Právní věta:
Je-li xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx úřad xxxxxx xxxxxx odloží xxxxx §105 xxxx. 4 xxxxxxxxxx zákona x xxxx 2006. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxxxx bude xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx bude xxxxxx, xx xxxx xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxx usnesení x xxxxxxxx xxxx podat xxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §65 x násl. s. x. x.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxx složeném x xxxxxxxxxxx JUDr. Xxxxxx Xxxxxxxxx a xxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxx x XXXx. Jaroslava Xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx: X. X., zastoupený XXXx. Xxxxxxxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxxx xx sídlem X Xxxxx xxxx 66/3, Xxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx, X Xxxxxxx xxxxxxxx 1952/2, Xxxxx Budějovice, x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx Budějovicích xx xxx 5.11.2008, x. j. 10 Xx 149/2008-53,
xxxxx:
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx ze xxx 5.11.2008, č. j. 10 Xx 149/2008-53, xx zrušuje a xxx xx vrací xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xx xxx 5.11.2008, x. x. 10 Xx 149/2008-53 xxxx zamítnuta žaloba xxxxxx žalobcem (xxxx xxx „xxxxxxxxxxx) proti xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx kraje, odbor xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, územního xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx úřad“) xx dne 23.5.2008, x. x. KUJCK 10444/2008 XXXX/3, xxxx xxxx xxxxxxx usnesení Xxxxxxxxxx města Xxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx jen „xxxxxxxx xxxx“) xx dne 23.3.2007, xx. SU/2298/2007 Xx, x xxxxxxxxx xxxxxx o žádosti xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx úprav xxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxx x. x. 80 na xxxxxxxxx p. x. 168 a p. x. 169/1 x x. x. Xxxxx Xxxxxxxxxx. Krajský xxxx x odůvodnění xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx nereagoval xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx lhůtě, xxxxx xxxx stěžovatel xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx proto xxxxxxx tím, xxx xx xx stěžovatelem xxxxxxxxx stavbu xxxxxxxx xxxxx xxx. §104 x násl. xxxxxx x. 183/2006 Xx., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (xxxx xxx „xxxxxxxx zákon“). Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, pak xxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 1.6.2007, jímž xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxx x dalšímu xxxxxx, byl xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx neodpovídá xxxxxxxxx, xx nichž xxx x stavbě xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx úřadu xxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx žádost x xxxxxx stavebního xxxxxxxx x xxxxx xx projednat. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx úřad ve xxxxxx xxx. §90 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 500/2004 Xx., ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx „správní xxx“) při xxxxx xxxxxxxxxx xxxx vázán. Xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx právní xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx ve xxxxxx xxx. §73 xxxx. 2 správního xxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxx orgány. Xxxxxxxx x právní xxxx rozhodnutí krajského xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx povolení. Xxxxx xx o xxxxx xxxxxxxxx stavby, xxx x úsudek, xxx xx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx úsudku v xxxxxxxxx řízení xxx xxxxxxx, x xxxxx xx xxxxx x xx, že xxxxx x náhradě úkonu, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx soudu ani xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxx. §106 odst. 1 xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx-xx souhlas s xxxxxxxxx xxxxxxx doručen xx 40 xxx xxx dne, xxx xxxxxxxx došlo xxxxxxxxxx xxxxx, a ani x xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx zákaz xxxxx xxx. §107 xxxxxxxxxx xxxxxx, byl xxxxxxx xxxxxxxxx úřadem xxxxxx. Byla-li xxxxxxxxx xxxxxxx projednat stavbu xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nelze a xxxxxxx se xx xx uplatnit xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx. §106 odst. 1 xxxx druhá stavebního xxxxxx xxxxxxxx. Nebylo xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx stavbu. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavby, xxx x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx mít xxxxxxx xx bránit xxxx xxxx x tím, xx v xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx z roku 2005.
Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx. §103 xxxx. 1 xxxx. x) a x) s. ř. x. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxx se xx xxxxxxx xxxxxxxxxx skutečností xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, x to xxxxxxxxx x ust. §104 x xxxx. xxxxxxxxxx zákona. Xxxxx xxxxxxxxxxx xx stavební xxxx xxx, xx xxxx jeho xxxxxxxx x odložení ohlášení xxxxxxxx xxxxxx zrušeno, xxxxxx xx xxxxxx, xxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx podané xxxxxxxx xx dne 19.3.2007. Xxxxxxxxxx dále xxxxxx, že x xxxxxxx, že xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx ohlášená xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx s ust. §104 odst. 1, 2 xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx, aby xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx podle ust. §107 stavebního xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx ohlášení xxxxxxxx, xxx se x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxx xxxxxxx), xxxx xxxxxxxxxxxx „zabránit“ x provedení stavby, xxxxxx xxxxxxxxx „nekvalifikovaně“ xxxxxxx, xxx xxxxx xxx, xx xxxx xxxxxxxxx včas xxxxxx, xxxx-xx xxx x xxxx zákonný xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx úřad ve xxxxxxxxx xxxxx nevydal. Xxxxx xxxxxxxxxxx tak xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxx xxxxx do 40-xx xxx xxx xxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx úřadu, doručen xxxxx xxxxx ust. §107 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx institut xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx provedení xxxxxx. Xxxxx xx ve xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 18.2.2008 xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze dne 1.6.2007, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx ohlášení, že xx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx na žádost x xxxxxx stavebního xxxxxxxx, chybí je xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxx toto xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx úřad xxx xxxxxxxx „něco“, xx xxxx xx 40-xx dnech mlčky xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, že stavební xxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx 2005, xxxxxxx xxx nyní xxxxxxxxx úřadem ani xxxxxx zpochybňovány x xxxxxx podle xxx. §129 xxxxxxxxxx zákona xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x roce 2005 xxxx protiprávní. Xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx 30 xxx xxx dne xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xx proti xxx xxxx xxxxxxx, xxx xx ohlášené xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx pouze xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X ohledem xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozsudek xxxxxxxxx soudu xxxxxx x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx úřad ve xxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nesouhlas x názorem stěžovatele, xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxx 19.3.2007 xx platné x xxxxxx zrušení xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx podání xx xxx 19.3.2007, xxx‡ xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx mít xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxx. §106 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx, že xx xxxxx o stavby (xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx), které splňují xxxxxxxx uvedená v xxx. §104 odst. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx souhlasu x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx. §106 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx pouze v xxxxxxx takové stavby, xxxxx xx xxxxxxx x xxx. §104 xxxx. 2 stavebního xxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxx splněny další xxxxxxx požadované podmínky (xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx §105 xxxx. 1 xx 3 xxxxxxxxxx zákona, od xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx 40 xxx x stavební xxxx x xxxx xxxxx stavebníkovi nedoručí xxxxx podle §107 xxxxxxxxxx xxxxxx). Rovněž xxxxxxxx xxxxxxxx podání xx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx pouze x případě, že xxxxxx xxxx xxx xxxxx ohlašování xxxxxxxxx x xxxxxxxx uvedených x xxx. §104 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx řízení xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx. §129 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx závěry krajského xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Protože řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx zatíženo xxxxxx, xxx xxxxx by xxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, a xxxxxx xxxxxx vadami xxxxxxxx řízení xxxx xxxxxx, má xxxx xxxxxxx xxxx za xx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx nedůvodná, x proto xxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx přezkoumal xx xxxxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx s ustanovením §109 xxxx. 2 x 3 x. x. s., xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx uplatnil xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxxxx 3, x xxxx xx musel přihlédnout x úřední xxxxxxxxxx.
Xx xxxxxxxxx spisu xxxxxxxxx, xx stěžovatel doručil xxx 19.3.2007 xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx úpravy xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 190,54 x2, x xxxxx xx xxx mělo xxxxxxxx 143,44 x2. X xxxxxxxx stěžovatel xxxx jiné xxxxxxxx xxxxxxxx zajišťovacích xxxxx xx xxxxxxx xx xxx 11.5.2005, 20.6.2005 x 19.10.2005, xxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx Starých Hodějovicích. Xxxxxxxx xxxx usnesením xx dne 23.3.2007 xxxxxxxx xxxxx xxx. §105 odst. 4 xxxxxxxxxx zákona xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx: x projektové xxxxxxxxxxx vyplývá, že xx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §104 xxxx. 2 xxxx. x) až x) xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx odvolání xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x věc xxxxxx x dalšímu xxxxxx. X xxxxxxxxxx zrušujícího xxxxxxxxxx krajský xxxx xxxxxxxx xx xx, xx xxx. §105 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, za jakých xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx. §107 xxxxxxxxxx xxxxxx. Předpokladem pro xxxxxxx xxxxxxx vztahujících xx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx režimu. Xxxxx stavebník xxxxxx xxxxxx, která podléhá xxxxxx stavebního povolení, xxx xxxx režim xxxxxxxx postačující, xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx ustanoveními xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Při xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x jeho xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx poučit xxxxxxxxxx, xx bylo xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx x jejímu xxxxxxxx xx úroveň xxxxxxxx žádosti o xxxxxxxx povolení. Napadené xxxxxxxx krajský xxxx xxxxxxx xxxx neurčité xx výrokové xxxxx x xxxxxxxxxxxxx odůvodněním xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx xx nepřezkoumatelné. Xxxxxxx úřad xxx xxxxxxx, xx xxxx, xx rozhodnutí nabude xxxxxx xxxx, bude xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx nahlížet xxxx na xxxxxx x vydání stavebního xxxxxxxx. Dne 18.2.2008 xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x zastavení xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 19.3.2007. Toto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xxx kontrolní xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx. §129 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx žádost x xxxxxx stavebního xxxxxxxx xxxxx ust. §66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Stěžovatel se xxxxx xxxxxx usnesení xxxxxxx a xxxxxxxx xx to, xx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx x xx právní xxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx uplynutím xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx s ohlášením xxxxxx. Poté krajský xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 23.5.2008 xxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx v xxxxx xxxxxxx s ohledem xx xxxx, že xxxxx správní xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx nemohlo být x stavebního xxxxx xxxxxxxx, nebylo ani xxxx xxxxxx zastavovat. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x dalším xxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x stěžovatele xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavby. Xxxx xx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx stavby xxxxx ust. §129 xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx fiktivní xxxxxxx x prováděním xxxxxx uplynutím 40 xxx, xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx podmínka, že xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx danou stavbu xxxxxxxxxxx, x xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx krajského xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x odložení xxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x novému xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x tom, xx xx xxxxx x stavbu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x územnímu xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx ohlášení x 19.3.2007 xxxxxxxx jako xx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx předmětné xxxxxx proto xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxx. §105 xxxx. 1 stavebního xxxxxx xxxxxxxx stavby xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx, o xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx, jejím xxxxxxx x xxxxx, x xxxxxxx a xxxx provádění stavby x xxxx jednoduchý xxxxxxxxx xxxxx, nejde-li x xxxxxxx uvedené x odstavci 2; x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx dobu xxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xx připojí xxxxxx xxxxxxxxxxx vlastnické xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx smlouvou provést xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx břemenu x xxxxxxx či stavbě, xxxxx stavební xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ověřit x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Podle xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 až 3, není xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx odloží. Xxxxxxxx x odložení xxxxx xxxxxxxxxxxx do 15 dnů xxx xxx učinění xxxxxx xxxxx s poučením x xxxxxxxx postupu xxx xxxxxxxxxx staveb x x xxx, xx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
Xxxxx ust. §106 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx §104 xxxx. 2 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu; x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx-xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx 40 xxx xxx xxx, xxx xxxxxxxx došlo stavebnímu xxxxx, ani mu x xxxx xxxxx xxxxxx doručen xxxxx xxxxx §107, xxxxx, xx xxxxxxxx úřad xxxxxxx udělil.
Podle xxx. §107 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx úřad xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, provedení xxxxxxxx xxxxxx zakáže, xxxxx xx ohlášená xxxxxx xxxxx §104 odst. 1 xxxx navržena x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx na výstavbu xxxx umisťována v xxxxxxxxxxxx území anebo xxxx x xxxxxxx xx závazným xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (§105 xxxx. 3). Toto xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xx 30 xxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx stavební xxxx rozhodnutím, xxxxx xx prvním úkonem x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx nebo zařízení xxxxx §104 xxxx. 2 xxxx. d) xx p), pokud xx xxxx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx plánem, xxxxxxx rozhodnutím nebo xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx otázkami x xxxx věci xx, xxx stavební xxxx stěžovateli xxxxxx xxxxxxx x ohlášenou xxxxxxx x jaký xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx úřad xxxxxx, xx-xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xxx xxxxxxx řízení x xxxxxxxx stavby. Xx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx ohlášení, xxxxx xx to bylo x xxxxxxx x xxx. §104 xxxxxxxxxx xxxxxx, který stanoví, x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
X xxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx s názorem xxxxxxxxx soudu, ale xxxxxxxxxxxx xx s xxxx xxxxxxx, xx xx-xx podáno xxxxxxxx xx stavbu, xxx xxxxxxx řízení x xxxxxxxx xxxxxx, nelze xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §105 xxxx. 4 xxxxxxxxxx zákona. Možnost xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxx. §105 xxxx. 4 xxxxxxxxxx zákona. Xxxxxx xxxxxxxx na stavbu, xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx stavby, xxxx podle xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (nesplňuje xxxx xxxxxxxxxxx), x xxxxx xx xxxxx xx odložit. Citované xxxxxxxxxx konkrétně xxxxx, xx podání, které xxxx xxxxxxxxxxx podle xxxxxxxx 1 xx 3, není xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x stavební xxxx xx xxxxxxxxx odloží. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx. §105 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx o xxxxxxxx stavbě, xxxxx xxxxxxx x xxxxx. Xxxx náležitost xxxx x xxxxxx věci xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xxx xxxxxxxx xx xxxxx charakteru, xxxxxxx nebo xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxxx o dané xxxxxx nelze považovat xx xxxxx x „xxxxxxxx“ stavbě. X xxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx stanovené xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxx se xxxxxxxxxxxx v režimu xxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní soud xx xx xxxxx, xx xxxxxxx výklad xxx. §105 odst. 1 a 4 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx dalšího z xxxx xxxxx, xxx xx xx xx, xx v porovnání xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx smyslu x xxxxx uvedeného xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx ohlášení xxxxxx. Xxxxxx ohlašování xxxxxx xx umožnit xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxx vzhledem x charakteru, xxxxxxx x účelu stavby xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx taxativním xxxxxx takových xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x §104 odst. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Institut xxxxxxxx xxxxxx vychází xx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx jedince xxx xxxxxx xxxx vlastnického xxxxx nebo xxxxxx xxxxx, xxx xx x xxxxxxxx soukromoprávního xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxx xxxx. vyžadováním xxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxx souhlasu ke xxxxxx) xxx x xx xxxx, v xxxx xx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxxx“ xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx veřejného xxxxx x xxx xxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx možného xxxxxxx, vytváří xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxx „xxxxxxxxx“ xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (§103 xxxxxxxxxx xxxxxx).
Xxxxx však xxxxxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx mechanismus, xxxxxx xx xxxxxxxx tomu, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx je vzhledem x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx třeba xxxxxxxxxx xxxxx souhlasu xxxxxxx moci xx xxxxxx. Xxxxxxxxxx upravující xxxxxxxx stavby xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx provedení xxxxxx z xxxxxx, xx je xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx povolení. Výčet xxxxxx podle xxx. §107 xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Zároveň xx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx stavebníkovi v xxxxxxxxx xxxxxx, kterou xxxxxxx, xx je x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx stavebního povolení, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx lhůtám, xxxxx xx limitována xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, a xxx tak xxxx xxxxxxxxxxxx poskytnuta xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x tom, xx xxx a xx xxxxx xx xxxxxxx učinit x xxx xxxx ohledně xxxxxxxxx xxxxxx dále xxxxxxxxxx, x xxx xxxxxx xxx, x xxxx xx mu xxxx xxxxxxxxx dostane, xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx i ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx právě institut xxxxxxxx podání podle xxx. §105 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, že x podání xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx krátké, xxxxxxx stanovené, xxxxx, xx xxxx poučen, xx xx, xxxx. xxxx, xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxx usnesení x odložení xxxx xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu xxxx xxxxxxxxx žalobou xxxxx xxx. §65 x xxxx. s. ř. x. Xxxxxxx x xxxxxxxxx, x následně xxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxx, že odložení xxxxxx, které xxxxxxx xxxxxxxx zákaz xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx tak vyloučena xxxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx uvedenou xxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx stavebního xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x odložení xxxxxxxxxxxx xx 15 xxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxx spolu x xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx při ohlašování xxxxxx a o xxx, že provedení xxxxxx nelze zahájit. X xxxxxxx xx xxx. §4 xxxx. 2 xxxxxxxxx řádu xx stavební úřad xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, tzn. xx x případě, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx na xxxxxx, xxx podléhá xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx musí xxxxxxxxx poučit, xx xxxxx xx záměr xxxxxxx xxxxxx, je xxxxx stavebního xxxxxxxx, x xxxxxxxxx jej xxxxxx i x xxxxxxxx postupu při xxxxxxxxxx xxxxxx. Tento xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx princip xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx lhůtě xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx žádost x stavební povolení, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stavby (xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx) jako xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx povolení, xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx usnesení x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxx. §76 xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx usnesení x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxx. §106 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxx xxxxxxxx x toho xxxxxxxxxx. To xxxxxxx, xx xxxxxx-xx tak xxxxxxxxxxxx doručen xxxxxxx xxxxxxx do 40 xxx xxx dne, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx úřadu, ani xx x této xxxxx xxxxxx doručen xxxxx xxxxx xxx. §107, xxxxx, že xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx.
X důsledku xxxxx xxxxxxxxx souhlasu xxxxx xxxxx vzniknout xxxxxx, xxxxxxx vznik by xxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxx řízení či x řádném xxxxxx xxxxxxxxxxx, nebyl připuštěn. Xxxx x xxxx xxxxx xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx stavebního xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxx, xxx dochází x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx prostředí xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx. §129 odst. 1 písm. x) xxxxxxxxxx zákona, xxxxx x tomto xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x pružný xxxxxxx x ochraně xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx koordinace postupu xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx bude xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx činu, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx prevenci xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxx xxxx vykládán xxxxxxxx, xxxxx xx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx souhlasu xx xxxxxx ohlášené stavby, x xxxxx dojde xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x níž xxxx xxxxxxxx xxxx stavbě xxxxxxxx, xx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx, xx nichž xx xxxxxxx xxxxxx xxxx. X xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx x jeho xxxxxxx x xxxxxx, xxxxx x v xxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx tak, že xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx více, xxx xxxxxxx to xxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxx, aby xx xxxxxxxxx případnému xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx být xxxxxxxx x xxxxx xxxx řádným výkonem xxxxxxx xxxxxx (zejména xxxxxxxxxx x účinnými xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxx na úseku xxxxxxxxxx xxxxxx) x xxxx xxxxxxxxxxx mechanismy xxxx hrozbou xxxxxxxxx xxxx jiných xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonem stanovených xxxxxxxxxx xxxxxxxx nápravy (§129 xxxxxxxxxx zákona).
Při xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx lze v xxxxx xxxxxxx souhlasit xx stěžovatelem, že xxxxx xxxx zrušeno xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x odložení věci, xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx rozhodnutí (6.6.2007) opět xxxxx xxxxxxx xxxxx 40 xxx xxxxx xxx. §106 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx této xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx ohlášení xxxxxxxxxx xxxxx (19.3.2007) x xxxxxxxx xxxxxxxxx usnesení x xxxxxxxx podání xxxxxxxxxxx (4.4.2007). Přerušení xxxx lhůty xx xxxxx jedním z xxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx ust. §74 xxxx. 3 správního xxxx, který x xxxxxxx xx xx, xx xxxxx xxx. §76 odst. 5 xxxx xxxxx správního xxxx xxxx odvolání xxxxx usnesení xxxxxxxx xxxxxx, nastal xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx doručením xxxxxxxxxx jeho písemného xxxxxxxxxx xxxxx xxx. §72 odst. 1 xxxx první xxxxxxxxx xxxx. Uplynutím xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x udělení xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx xxx. §106 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákona. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Kasační xxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx x xxxx, xx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx ust. §106 xxxx. 1 xxxx xxxxx stavebního xxxxxx xxxxxxxxxx získal xxxxxxx x provedení xxxxxx, xxxxx xxx ve xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx stavebnímu úřadu xxx 19.3.2007 xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx. §105 xxxx. 4 věta xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx pak poučovat xxx x xxxxxxxx xxxxxxx při ohlašování xxxxxx x x xxx, že se xxxxxxx xxxxx započít, xxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx jeho xxxxxx (xxxxxxxx stavby) vyřízeno. Xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx, xxx xxxxxxxxxx podle ust. §90 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx stavebního úřadu x xxxxxx xxxxxxxx, xx x rozporu xx zákonem, aby x xxxx podáním xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx nemohlo xxxx x xxxxxx jinému xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že stavební xxxxx, které xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx 2005, xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx ust. §129 xxxxxxxxxx zákona, xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx zabývat. Xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxx, proto xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxx citovaného ustanovení xxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx požadavků xxxxxxxxxxxx pro xxxx xxxxxx.
Xx všech xxxxx xxxxxxxxx důvodů dospěl Xxxxxxxx správní xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx stížnost xx xxxxxxx, x proto xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §110 xxxx. 1 xxxx xxxx x. x. x. xxxxxx x xxx vrátil dalšímu xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx x souladu x §109 odst. 1 x. ř. x., podle xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxx neshledal xxxxxx xxx jeho xxxxxxxx.
Xxxxx-xx Nejvyšší správní xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxx-xx xx xxx k xxxxxxx řízení, xx xxxxx xxxxx právním xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (§110 xxxx. 3 x. x. x.).
X náhradě xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx o xxxx xxxx (§110 xxxx. 2 s. ř. x.).
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx opravné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Brně xxx 25. xxxxxx 2009
XXXx. Xxxxxx Cihlářová
předsedkyně xxxxxx