Xxxxxx xxxx:
Xxxxxx-xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x §57 odst. 1 xxxxxx x. 200/1990 Xx., o xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx x více xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, není xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xx-xx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxx byla xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x §12 xxxx. 2 citovaného zákona xxx xxxxxxxx xxxxxx xx souběh xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 772/2006 Sb. XXX, č. 1338/2007 Xx. XXX x x. 1865/2009 Xx. XXX.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxx Kaniové x xxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxx x XXXx. Xxxxxx Xüxxx x právní xxxx xxxxxxx Ing. X. X., xxxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxx Kudynovou, xxxxxxxxxx xx sídlem Xxxxxxxxxx 842, Xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx Krajskému xxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx 1245, Xxxxxx Králové, x žalobách xxxxx xxxxxxxxxxx žalovaného xx xxx 22.7.2008, č. x. 10379/DS/2008/VV, ze xxx 6.10.2008, č. x. 14243/DS/2008/VV, x xx xxx 15.10.2008, x. x. 15802/XX/2008/XX, x řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx xx xxx 26.2.2009, x. x. 51 Xx 9/2008-22,
xxxxx:
X. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx.
XX. Xxxxxxxx nemá xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx řízení o xxxxxxx xxxxxxxxx částku 5712 Xx, x xx x xxxxx xxxx xxxxxxxxx do xxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxx tohoto xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
[1] Xxxxxxx stížností xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx uvedeného xxxxxxxx, xxxx Krajský xxxx x Hradci Xxxxxxx zrušil x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxx předcházející rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxx Xxxx Xxxx.
X. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx
X. x)
[2] Rozhodnutím xx xxx 22.7.2008, x. j. 10379/XX/2008/XX, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxx Xxxx xx xxx 12.5.2008, x. j. XXX1293/X216/07/Xxx-140, xxxxx xxxxx xxxxxxx porušil §5 xxxx. 1 xxxx. x), §17 xxxx. 2, 5 xxxx. x) zákona x. 361/2000 Xx., x xxxxxxx xx pozemních xxxxxxxxxxxx x o xxxxxxx některých xxxxxx (xxxxx o silničním xxxxxxx), čímž se xxxxxxxx přestupků xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx pozemních xxxxxxxxxxxx xxx §22 xxxx. 1 xxxx. x) xxx 7., xxxx. a) bod 1. xxxxxx x. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx. Podle §22 xxxx. 7 x §79 xxxx. 4 xxxxxx o přestupcích xxxxxxx úřad žalobci xxxxxx xxxxxx xx xxxx 6000 Xx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x zákazu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxx xxxxx měsíců x povinnost uhradit xxxxxxx řízení v xxxxxx 2500 Kč.
[3] Xxxxxxxxx xx měl xxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx dne 23.8.2007 x 7:35 xxx. xx pozemní xxxxxxxxxx x. X/16 v xx 136,55 x xxxxxxxx xxxx Xxxx Xxxx xxx řízení xxxxxxxxxx vozidla xxxxxxx xxxxxx Xxxx Xxxxxx x cizí xxxxxxxx xxxxxxxxx značkou X, xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vodorovným xxxxxxxxx xxxxxxxx, při xxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx řidiče xxxxxxxxx xx xxx x xxxxxxxx tak xxxxxxxx nehodu. K xxxxx xxxxxx xxxxxxx x neplatnou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[4] Xxxxxxxx xxxxxxxxxx městského xxxxx xxxxx §90 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §22 xxxx. 1 xxxx. f) xxx 7. xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx 5000 Kč a xxxxxxx xxxx uloženého xxxxxx xxxxxxxx na xxxx šesti měsíců. Xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx jednáním xxxxxxx xxx §4 xxxx. x), b), x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x §36 odst. 1, §37 xxxx. x) xxxxxx x. 56/2001 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a x xxxxx xxxxxx x. 168/1999 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx škodu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x provozu vozidla), xx xxxxx xxxxxx x. 307/1999 Xx.
X. x)
[5] Rozhodnutím xx xxx 6.10.2008, x. x. 14243/DS/2008/VV, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Nová Paka xx xxx 15.7.2008, x. x. XXX455/X106/08/Xxx-83, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx §1 xxxx. 2 xxxxxx x. 168/1999 Sb., x xxxxxxxxx odpovědnosti z xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §16 xxxx. 1 písm. x) xxxxx zákona. Xxxxx xxxxxxxx 2 posledně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a §79 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx žalobci xxxxxx pokutu xx xxxx 11&xxxx;000 Kč x povinnost xxxxxxx xxxxxxx řízení v xxxxxx 1000 Xx.
[6] Xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xx 1.10.2006 xx 11.5.2008 xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx způsobenou xxxxxxxx vozidla xxxxxxxx xxxxxxx xxx. xx. XXXXX Xxxxxxx 135 XX.
[7] Žalovaný xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §90 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxxx části xxxxxxxx, xx řízení xx xxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx přestupcích.
I. x)
[8] Rozhodnutím xx xxx 15.10.2008, x. x. 15802/XX/2008/XX, xxxxxxxx xxxxxx odvolání xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Nová Xxxx xx xxx 11.8.2008, x. j. XXX543/X121/08/Xxx-91, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx §5 xxxx. 1 xxxx. x), odst. 2 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxx provozu, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §22 xxxx. 1 xxxx. x), x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxx §22 xxxx. 4 x §79 odst. 4 xxxxxx o xxxxxxxxxxx městský úřad xxxxxxx uložil xxxxxx xx výši 27&xxxx;000 Xx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x zákazu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx dobu xxxxxxxx xxxxxx a povinnost xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx 1000 Xx.
[9] Přestupku se xxx xxxxxxx dopustit xxx, xx xxx 7.4.2008 x 00:15 xxx. x xxxx Xxxx Xxxx ulici Xxxxxxxxxx ve xxxxx xx Xxxxxxx xxxxx xx pozemní xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vozidlo xxx. zn. Xxxxxxx Xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxäxxx mu byla xxxxxxxx xxxxxxx 1,40 ‰ alkoholu v xxxxx a při xxxxx xxxxxxx xxxxxxx 1,46 ‰ alkoholu x dechu. Po xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx proto xxxxxx x xxxxxxxxxx vyšetření xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx, xxx xxxxxx.
XX. Xxxxxxxx krajského xxxxx
[10] Krajský soud x odůvodnění rozsudku xxxxx, že xx xxx 16.4.2008 xx x Xxxxxxxxx xxxxx Xxxx Paka xxxxxxx x xxxxxx celkem xxx xxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xx, xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx mělo být xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx §57 xxxxxx x přestupcích. X xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx 1 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx byly, neboť xx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx žalobce x správní xxxxx Xxxxxxxxx úřadu Xxxx Xxxx xxx xx xxxxxx věcně, xxxxxx x xxxxxxx příslušným xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx předpoklady xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx pak xxxxx xxxxxxxxx.
[11] Xxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxx-xx xx xxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx §16 xxxx. 1 písm. a) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx související x xxxxxxx xxxxx přestupky. Xxxxxxxxxxx xx xxxxx xx, xxx xx x xxxxx okamžiku x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx přestupky x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx projednání xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx tedy ze xxxxxx povinné x xxxxx xxxxxxxxx, o xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x to xxx ohledu xx xx, xxx bylo xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Společnému xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx I. xxxxxx obviněnému xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §57 xxxx. 1 xxxxxx x přestupcích xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx projednávaných xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx obstát xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x §16 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx byl xxxxxxxxx xxxxxxxxxx tentýž xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx přestupku xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxx odpovědnosti x xxxxxxx xxxxxxx xx také xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx.
[12] Xxxxxxx xxxxxx uvedeným xxxxxxxx žalobce xxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxx xxxxxxx nedošlo x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x §12 odst. 2 zákona o xxxxxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxx stížnost
[13] Xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx x podstatě žalovanému xxxxxx, xxx x xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx bylo xxxxxxxx xxx xxx 17.10.2007 xx xxxxxx xxxxxxxx xxx 23.8.2007 x xxxxx dvě xxxxxx xxxx xxxxxxxx až xxx 12.5.2008, xxx xxxxxx na xxxxx x projednání přestupků x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx obvinění z xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxx skutek, xxx xxxxxxxx a xxxxx zadokumentovaný, xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x jeho xxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx musí xxx projednány x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx.
[14] Xxxxxxx orgán xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx výkladu (xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x §57 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxx právní pomůckou, xxxxx xxxxxx literaturou (X. Xxxxxxx, X. Xxxxx: Přestupkové xxxxx, Xxxxx Praha 2008, xxx. 130, xx X. Xxxxxxxx: Dopravní xxxxxxxxx x xxxxx, Xxxxx Praha 2006, xxx. 228), xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxx x přestupcích xxxxx xxxxxxxxx vede xxxxx xxxxx, pokud xxx x některém xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx řízení.
[15] Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx skutečnosti a xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxx. Xx všechny xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx výši 43&xxxx;000 Xx, povinnost xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx 4500 Xx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx 24 xxxxxx. Přitom xx nejzávažnější ze xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx přestupek dle §22 xxxx. 1 xxxx. d) zákona x xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx 50 000 Xx x zákaz řízení xx xxxx xxxx xxx, xxx by x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx recidivy, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx nejméně xxxxx xxxxxxxxxx přestupků xxxx na xxxxx. Xxxxxxx xxx zásadním xxxxxxxx znevýhodněn xxxxx.
[16] Xxxx pominul xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Důsledným xxxxxxxxxxxx jeho xxxxxxx xx ad absurdum xxxxx xxxxx k xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx sankcí xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx řízení xx xx té xxxx, dokud by xxxxx xxxxxxx závažný xxxxxxxxx xxxxxxxx.
[17] Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxx právní úpravy xxxxxx o xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednání, xxxxxxxx xxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx řetězce xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx bezpečnosti x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, a, xxx x xxxxxxxxxxxx řízeních, xxxxxxxxxxx horní hranici xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xx spáchaných xxxxxxxxx. Vycházel z xxxxxx xxxxx, že x xxxxx xxxxxxx xxxx na xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x považoval xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x tím, xx xxxxxxxxxxx zásadu přiměřenosti xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx hranice xxxxxx xx nejzávažnější xxxxxxxxx.
[18] Xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx správního orgánu xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx takového xxxxxxx, xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxx obrany xxxxx postihu společensky xxxxxxxxxxxx jednání.
[19] Z xxxxxxxxx xxxxxx žalovaný xxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx napadený xxxxxxxx xxxxxx x xxx vrátil krajskému xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
[20] Xxxxxxxx též xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. O xxxx xxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx po xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx rozhodl xxxxx xx xxxx xxxx.
XX. Xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx
[21] Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx si xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx bylo xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx stejný xxx. Xxxx xx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxx úřadem xxxx x xxxxxx xx 28.4.2008 xx 12.5.2008 xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx. Žalovaný xxx xxxxxx ohled xx §140 xxxx. 3 xxxxxxxxx řádu, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx ze xxxxxxxxxx řízení x xxxxxx samostatné rozhodování. X daném xxxxxxx xxx xxxxx být xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx prekluzivní xxxxx.
X. Xxxxxxxxx xxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem
[22] Xxxxxxx stížnost xxxx xxxxxxx.
[23] V xxxxx xxxxxxx xxxx spornými xxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxx správního orgánu xxxxxxxxxxx xxxx přestupků xxxxxxxxxx týmž xxxxxxxxxx xx společném xxxxxx xxx §57 odst. 1 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[24] Xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx spisu, žalobce x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx různých xxxxxxxxx, přičemž xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v osobě xxxxxxxxx:
- x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx I. x) xxxxxx rozsudku xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 23.8.2007, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx 26.9.2007, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxx 17.10.2007 xxxx xxxxxxx doručeno xxx 30.10.2007; xxx 7.1.2008 xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, jímž xxxxx xxxxxxx vinným x xxxxxx xx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx k odvolání xxxxxxx zrušil xxxxxxxxxxx xx xxx 21.2.2008 x xxx vrátil x xxxxxxx řízení xxxxxxxxx xxxxx; xxxxxxxxxx xxxxxxx úřad xx xxxx xxxxxxx dne 12.5.2008; toto xxxxxxxxxx xxxxxxxx x odvolání xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutím xx xxx 22.7.2008;
- x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx X. x) tohoto xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx 1.10.2006 xx 11.5.2008 xxxxxxx xxxxxxxx přestupek, x xxxxx xxxxxxxx xxxxx dne 18.2.2008, xxxxxxxx xxxxxxxxx spolu x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx 2.4.2008, oznámení x xxxxxxxx xxxxxx xx xxx 28.4.2008 xxxx žalobci xxxxxxxx xxxxx xxx 9.5.2008 (xxxxxxxx xx je xxxxxxx xxx 12.5.2008); xxx 15.7.2008 xxxxx xxxxxxx úřad rozhodnutí, xxxx xxxxx žalobce xxxxxx x xxxxxx xx xxxxx; xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx napadeným rozhodnutím xx xxx 6.10.2008;
- x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx v xxxxx X. x) xxxxxx xxxxxxxx došlo ke xxxxxxxx xxxxxxxxx dne 7.4.2008, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx městskému xxxxx dne 15.4.2008, xxxxxxxx x zahájení xxxxxx xx xxx 28.4.2008 xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx 9.5.2008 (xxxxxxxx xx xx převzal xxx 12.5.2008); xxx 11.8.2008 xxxxx městský xxxx xxxxxxxxxx, xxxx uznal xxxxxxx xxxxxx a xxxxxx mu xxxxx; xxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx žalobou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 15.10.2008.
[25] Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx soudu, že x xxxxxxx věci xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx §57 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx řízení. Xxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x příslušným x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx Xxxx Xxxx. Z výše xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxx x předmětných xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx a xxxxx xxxxxx oficiálně xxxxxxxx xx xxxx 9.5.2008, x podezřeních, že xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx ode xxx 2.4.2008, xxxx. 15.4.2008, xxx xx xxxx xxxx okolnosti xxxxxxxx xxxxxxx).
[26] Samotné xxxxxxxx §57 odst. 1 zákona x xxxxxxxxxxx však xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxx xxxx řízení, která xx xxxxx xxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx správního orgánu. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx pouhou xxxxxxxx xxxxxx vedoucí x xxxxxxxx §12 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx pro xxxxx trestání xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx v absorpci xxxxx (xxxxx xxxxx xxxxxxxx minorem, xxxx xxxxxxxxx xxxxx pohlcuje xxxxxxxx; xxxx. např. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 22.9.2005, x. x. 6 As 57/2004-54, xxxx. xxx x. 772/2006 Sb. XXX; xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxxx na xxx.xxxxxx.xx ).
[27] Úprava xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx však narozdíl xx xxxxxx trestněprávní xxxxxxx. Zejména pak xxxxxx xxxxxx, xx xxx je xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx (xxxxx §35 xxxx. 2 xxxxxxxxx zákona xx xxx trestné činy xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozsudku xxxxx xxxxxxx xxxxxx), jakož xxx xxxxxxxx, xxxx-xx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxx. tak xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §35 xxxx. 2 trestního xxxxxx).
[28] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx deliktů xxxx xxxxxxxx orgánem xx xxxxxxxxx xxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx činů. Xxxxxxx xxxxxxxxx tento xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx prospěch xxxxxxxxxx xxxxxxxx z trestního xxxxx ve správním xxxxxxxx všude tam, xxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx trestání x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx upraveny xxxxxxx xxxxxxxx zásady x xxxxxxxxx, jež xx měly být xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxx zásadě xx již Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxx. ve xxxx xxxxxxxx xx dne 16.4.2008, č. x. 1 As 27/2008-67, xxx xxxxx „použití xxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, x xx x xxxxxxxx xxxxxxx, pouze xxx, kdy xx, xx xx xxx xxxxxxxxxx, určitou otázku xxxxx neřeší, nevede-li xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx řízení x xxx k xxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx“. Xxxxxxx x rozsudku xx dne 31.5.2007, x. x. 8 Xx 17/2007-135, publikovaném xxx x. 1338/2007 Xx. XXX, zdejší xxxx konstatoval: „Xxxxxxxx xxxxxxxx je protiprávní xxxxxxx, jehož znaky xxxx stanoveny zákonem, xxxxxxx xxxxx xx xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx se x xxxxxxxxxxx jednání bez xxxxxx na zavinění, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx. Věcný xxxxxx xxxx trestnými xxxx x xxxxxxxxx delikty xxxx i xxxxx xxxxxx, může být x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx („dekriminalizace“), x xx běžné, že xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx v určité xxxx xxxx trestné xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx nebo v xxxx xxxx „xxxxx“ xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx. Pro ilustraci xxx xxxxxxxxxx i xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x peněžitých xxxxxx: xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxx desetinásobně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x pravidla jako xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.“
[29] Trestněprávní xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx „xx xxx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx činů xxxxx, xxx xxx xxx některý x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx tento rozsudek xxxxxxx xxxxx právní xxxx x xx x xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx“ (xxx Xxxxx, P., Xxxx, X., Rizman, X.: Xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx. X. díl. 6., xxxxxxxx a přepracované xxxxxx. C. H. Xxxx, Xxxxx, 2004, xxx. 26).
[30] X xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx naplnil xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx dopustil x xxxxxx před xxxxxxxxx rozhodnutí, xxxx xxx xx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx (xxxx xx dne 23.5.2008, xxx xxxx xxxxxxx doručením xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx městského xxxxx xx xxx 12.5.2008, x. j. XXX1293/X216/07/Xxx-1410), xxxxxxx xx o xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
[31] Podle §35 xxxxxxxxx xxxxxx se xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx činů xxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxx. Tyto tresty „xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx x xxxx xxxxxxxxxx skutečnost, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx trestného činu, xxxx byl xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx“ (xxx Xxxxx, X., Xxxx, X., Xxxxxx, X.: xxx. xxxx, xxx. 301). X téhož ustanovení xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx se xxxxxxx činy xxx xxxxxx xx xx, xxx xx o xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (§20 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx) xx xx. Xxx ukládání úhrnného x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxx. Z xxxxxxxx trestního xxxxx xxxx xxxxxxx roli, xxx xxxxxxx sbíhající xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx nesmí xxx xxxxxxxxx ani xx xxxxxxxxx, xxx na xxxx. Je xxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx společného xxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxx nezbytné xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx posouzení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx trestních xxxxx.
[32] Z xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení x přestupcích žalobce xx nemuselo xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx xx x těchto xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx uplatnění xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx. Je zřejmé, xx xxx důsledné xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x souhrnném xxxxxx (tedy xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxx uloženém pachateli xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxx právní základ, xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx xx xx xxxxxxx principy nemohly x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx trestu xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx za xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx.
[33] X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx absorpce v xxxxxxxxxxx rozhodnutích, xxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx uložených xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx závěru xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx souvislost xxxxxxxxxx trestů s xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x nich xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xx x xxxxx případě xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx stanovily xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx přestupky dílčím xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (quod xxxxxxx, tot xxxxxx).
[34] Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxx, učinil xxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx všechny xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 13.10.2004, č. x. 3 As 51/2003-58).
VI. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx
[35] Xxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx podkladem pro xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx věci, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud v xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx názor xxxxxxxxx xxxxx tak korigoval (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx dne 14.4.2009, x. x. 8 Afs 15/2007-75). Xxxxxxx žalovaného xxxxx xxxxxxx nedůvodnými. Jelikož x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxx, x nimž xxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx z úřední xxxxxxxxxx (§109 xxxx. 3 x. x. x.), xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx jako nedůvodnou (§110 xxxx. 1 xxxx xxxxx s. x. x.).
[36] X xxxxxxx xxxxxxx řízení xxxx rozhodnuto xxxxx §60 odst. 1 xx xxxxxxx §120 x. x. s. Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xx xxx §60 xxxx. 1 s. x. x. xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx byly xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx č. 177/1996 Sb., advokátního xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx za dva xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x převzetí x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x x písemném xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx samé xx xxx 22.4.2009, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx ve xxxx 2 x 2100 Xx x 2 x 300 Kč [§7, §9 xxxx. 3 xxxx. x), §11 xxxx. 1 xxxx. x), x), §13 xxxx. 3 xxxxxxxx vyhlášky], xxxxxx 4800 Xx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxx xxxx x xxxxxxx hodnoty, zvyšují xx náklady řízení x částku 912 Xx, odpovídající xxxx, xxxxxx xx advokátka xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx podle xxxxxx x. 235/2004 Xx., x dani x xxxxxxx hodnoty (§57 odst. 2 x. x. x.). Xxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx přiznává xxxxxxx nákladů x xxxxxxx výši 5712 Xx.
[37] Žalovaný xxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx věci xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nejsou opravné xxxxxxxxxx přípustné.
V Xxxx xxx 18. xxxxxx 2009
XXXx. Lenka Xxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx