Právní xxxx:
Xxxx ke xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx jeho xxxxxxxx (§16 xxxx. 1 xxxxxx č. 592/1992 Xx., x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxx mít xx xxx zjištění xxxxx xxxxxxxxxxx skutkových xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx; jinak nemůže xxxxxxx běh xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx dlužného xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx není xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx dlužné xxxxxx x vybízí xx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx; xx xxxxx xxx xxxxx, pokud xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x I. xxxxxx xx bezprostředně navazující xxxxxx xxxxxxxxxx výměrů xx xxxxxxxx x xx penále.
Prejudikatura: x. 1240/2007 Sb. XXX.
Xxx: Xxx. Stanislav X. xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx zdravotní xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx pojištění.
Dvěma platebními xxxxxx ze xxx 24.8.2004 xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, okresní pojišťovna Xxxxxxxx, xxxxxxx povinnost xxxxxxxx xxxxxx pojistné xx xxxx 2 474 Xx x penále xx výši 5&xxxx;830 Xx. K žalobcovu xxxxxxxx žalovaný xxxxxx xxxxxxxx výměry x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 4.4.2007: xxxxxx xxxxxxxx podle něj xxxxxx 307 Xx, xxxxxx xxx 224 Xx; xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx září x xxxxx xxxx 2001, xxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Prvním prokazatelným xxxxxx ke xxxxxxxx xxxxx bylo xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx správním xxxxxx dne 3.8.2004; xxxxx xxxx x 3.8.1999 „provedeno xxxxxxxxx" x xxxxxxxx x xxxxxx byly nově xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx, x xxx xxxxxxxxx xx xx, xx xxx x xxxxxxxx proti xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx - 8.5.2002, 8.6.2002, 7.7.2002, 7.9.2002, 7.10.2002 x 9.11.2002. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx, a xx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxx xxx 2.1.2004 - xx. poté, xx xxxxxxx vyúčtování. Xxxxxxxx sice x xxxxxxxxx xxxxxxxx přihlédl, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx, xx stanovil xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx - xx prvního úkonu xx správním xxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx, ke xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxx xx x xxxxxxxxxx pojistného xxxxx xxxxx dva xxxx (xxxxxx od xxxx 1997 xx xxxx 2004 uplynulo xxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx). Právo xxxxxxx předepsané xxxxxx xxxx tedy xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxx, že x xxxxxx zmiňované xxxxxxxxxxx promlčecí xxxx xx xxxx xxx xxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxx rozhodnutí, xxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx provedeno xx xxxxxxxxx xxxxxx, xx. xx 1.5.1997 xx 16.7.2004. Xxxx xxxxxxx do 3.8.1999 xxxxx 2&xxxx;167 Xx; xxxx xxxxxx byla xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxx 2001 (xx výši 262 Xx) x x xxxxx 2001 (xx xxxx 45 Xx).
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx se xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x penále x xxx xxxxxxxxxxx xx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, nikoli xxxxx částečně, xxx xxxxxxx žalovaný v xxxxxxxxx rozhodnutí. (...)
Nepochybně xx pravda, že xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, které bylo xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx, xxxxxx, červenci xxx. xxxx 1997, xx promlčelo x xxxxxx, červnu, xxxxxxxx xxx. xxxx 2002; x xxxx 2004 xxxx xxxxxx možno xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx žalobci x xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxx 2002 a 2004 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx' by způsobil xxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxx. Xxxxxx tak xxxxxx xxxxx předepsat xxxxxxx x úhradě xxxxxx, které xx xxxxxxxxxx k dlužným xxxxxxx xxxxxxxx v xxxx 1997. Xx xx xxx x xxxxxxxx žalobcova odvolání xxxxxxxx uvědomil, x xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxx v X. xxxxxx xxx, xx xxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxxxx, xxx xx penále xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx o částky xxxxxxx xxxxxxx v xxxx 1997.
I xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx výhrady xxxx xx xxxxxx xxxxxxx x roce 1997 (žalovaný xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, tedy xxxxx, xxxxx x xxxx 1997 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx x xxxx 2004 xxxxxx, xxxxx tyto xxxx xx sebe xxxx xxxx xxx, xxxx xxxxx x xxx xxxx, xxx činí xxxxxxxxx xxxx); xxxxxxx xxxxxx xxxxxx však xxx žalovaný xxxxxxx xx xxxxxx (i xxxxx xxxxxxxxxx již xxxxxx v roce 2004 xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x úhradě), xxxxx xxx mezi xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx spor.
Námitka xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx námitkou; xxxxxx x xxxxx, x xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx 1997, jí xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx vztahující xx x xxxxx částkám xxx napravil žalovaný x xxxxxxxxx xxxxxx), xx xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx žalobci xxxxxxxxxx x úhradě, tedy x xxxxxxx xxxxxxxx x roce 2001.
Žalobci xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 24.8.2004 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x 10.9.2001 a x 8.10.2001; xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxx těchto xxxxxx xx tak xxxxxxxx 11.9.2006 x 9.10.2006. Xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx x. 592/1992 Xx. xxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxx`, xxxxxxx xx o xxxxxxxxx x xxx xxxxxx, x xxxxx xx chápou xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx o obdobu xxxxxxxxxxxxxx prekluze - xxxx zániku práva (xxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx) v xxxxxxxx xxxxxxx času, x xxxxx xxxxxxx xxxxxx x soudy xxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx (srov. x xxxx rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxx x ústí xxx Xxxxx xx xxx 12.3.2007, xx. 15 Xx 201/2006-22, x. 1240/2007 Sb. XXX, x rozhodnutí Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 12.9.2007, xx. 3 Ads 29/2007-81). Xxxxxxx orgán xx měl xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xx xxxx promlčeny; xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. i xxxxx xx neuplatnil, xxxxxxx to pro xxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx). (...)
X xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx, xx xxxx okamžikem xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx byly xxxxxxx xx xxxxxxxxx odvolacím xxxxxx předepsány x xxxxxx, x xxxx xxxxxx pravomocným xxxxxxxxx xxxxxx více než xxx xxx (10.9.2001 - 30.4.2007, 8.10.2001 - 30.4.2007). Žalovaný xx xx to, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx 11.9.2001 x od 9.10.2001 byla přetržena xxxxxxxxx x zahájení xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx doručeno xxx 3.8.2004, a xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx pětiletá xxxxx; x xxx se xxxxx mýlí. „Xxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx` xxxxx věty xxxxx §16 xxxx. 1 xxxxxx č. 592/1992 Xx., xxxxx xxxxxx xxxx takový xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx, který xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (zahájení xxxxxx), ale který xxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro vyměření (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx běh lhůty xxx xxxxxxxx částky xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx povinnosti (xxxxxxxx, xxx) x xxxxxxx xxx další (xxxx) xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení, ale xxxxxxxxxx xx další xxx x xxxxxxx, xx vyměření dlužné xxxxxx xxxx xxxxx „xx stolu", jen xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx že je xxxxx xxxxxx od xxxxxxxxx další xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx nějž xx nebylo xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx, daň) x xxxxxxx výši. Tento xxxxxx získávání xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nějaký xxx; proto xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx zjištění xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx skutečnosti.
Oznámení x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx xxx takovým úkonem xxxx. Xxxxxxx xxxxx xxx neučinil xxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxx x výši xxxxxxxxxx x xxxxx neměl xxxxxxxxx najisto, x xxxx výši xx xxx pojistné xxxxxxxxxx: xxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxx „xxx" proto, xxx správní xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx (mimo xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x povinnostech), tedy x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, protože xxxxxxx xxxxxxxxx o xxx, xxxxx činí dlužné xxxxxxxx, xxxx xxx xx 11.9.2001 x xx 9.10.2001 (dny xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx a xxxxx 2001) xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (resp. xxxxxxxxx xx bylo xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxx získat), a xx xxxxxx xxxxxxxx xxx bylo xxxxx xxxxxxxxx žalobci xxxxxxxx xx xxxxx 2001 x xxxx 2001 x xx výši, x jaké mu xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x roce 2007. Xxxxxxxx správního xxxxxx tak nemohlo xxxxxxxx xxx nové xxxxx x předepsání xxxxxxxxxx, protože již xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx dlužné xxxxxxxx xxxxxxxx čistě x xxxxx, které xxx xxxxxxx orgán i xxx žalobcova xxxxxxxxx x dispozici. Xxxxxxx xxxxx xxx předepsání xxxxxxxxxx tak xxxxxx xxx a xxxxxxxx 11.9.2006 x 9.10.2006; xx xxxxx datu xxxxxxx právo (pravomoc) xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x září 2001. Xxxxxxxxxx, kterým bylo xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x 30.4.2007, xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx jako xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx; xxx xxxxxx xxxxxxxxxx sek xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxx 2001 xxx xxxxxxx xxx žalobci xxxxxxxx, a napadené xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxx v xxxxx, x níž xxxxxxx výměr na xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pojistné xxxx xxxx xxxxxxxxx, i xx xx týče xxxxxxxxxx xx xxx 2001.