Xxxxxx věta:
I. Xxxxxxxxxxx xxxxxx ochrany proti xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení (§43 xxxxxx x. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx a xxxxxxxx) xx žaloba xxx §65 a xxxx. x. x. s. xxxxxx proti konečnému xxxxxxxxxx xxxxxxx daně xx věci vyměření xxxx, xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zásahem dle §82 x. x. x. Prostředkem xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vytýkacímu řízení (§43 xxxxxx o xxxxxx daní x xxxxxxxx) je xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx §79 x násl. x. x. s.
II. Xxxxxx xx xxxxxxx xxxx nezákonným zásahem (§82 s. x. x.), xxxxxxxxxxxx v xxxxxx určité xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx formulářů XXXX 2004, xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx unie, xxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx XXXXXXXXX (Xxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxx xx smyslu §85 x. x. x., xxxxx xxxxxxx nemá x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx mohl xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ochrany.
Prejudikatura: x. 325/2005 Xx. XXX, x. 735/2006 Xx. NSS, x. 1773/2009 Xx. XXX, x. 1872/2009 Xx. XXX x x. 2137/2010 Xx. XXX; xxxxx Xxxxxxxxx soudu x. 63/2003 Xx. XX (xx. zn. XX. ÚS 334/02).
Xxx: Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx x Olomouci x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx JUDr. Radana Xxxxxx x soudkyň XXXx. Xxxxxxx Pořízkové x Xxx. Xxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx: Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx x.x.x ., xx xxxxxx Xxxxxxxx 277/16, Xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx XXXx. Xxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx se xxxxxx Sádky 1615/4, Xxxxxxxxx, xxxxx žalovanému: Xxxxxxxx xxxx v Xxxxxxxx , se xxxxxx Xxxxxxx 545/22, Xxxxxxx, ve xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx xx x xx 27.5.2010, x. x. 22 X x 267/2009-49,
xxxxx:
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu v Xxxxxxx xx d xx 27.5.2010, č. x. 22 Ca 267/2009-49, xx xxxxxxx x věc xx xxxxx xxxxxx soudu x dalšímu řízení.
Odůvodnění:
Včas xxxxxxx kasační xxxxxxxxx xx žalobce (dále xxx „xxxxxxxxxx“) domáhá xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Krajského xxxxx x Ostravě (xxxx xxx „xxxxxxx xxxx“), xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx nezákonným xxxxxxx.
X žalobě stěžovatel xxxxx, že xx x ním xxxxxx xxxxxx 8 vytýkacích xxxxxx xx dani x xxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxxx „DPH“), xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx dle xxxxxxxxxx §82 xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxxxx xxxx správního, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „x. x. x.“). Xxx 13.7.2009 podal xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx §43 xxxx. 2 xx xxxxx xx ustanovení §16 xxxx. 4 xxxx. d) xxxxxx x. 337/1992 Sb., x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „zákon x xxxxxx daní x xxxxxxxx“). Na xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx, x xxx xxxxxxxxx nezákonný xxxxx xxxxxxxx x xxx xx xxxxxxxx jednání xxxxxxxxx xx zkrácení xxxx práv. Xxxxxxx xx, xxx krajský xxxx žalovanému: 1) xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xx dani x xxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx 2007 xx xxxxxx 2008; x xxxxxxxx xx xxxxxxxx: 2) xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx SCAC 2004 a dodatečně xxxxxxxxxx všechny adresáty, xx xx nijak xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx; 3) ukončit xxxxx ve xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx XXXXXXXXX a xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx vyřadit x 4) umožnit xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xx xxxxxx xxxxxxxxxx zařazených x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x také xxxxxx xxxxxxxxxx, které se xxxxxxxx x jeho xxxx, avšak xxxxxxxx xxxxx xx nikdy xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx ustanovení §85 x. x. s. xxxxxx. V xxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxx xx usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 31.8.2005, č. j. 2 Xxx 144/2004-110, xxxxxxxxxxx ve Xx. XXX xxx x. 735/2006 (všechna zde xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx ), dle kterého xxxxx xxxxxxxxxx §65 x. x. x., xxx xxxx xxxxxxxxxx §85 x. ř. x. „xxxxxxxx, x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx subsidiarity soudní xxxxxxx poskytované správními xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx na xxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, který xx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx-xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx. xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, může xxxxxxx u xxxxxxxxx xxxxx podle §82 x. x. s. X xxxxxxx nezákonné xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx §16 xxxx. 4 písm. x) xxxxxxxx řádu. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx bude xxxxx xxxxxxx využít je, x teprve xxxxxxxxx-xx xxxx ochrany (xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx nebo x xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx), xx xxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxx §82 x. x. x.“
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx „s xxxxxxx xx xxxxxxxxxx §43 xxxxxx x. 337/1992 Sb., x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů (xxxx xxx „zákon o xxxxxx daní a xxxxxxxx“), xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx přiměřeně xxxxxxx x ve xxxxxx x vytýkacímu xxxxxx“. X xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx až xx vyčerpání námitek xxx xxxxxxxxxx §16 xxxx. 4 písm. x) xxxxxx o xxxxxx xxxx a xxxxxxxx. Smyslem a xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx prostředků ochrany xx, xxx xxxx xx xxxxxx vstupoval xxxxx xxx, xxx xxx není xxxx xxxxxxx ochrany. Pokud xx xxxx xxxx xxxxxx, postrádal by xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx svůj smysl, xxxxxxx xxxxxxxx důvodná xxxxxxxxxxx postupu správce xxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx řízení xxxxxxxxx xxxxxx. Daňový xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxx xxxxxxx daně xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx konkrétní, xxx x xx bylo xxxxxx, v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx nezákonný xxxxx xxxxxxxxxx správce daně. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, když námitka xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx řízení nesměřuje xxx, xxx je xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx 2008 x xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx námitkám xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx výzev xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vytýkacích xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x důsledku xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, námitka xxxxxxx xxxxxxxxxx daně, xxxxxx vytýkacího xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxx stěžovatel xxxxxxxxxx skutečnostmi, které xx své xxxxxxx xxxxxxxxx x daňovém xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx posouzeny x xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx se x dané věci xxx domáhat xxxxxxx xxxx nápravy xxxxx xxxxxxxx, krajský xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §85 x. x. x. xxxxxx.
Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, že nosný xxx xxxxxx, xx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx takových, xxx x xxxx námitce, xxxxxxxxx x průběhu xxxxxxxx řízení, obsažen. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx uvedl, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx smyslu ustanovení 82 x. x. x. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx xxx xxxx xxxxxx xx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx všechny xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx odpočtu na XXX stanoví. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxx dávno xxxxxxxxxx x vyměření xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, neboť xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxx i xxxxx ze žalobních xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx požadoval, xxx xxxx xxxxxxxxxx zakázal xxxxxxxxxx x nezákonně xxxxxxx xxxxxxxxx řízení.
Stěžovatel xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx bylo xxxxx xxxxxxxxx toliko xx xxxxxxxxx, xxx však xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx řízení o xxxxxxxxxx xxxxxx. Žalovaný xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxxxx „xxxxxx xxxxxxxx x xx tedy činný x to xx xxxxxxxxxx“. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxx nedopouští nečinnosti x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, tak xxxxxxxxxxx vylučovací xxxxxxx xxxxxxx xxx domáhat xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx. 36 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod a xxxxxxxx xx. 6 xxxx. 1 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x základních xxxxxx (dále jen „Xxxxxxxx úmluva“).
Pokud jde x xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxx oprávněn xxxxxx odmítnout. Současné xxxxxxx soudnictví je xxxxxxxxx na xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx přímým xxxxxxx xx. 6 xxxx. 1 Evropské xxxxxx, x to xxxxx, xxx je xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx soudní řád xxxxxxx. X souladu x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx každý právo xx xx, xxx xxxx xxxxxxxxxx byla xxxxxxxxxxx, xxxxxxx a x xxxxxxxxx lhůtě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx rozhodne x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxx. Xxxxxx 6 odst. 1 Evropské xxxxxx xx tak uplatní x xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx jsou projednávána xxxxxxxx práva xxxx xxxxxxx. Této definici xxxxxxxx nejen xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí, xxx x soudní xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Princip xxxx jurisdikce xx xxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, x to včetně xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Stěžovatel xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 26.8.2008, x. x. 7 Xxx 54/2007-62, xxxxx xx xxxxxx x aspektů xxxx xxxxxxxxxx zabýval x který xxxxxx x xxxxxx, xx „…xxxxxx xxxxxxx poskytovaná xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx pokračováním xxxxxxxxx xxxxxx. Pokud je xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx odvoláním x xxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx zákon xxxxxxxx x xxxxxxx veřejného xxxxx i xxxxxx xxxxx), xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx případě) xxxxxx namítat xxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxx stupně xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xx však xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xx nezákonností hmotně xxxxxxxx … xxxxxxx xx xxxxxxxx uplatnit x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, pro xxxxx xxxxxxxx napadené správní xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx na xxxxxxxxxx, xx některé x xxxx xxxxxxxxxx x odvolacím řízení, xx xxx xxxxxx xxxx.“
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx odmítl projednat xxxxxx xxxxxxxxxxx s xxx, xx by xxxxx x popření xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §5 x. x. x. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx soud xxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xx x xxxxxxx všech xxxxxxxxx xxxx.
Xx vyjádření ke xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, že xx xxxx xxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x zdůrazňuje, xx xxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatelem x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx. Přistoupení xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx by xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxxxx §16 xxxx. 4 xxxx. x) ve xxxxxxx x ustanovením §43 zákona o xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx vadného xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, x xxxx xx xxx x xxxxxxx se xxxxxxx, xx soudní přezkum xx koncipován xx xxxx následný prostředek xxxxxxx subjektivních xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx prostředky xxxxxxxxxxx xx uvnitř xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxx o žalobě xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxxxx nepřípadný. Xxxxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx postupu xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxx řízení xxxxx i s xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx stížnost xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx stížnost je xxxxxx xxxx, jde x xxxxxxxxxx, proti xxxxx xx kasační xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx x §105 xxxx. 2 x. x. s. řádně xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (§109 odst. 2 x 3 x. ř. x.), x xxxxxxx přitom, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx vadami, x xxxx xx musel xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx (§109 xxxx. 2, 3 x. x. x.), x xxxxxx k xxxxxx, xx kasační xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx předem xxxxxxx odůvodnění xxxxxxxxxx, xx xxxx-xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx x úvahu xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x., xxxx xxxxxxxx ustanovení xx xxxxxx k ostatním xxxxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 s. x. x. (srov. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 21.4.2005, č. x. 3 X zs 33/2004-98, č. 625/2005 Xx. NSS).
Z xxxxxx xxxxxx plyne, xx xxxxxxxxxx v případě xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx listopad 2007 xx červen 2008 xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx zahájení xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx x přidané xxxxxxx, x xx xxxxxxx x tom, že xxxxx, kterými správce xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx x provádění xxxxxxxxxx řízení, xxxxx xxxx dle xxxxxxxxxxx xxxxxx i přesto, xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ohledně xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx správce xxxx jsou činěny xxxxxxx xxx zákonem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx 1. xxxxxx).
Xxxx xx xxxxxxxxxx x žalobě xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx přikázal obnovit xxxx před xxxxxxxxx xxxxxxxxx XXXX 2004 x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx pracovníka xxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx, xx xx xxxxxx členských xxxxx Xxxxxxxx Unie xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx lživá informace xxxxxxxxxxxxx xxxxx: „Xxxxxxxxxx x 100xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xx xxx X. X., xxxxx P., Xx., XX, xxxxx xx xxxx jednatelem xxxxxxxxxxx XXXXXXX XXXXXXXXXXX, x.x.x. xx xxxxxx Xxxxxxx, Univerzitní 224/7, XXX 779 00, XXX CZ27236463, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x oblasti XXXX xxxxxxx, tj. intrakomunitárních xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx typu „xxxxxxx xxxxxx“. Xxxxxxx aktivity xxxxxxxxxxx XXXXXXX XXXXXXXX XXX xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx x síti XXXXXXXXX, xxxxxxxx pan X. J. xxxxxx xxxxxxxx veškeré xxxxxxxx xxxxxxxxxxx EXMOORE XXXXXXXXXXX xx společnosti Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x nákupu výpočetní xxxxxxxx x jejich xxxxxxxxxx od xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx značek (LG, Xxxx, Samsung xxx.) x různých xxxxx XX. Xxxx xxxxx xx údajně přepravováno xx xxxxxxxxxxxx skladů xxxxxxxxxxxxx xx xx xxxxx CZ, SK, XX x xxxxxxx, xxx xx prováděna xxxxxxxxxxxx, tj. xxxxxxxx x přebalování xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xx fólií xxxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx dodáno xx xxxxxxxxxxxx skladů xxxxxxxxxxxxx xx xx Xxxxxxxxx, x to xxxxxxx skladů xxxxxxxxxxx XXXXX HANDLING X.X., xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx tohoto xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Objednávky xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x-xxxxxx. XXX xxxx uhrazena x xxxxxx xxxxxx, xx. xxx xx Xxxxxxxxx xxx x Xxxxxxxx.“ Xxxxxxxxx SCAC 2004 x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx u informací xxxx poprvé xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx Xxxx (xxxx také „XX“) xxx 5.5.2008, přičemž x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, že stěžovatel xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx řízení xxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx daně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxx v tomto xxxxxxxx přerušili xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxx xxx xxxx za xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx (xxx 2. xxxxxx).
Xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx ochrany xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx XXXXXXXXX (Xxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxx), x xxxxxxx xx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x tohoto xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxx pro xxxxxxx výměnu xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx Xxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx „xxxxxxx xxxxxx“. Xxxx síť byla xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx a xxxxxxxxx Komisí. Xxxxxxxxxx xx xx xxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx daně, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx, xx xx vykázání xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxx z xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx se stěžovatelem (xxx 3. xxxxxx).
X xxxxxx žaloby xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxx xxxxxxxxxx spisu, a xx xxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx zásah spatřuje x xxxxxxxxxx vedení xxxxx, xx. konkrétně xx vyřazení xxxxxxxxxx xxxxxx, které svědčí x xxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), jakož x v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx všech xxxxxxxxxx xxxxx (bod 4. xxxxxx).
Xxxxxx, xxxxxx xx xxxxx v xxxx xxxxxxxxxxxx věci xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx předpokladů xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx x by xx xxxx mohl xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx věci, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx §82 x. x. x. pod xxxxxxxx „ xxxxxxx xxxxxxxxxx“ xxxxxxx, xx xxxxx, xxx xxxxx, xx xxx xxxxx zkrácen xx xxxxx právech xxxxxxxxxx zásahem, pokynem xxxx donucením (xxxx xxx „zásah“) správního xxxxxx, xxxxx není xxxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxx přímo proti xxxx xxxx x xxxx důsledku xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, může xx xxxxxxx u xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx, xxxx-xx takový xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx-xx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx §85 s. x. s. xx xxxx xxxxxx nepřípustná, xxx-xx xx xxxxxxx xxxx nápravy xxxxxxx xxxxxx právními xxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx xxxxxx x ochraně před xxxxxxxxxx xxxxxxx, pokynem xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx subsidiární xxxxxx soudní xxxxxxx xx xxxxxxxx soudnictví, xxxxx xxxxxxx širokou xxxxx tzv. faktických xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx x na xxxx hranici xxxxxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x aplikovatelnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxx 31.8.2005, x. x. 2 X xx 144/2004-110, xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx soud xxxxxx x závěru, xx xxxxxxxx xxxxxx stejně xxxx xxxxxx kontrola xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx kterému xx xxxxxxx xxxxx vyčerpat xxxxxxx dle ustanovení §16 xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx a až xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx ustanovení §82 x. x. x.
Xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx mají xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx uplatňované při xxxxxx xxxx. Xx xxxx automaticky xxxxxxxxx, xx xxx těmto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xx správního soudu xx shora xxxxxxxx xxxxxxxx, jehož závěry xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, xxxxxxxxx, xx: „daňová xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx zprávy x xxxxxx kontrole, tedy xxxxxxx relevantních xxxxxxxx x daňové kontroly xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx soud x xxxxxx xx xxx 13.5.2003, xx. xx. XX. XX 334/02, Sb.n.u.ÚS, xx. 30, x. 63, x.129 xxx, že xx xxxxx pokládat xx rozhodnutí, xxxxx xx jejím základě xxxxxx daňovém x xxxxxxxx xxxxxxxx povinnosti xxxx přiznáváno xxxxx xx xxxxxx §32 xxxxxxxx řádu, xxx xx xxxxx podklad xxx xxxxxxxx vydání xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx, xx. platebního xxxxxx xxxx dodatečného xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx tedy xxxx xxxxxxx procesem xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Případný xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxx daně xx základě xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxx daňové kontroly. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx následuje, xxx xx xx xx xx skončení xxxxxx xxxxxxxx x přirozeně xxxxx xxxxx, jsou-li xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zjištění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dodatečné xxxxxxxxx xxxx. Jsou xx xxxxx tyto xxx xxxxxxxxxxx, které xxxx významné pro xxxxx úvahy o xxxxxxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxxx xxxxx postupu xxxxxxx xxxx x xxx xxxxxx, jakým xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx nezákonné xxxxxx xxxxxxxx. Za xxxx, xxxxxxx xxxxxx daňové xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Za xxxxx, zpráva o xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx ve smyslu §32 xxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 x. x. x…“.
Xxxx skutečnosti, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx soudu xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx. X ustálené xxxxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx vytýkacího řízení xx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx, upřesnění xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x hlášení xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxx xx x xxxxxx doměření xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 27.7.2010, č. x. 5 X xx 92/2008-147 „xxxx být xxxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxxxxxx po podání xxxxxxxx přiznání či xxxxxxx nebo dodatečného xxxxxxxx přiznání a xxxxxxxxxx před tím, xxx xxxxx x xxxx vyměření xxxx xxxxxxxx daně první xxxxxxxx, xx. xxxxxxx x vydání platebního xxxxxx. Xxxxxxxx řízení xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxx, xx došlo x xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx daně, xxxxxx xxxxxxxx konkludentního xxxxx §46 xxxx. 5 xxxxxx o xxxxxx daní a xxxxxxxx. Xxxxxxx daně xxxx xxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx hlášení xxxx dodatečné xxxxxx xxxxxxxx, zahájit xxxxxxxx xxxxxx, x to xx xx doby, xxxxx xxxxxxxxx posouzení xxxxxxxxx v konkludentní xxxxxxxx. Může xx xxxxxxx i poté, xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §46 xxxx. 5 xxxx xxxx xx xxxx d. ř. xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx vyměření, xxx xxx xx předpokladu, xx takové posouzení xxxxx xxxxxxxxx, x xxxx nezaznamenal xx xxxxxxxxx xxxxxxx daňového xxxxxxxx xx hlášení xxxx dodatečného daňového xxxxxxxx“. Xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx možnost xxxxxxxx xxxxxxxxxx §46 xxxx. 5 zákona x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx je xxx xx ukončeném vytýkacím xxxxxx vždy xxxxxxx xxxxx platební výměr, x xx i xxxx dospěje x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x daňovém xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx, průkazné xx xxxxx. Xxxx až xxx vydání xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxx xxxxxxxx xxxx (xxxxxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 15.3.2007, č. x. 7 Xxx 10/2006-57, xxxxxxxxxxx xx Xx. XXX xxx x. 1872/2009, či xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 25.6.2008, x. j. 5 Xxx 3/2008-81).
X xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx vytýkací řízení xxxx být xxxxxxxx xx po xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxx, x to xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx pochybností x xxxxxxx x xxx xxxxxxxxx, a xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx končí xxxx xxxxxxx rozhodnutí. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx stížnost, xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx x části xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x vedenému xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx jiný xxxxxx prostředek, jímž xx může xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx vedeného xxxxxxxxxx xxxxxx. Tímto xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx §65 s. x. x., podaná xxxxx každému xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx (xxxxxxxxxx ředitelství) xx věci vyměření xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx uvedená xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx ostatně xxxx x ve xxxx xxxxxxxxxxx Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx pod xx. xx. 9 A xx 110/2007, xx xxxxxx xxxxxxxxxx odkazuje. Xxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxx, xx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx správního xxxxxx xx primát xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx úspěšně podat xxxxxx proti xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx rozhodnutí nepřipadá x úvahu. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx nemůže xxxxx, xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 4.8.2005, x. x. 2 Aps 3/2004-42).
X xxxx xxxx xxxxxxx xx však xxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx žalob xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxx o xxxxxxx xxxxxx svojí xxxxxxx xxxxxx především xx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx konkrétním jednání xxxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxx jakékoli xxxxx x xxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx vykazuje znaky xxxxxxx právními předpisy xxxxxxxxxx, xxxxx právě xxxxxxxx xx konkrétní xxxxxxx xxx o xxxxxx vybočení z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x to vybočení xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xx xxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx zákonných xxxxxxxx xx nezákonný zásah, xxxxx xx donucení xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx nemůže xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zásah xx svém celku, xxxxx pochopitelně nevylučuje, xx xx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xx xx s xxxxxxx xx jeho xxxxxxxxx xxxx možné xxxxxx xxxxxxx dle xxxxxxxxxx §82 x. x. x., xx. xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxx-xx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx řízení bez xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx strany xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx oddalování vyměření xxxx, xxx xx xxxxxxx ochrany xxxx xxxxxxxxxx zásahem xxxxxxx xxxxxxx nečinnostní xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx §79 x. x. x. Xxxxxxx xxxx se xxxxx x tomto xxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxx žádný xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx být xxxxxxxxxx xx nečinnost xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxx, kterým xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, aby xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x to xxxxxx písemností xxxxxxxxxx x neveřejné části xxxxx, a také xxxxxx písemností, které xx vztahují k xxxx věci, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx nestaly. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx do xxxxx xx xxxxxxxxx v xxxxx žaloby proti xxxxxxxxx rozhodnutí o xxxxxx xxxxxxxxxx stěžovatele, x xx za xxxxxxx, xxx je xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx daňového xxxxxx xx pro xxxx xxxxx. X xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx x nahlédnutí do xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx v době xxxxxxxxxxxxx daňového xxxxxx xxx x souvislosti x xxx, musí xxxxxx subjekt, který xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxx xxxx umožnil xxxxxxxx do xxxxx, xxxxxxx xxxxx proti xxxxxxxx postup u xxxxxxx daně odvolání, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxx §65 x xxxx. x. x. s. (xxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 31.3.2010, č. x. 5 X xx 33/2009-43).
Xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, dospěl x xxxxxx, xx xxxxxxxxx žaloby, domáhající xx xxxxxx pokračovat x nezákonných xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xx xxxxxxxx do xxxxx písemností xxxxx, xxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §85 x. x. x., xxx x jiných xxxxxx, než xx xxxxxx dospěl xxxxxxx xxxx. Užití xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx žaloby xxxx nemůže být xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx soudu X. xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx stížnosti; xxxxxxxx řízení xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx X. xxxxxx - co do xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx - by xxx xxx. Xxxxxxxxx xx, xxx xxxx xxxxxxxx věcně xxxxxx xxx, xxx na xx má účastník xxxxxx právo. Xxxxxxx xxxxx, xxx tuto xxxx kasačních námitek xxxxxxx x xxx, xx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxx vydání předcházející xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx kontrole x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx §65 x xxxx. x. x. x. a xxxxxx xxxxxx x režimu xxxxxxxxxx §82 s. x. s. na xxxxxxx před nezákonným xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx až x xxxxxxxx, xxx nelze xxxxx xxxxxx dle xxxxxxxxxx §65 a xxxx. s. ř. x. Xxxxxxx se xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx §82 s. x. s. domáhat xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxx se xxxxx o neodůvodněné xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxx o xxxxxxx xxxxxxx, dle xxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx x xx části xxxxxx, ve xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx XXXX 2004 x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx všechny xxxxxxxx, že xx xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jakož x xxxxxxxx zásahu xx xxxxx jeho xxxxxxxxx x registru XXX XXXXXX x xxxx vyřazení x xxxxxx registru, dospěl Xxxxxxxx správní soud x xxxxxx, xx xxxxxxx stížnost xx xxxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx x xxx, že xxxxxxx x účelem xxxxxxxxxxxxx vyčerpání xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxx, xxx soud xx řízení vstupoval xxxxx tam, xxx xxx xxxx jiná xxxxxxx xxxxxxx. V xxxxxxx tvrzeného xxxxxxxxxxx xxxxxxx spočívajícího x xxxxxxxxx xxxxx uvedené xxxxxxxxx xx formuláři XXXX 2004 xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx XXXXXXXXX xxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx takovými xxxxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxxx.
Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx mezinárodní xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxx z xxxxxxx xxxxxxx nespadá do xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx vytýkacího xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx neobsahují xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx x poplatků. Xxxxx, xx kterých xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nezákonný xxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx XXXX 2004, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxxx spolupráci x xxxxxxx xxxx x xxxxxxx hodnoty x. 1798/2003/XX x x xxxxxxx xxxxxxxx (XX X) č. 218/92 Xxxx Xxxxxxxx Xxxx xx xxx 7. xxxxx 2003 (dále xxxx „xxxxxxxx 1798/2003/XX“), xxxxxx tak xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x správě xxxx x poplatků. Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x poskytnutí xxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx daňovém řízení xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx spolupráce xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx Unie xxxxxxxxxxx xx xxxxxx XXX x xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx s xxxx x přidané xxxxxxx. Xx tímto účelem xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx umožňují příslušným xxxxxxx xxxxxxxxx států xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx informací, xxxxx jim mohou xxxxxx xxxxxxx vyměřit XXX, jakož i xxxxxxxx x xxxxxxx xxx výměnu některých xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx jde x DPH x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx ke xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx konkrétním xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí xx xxxx, x xxxxx kterého by xxxx daňový xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxx x xxxxxxx hodnoty x. 1798/2003/XX xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx orgánů, xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx spolupráce, xxxxxxxxxx. Xxxxxx krajského soudu x xxxxxxxxx xxxxxx xxx nevyčerpání xxxxxxx xxx ustanovení §16 xxxx. 4 xxxx. x) zákona x xxxxxx xxxx a xxxxxxxx jsou xxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx závěry krajského xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx dle ustanovení §16 odst. 4 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx XXXXXXXXX. Xxxxxxxx x xxxxxxx spolupráci x. 1798/2003/XX x xxxxxxx XXXXXXXXX xxxx, xxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Dle stěžovatele xxxxxxxxxxx xxxxx systém xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx Xxxx, xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxxxxx podvodů xxxx „xxxxxxx xxxxxx“.Xxxx síť xxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx x podpořena Komisí. Xxxxxxxx ve vyjádření x xxxxxx xxxxx, xx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx databáze, xxxxx xxxx xxxxxxx stát XX xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx předávání xxx xx této xxxxxxxx. Xxxxxxxxx databáze XXXXXXXXX tak není xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx úkonem, xxxxxxx daňové předpisy xxxxxxxxxx opravný xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx by xxx xxxxxx subjekt xxxxxxxx proti xxxx xx xxxxxx xx xxxx evidence či xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx stav, x x případě, xxx xx daňový xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx správní xxxx žalobou podanou xxx xxxxxxxxxx §82 x. ř. x., xxxxx xxxx jinou xxxxxxx xxxxxxxxx možnost xxxxxx.
Xxxxxxx soud xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x části, ve xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zásahem xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx XXXX 2004, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx 2.), x x xxxxx, xx xxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxx ochrany xxxx xxxxxxxxxx zásahem, xxxxxxxxxxxx x xxxx evidování x xxxxxxxx EUROCANET (xxx 3.), xxx xxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx uvedených x xxxxxxxxxx §82 x. x. s. Jak xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx x rozhodnutí xx dne 16.12.2008, x. x. 8 Xxx 6/2007-247, „Xxxxxxxxx xxxxxxx jako účastníka xxxxxx x žalobě xxxxx §82 x. x. x. xx (xx spojení x §33 odst. 1 x. ř. x,. xxxxx něhož xxxx xxxxxxxxx xxxxxx navrhovatel (xxxxxxx) a xxxxxxx (xxxxxxxx) xxxx ti, x nichž xx xxxxxxx xxxxx xxxxx) xxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx §82 x. ř. s. xxx pod nadpisem „xxxxxxx xxxxxxxxxx“ xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx podat, xxx jeho xxxxxxxx xxxx (xxxxxx) xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx právnímu xxxxxx x xxxx xxxx x xxxxxxxxxx, xx. xxxxxx směřujícímu x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. V průběhu xxxxxx xx xxxxx xxxxx zkoumat, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx legitimaci x xxxxxx žaloby xxxxxxxx xxx, xxxx. zda xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx tvrzeného xxxxxx xx xxxxxxxxx subjektivních xxxx xxxxxxxx dopustil (xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx). V xxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v tradičním xxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxx; xx xx xxx x xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxx, x xxx xx x xxxxxx jedná. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx nezákonného xxxxxx (xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxx úvahu xx xxxx xxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx žalobci xxxxxxx, xxxx xx x xxxx xxxx xxxxx, xxxxx však xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxx xxx nebyl xxxxx zkrácen xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx…. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx legitimace k xxxxxx xxxxx §82 x. x. s. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx „xxxxxxxx absenci“ xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx procesu, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx rozhodnutí x xxxx, o xxxxxx xxxx“.
Xxxxxxxx správní soud xx shora uvedených xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §110 odst. 1 x. x. x. xxxxxx a xxx vrátil xxxxxxxxx xxxxx k dalšímu xxxxxx. X xxx xx krajský xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx (§110 odst. 3 x. x. x.).
X ohledem xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx XXXX 2004, obsahujících xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx u xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxx žádající xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx příslušného xxxxxxxxxx, který xxxxxx xxxx x které xxxx adresovány xxxxxx „XXX“, x xxxx xxx obsahově totožné xxxxxxxxx XXXX 2004, x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx uveden „XXX CZ“, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pracovníka xxxxxxxxxxxx financí, x xxxxx xxxx adresované xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Evropské Unie, xxxx. xx Finska, Xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxx koresponduje se xxxxxxxx tvrzením, xxx xxxxxxx došlo z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxx centrálními útvary xxx kontakt s xxxxxxxxx xxxxx (Xxxxxxx Xxxxxxx Office - XXX) k xxxxxxxxxxxxx xxxxxx stěžovatelem xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x Xxxxx republice xxxx xxxx funkci Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, „xx xxxxx správce xxxx směřující mimo Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx správce xxxx xxxxxxxxx xxxxx instanční xxxxxx xx Ministerstvo xxxxxxx přes Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx standardům, xxxxxxxx ředitelství xxxxxxxxxx xxxxx zpět xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx daně“. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxx x dalším řízení xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx úřad, xxxxxxxx ředitelství xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx) xx xxxxxxxx rozhodnout o xxxxxxxxx příslušné informace, xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xx podstatná xxx xxxxxxxxx xxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx strany xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx xxx x xxxxxxxx stěžovatele x xxxxxxx EUROCANET, xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx uvedl, xx xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx jednání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Ze spisového xxxxxxxxx však xxxxx xxxxxx, zda stěžovatel xxx xx xxxx xxxxxxxx zařazen, stejně xxx nelze xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, na xxxxx xxxxxxx podkladě xxxx neformální xxxxxxxxxx xxxx členskými xxxxx XX funguje, x xxxxx konkrétní formou xx Xxxxx republika xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx XXX do xxxxxxx xxxxxxxx a xxxx lze x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx uvedeného xxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx XXX xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx nutně xxxxxxxx, xx takové xxxxxxx xxxxxxxx neexistují. Výše xxxxxxx okolnosti xxxx xxxxx objasnit x xxxxxx xxxxxx x xxxxx věcného xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx krajský xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx (§110 xxxx. 2 s. x. x.).
Xxxxxxx: Proti xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 16. xxxxxxxxx 2010
XXXx. Xxxxx Xxxxx
xxxxxxxx xxxxxx
*) X xxxxxxxxx xx 1.1.2011 xxxxxxxx xxxxxxx x. 280/2009 Sb., xxxxxx xxx.