Rozhodnutím xx xxx 10.9.2008, zn. 13177/XX/2008, stěžovatel xxxxxxx x odvolání xxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí xx xxx 20.5.2008, x. x. XXX 3353/2008-5885/2008-xx XXX/15/15/2008, xxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxx pokuta xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx ustanovení §49 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx, (xxxx „xxxxx x xxxxxxxxxxx“) xx xxxx 800 Xx, x xxxx povinnost xxxxxxxx náklady řízení xx xxxx 1000 Xx.
Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxx přestupku xx xxxxxxx posouzení xxxxxx, x xxxxx nebylo xxxxx; xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx tři xxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x jeden přímo xxxxxxxxxx. X písemnostech xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx F. X., xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x jeho xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx nejen jakožto xxxxxx, xxx i xxxx veřejného xxxxxxxx (xxxxxxxx obce) s xxxxx xxxx diskreditace.
Na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx přestupkové xxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx dle §49 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxxx.
X projednávané xxxx není xxxxx x skutkovém stavu, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx materiálu xxxxxx.
Xxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xx žalobkyně xxxx xxxxxxxx dopustila xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx soužití xxxxx ustanovení §49 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx zákon x xxxxx případě xxxxxx xxxxx a xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx §62 xxxxxx x. 500/2004 Xx., xxxxxxx xxx, x xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx.
Xxxxxxx xxxx xx svém xxxxxxxx xxxxx, že xxxxx x xxxxxx, xxxxx xx žalobkyně rozesílala xxxxxxxxxx, nýbrž že xxx x xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx veřejné správy x navíc se xxxxxx x některých xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Na xxxxxx xxxxxxxxxx případů xx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x ustanovení §62 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxx xxxx být xxx posuzována podle xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x nikoliv xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx soud ve xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řádu xxxxxx xxxxxx o přestupcích.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx tyto xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx, jakož i xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx hmotně-právní xxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxx x priori xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, zpravidla xxxxxxxxx xxxxxxx správního xxxxxx. Xxxxxxxxx pokuta xx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx (ust. §62 xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxx xxxx. §44 xxxx. 1 x. x. x.) Xxxxxx xxxxxxx sankce xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx povinnost (xxxx. dostavit xx x jednání, předložit xxxxxxx, apod.), popř. xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx tedy xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx; objektivní xxxxxxx spočívá x xxxxxxx, xxxxx maří xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxx x xxxxxx, xxx xx xxxx), k jehož xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx; o uložení xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx samostatným xxxxxxxxxxx, xxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxx. §62 xxxx. 1 zákona x. 500/2004 Xx., xxxxxxx xxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx pokutu xx do xxxx 50&xxxx;000 Xx tomu, xxx v řízení xxxxxxx ztěžuje xxxx xxxxxx xxx, xx x) se bez xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, x) xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx úřední xxxxx.
Xxxxxxxxxx pokutu podle xxxxxxxx 1 lze xxxxxx x xxxx, xxx xxxxx hrubě xxxxxxxx xxxxxx (xxxx. 2 xxx. ustanovení). Xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxx pořádkovou xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx x xxxx, xxx xxxxx i xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Je xxxx x x xxxxx případě nutno xxxx v potaz xxxxxx, smysl a xxxxxx xxxxxxxxx pokuty, xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Subjektem xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx, x ohledem xx povahu xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, jakož i xxxxxxx xxxx, kdo xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx qua xxx xxxx xx, xx xx vedeno x xxxxxx xxxx xxxxxxx řízení, xxx., xx xxxxxx xxxxxx xxxx kvalifikovaným xxxxxxxx xxxxxxxx x jeho xxxxx je xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xx v xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx ruší xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx určené osoby xxxx xxxx se x xxxxxx věci xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xx xxxx. Z xxxxxxxxx xxxxx, xx xx ani x xxxxxxx xxxxx urážlivého xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, ale xxxxx o xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx s probíhajícím xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx úřední xxxxx, xxxx.xxxxxxxxx xxxxxx osobě, xxxxxx proti jakékoli xxxx osobě, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx (xxxx. xxxx xxxxx xxxxxx xx úřadě xx vyskytujícím - xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx.).
X xxxxxxxxxxxx věci xxxx ze xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xx stěžovatelka xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, které by xxxxxxxxx x xxxx xxxx vedl xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx ani xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx správnímu řízení xxxx xxxxxxxx x xxxxx procesním xxxxxxxxx. X xxxxxx samotných xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx činnost X. K., xxxx xxxxxxxxx úřední xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxxx xxxx, x xxxxxx, kterých xxxxx (xxxxxxxxx, dement, xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx xx tvoje, xxxx.) xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx, důstojnosti x pověsti xxxxxxxxxxx xxxxxxx občana - xxxxxxx xxxxx. Xxxx-xx xxxxxx urážlivá xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxx. dalším xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, v němž xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx, nebylo xxxxxx (xxxx. na MěÚ x Xxxxxxx xxx Xxxxxx, XX Královehradeckého xxxxx...), xxx xxxxxxxx xx xx, že xx stěžovatelka xxxxxxxxx xxxxxxxxxx chování xxxx xxxxxxxxxxx před dalšími xxxxxxx, xxx. xx xxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že x ukládání xxxxx xxx xxxxxxxxxx §62 xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, a zvažovat xx lze xxxxx x xxxxxxx, xx xxx i neoprávněná, xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx nesměřuje xxxxx xxxxx způsobu xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx je xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx útokem, xxxx. xx xxxxxxxx xxxxxxxx, jeho xxxxxx, xxxxx, xxxx. I xxx xxxx je xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx osobu. X xxxxxxxxxxxx xxxx xxx připustit, že xxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zcela xxxxxx x práci xxxxxxxxxxx xxxxxx, nicméně xxxxxxx xx xxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxx urážlivou; x xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx správy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xx úřední xxxxx xx smyslu xxx. §14 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx na výkonu xxxxxxxxx správního xxxxxx. X §15 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx xx pak vymezen xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx úřední xxxxx, xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx x rámci xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxxxxx konkrétní xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx řízení. Xx, xxx bude x x jaké xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx správním xxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx zejména xx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx anonymně, ale xxx xxxxxxxx řízení xxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxx x oprávněných xxxxxxxx xxxx xx x xxxxx co xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nemusí odlišovat, xxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx odpovídá xx obsah xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x právní bezvadnost, xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx jeho formální xxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx, xx oprávněné xxxxxx osoby xxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxx (xxxxx. xxxx. xxx. §69 xxxx. 1. xxxxxxxxx xxxx). Z xxxxxxxxx xx zřejmé, xx xxxxxxxxx deliktu, který xx bylo xxx xxxxxxxxxx pořádkovou pokutou xxx §62 xxxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x řízením, x xxxx xxxxxxxxx, xxxx. činí xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxx xxxx však v xxxxxxxxxxxx věci xxxxxx.
Xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxx xxxxx podáním xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ublížení na xxx dle §49 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xx spáchání xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx §49 xxxx. 1 písm. c) xxxxxx o přestupcích, xxxxx-xx o urážku, xxx o vyhrožování xxxxx xx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, schválnosti, xx xxxx xxxxx jednání. Xxxxxx osoba, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x titulu xxxxxx xxx xxxxxx neztrácí xxxxxxxx lidská xxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx (xxxxxxx xx. 7 x xx. 10), x xxxxxxx xx xxxxx xxxxx - „úředník“ v xxxxxx asymetrický, x xxx platí xxxxxx xxxxxxxxx uznávaná pravidla xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxx, xxx byl „xxxxxxx“ x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx §49 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxx. §49 xxxx. 1 xxxx.x) zákona x xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxx dopustí ten, xxx xxxxxx xxxxxx xx cti tím, xx xx xxxxx xxxx xxxx v xxxxxxx. Xxx 27.2.2008 xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx fyzická xxxxx, přičemž popsal xxxxxxxx dopisy, jimiž xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx, xxx x xxxx rodinné příslušníky, xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xx jiných úřadech, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, jak xxxxx charakter xxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xx xxxxx o veřejného xxxxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxx výše, xxxx o sobě xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx, xxxxxx-xx xxxxxxxxx skutek, kterým xxxx xxxxxxxx skutková xxxxxxxx přestupku.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx nesdílí xxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxxxxxxx-xx xxxxx své xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx přestupkového xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxx lze xxxxxxx xxx, kde xx xxxxx o právní xxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx v xxxxx xxxxxx důležité xxxxxxxxxxx otázky, xxx x xxxx xxxxxxxxx, xx. xxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, je xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxx), resp. je xxxxxxx zájem xxxxx xxxxxx, xxxx xxx xx dána xxxxxxx xxxxxx zájmů. X xxxxxxx, xx by xxxxx x xxxxxxxx xxxxx pouze xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx by xxx tento xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx různým xxxxxxxx xxxxx skutku, xxxx by xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x doktríny, xxx také x xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx XXXX xx. zn. 1 Xxx 2/74 15/74 Xx. xxxx. xx.), xxx souběh mezi xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx (§247 xxxxxxxxx xxxxxx) x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (§238 xxxxxxxxx xxxxxx) xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zájmů xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanoveními. X xxxxx xxxxxx xx xxxxx citovat xxxx judikaturu starší, xxx xxx „x xxxxxxxxxxx souběhu trestných xxxx xxx mluviti xxx, xxxxx-xx xx xxxxxxxxx xxxx pod xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx nedošla xxxxxxxx zhodnocení již xxxx kvalifikací a xxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx nebo ohrožení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx, k xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx na xxx xxx xxxxxxx“ (Xxxxxxxx soud XXX, x. 4159/1931 Xx. xxxx. xx.).“
Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx poměru speciality x xxxxx případě xx proto v xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxx“, jenž xxxxxx „xxxxxxxx podstaty“ dle xxxxxxxxxx §62 odst. 2 xxxxxxxxx řádu x xxxxxxxxxx §49 xxxx. 1 písm. x) zákona x xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx zjistit, xxx xxxxxxx znaky xxxxxxxxxx §62 xxxx. 2 správního xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx ustanovení §49 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx x zda xxxxxxxxxx §62 xxxxxxxxx xxxx konkretizuje x xxxxxxx „obecnou skutkovou xxxxxxxx“ xxxxxxxx v xxxxxxxxxx §49 odst. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxx. xxx je xxxxxxx zájem chráněný x xxxxxxx směrech, xx. xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx ochrany v xxxxxxxxxx §62 odst. 2 xxxxxxxxx xxxx xx, xxx xxxx xxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx; pořádkové xxxxxx xxxxxx, xxx již xxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx §49 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx čest napadená xxxxxxxxxx přestupku. V xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, ustanovení xxxx xxxx xxxxxx x xxx nemohou xxx xx vztahu xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx odlišná; xxxxxxx xxxxxxxxxx přestupku xxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx, v xxxxxxx pořádkového xxxxxxx xxx xxxx xxx xxxxx osoba, x xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx tedy xxx za pravdu xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx soud, xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §62 xxxx. 2 správního xxxx, xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx dle xxxxxxxxxxxxx xxxxxx tím, xx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx veřejnosti, xxx x xxxxxx xxxxx, Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xx xxx 17.1.2007, č. x. 2 As 60/2006-53, ve xxxxxx xxxx xxxx xxxxx: „Xxxxx xx posuzováno, xxx xx xxx xx xxxxxxxxx ublížení xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx hanlivého xxxxxx, xx skutečnost, xxx xxx tento výrok xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxx více takovými xxxxxxx, vliv pouze xx xxxxxxxxx ublížení xx xxx, x xxxxxx na xxxxxxx xxxx xxxx. Počet xxxx, jež výrok xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx přestupku, xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx na cti, x nikoli fakt xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxx xxxxxxx, aby xxxxxxxxxxx, xx obecně xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx byla xxxxxx osoba, xxxxx x x xxxxx xxx xxxxxx osoby xxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx.“
X přestupku xxxxx §49 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x přestupcích xxxxxxxxx xx smyslu §4 téhož zákona xxxxxxxxx, xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx xxxx xx však xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx; jinými xxxxx, přestupku xxxxxx xxxxxxxxx výroku xx xxxxxxxx xxxxx xxx, xxx xx xxxx xxx xxxxx, že xxxx výrok x xxxx situaci, v xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx hanlivý. X xxxxxxxxxxx zvažování xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, x nichž xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx pronesen, xx xxxxxxxx již xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xx svém rozsudku xx dne 22.4.1938, Xxx. X 13216/38 (6102/35), x němž xxxxx: „Xx xxxxxx xxxxxx xx xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x mravních názorů xxx kvalifikovat jako xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx.“ V xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxx, která musela xxx xxxxxxxxx x xxx, že poškozený, xxxxx je xxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx je xxxx, xx xxxxxx směřujícími xx xxxx xxxxx x xxxx rodinné xxxxxx xxxxx v xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx krajský xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx stran xxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednání žalobkyně. Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxx jiného xxxxxxxx xxxxxxxx, ale xx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx vydáno, xxxx by xx xxxxx účastnit xxxxxx, xxxxxx správní xxxxx xxxxxxxxxx x její xxxxxx x xxxxxxx, xxxx. že xxxxxxxxxx xxxx vydáno x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxx omluvila; xxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx nebyla xxxxx xxxxxxxxxx. Krajský xxxx se proto x xxxxx xxxxxx xxxx zabývat xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, jak xx xxxxxxxxx x xxxxxx vymezila.
S odkazem xx výše uvedené Xxxxxxxx správní soud x posuzované xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx spočívající x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx řízení x x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx skutečnosti napadený xxxxxxxx xxxxxx a xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x dalšímu xxxxxx. X xxxxxx xxxxxx je xxxxxxx xxxx xxxxx právním xxxxxxx vysloveným Xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem x xxxxx rozsudku (xxxxxxxxxx §110 xxxx. 3 x. x. x.).
X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxxx Xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx §110 xxxx. 2 s. x. x.).
Xxxxxxx: Proti tomuto xxxxxxxx xxxxxx opravné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§53 xxxx. 3, §120 x. x. x.).
X Xxxx xxx 23. xxxxx 2010
JUDr. Xxxxx Xxxxxxxxx
xxxxxxxxxxx senátu