Právní věta:
I. Xxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxx vícečinném souběhu, xx xxxxx vycházet x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
XX. Xxxxx xxxxxxxxx in xxxxx xxxxxxx x §87 xxxx. 4 xxxxxx č. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxx xx xxxxxx; kvalifikace xxxxxx xx může xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 1338/2007 Xx. XXX.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozhodl x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxx x xxxxxx XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxx x JUDr. Xxxx Xxxxxxx v xxxxxx xxxx xxxxxxx: X. X., zastoupeného JUDr. Xxxxxxx Štípkem, xxxxxxxxx x Xxxx nad Xxxxx, Xxxxxxxx 19, xxxxx xxxxxxxxxx: Krajský xxxx Jihočeského xxxxx, Xxxxx Budějovice, X Xxxxxxx xxxxxxxx 1952/2, x řízení x xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xx xxx 26.6.2008, xx. XXXXX 19036/2008/XXXX/xx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxx Krajského xxxxx x Českých Xxxxxxxxxxxx xx dne 15.10.2008, xx. 10 Xx 144/2008-40,
xxxxx:
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xx xxx 15.10.2008, xx. 10 Xx 144/2008-40, se xxxxxxx x xxx xx xxxxx tomuto xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Třeboň xx dne 2.5.2008, xx. X210/07-XX byl xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx bezpečnosti x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx komunikacích xxxxx xxxxxxxxxx §22 odst. 1 xxxx. x) xxx x. 4 x bod č. 7 zákona č. 200/1990 Sb., x xxxxxxxxxxx (dále xxx „xxxxx x xxxxxxxxxxx“), xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §4 xxxx. x), §17 xxxx. 5 xxxx. x) x §18 xxxx. 4 zákona x. 361/2000 Xx., x xxxxxxx xx xxxxxxxxx komunikacích, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (xxxx jen „xxxxx x silničním xxxxxxx“), xxxxx xxx 17.7.2007 xxx xxxxxx xxxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxx 63 xx/x, xx. xxxxxxxxx nejvyšší xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx a xxxxxxxxxx xxxx vozidlo xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx xx xxxx xx základě xxxxxxxxxx §22 xxxx. 7 xxxxxx o přestupcích xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 8&xxxx;000 Kč x xxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 10 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx odvoláním, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 26.6.2008, xx. XXXXX 19036/2008/XXXX/xx, zamítl x napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx podal xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalobu xx Krajskému xxxxx x Českých Budějovicích (xxxx též „krajský xxxx“), xxxxx xx xxxxxxxxx xx dne 15.10.2008, xx. 10 Xx 144/2008-40, xxxxxx. Xxxxxxxx xx xx, xx tím, že xxxxxx xxxxxxxxx žalobcem xxxxxxxx důkazy, ještě xxxxxxx x zásahu xx jeho xxxxx xxxxxxxxxx §36 xxxx. 1 xxxxxx x. 500/2004 Sb., xxxxxxxxx xxxx (xxxx jen „xxxxxxx xxx“), xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx neprovedl xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx se x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, x proto žalobcova xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx. X oznámení x xxxxxxxxx je xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxx k xxxxxx vysvětlení. Xxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxx 2007 xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx vyslechnuti xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (k tomu xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 22.2.2006, xx. 1 As 19/2005-71). Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xx důkazní xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxxx x §51 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx mlčenlivosti, xxxxxxx xxx nejde o xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx §55 xxxx. 3 správního xxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxxx žalobci, že xxxxxxx xxxxx měl xxxxxx xx zahájením xxxxxxxxxxx x výpovědi xxxxxx X. do xxxxxxxx xxxxxxxx žalobce, xxxxx xxxxx procesní xxxxxx ještě neznamená, xx xxxxxxx xxxxxx xxxx věrohodná. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx bydliště xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxx-xx v xxxxxxx řízení xxxxxxx xxxxx přestupek žalobce, xxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxxxx oba xxxxxxxxx xx společném xxxxxx. Xxxxxxx xxx x xxxxxxxxx řízení xxxxxxxx xxx přestupek xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxx, kterých xx xxxxxxx dopustil x xxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxx xxx ustanovení §87 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxxxx x posuzované xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx oznámen xxxxx xxxxxxxxx, že xxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx-xx xx xxxxxxx dokumentace. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x námitkami xxxxxxxxxxx xx k udělení xxxx xxxx. Xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx 2.5.2008, xxxxxx xxxxxxxx zasaženo xx xxxxx žalobce vyjádřit xx x podkladům xxxxxxxxxx x xx xxxxx důsledcích ani xx zákonnosti napadeného xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx (xxxx též „xxxxxxxxxx“) xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxx včasnou xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x §103 xxxx. 1 xxxx. x) x b) xxxxxx x. 150/2002 Xx., soudní xxx xxxxxxx (xxxx xxx „x. ř. x.“).
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx dle §87 xxxx. 4 xxxxxx x přestupcích a xxxxxx společného xxxxxx xxxxx 57 odst. 1 xxxxx xxxxxx, xxxx xx uchýlil x restriktivnímu xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx stupně xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xx nějž xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x přestupku xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx se xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx zpřísnění sankce, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx, jelikož xx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu xxxxxx xxxxxx nelze xxxxxx, xxx a xxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx zohledněna x xxx nebyla xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xx xx, xx správní xxxxx xxxxxx stupně xxxxx xxx řízení xxxxxxxx, xxxxx tak xxxxxxxx xxx xx xxxxx počátku xxxx xx sice xxxxxx xxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xx xxx přestupky xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx jakou xxxxxx x původním xxxxxxx. Podal-li xxxxxxxxxx xxxxx proti xxxxxxx x uložení xxxxxx xx jeden přestupek, xxxxxxxxx se x xxx xxxxx §57 xxxx. 1 xxxxxx x přestupcích domníval, xx se xxxxxxxx xxxxx jednoho přestupku. X tímto vědomím xxx xxxxxxxxxxx x x otázce, xxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxx nekoná xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx o xxxx přestupcích, nemůže xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx dvě xxxxxx xx jednoho společného x xxxxx xxx, xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxx xx xxxx přestupků xxxxxx xxxxxxxxx, než xxxxx uložil x xxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx skutkové xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx x nedovoleném předjíždění xx pouze xxxxxxxx xxxxxxxxxx, ze xxxxx xxxxx dovodit, xxx xxxxxxx svědka X. xxxx xx xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx, a xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx stěžovatel xxxx xxxxxxx předjížděl x nebo pouze xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx světle zásady xx dubio xxx xxx.
Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx nesprávný xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx Xxx. X. xxx 29.4.2008 xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, čímž xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx možnost xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Krajský xxxx xxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxx 2.5.2008, čj. X210/07-XX, vyplývá, xx x její xxxxxxxxx xxxxx. Nelze souhlasit xx správním xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxx 30.4.2008 xxx nečinil xx xxxx xxxxx xxxxx, x xxxxx xx x podkladům xxxx vyjádřit na xxxxx xxxxx xxx. Xxxxx postupem xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, aby xx xx skončení xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxx svědeckých xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx a xxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx x xxx vyjádřil. Xxxxx jednáním bylo xxxxxxxx jeho xxxxx xx xxxxxxxxxxx proces x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx jako xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx do xxxx xxxxx na xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxx, že xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx povinnosti xxxx xxx xxxxxxxxxxx §10 xxxxxx x obecní xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x souladu x §11 xxxx. 5 tohoto xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx důkazy xxxxxx proto možné xx xxxxxx §51 xxxx. 1 správního xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx nezákonné xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, který xxxxxxx xxxxxxxx X. xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx tím, xxx xxx vyslechnut x před xxx, xxx tomu xxxx xxx xxxxxxxx žalobce. Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx jeho xxxxxxxx xxxxxxxx. Ačkoliv xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx judikována (xxxx. xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. XXX. XX 61/94 xxxx sp. xx. XXX. XX 617/2000), xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx provést xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx svědkyně. Xxx stěžovatele xxxxx xxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx §57 odst. 1 písm. c) xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx stupně xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (zjištění, xxx xx svědek X. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx) xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx stěžovatel xxxxxxx x přiznání odkladného xxxxxx kasační stížnosti.
Žalovaný xx vyjádření xx xxxxxxx stížnosti xxxxx, xx v xxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx dvou, xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx se zásadou xxxxxx reformace xx xxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x podkladům xxxxxxxxxx. Xxxxxx důvodné xxx další xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx pochybení xxxxxxxxx xxxxxx během xxxxxx, které xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. x tvrzené povinnosti xxxxxxx xxxxxxxxx mlčenlivosti xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx X.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx přezkoumal xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxx rozsahem x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §109 xxxx. 2 x xxxx. 3 s. x. x. a xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx.
X souzené xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud x předmětného xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx 17.7.2007 xx ulici Táboritská x Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vozidel naměřili xxxxxxxxxxx rychlost 63 xx/x, xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx x xxx xxxxxxx „xxxxxxxx x xxxxxxxxx“, avšak xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx na xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx možnost se x obvinění písemně xxxxxxxx x také xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxxx“. X xxxxxx xxxxxx strážníci xxxxxxx věc x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx - Xxxxxxxxx úřadu Xxxxxx. Xxx vyhodnotil xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx dostačující, x xxxxx xxx 13.9.2007 xxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx vinným xx xxxxxxxx přestupku xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §22 xxxx. 1 xxxx. x) bod x. 4 xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xx xxxx 1&xxxx;500 Xx. Xxxxx příkazu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, který xxx za xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxxx byl xxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx ani xxxxxx xx nedostavil, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X době xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx jednání xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx obou xxxxxxxxx. Xxx 21.2.2008 xxxx xxxxxxxxxxx doručeno xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x plynulosti xxxxxxx xx pozemních xxxxxxxxxxxx xxxxx §22 xxxx. 1 xxxx. x) xxx x. 7 xxxxxx x xxxxxxxxxxx, poněvadž x xxxxxx xxxxx xxxxxx, xx se v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx dopravního přestupku, x to xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx pro xxxxxx. Xxx přestupky xxxx poté xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx řízení xxx §12 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nastolena xxxxx: „Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x jednočinném xxxxxxx xx samého xxxxxxx, ačkoliv x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx, xxx s xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxx uložil sankci xxxxxx příkazu, xxxxx xx xx jeho xxxxxxx xxx xxxxx, xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx, může za xxx přestupky xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx §87 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxxxx?“
Xxx její xxxxxxxxx xx nutné xx xxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx stěžovatel xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx souběhu. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx x xxxxxxx x trestněprávní doktrínou x xxxxxx, xx xx stěžovatelovo jednání xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx okamžiku, xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx souběhu; spáchal xxxx jediný xxxxxx xx xxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx objekty xxxxxxx (xxxx. Xxxxxxxxxx, X. x xxx.:, Xxxxxxx xxxxx xxxxxx: xxxxxx xxxx. Brno: Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, 2002, x. 336-337). X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx přitom xxxxxxx xxxxxxxxx jednání xxxx totožnost následku (xxx rozhodnutí č. 52/1979 Sb. rozh. xx.). V xxxxxxxxxx xxxx xx jednotícím xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx bezpečnost xxxxxxx x xxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx. Zákaz reformace xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §87 xxxx. 4 zákona x přestupcích xxxxxxxx x xxxxx výroku xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx případě xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zjištění xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx právní xxxxxxxxxxx. Xx xxxx výroku xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxx prvého xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx stěžovatel xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, je správná, xxxxxxx x ohledem xx xxxxx xxxxxxxxx xx peius xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx stanovena v xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx se vztahuje xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx x další xxxxx xxxxxx se x xxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx uložené xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxx v xxxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxx jsou jinak xxxx x důvodů xxxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Správní xxxxx byl xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx řízení xxxxx, x xx x xxxxx, xxxxx-xx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxx spáchán xxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxx o xxxx xxxxxxxxxxx jednat xx xxxxx okamžiku x xxxxxx xx xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxx seznatelné, že xx stěžovatel x xxxx době xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Závěr xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxx xxxx oprávněn xxxxxxxx sankci xxxxx, x xx podle xxxxxxxxxx vztahujícího xx xx delikt xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x x xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx přisvědčit.
Pro xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx i xxxxx xxxxxx námitky. Xxx xxx x xxxxx xxxxx není xxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Druhý xxxxx xxxxxxxx námitek se xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx správního řízení, xxxxxxxxx v xxxxx x nedovoleném xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx podle ustanovení §22 odst. 1 xxxx. x) xxx 7 xxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx proveden xxxxx xxxxxxxxxx pořízenou xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx X. a xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx podrobně xxxxxxx xxxxxxx, zda xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx stěžovatel xxxxxxx taktéž x xxxxx xxxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx s xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxx správními xxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxx, xx se xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x rozporu, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx X. i xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, řidič xx xxxx na volantu, xxxxxxx xx přitom xx xxxxxx svého xxxxxxxx pruhu x xx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx tudíž xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxx zastavilo a xxxxxxxxxx by xxx xxxxx objížděl. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxx, že xx x daném xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xx pochopitelné, xx xxxxx nevyloučil, xx by xx xxxxx místě stál. X xxxxxxx na xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx, že xxxxxx xxx x xxxxxxxxxx jej ve xxxx vozidle xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxx X. Xx xxxxx zjištěného xxxxxxxxxx xxxxx xxx nebylo xxxxx xxxxxxxxx zásadu xx x xxxx xxx xxx.
Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx okruh xxxxxxxx xxxxxxx směřoval xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx řízení, pro xxxxx měl xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Stěžovatel xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxx správního xxxxxx prvého stupně, xxxxxx xxxxxxxxxx xxx 29.4.2008 udělil Xxx. X. pro xxxxx xxxxxx xxxxxx, mimo xxxx x xx xxxxxxxxx xx s xxxxxxxx xxx rozhodnutí. X odkazem xx xxxx xxxxxx a xxxx x podrobnější xxxxxxx námitku Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx nesrovnalosti, které xx svém důsledku xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx účastníka xx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx plnou xxxx datovanou dnem 29.4.2008, avšak odeslanou xx 2.5.2008. Xxxxxxxxx xxxxxx byla xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx §33 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx, xxx 5.5.2008. Xxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx době vyhotovení xxxx xxxx, jelikož xx stěžovatel xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx dne 30.4.2008, xxx xxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x účelu xxxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 2.5.2008, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx výsledek xxxxxx. Správní xxxxx xx však xxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx prvého xxxxxx xxxxxxxx xxxx 2.5.2008 xxxx xxxx x xxxxxxxx xxx 9.5.2008, xxxx xx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxx vyvstaly taktéž xxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx (antedataci) xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxx vyloučit účinky xxxx xxxx vůči xxxxxxxxx orgánu a xxxxxxx podání. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx dne 2.5.2008 xx xxxxx xxx xxxxxxx, xx tuto xxxxx xxx obdržel x xx xx xx, xx „obviněný xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx před xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x neodůvodněnému protahování xxxxxx zjevně x xxxxxxx xxxxxxxx prekluzivní xxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.“ Xx správního xxxxx xxx nevyplývá, xx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx 2.5.2008 x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx datem xxxx xxxxxxxxxx písemně. X xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxx týkající xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxx dle §10 x §11 xxxxxx x obecní xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx bod xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx, xxxx xx byl blíže xxxxxxxxxxxxx. S xxxxxx xxxxxxxxx se vypořádal xxx xxxxxxx xxxx x odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Povinnost xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx §26 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx §10 odst. 2 xxxxx předpisu xx xxxxxxxx povinen xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx obecní policie xxxx v xxxxx xxxxxx osob xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx osobami. Xx přinejmenším xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxx oznámením x spáchání přestupku xxxxxxx povinnosti xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx svědecké xxxxxxxx xxxx xxxxxx být xxxxxxx §55 odst. 3 xxxxxxxxx řádu, xxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxx případ xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx neměli. Strážníci xxxxxxxxxxx xxx při xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx o xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxx věc xxxxxxxxx xx xxxxx, k xxxx xx vyjádřit x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxx §11 xxxx. 1), xxxx. 5) a xxxx. 9) xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx tak nebyl xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx byla rovněž xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx X. xxxxxxxxxx xx správního xxxxx xxxx tím, xxx xxx vyslechnut x xxx mohl xxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx došlo xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx věrohodnosti xxxx xxxxxxxx výpovědi. X x touto xxxxxxxx xxxxx se krajský xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx skutečnost, že xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx, které x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx jí (xx xxxxxxxx x na xxxxxx xxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Podstatnou xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx předběžnou selekci xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx, xx xxx xx není xxxxxxxxx. Xxxxxxx orgán xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx důkazními xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx provést xxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx. Důkazní xxxxxx xxxxxx správní orgán xxxxxxxx xx základě xxx xxxxxxxx x xxxx jen proto, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Dokazování xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx bylo xxxxxxxxx xxx, že xxxxx xxx xxxxxx, že xx stěžovatel xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx dopustil. Xxxxxxxx xxxxxxx orgány xxxx xxxxxx x xxxxxxxx i xxxxxxx xxxx xx pečlivě xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx provádět xxxxxx navržené stěžovatelem. X kdyby xxxx xxxxxxxx V., která xxxx se xxxxxxxxxxxx xxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx jednoznačně vyplývá, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx v místech, xx xxxxxxx to xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx, xxx xxxxxxxxx shodně xxxxxx, že stěžovatel xxx xxx spáchání xxxxxxxxx xx vozidle xxx. Xxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx uvedli xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx ke důvěryhodnosti xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx X. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xx svému xxxxxxxxxxxxx jednání xxxxxxxx x k němu xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x krajského xxxxx obstojí xx xxxxxx xxxxxxxxx kladených xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx zjistit xxxxxxxx xxxx, xxx xxx xxxx mimo xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx zmíněných xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxx souhlasit x xx závěrem xxxxxxxxx xxxxx, xx x xxxx věci xxxxxx xxxxxxxx řešit xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxx objektivně xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx svědka X. x xxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx důvody xxxxxxxxxx x předběžných xxxxxxxx.
X xxxxxxx stížnosti stěžovatele xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xx xxx 15.10.2008, xx. 10 Ca 144/2008-40 vycházel xxxxxxx x nesprávného xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, Nejvyšší xxxxxxx soud napadený xxxxxxxx xxxxxx a xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, x němž xx xxxxx soud podle §110 xxxx. 3 x. x. s. xxxxx xxxx vysloveným xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x kasační xxxxxxxxx (110 odst. 2 x. x. x.).
Xxxxxxx: Proti tomuto xxxxxxxxxx xxxxxx opravné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 25. xxxxx 2009
XXXx. Petr Příhoda
předseda xxxxxx