Xxxxxx xxxx:
Xxxxxx-xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x §57 xxxx. 1 xxxxxx x. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx, společné xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx pachatele, xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xx-xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx absorpční, xxxxxxxxx x §12 odst. 2 xxxxxxxxxx zákona xxx xxxxxxxx trestu xx souběh xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 772/2006 Sb. XXX, x. 1338/2007 Xx. XXX x x. 1865/2009 Sb. XXX.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x senátě xxxxxxxx x předsedkyně XXXx. Xxxxx Xxxxxxx x xxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxx a XXXx. Xxxxxx Xüxxx x právní věci xxxxxxx Xxx. X. X., xxxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxxx, advokátkou xx xxxxxx Šafaříkova 842, Jičín, proti xxxxxxxxxx Krajskému xxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxxx náměstí 1245, Xxxxxx Xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 22.7.2008, x. x. 10379/XX/2008/XX, xx xxx 6.10.2008, x. x. 14243/XX/2008/XX, x xx dne 15.10.2008, x. x. 15802/XX/2008/XX, x řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxx Xxxxxxx ze xxx 26.2.2009, č. j. 51 Ca 9/2008-22,
takto:
I. Xxxxxxx stížnost xx xxxxxx.
XX. Xxxxxxxx xxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
XXX. Žalovaný xx xxxxxxx zaplatit xxxxxxx xx náhradě xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx 5712 Xx, x xx x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxx tohoto xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
[1] Kasační xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx uvedeného xxxxxxxx, xxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxxx Xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx i xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxx Xxxx.
X. Rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx
X. a)
[2] Xxxxxxxxxxx xx dne 22.7.2008, x. x. 10379/DS/2008/VV, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx změnil xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Nová Xxxx xx xxx 12.5.2008, č. j. XXX1293/X216/07/Xxx-140, xxxxx xxxxx xxxxxxx porušil §5 xxxx. 1 xxxx. x), §17 xxxx. 2, 5 písm. x) zákona x. 361/2000 Sb., x xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x o xxxxxxx některých xxxxxx (xxxxx x silničním xxxxxxx), xxxx se xxxxxxxx přestupků proti xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dle §22 xxxx. 1 xxxx. x) bod 7., xxxx. a) bod 1. xxxxxx č. 200/1990 Sb., x xxxxxxxxxxx. Xxxxx §22 xxxx. 7 x §79 odst. 4 xxxxxx x přestupcích xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx pokutu xx xxxx 6000 Xx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vozidel xx xxxx xxxxx měsíců x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx 2500 Xx.
[3] Xxxxxxxxx xx měl xxxxxxx dopustit xxx, xx xxx 23.8.2007 x 7:35 xxx. xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x. I/16 x xx 136,55 x xxxxxxxx xxxx Xxxx Xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx vozidla xxxxxxx xxxxxx Fiat Xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx značkou X, xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx, xxx xx předjíždění xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, při xxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxx ohrozil xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx x xxxxxxxx tak xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx použil xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx značkou.
[4] Žalovaný xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu xxxxx §90 odst. 1 xxxx. c) xxxxxxxxx řádu xxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §22 xxxx. 1 xxxx. f) xxx 7. zákona x xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx pokutu xx 5000 Kč x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx činnosti xx xxxx xxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx též §4 xxxx. x), x), x) zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx x §36 xxxx. 1, §37 xxxx. x) xxxxxx x. 56/2001 Xx., x podmínkách xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx komunikacích x x změně xxxxxx x. 168/1999 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů (xxxxx x pojištění xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx zákona x. 307/1999 Sb.
I. x)
[5] Xxxxxxxxxxx ze xxx 6.10.2008, x. x. 14243/XX/2008/XX, xxxxxxxx x odvolání žalobce xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Nová Xxxx xx xxx 15.7.2008, x. x. XXX455/X106/08/Xxx-83, xxxxx něhož xxxxxxx xxxxxxx §1 xxxx. 2 xxxxxx x. 168/1999 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §16 xxxx. 1 písm. x) xxxxx zákona. Podle xxxxxxxx 2 posledně xxxxxxxxxxx paragrafu x §79 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx pokutu xx xxxx 11&xxxx;000 Xx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx 1000 Kč.
[6] Xxxxxxxxx xx měl xxxxxxx dopustit xxx, xx od 1.10.2006 xx 11.5.2008 xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx odpovědnosti xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vozidla motorové xxxxxxx xxx. zn. XXXXX Favorit 135 XX.
[7] Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu podle §90 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx řízení xx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
X. x)
[8] Rozhodnutím xx xxx 15.10.2008, č. x. 15802/XX/2008/XX, xxxxxxxx xxxxxx odvolání xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx úřadu Xxxx Xxxx xx xxx 11.8.2008, x. x. XXX543/X121/08/Xxx-91, xxxxx xxxxx xxxxxxx porušil §5 xxxx. 1 xxxx. x), odst. 2 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx dle §22 xxxx. 1 xxxx. x), x) xxxxxx x přestupcích. Xxxxx §22 xxxx. 4 x §79 xxxx. 4 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx uložil xxxxxx xx xxxx 27&xxxx;000 Xx, zákaz xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vozidel xx xxxx osmnácti xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx 1000 Xx.
[9] Xxxxxxxxx se xxx žalobce xxxxxxxx xxx, xx xxx 7.4.2008 v 00:15 xxx. x xxxx Xxxx Paka xxxxx Xxxxxxxxxx ve směru xx Xxxxxxx řídil xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx motorové vozidlo xxx. xx. Xxxxxxx Xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx alkoholických xxxxxx. Xxx xxxxx dechové xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxäxxx xx byla xxxxxxxx hodnota 1,40 ‰ xxxxxxxx x xxxxx x při xxxxx zkoušce hodnota 1,46 ‰ xxxxxxxx x dechu. Xx xxxxxxxxx dechové xxxxxxx xxx proto vyzván x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx krve, což xxxxxx.
XX. Rozsudek xxxxxxxxx xxxxx
[10] Xxxxxxx soud x odůvodnění xxxxxxxx xxxxx, xx xx xxx 16.4.2008 se x Xxxxxxxxx xxxxx Xxxx Paka xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxx oznámení Policie Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xx, xxx o xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx společné xxxxxx xxx §57 xxxxxx x xxxxxxxxxxx. V xxxx otázce soud xxxxxx x závěru, xx podmínky odstavce 1 tohoto xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, neboť xx jednalo o xxxxxxxxx xxxxx žalobce x xxxxxxx odbor Xxxxxxxxx xxxxx Xxxx Xxxx byl xx xxxxxx věcně, xxxxxx x xxxxxxx příslušným xxxxxxxx orgánem. Žádné xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx spáchaných xxxxxx pachatelem xx xxxxxxxxx xxxxxx pak xxxxx nestanoví.
[11] Xxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxx-xx xx tím, xx x případě přestupku xxx §16 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx nešlo o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx je xxxxx xx, zda xx x xxxxx okamžiku x příslušného xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx téhož xxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx u xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx ještě xxxxxx xxxxxxxxxx, x to xxx xxxxxx xx xx, xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx orgánu X. xxxxxx xxxxxxxxxx ze xxxxxxxx toho xxxxxxx xxxxxxxxx. Ustanovení §57 xxxx. 1 xxxxxx x přestupcích xxxxxxxxxxx xxx mezi xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx společném řízení. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx přestupků xx xxxxxx x §16 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxx odpovědnosti x xxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx byl xxxxxxxxx rozhodnout xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxx x xxxxxxxxx odpovědnosti x provozu xxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx.
[12] Xxxxxxx xxxxxx uvedeným xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx sazeb xxxxxxxxx x §12 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxx stížnost
[13] Xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Soud x podstatě xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxx, kdy xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxx 17.10.2007 xx xxxxxx xxxxxxxx xxx 23.8.2007 x xxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxx 12.5.2008, bez xxxxxx na lhůty x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx obvinění x xxxxxxx skutků, dokazování xxxxxxxx s xxxxxxx, xx prvotní xxxxxx, xxx zjištěný x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx x zákonné xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx potrestán, neboť xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxx.
[14] Správní xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxx judikáty xxxxxxxx xxxxx x §57 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxx právní pomůckou, xxxxx xxxxxx literaturou (X. Xxxxxxx, V. Xxxxx: Přestupkové právo, Xxxxx Xxxxx 2008, xxx. 130, či X. Kučerová: Xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx, Xxxxx Praha 2006, xxx. 228), xxxxx xxx xx společné xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxx pachatele xxxx xxxxx tehdy, xxxxx xxx o některém xx xxxxxx nebylo xxxxxxxx xxxxxx.
[15] Krajský xxxx xxxxxxxx všechny xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx tvrzení, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx byl xxxxxxx zvýhodněn proti xxxxxxxxxx ve společném xxxxxx. Za všechny xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx výši 43&xxxx;000 Xx, xxxxxxxxx uhradit xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx 4500 Xx a xxxxx xxxxxx xxxxxx motorových xxxxxxx v délce 24 xxxxxx. Přitom xx nejzávažnější ze xxxxxxxxxx přestupků, xxxx xx přestupek xxx §22 xxxx. 1 xxxx. d) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx pokutu xx xxxx 50&xxxx;000 Xx x xxxxx xxxxxx xx dobu dvou xxx, xxx by x xxxxx případě xxxxxxx recidivy, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx nejméně xxxxx dopravních přestupků xxxx xx xxxxx. Xxxxxxx tak zásadním xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.
[16] Xxxx pominul účelovost xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx, kdy by xxxxxxxx xxxxxxxxx přestupku x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx dokončením xxxxxx xx xx xx xxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx závažný xxxxxxxxx promlčen.
[17] Xxxxxxxx xxxxxxxx důsledně z xxxxx právní xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xx vztahu ke xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednání, xxxxxxxx skutků i x xxxxx přestupce. Xxxxxxxxxxx úměrnost postihu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, svědčících x xxxxxxxx xxxxxxxx pravidel x xxxxxxxxx bezpečnosti x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, a, xxx x xxxxxxxxxxxx řízeních, xxxxxxxxxxx horní xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xx spáchaných xxxxxxxxx. Xxxxxxxx z xxxxxx úvahy, že x xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx princip xxxxx xx xxxxxxx konzumace x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x tím, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx přiměřenosti xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx za nejzávažnější xxxxxxxxx.
[18] Xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx formalistické posouzení xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx účelové xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[19] Z xxxxxxxxx důvodů xxxxxxxx xxxxxx, xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx napadený xxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x dalšímu xxxxxx.
[20] Žalovaný xxx xxxxxxx x přiznání xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. X této xxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx nerozhodoval, xxxxx po xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx po xxxxxxxxxx xxxx rozhodl xxxxx xx xxxx xxxx.
XX. Xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx
[21] Žalobce xx xxxxxxxxx ke kasační xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx si xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxx. Xxxx je xxxxx, že před xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xx 28.4.2008 do 12.5.2008 xxxxxxxxxxxx xxxxxxx tři xxxx. Xxxxxxxx též xxxxxx ohled xx §140 odst. 3 xxxxxxxxx řádu, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx otázek xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx samostatné rozhodování. X xxxxx případě xxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx bez xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx prekluzivní xxxxx.
X. Xxxxxxxxx věci samé Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
[22] Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
[23] X xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx správního orgánu xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx §57 xxxx. 1 přestupkového zákona.
[24] Xxx xxxxxxxxx ze xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx období xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x osobě xxxxxxxxx:
- x xxxxxxx xxxxxxxxxx specifikovaných x xxxxx X. a) xxxxxx xxxxxxxx došlo xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 23.8.2007, oznámení xxxxxxxxx spolu x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx republiky xxxxxxxxx úřadu xxx 26.9.2007, xxxxxxxx x xxxxxxxx řízení xx xxx 17.10.2007 xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx 30.10.2007; xxx 7.1.2008 xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx uznal xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx mu trest, xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx k odvolání xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx dne 21.2.2008 x xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx; následovně xxxxxxx úřad xx xxxx rozhodl xxx 12.5.2008; xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 22.7.2008;
- x xxxxxxx xxxxxxxxxx specifikovaných x části X. x) tohoto xxxxxxxx xxxxxxx xx dnech 1.10.2006 až 11.5.2008 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x jehož xxxxxxxx xxxxx dne 18.2.2008, xxxxxxxx xxxxxxxxx spolu x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Policie Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx 2.4.2008, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxx 28.4.2008 xxxx žalobci doručeno xxxxx xxx 9.5.2008 (xxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxx 12.5.2008); xxx 15.7.2008 xxxxx xxxxxxx úřad xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx žalobce xxxxxx x uložil xx xxxxx; toto xxxxxxxxxx žalovaný x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx napadeným xxxxxxxxxxx xx xxx 6.10.2008;
- x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx v části X. x) xxxxxx xxxxxxxx došlo xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 7.4.2008, xxxxxxxx přestupku xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx předala Policie Xxxxx xxxxxxxxx městskému xxxxx xxx 15.4.2008, xxxxxxxx x zahájení xxxxxx xx dne 28.4.2008 xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx 9.5.2008 (xxxxxxxx xx xx převzal xxx 12.5.2008); dne 11.8.2008 xxxxx xxxxxxx úřad xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxx mu xxxxx; xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 15.10.2008.
[25] Kasační xxxx xx částečně xxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxx věci xxxx xxxxxxxx splněny xxxxxxxxx xxxxxxxxx §57 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x příslušným x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx Nová Xxxx. X xxxx xxxxxxxxx přehledu je xxx zřejmé, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx x předmětných přestupcích xxxx xx xxxxxxx, xxx x krátkou xxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxx x třetí xxxxxx xxxxxxxxx zahájeno xx xxxx 9.5.2008, x podezřeních, že xxxxxxx spáchal další xxxxxxxxx, správní orgán xxxxx xxx xxx xxx 2.4.2008, xxxx. 15.4.2008, kdy xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx).
[26] Samotné xxxxxxxx §57 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xx mohla xxx xxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx pouhou procesní xxxxxx vedoucí k xxxxxxxx §12 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx pro xxxxx trestání sbíhajících xx xxxxxxxxx princip xxxxxxxx, jehož xxxxxxxx xxxx x absorpci xxxxx (xxxxx xxxxx xxxxxxxx minorem, xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx; xxxx. např. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze dne 22.9.2005, x. j. 6 Xx 57/2004-54, xxxx. pod č. 772/2006 Xx. XXX; xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx ).
[27] Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxx jejich souběhu xx však xxxxxxxx xx úpravy xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Zejména xxx xxxxxx moment, xx xxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx (xxxxx §35 odst. 2 xxxxxxxxx zákona je xxx xxxxxxx činy xxxxx mezníkem vyhlášení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx), xxxxx xxx xxxxxxxx, xxxx-xx x xxxxxxxxxx důvodů xxxxxx společné xxxxxx (xxxx. tak xxxxxxxxxx xxxxxxx souhrnného xxxxxx xx xxxxxx §35 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxx).
[28] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxx trestání xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx uplatní x xxxxxxxx xxxxxxxxxx souběh xxxxxxxxx činů. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx trestněprávní xxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxx potřeby použít xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx všude xxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx trestání x xxxxxx právním xxxx xxxxxx výslovně xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X této xxxxxx xx xxx Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxx. ve xxxx xxxxxxxx xx xxx 16.4.2008, x. j. 1 Xx 27/2008-67, xxx xxxxx „xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, x xx v xxxxxxxx rozsahu, xxxxx xxx, xxx xx, xx xx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx otázku xxxxx xxxxxx, xxxxxx-xx xxxxxx výklad x xxxx účastníka xxxxxx x xxx k xxxx xx xxxxxxx xxxxxx, na xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xx veřejný zájem“. Xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 31.5.2007, x. x. 8 Xx 17/2007-135, xxxxxxxxxxxx xxx č. 1338/2007 Xx. XXX, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx: „Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx stanoveny xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xx xxx xxxxxx xxxxxxx stanovený trest. Xxxxx xx x xxxxxxxxxxx jednání xxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx správní xxxxxx. Věcný xxxxxx xxxx xxxxxxxxx činy x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx, může xxx x xxxxxxxxx politického xxxxxxxxxx („xxxxxxxxxxxxxxx“), a xx běžné, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx jednoho státu xxxx v určité xxxx jako trestné xxxx xxxx podle xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxx v xxxx době „xxxxx“ xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx. Pro xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx: xxxxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxx za xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx trestu xxxxx xxxxxxxxx zákona. Xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx deliktů xxxx xxxxxx obdobné xxxxxxxx x xxxxxxxx jako xxx trestnost trestných xxxx.“
[29] Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx souběh „xx dán xxxxx, xxxxxxxx xx pachatel xxxxxxxx dvou nebo xxxx trestných xxxx xxxxx, xxx xxx xxx některý z xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx stupně xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx tento rozsudek xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx x xx x xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx“ (xxx Xxxxx, X., Púry, X., Rizman, X.: Xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx. X. díl. 6., xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx. X. X. Xxxx, Praha, 2004, xxx. 26).
[30] X xxxxx případě žalobce xxxx skutky xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx různých xxxxxxxxx. Protože se xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jímž xxx xx xxxxxxx x xxxx potrestán (xxxx do xxx 23.5.2008, xxx bylo xxxxxxx doručením stejnopisu xxxxxxxxx vyhotovení xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 12.5.2008, x. x. SOD1293/P216/07/Jet-1410), xxxxxxx xx o xxxxxx vícečinný xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
[31] Podle §35 xxxxxxxxx zákona xx xxx postihu xxxxxxx xxxxxxxxx činů xxxxxx xxxxxx xxxx souhrnný xxxxx. Tyto xxxxxx „xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx v xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx dopustil xxxxxxx xxxxxxxxx činu, xxxx byl xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx“ (xxx Šámal, X., Xxxx, X., Xxxxxx, X.: xxx. xxxx, str. 301). X xxxxx ustanovení xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx činy bez xxxxxx na to, xxx xx x xxxxxx činech vedeno xxxxxxxx řízení (§20 xxxx. 1 trestního xxxx) xx xx. Xxx ukládání úhrnného x xxxxxxxxxx trestu xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxx trestního xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx trestné xxxx xxxxxx xxxxxx, tato xxxxxxxxxx nesmí být xxxxxxxxx xxx ku xxxxxxxxx, xxx xx xxxx. Je xxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx společného xxxxxx, xxx naopak xx xxxxx nezbytné xxxxxxx absorpční xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[32] X xxxx xxxxxxxxx vyplývá, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x přestupcích xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx způsobovat xxxx xxxxxx dopadající na xxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx xx z těchto xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx uplatnění xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx. Xx zřejmé, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxx uloženém xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx není xxxxxx, xxxx xx se xxxxxxx principy xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx neměl xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx k trestům xxxxxxxx dříve za xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx.
[33] X xxxxxxx stížnosti xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx uložených xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx nejpřísněji xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx závěru xxxx odůvodnění xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x jakákoliv souvislost xxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx není xxxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xx x daném xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx kumulace, xxxx stanovily tresty xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx přestupky xxxxxx xxxxxxxx, xxxx podle xxxxxxxxxxx zásady (xxxx xxxxxxx, tot xxxxxx).
[34] Xxxxxxxx tedy žalovaný xx v kasační xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx trestů za xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxx pozdě. Tímto xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx uvést všechny xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 13.10.2004, č. x. 3 As 51/2003-58).
XX. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxx x kasační xxxxxxxxx
[35] Xxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, jsou xxxxxxxxxxxxx podkladem pro xxxxx o zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx sice xxxxxxx zdůraznil procesní xxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx poukázal x na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jež Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxx rozsudku xxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx názor xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx (xxxx. usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 14.4.2009, x. x. 8 Xxx 15/2007-75). Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx nedůvodnými. Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx ani xxxxx xxxx, k xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx (§109 xxxx. 3 s. ř. x.), xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxxx (§110 xxxx. 1 xxxx druhá x. x. x.).
[36] X xxxxxxx xxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxxxx xxxxx §60 odst. 1 xx použití §120 x. x. s. Xxxxxxx xxxxxx v xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x proto má xxx §60 xxxx. 1 x. x. x. právo na xxxxxxx xxxxxxx řízení xxxx žalovanému. Xxxxxxx xxxxxx byly xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx č. 177/1996 Xx., xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx za xxx xxxxx xxxxxx služby xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x přípravě zastoupení x v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx samé ze xxx 22.4.2009, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxx 2 x 2100 Xx x 2 x 300 Xx [§7, §9 xxxx. 3 xxxx. f), §11 xxxx. 1 xxxx. x), x), §13 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxxxxx], xxxxxx 4800 Xx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx daně x xxxxxxx hodnoty, zvyšují xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx 912 Xx, xxxxxxxxxxxx dani, xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx zastupování a x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx odvést xxxxx xxxxxx x. 235/2004 Xx., o xxxx x xxxxxxx xxxxxxx (§57 xxxx. 2 x. x. x.). Xxxxxxx xx tedy xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx 5712 Xx.
[37] Xxxxxxxx nemá xxxxx na náhradu xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx stížnosti, neboť xx věci xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx tomuto xxxxxxxxxx xxxxxx opravné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 18. xxxxxx 2009
XXXx. Xxxxx Kaniová
předsedkyně xxxxxx