Plné znění - 1 Ao 5/2010-169

Xxxxxx věta:

I. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (§101a x. ř. x.) xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxx x xxx jeden x manželů. X xxxxxxx xxxxxxxxxx spoluvlastnictví xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx x xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx, ačkoliv xxxx xxxxx xxxx nadpoloviční.

II. X xxxxxxx pořizování xxxxx územního xxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx stanovených v §55 xxxx. 2 xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2006, xxxxxxx od xxxxxxxxxx xxxxxx změny x konceptu, nebo xxxxxxx xxx od xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x §47 odst. 5, xxxxxxx xx xxxxxxx §55 odst. 2 xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx.

XXX. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx úseku posuzování xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx uplatnil požadavek xx posouzení xxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx prostředí x xxxxxxx variantách (§47 xxxx. 3 x 5 xxxxxxxxxx zákona x roku 2006). Xxxxxxx požadavek dotčeného xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx procesu xxxxxxxxxx x schvalování xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx požadavku xxxxxx xxx následně xxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxx upustí xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx, xxx xx byl xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx.

XX. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx územního plánu xx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xx proměňuje x xxxx xxx, xxx tento xxxxxx xxxxxxxx jednotlivými fázemi. X §50 xxxx. 1 stavebního zákona x roku 2006 xxxxx dovodit xxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

X. Požadavky, xxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx zadání xxxxx xxxxxxxx plánu xxxxxxx xxxxxx xxx §47 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx z roku 2006, xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx podobu xxxxxx xxxxx územního xxxxx. Xxxxxxxx tedy xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx plánu xxxxxxxxxxxx požadavek xxxxxxxxx xxxxxx uplatněný xxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx. Vadou xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x zadání xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xx xx uplynutí stanovené xxxxx.

XX. Vyhodnocení xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx prostředí, xxxxx xxxxxxxxxx vliv xx zvláště xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx jejichž xxxxxx upozornil xx xxxx vyjádření orgán xxxxxxx xxxxxxx, neodpovídá xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx přílohou xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2006 (bod 5 přílohy). Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx opatření xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxx, resp. neúplně xxxxxxxxxx skutkového xxxxx.

XXX. Xx odůvodnění rozhodnutí x xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx stejné xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx správních xxxxxxxxxx (§68 odst. 3 xxxxxxxxx xxxx x xxxx 2004). Xxxx x xxxx xxx xxxxxxxxxx, z xxxxxx důvodu považuje xxxx námitky uplatněné xxxxxxxxxx osobou (§52 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2006) xx liché, xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx proč považuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx oprávněnou xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx důkazy xx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxxx: x. 968/2006 Xx. XXX, x. 1462/2008 Xx. XXX, x. 1641/2008 Xx. XXX, č. 1787/2009 Sb. XXX, x. 1795/2009 Xx. XXX a č. 1971/2010 Xx. XXX; x. 9/2006 Xx. XX; xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx XXX č. 54/1973 Sb. XX.

Xxx: x) Ing. František X., x) XXXx. Xxxxx T., x) Xxx. Xxxxxxx T., x) Xxx. Xxxxx X., x) Xxx. Xxxxxx V., x) Xxxxxx A., g) Xxx. Martin M., x) XXXx. Xxxxxx X. proti xxxx Xxxxxxxx x návrhu xx xxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx v xxxxxx složeném x xxxxxxxx JUDr. Josefa Xxxx a soudců XXXx. Xxxxx Xxxxxxx x JUDr. Xxxxxx Xüxxx v právní xxxx xxxxxxxxxxxx: x) Xxx. X. S., x) XXXx. X. X., x) Mgr. X. X., x) Xxx. X. X., x) Ing. M. X., x) X. X., x) Ing. X. M., h) XXXx. M. X., xxxxxxx xxxxxxxxxx Mgr. Xxxxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxx 2, Xxxxx 2, xxxxx odpůrkyni: obec Xxxxxxxx, se sídlem Xxxxxxxxxxx 303, Jesenice, x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x. 1/2010 - změny x. 3 xxxxxxxx plánu xxxx Jesenice - xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zastupitelstva xxxx Jesenice č. 6/2010 xxx 22.9.2010,

xxxxx:

X. Xxxxxxxx xxxxxx povahy x. 1/2010 - xxxxx č. 3 xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx x. 6/2010 xxx 22.9.2010 xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

XX. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx:

X.

Xxxxx xxxxxx xx zrušení opatření xxxxxx xxxxxx

[1] Nejvyššímu xxxxxxxxx xxxxx xxx xxx 13.10.2010 xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx x) - x) (xxxx společně xxx „xxxxxxxxxxxx“) na zrušení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x. 1/2010 - xxxxx x. 3 xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxx - xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zastupitelstva xxxx Xxxxxxxx č. 6/2010 xxx 22.9.2010 (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx“). Xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xx xxxx Jesenice.

[2] Xxxxxxxxxxx xx x) odvozuje xxxxx xxxxxxx žalobní xxxxxxxxxx xx toho, xx xx vlastníkem xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx parcel xxxxxxxxx xxxxxxx) x. x. 37, 577, 581/1, 581/3, 582, 583, 586, 593 x 594 x xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx x Prahy, xxxx Xxxxxxxx. Tyto xxxxxxx xxxx přímo dotčeny xxxxxxxxx obecné povahy, xxxxx u xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx z xxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx (lokalita X3 - Z3b x X3x). Dále xx vlastníkem xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x. č. 612/1 x 598 v xxxxxxxxxxxx xxxxx Jesenice x Prahy, xxxx Xxxxxxxx, xxxxx byly xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxx povahy xx však zařadilo xx zastavitelného území (xxxxxxxx 2x, způsob xxxxxxx OV, XX). Xxxx změny xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxxxxxxx práva navrhovatele xx x). Xxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx nárůstu xxxxxxx x zastavění xxxxxxx xxxxx území xxxxxxxxxxx výstavbou nad xxxxxxx míru k xxxxxx do jeho xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx prostředí.

[3] Navrhovatel xx x) xxxx xxxxx, xx od xxxx 1992 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Pozemky xxxxxxxx do xxxxx xxxxxx nelze xxxxxx x intenzivnímu hospodaření, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx chemické xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ochrany xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xxx x xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx 2. xxxxxx xxxxxxxx plánu xxxx xxxxx xxxxxxxxx opatřením xxxxxx xxxxxx převedeny xx zastavitelných ploch (xxxxxxxx X - Xxxxxxxx - Xxx), xxxx xx xxx xxxx změnu byl xxxxxxxxxx xxxxx či xx xxxxxxxxxxx veřejný xxxxx. Xxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x) xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx chráněných xxxxxxxxxxx xxxxx, jak xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xx xxx 21.4.2010. Xxxxx by xxxxx nebyly mezi xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x. 17 x 21, xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx vyskytují xxxxxxxx, xxxxxxx by musela xxx xxxxxxxxx. Toto xxxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx rozšíření xxxxxxxxxxxxxx ploch x xxxxxxxx 17 x 21. Xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx x xxxx nepřerušené x xxxxxxxx zemědělské xxxxxxxxxxx. Xxxxxx zastavitelných a xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

[4] Xxxxxxxxxxx xx x) poukazuje xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx dne 22.4.2009, xxx něhož xx x xxxxxxxx x. 2x x 2x xxxxx xxxxx xxxx xxxx. X když xxxx dojít x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx p. x. 612/1 x 598, xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx do práva xxxxxxxxxxxx xx x) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx namítá, že xxxxxxxxx zastavitelného území xx x xxxxxxx x §55 xxxx. 3 zákona x. 183/2006 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx řádu (xxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxx nárůst xxxxxxxxxxxxxx xxxxx ovlivňuje x xxxxxxxxx území xxxxxxxx xxxx, což xxxxxxxxx půdu xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx) a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxx uplatněnou xxxxxxxx xx žalovaný xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx a) se xxxxxxx, že neexistuje xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx by ospravedlnil xxxxx do xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xx změně xxxxxxxx xxxxx xxxxx.

[5] Xxxxxxxxxxx xx a) xxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx využití xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxx dostatečně xxxxxxxxxxxx x návaznosti na xxxxxxx navrhovatele xx x) xxxxx xxxxxxx xxxxxx ze XX xx XX (lokalita X) x xxx xxx nepřesvědčila o xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx účelová, xxxxx funkčního využití xxxxx není potřebná x xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx srovnatelná x xxxxxxxxxxxxx sousedící lokalita X4 xxxx opatřením xxxxxx xxxxxx přeřazena x xxxxxx xxxxxx (XX) do xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx u xxxx xxxxxx shodná. Xxxxxxx odpůrkyně se xxxx jako xxxxxxxxxxxxx xxxx navrhovateli xx x), xxxxx odmítl xxxxxx pozemky xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxx X4 (tj. pozemky x zóně Z3c) xxxxxxx ze xxxxxxxxxxx xxxx.

[6] Xxxxxxxxxxxx xx x) x x) xxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxx manželů xxxxxx x. p. 203 (xxxxxxx xxx), xxxxxxxx xxxxxxx č. 350 x xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 307/2 x xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx x Prahy, obci Xxxxxxxx. Xxxx nemovitosti xx nacházejí cca 300 m xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

[7] Navrhovatelka xx x) xx xxxxxxxxxx budovy č. x. 148 (rodinný xxx), stavebních xxxxxx x. 379 a 380 x xxxxxxxxx xxxxxxx x. 836/3 x xxxxxxxxxxxx území Xxxxxx, xxxx Xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx nacházejí xxx 300 x xx lokality x. 24, která je xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

[8] Xxxxxxxxxxx xx x) xxxxxxx spolu xx svojí manželkou xx společném xxxxx xxxxxxx xxxxxx č. x. 246 (xxxxxxx xxx), stavební parcelu x. 364 x xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 307/77 v katastrálním xxxxx Zdiměřice x Xxxxx, xxxx Xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx x. 17 x 21 xxxxx x xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx.

[9] Xxxxxxxxxxx xx x) vlastní xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx společném xxxxx xxxxxxx xxxxxx x. x. 452 (xxxxxxx xxx), xxxxxxxx parcelu x. 729 x xxxxxxxxxx parcelu x. 394/246 x xxxxxxxxxxxx xxxxx Osnice, xxxx Xxxxxxxx. Nemovitosti xxxx xxxxxxxx xxx 300 x xx xxxxxxxx x. 33 xxxxxxx xxxxxxxxx obecné xxxxxx.

[10] Xxxxxxxxxxx xx g) xx xxxxxxxxxx xxxxxx x. x. 239 (xxxxxxx dům), xxxxxxxx xxxxxxx č. 369 x xxxxxxxxx xxxxxxx x. 307/66 v xxxxxxxxxxxx území Xxxxxxxxx x Xxxxx, obci Xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxx 100 x od lokality x. 17, xxxxx xx xxxxxxx opatřením xxxxxx xxxxxx.

[11] Xxxxxxxxxxx xx x) je xxxxxxxxx spoluvlastníkem (výše xxxxxx ˝) budovy x. 244, xxxxxxxx xxxxxxx x. 324 x xxxxxxxxx xxxxxxx x. 224/13 x xxxxxxxxxxxx území Zdiměřice x Prahy, xxxx Xxxxxxxx. Nemovitosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx x. 17, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx mezi zastavitelná xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx č. 17, xxxxx bude xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Navrhovatel xx x) xxxxx, xx se xxxxx x xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx práva, xx xxxxxxx emisemi x xxxxxxxx zvýšené xxxxxxx x xxxxxx x dopravy.

[12] Navrhovatel xx b) - x) tvrdí, xx xxxxxxxx xxxxx funkčního xxxxxxx pozemků (rozšíření xxxxxxxxxxxxxx xxxxx) zasahují xx jejich xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx soukromí, práva xx xxxxxxx zdraví x xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx zastavitelných xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x x xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx) a xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nemovitostí navrhovatelů. Xxxxxxxx dopravní xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xx xxx xxxx xxxxxx, hlavní xxxxxxxxxx X55 ve xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx není xxxxxxx xxxxxxxxx nikdy. Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx II. xxxxx xxxxxxxxx xxxx obce Xxxxxxxx - Xxxxxxxxx x Prahy xx xxxxxxx neúnosná, což xxxxxxxxx x nesouhlasná xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxx Xxxxx-Xxxxxxx. Výstavbou xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx lokalit (xxxxxxxx xxxxx a volné xxxxxxx - orné xxxx), x xxxxx xx zhoršení pohodlí xxxxxxx navrhovatelů x xxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x trávení xxxxxxx času xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx za xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Navrhovatelé ad x), c), x), x) a x), xxxxx bydlí x xxxxxxxxxxxx území Zdiměřice x Prahy, xxxxx xxxxxxxxxx zápachem x xxxxxxxx odpadních xxx xxx xxxx únosnou. Xxx nyní jsou xxxxxxxx xxxxxxxxxx zápachem, xxxxxxx bytová xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx. K xxxxxx xx xxxxx na xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx světelného xxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxxxx je xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx infrastrukturou x xxxxxxxx x xxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx dopravní situací.

[13] Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, proces xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx x §55 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx lze xxxxx zastavitelné plochy xxxxxxx změnou územního xxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx plochy x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ploch. X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Ing. Xxxxx, xxxxx xxxxxxxx zastupitelům xxxx podklady xxx xxxxxxx xxx 22.9.2010, xxxxx, xx xxx 80 % zastavitelného xxxxx vymezeného XXX Xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxx investorsky xxxxxxxxxxxx. Při xxxxxxxxxx xxxxxx zastavitelných xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx stav xxxxxx xxxxx (za xxxxxxxx, xx jsou xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx). Xx xxxxx xxxxx xxxxxxx posoudit xxxxx dopady na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, zásahy xx životního xxxxxxxxx xxx. Xxxxxx po xxxxx posouzení je xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx, k xxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx parcel xxxx xxxxxxxxx změnou xx xxxxxxxxx území, x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx využitelnost území xxxxxxx být xxxxxxx xxxx využití xxxxx. X xxxxxxxx obecné xxxxxx se na xxxxxx 20 uvádí, xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx infrastrukturou x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxx 80 % xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx x §55 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx rozvoj xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxx x tomu xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 2 územního xxxxx xxxx Jesenice x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, x nebyla tak xxxxxxx zákonná xxxxxxxx xxx §55 odst. 3 stavebního zákona. Xxxxxxxxx, přestože xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx území xxx xxxxx č. 2 územního xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx 46,211 xx x xxxxxxx xxxxxxx využití xxxxx x xxxxxxx ploch x velikosti 0,807 xx. Navrhovatelé xxxxxxxxx xxxx námitku xxxxx x xxxx, xxxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxxxx x odůvodněním, xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §188 xxxx. 3 stavebního xxxxxx, takže nelze xxxxxxxxx §55 xxxxxx xxxxxx. Navrhovatelé xxxx xxxx xxxx názoru, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx dle xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx řídí xxxxx xxxxxx xxxxxxx (§188 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx §55 stavebního xxxxxx.

[14] Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vadou xx xxxxxxxx §47 xxxx. 2 a 3 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx x. 3 xxxxxxxx xxxxx se x případě lokalit X, X x xxxxx xxxxxxxx č. 6 xxxx xx xxxxxxx verze xxxxxx xxxxxxx x opatření xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxx nebyly xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx návrhu xxxxxx xxxxx územního xxxxx, xxxxxxxxx xx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx se x xxx xxxxxxxx. Navrhovatelé xx x), x), x) a f) xxxxxxx tuto xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx námitek. Xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx, což xxxxxxxxxx xxx, že ke xxxxxx týkající xx xxxxxxxx X, X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx vyjádřit xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx 17.9.2009, xxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx není xxxxxx. Xxxxx tvaru xxxxxxxx x. 6 xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, k xxxxxxx xxxxxxxx došlo xx xxxxxxxx xxxxxxx dotčených xxxxxx. To xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxx odpověď, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx nikterak xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx rozpor x §47 odst. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, zejména xxxxxxx, proč xxxxx xxxxx lokality č. 6 nepodléhala veřejnému xxxxxxxxxx.

[15] X xxxxxx xxxxx x. 3 xxxxxxxx xxxxx xxxx xx straně 11 x 12 uvedeny xxxx xxxxx:

[17] Xxxxxxxxxxxx xxxx namítají, xx xxx xxxxxxx §47 xxxx. 5 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x. 3 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx ke xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxx 15.7.2009, xxxxx xxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxx xx obdržení xxxxxx xxxxxx. X xxxxxx stanovisku xxxxx xxxxxxxxxxx dle §47 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx přihlížet. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxx jiné stanovisko xxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xx xxx 22.4.2009), xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx nesouhlasí xx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 12, 15, 16, 17, 21, 30 x 31 xxxx zastavitelné xxxxxx.

[18] Xxxxx vada xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx č. 3 územního plánu xx spočívat x xxx, xx xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx územního xxxxx. X xxxxx xxxxxxx bylo zpracováno xxxxxxxxx vlivů územního xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, což xxxxxxx, xx měl být xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §48 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxxx kraje xxxxxxx xxxxxxx orgán xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xx dne 15.4.2009 xxxxxxxxx xx pořízení xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx další xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Dle §55 xxxx. 2 stavebního xxxxxx xxxx zastupitelstvo xxxx v rozhodnutí x pořízení xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx se nezpracovává xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x pokyny xxx xxxxxxxxxx xxxxxx změny xxxxxxxx plánu xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x uplatňování xxxxxxxx xxxxx. Tyto podmínky xxxx naplněny xxxxxx.

[19] Xxxxxxxxxxxx xxxxx, že xx odpůrkyně xxxxx xxxxxxxxxxxx (x xxxxxxxxxxxx) xx xxxxx námitkami xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx a xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx nevypořádala x xxxxxxxx navrhovatelů ad x), c), d) x f), xx xxxxxx tvaru lokality x. 6 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx projednání. Xxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x), xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx ovlivněna xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

[20] Navrhovatelé xxxx argumentují, že xxx xxxxxxx x. 4, xxxxx X, xxxx 2 xxxxxx x. 100/2001 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxx xx životní xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx zjištění xxxxx xxxxx x ekosystémů x dané xxxxxxxx. X dokumentaci XXX xx však uvedeno, xx xxxxxxxx x xxxxxxx provedení tohoto xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. X materiálu XXX xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx v lokalitě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (viz xxxxxxxxxxxx stanovisko Krajského xxxxx Xxxxxxxxxxxxx kraje xx xxx 8.4.2010). Xxxxxxx úřad poukazuje xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx užovky xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx x slepýše xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx koroptve xxxxx x křečka xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx XXX xxx xxxx xxxxx, zpracování xxxxxxxx plánu xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx další xxxxxxxx xxxxxxxx předpisů, a xx xxxxxx č. 114/1992 Xx., o xxxxxxx přírody a xxxxxxx, xxxxxxxxx §50 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxx.

[21] Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, aniž xx byla xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx koncepce, xxxxxxxxxxxxxx přizpůsobena xxxxxxxx xxxxxxxx, zajištěna xxxxxxxxxx xxxxxxxx obslužnost, služby, xxxxxxx xxxxxxxx xxx. X 1.1.2009 bylo x xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx pobytu 1613 obyvatel, x 1.1.2009 xxx 5895 xxxxxxxx, xxxxxxx ne xxxxxxx obyvatelé nových xxxxxxx xxxxxxx mají xxxxxxx xxxxxx pobyt x obci. Xxxxxxx xxxxx nebyly xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zastavitelné xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx více xxx 46 xx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.

[22] Dále navrhovatelé xxxxxxxxx na to, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zastupitele xxxx Xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx osoby, xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx vztahu xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxx návrh Ing. X., X., xxxx X., X. x xxxxxxx, kterému bylo xxxxxxxxx čj. 3110/08 x xx jehož xxxxxxx bylo 75,2 xxxxx x2 xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx BC (xxxxx xxxxxx xxxxx). Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx příslušníci xxxxxxxxxxxxx Xxx. X. Z.

[23] Xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx opatření xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx práv xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx o nejšetrnější x možných xxxxxxx xxxxxxxxx k zamýšlenému xxxx, xxxxxx zastavitelných xxxxx je rozšířena xxx xxxx nezbytně xxxxxx, opatření xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx a) x jde x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 3 xxxxxxxx plánu xxxx Jesenice xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx obce Xxxxxxxx xxx 22.9.2010 xxxxxxxxx x. 6/2010.

II.

Vyjádření xxxxxxxxx

[24] Xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 20.10.2010 xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nedošlo x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx práva (xx xxx hmotného, xx xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, aby xx xxxxxxxxxxxx jeho xxxxxxx.

[25] Odpůrkyně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x navrhovatelů, xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx jen xxxxxxxxxxx xx x), xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx 2c, Z3b x X3x. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxxx jen xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx x navrhovatelů xx b), x), x), x) x x), xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx mezi zastavitelné xxxxxx xxxxxxxx x. 17. Xxxxxxxxxxx xx x) xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx, xxxxx xx xxx nikdo x xxxx xxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx nebydlí. X xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x) x x) x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.

[26] V xxxxx xxxxx vyjádření xx xxxxxxxxx zabývá jednotlivými xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, jak xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx XXX xx. xx. 1 Xx 1/2005 x 1 Xx 1/2009. Xxxxx, že xxxxxxxx opatření obecné xxxxxx bylo xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx obce Xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x působnosti, x xxxx vydáním xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx v průběhu xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx x. 3 xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx x xxxxxx xxxxx x. 3 xxxxxx xxxxxxxxx podmínka zpracování xxxxxxxx územního xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx, bylo xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx x §48 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákona.

[27] Xxxxxxxxx xxxxxx, že xx porušila §55 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx vztahuje xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x vydané xxx §43 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx plán xxxx Xxxxxxxx xxx xxxx xxxxx dle xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona. Xxx xxxx změnu xxxx xxxxx §188 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx nového xxxxxxxxxx zákona xxx xxx xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxx dle §55 xx obsahu xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx §43 xxxx. 6 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx odpůrkyně §55 xxxx. 3 respektovala. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx využití xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx vymezení xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx uvedeno xxx bodem 9 xx xxxxxx 7 xxxxxxxx obecné xxxxxx.

[28] Xxxxxxx zastavitelných xxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu o xxxxxxxxxx bydlení. Zastavitelné xxxxx vymezené územním xxxxxx xx znění xxxxx č. 2 xx x 80 % zastavěno xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx zcela xxxxxxxxx, xx xxxxx připravovat xxxxxxx xxxxxx zastavitelných xxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx) xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx na životní xxxxxxxxx. U xxxxxxx x. 3 x 5 xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx studií, x lokalit č. 17 (xxxxxx xxxxxx X13) x 21 (xxxxxx plochy X16) xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxx č. 17 xx stanoveno xxxxxxx podmínek pro xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx regulačního xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx plocha xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx X13. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x x xxxxxxx x. 21 x Z16, 2x x X3, XX x X9. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx stanoveny podmínky xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, a xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx (včetně vlivu xx xxxxx, xxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx).

[29] Xxxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Tam, xxx xxxxx nestojí xxxxxx xxxx, jsou xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx povolení x xx xxx otázkou xxxx, xxx xxxx xxxxxx výstavba xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx plochy, xxxxx dosud xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx ojedinělé, x xxxxxxx důvodů xx nich xxxxxxxx xxxxxx xxxxx (nemožnost xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, nevyjasněné xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx.).

[30] Xxxxxxxxxxxx ad b), x), x), x) x h) xx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx změně xxxxxxx xxxxxxx x. 17, 21, X13 x X16, neboť se xxxxx uhájit xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxx 10 xxx xx však nenašel xxxxx xxxxxxxx, který xx xxx xxxxx xxx rozsáhlé xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxx xx nacházejí xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (x Xxxxx 4 - Xxxxxxxxxxx, Průhonicích x Xxxxxxx). V xxxxxxx xxxxx obce Xxxxxxxx nicméně nadále xxxxxxxxx xxxxxxxx obrovské xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxx.

[31] Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx Z13 x X16 v xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx parku xx xxxx vedením xxxxxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxx xxxxxxx tomuto xxxxx x xxxxx by xx x xxx xxxxxxxx podmínky xxxxxxx xxxxxxx.

[32] Xxxxx xxx x plochy xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx „xxxxx“ xxxxx xxx. Na jedné xx připravuje výstavba xxxxxxxxxxxx XXXXX x xxxxx dvě jsou xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx (XX) x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx. xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxx.

[33] Xxxxxxxxx xx toho xxxxxx, xx §55 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx neporušila, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x potřeby xxxxxxxx xxxxxx zastavitelných xxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zjištěných xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxx, jež xx xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx stupňů xxxxxxxxxx územněplánovací xxxxxxxxxxx (xxx kapitola 7 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx návrhu změny x. 3 xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x udržitelný xxxxxx xxxxx xxxxx x redukci xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx z 55,1 xx xx 46,211 xx.

[34] K xxxxxxx navrhovatelů, že xxx xxxxxxx §47 xxxx. 2 a 3 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx uvádí, že xxxxxxxx X x X xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx x. 3 xxxxxxxx plánu xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a podnětů xxxxx §47 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx. X těchto lokalit xx jedná o xxxxxxx xxxxxxxx plánu xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx faktickým xxxxxx. Xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx lokality x. 6 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx při xxxxxxxxxx návrhu změny x. 3 územního xxxxx. X xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx byla xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxx výměry 4,5 xx x 50 %, čemuž odpovídá xxxxx xxxxx této xxxxxxxx. Zbytek z xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x. 6 xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx X7 (xxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx plochy xx xx xxxxxxxx xxxxxxx životního prostředí. Xxxxxxxxx xxxxxx navrhovatelů xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx x lokalitám X, X a xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x. 6 xxx xxxxxxxx projednání xxxxxx xxxxx územního xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxxxxxx xxx §52 xxxx. 2 stavebního xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx žádný negativní xxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x) - x) jsou xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

[35] Pokud xxx x xxxxxxxx §47 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx změnit xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx územního xxxxx xx jeho změny x xxx stanoviska xxxxxxxxx, respektive xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx orgánu státní xxxxxxxxx xxxx. Důkazem xxxx xx, xx xxxxxxxx původně xxxxxxxx xxxxxxxx x. 12, 15, 16, 30 x 31. Xxxxxxxx xxxxxxx jen xxxxxxxx x. 17 a 21, jejichž xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx plánů xxx xxxx lokality x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Z13 a X16. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx do změny x. 3 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx památkové xxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx x protokolu x dohodě k xxxxxx xxxxx xx xxx 11.5.2010. Xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx x protokolu x xxxxxxxxxxxx řízení ze xxx 28.6.2010 x xx závěrečného stanoviska xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx změny x. 3 xxxxxxxx xxxxx.

[36] X xxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x. 3 xxxxxxxx xxxxx měl xxx xxxxxxxxx koncept, xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx variant xxxxxx xxxxxxxxx x koordinovaném xxxxxxxxxx xx xxx 15.4.2009 xxx neurčitý. Xxxxxxxxxxxxxx obce Xxxxxxxx xxxx schválilo x xxxxxx změny č. 3 územního xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx) a xxx. xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx pořízení xxxxxxxx. Xxxxxxxxx tedy xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx k posuzování xxxxx xx životní xxxxxxxxx xxxxx kladné xxxxxxxxxx, xxxxx zvolený xxxxxx xxxxxxxxxx. S xxxxxxx xx xxxxxxxxxx XXX došlo x xxxxxxx redukci zastavitelných xxxxx, 3 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx č. 6 xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx následně xx xxxx koordinovaném xxxxxxxxxx xx xxx 8.4.2010 xx požadavku xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx 4). Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx hájit x xxxxxx x vydání xxxxx x. 3 xxxxxxxx xxxxx xxx §52 x xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxx.

[37] X xxxxxxxx navrhovatelů, že xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, odpůrkyně xxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x), x), d) a x) x lokalitě x. 6 xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx 9, 24 x 39. Tyto námitky xxxxx xxxxxxxxxx. Námitka xxxxxxxxxxxx ad a) xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx schopnosti xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx území xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx k lokalitě x. 2x. X xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx uvedené xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxx navrhovatel xx x), který xxxxxxxxx xxxx zařazení xx xxxxx BC (xxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx s xxxxxxx xx bezprostřední blízkost xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x. 2x pak xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx XX x SC (xxxx xxx občanskou xxxxxxxxxx x funkčně xxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x. 2x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx krajiny, xxxxxxx x situaci, xxx na sousedních xxxxxxxxxx X3x x X3x xxxxx realizovány xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxx schopnost xxxxxxxxx xxxx xxxx. Xxxx zahájením výstavby x xxxxxxxx 2x xxxx xxxxxxxxxx dešťová xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xxxxx návrhu xxxxx x. 3 územního xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xx xxxxxxxxxx ji realizovat xxxxxxxx x navrhovanými xxxxxxxx Z3a x X3x. Xxxxx x xxxxxxx x. 2x, X3x x Z3c xx vyžádala xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x stavba xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxx. Xx xxxxxx 28 - 29 xxxxxxxx obecné xxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxx zemědělské xxxxxxxxxx xxxxxx č. 2x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx využití xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx 1.5.2009 xxxx navrhovatel xx x) xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx domnívá, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x) xxxxxxxxxx jako celek xxxxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxx nevěnovala xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx č. 2x. Xxxxx xxxxxx xxxx xxx názoru xxxxxxxxx nemůže mít xxxxx negativní vliv xx navrhovatele xx x) ani xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx na xxxxxxx. A xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x) právo domáhat xx xxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx.

[38] Odpůrkyně xxxx xxxxx, že v xxxxxxx pořizování xxxxx x. 3 územního xxxxx bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jejího xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xx udržitelný xxxxxx xxxxx (xxx. XXX). Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx biologické xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx neměl xxxxx xx xxxxxxxxx zákoně xxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xx svém xxxxxxx xx xxx 1.6.2010 Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí. Xxx xxxx xx xxxxxxxxxx hodnocení xxx §67 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x krajiny xxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxxx územněplánovací xxxxxxxxxxx, xxx xx x xxxxx následných xxxxxx, xx kterých je xxxxxxxxxxx x umístění/provedení xxxxxxxxx stavby či xxxx xxxxxxxx v xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.

[39] X xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx uvádí, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx 121 xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx navýšení xxxxxxxxxxxxxx xxxxx 46,211 xx, xxx 250 ha. Xxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx diskriminačně, xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx. Obecní xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xxxx, xxxx xxxx respektovat xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Pravdou xx xxxxx to, xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx obyvatelům xxxx, mezi něž xxxxx navrhovatelé xx x), x), x), x), g) x x), jsou xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx množství xxxxxxx x xxxx. Navrhovatel xx x) kontaktoval x xxxx 2007 xxxxxxxxxxx pana Ing. X. x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx pozemků (xxxx xxxxxxxx X3x), na xxxxx xx xx xxxx postavit xxx. Xxxxxxx se xxxx xxxxxxx x zemědělské xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx koupi xxxxxxx nedošlo. Opatřením xxxxxx povahy zahrnula xxxxxxxxx do xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx ad x) xxxxx ty, xxxxx xxxx x lokalitě x. 2c. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx zařadit xxxx zastavitelné plochy xxxxxxx xxxxxxxxxxxx ad x) v lokalitě X3x x X3x, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx kolem Xxxxx, xxxxxxxxx koridoru xxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

[40] Tvrzení xxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx Ing. M. X., xx xxxxxxxxx xx xxxxxx. Z xxxxxx xxxxxx osob, xxxxx bylo xxxxxxxxx xx. 3110/08, x x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x. 4/2008 xx xxx 4.12.2008 plyne, xx mu xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx návrhu xxx xx. 2507/08, xxxxx xx týkal xxxxxx xxxx lokality. Částečně xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xx. 2160/08 xxxxxxxx xxxx X. x pány X. (xxxxx 1,9283 ha xxx 1,133 ha). Xxxx xxxxxxxx č. 24 xxxx nakonec xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx 1,133 xx xxxxxxx navrhovaných 7,52 xx. Xxxxxxxxxxxxx Xxx. X. poté, xx xxxxxxx, xx jeho xxxxxxxx xxxxxx podat xxxxx na xxxxx xxxxxxxx xxxxx, informoval x této xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx, xxxxx xx na xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx č. 3 xxxxxxxx plánu xxxxxxxx. Xxxxxxx by xxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx zdržel hlasování xxx rozhodování o xxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx jeho xxxx xxxxx xx xxxxxxx usnesení rozhodující xxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxxxx 12 xx 16 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

[41] Xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx navrhovatele xx x) xxxxxxxxxx xx xxxxxxx č. 2x, X3x x Z3c. X této souvislosti xxxxxxxx na své xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx [37] xxxxx x xxxxxxxx, že xxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxx zabránit xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx zóny xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí v xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx, emisí xxxx. Námitky xxxxxxxx xx xxxxxxxx X x Z4 navrhovatel xxxxx x včas xxxxxxxxxx v xxxxxx x xxxxxx xxxxx x. 3 xxxxxxxx xxxxx. Proto odpůrkyně x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx X xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx x) xxxxxxxxxx v xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxx Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx. Dále xxxxxxxx, xx od 1.5.2009 xxxx xxxxxxxxxxx xx x) xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxx na xxxx xxxxx podnikat. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx související x xxxxx podnikáním.

[42] Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx napadené xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxxx požadavek xxxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx vlivů xxxxx x. 3 xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx stavu xx xxxx x důsledku xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx kolem Prahy xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x obci, xxxx xxxxxxxx o xxx xxxxxxx méně xxxxxxx xxx před 20.9.2010. Xxxxxxx by xx měla xxxx xxxxxxx po xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx II/101 (xxx. xxxx xxxxx Xxxxxxxx) x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx metrobus. Xxxxxxxx počtu xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx vzniknout xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx mezi xxxxx xxxxxxxxxxxxx částmi xxxx, xxxx centrální xxxx x Xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx objezd, xxxxxxx Xxxxxxx xxx. Xxxxxxxxx 6 xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx 2010, xxxxxxxx jazykové xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx 4 xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, budoucí xxxxxxxxx dvou xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxx xxxxxx podmínky pro xxxx a mládež xxxxx xx vzdělávání, xxx x v xxxxxxxxxx činnosti. Nově xxxx zřízeno xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxxxx xxxxxxxxxx nohejbalového xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxx ve xxxxx x. 2 xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, vznikla xxxx xxxxxx pracovních xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx 145 ha xxxxx xxxxxx budou xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx nemovitostí xxxx xxxxxx hlukem, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx životní xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx budou jen xxxxxxxxx xxxxxxx domy, xxxx se posílí xxxxxxxxx ráz obce, xxxx xx být xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.

[43] Xxxxxxxxx xx domnívá, xx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, harmonickém xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx zachování statutu xxx a xxxxxx xx xxxxxxxx další xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx 4 xxxx xxxxxxx xxxxx obyvatel x xxx 1600 xxxx.

[44] Odpůrkyně xxxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxxxxx není xxxxx x xxxxx svého xxxxxxxx (xxxx. umístění xxx xxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxx xxxxx xxx, xxx x xxx xxxxxxxx, xxxxxxxx návrhu xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx ad x), c), x), x) x x) xx xxxxxxxx xxxxxxxx x. 17 (XX) x X13. Konkrétní xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx určena xx xxxxxxxxxx plánem. Xxxxxx xxxxx bude možné xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx nikoliv. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxx moci hájit xxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

[45] Nejvyšší xxxxxxx soud by xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x motivům xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx k xxxxxx xxxxxx na zrušení xxxxxxxx obecné povahy. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x) xx xx xxxxx o xxxxx xxxxxxx x. 2x, X3x a X3x xx čistě xxxxxx xxxxx (XX), xxxx xx xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx deklarované xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x) - h) xx xxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx hřiště. Xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx - xxxxxxxxxxxx lokalit X13 a X16 xxxxxxxxxx x vybudování xxxxxxxxx zeleně xxx xxxxxxx obyvatele xxxx x ne xxx xxx xxx „xxxxxxxxxx“, xxx xxxx xxxx x golfových xxxxx. X xxxxxxxxxxxx ad x) a f) xx xxx xxxx xxxxxxxxx, xx v xxxxx jejich nemovitostí xx „xxxxxx daleko“ xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx nemění.

[46] Xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx právních xxxxxx x xxxx adekvátně xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxx, kulturně-sportovních xxxxxxx, zaměstnanosti a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xx xx to, xx opatřením xxxxxx xxxxxx xxxxx nikdo x navrhovatelů xxxxxx xx svých xxxxxxx xxx xxxx přiměřenou xxxxxxxxxx, u xxxxxx x nich xxxxx xxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxxx porušení xx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx by xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx v kritériu xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx i xxxxxxxxxxxx zásahů.

[47] Xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx zrušení xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxx.

XXX.

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx

[48] Xxxxxxxxxxxx xx xxx replice ze xxx 1.11.2010 xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx by xx xx proces xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx starého xxxxxxxxxx xxxxxx neaplikoval §55 odst. 3 xxxxxx stavebního zákona. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §188 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, že xxxxxx plány, u xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxx xxxxxxxxxx, se podle xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx plánu xxxxxxxx §43 - 60 nového xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxx za xxxxxxxx §55 xxxx. 3 xxxxxxxxxx zákona, xx. až xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxx zastavitelných území). Xxxxx xx xxxx xxx nebylo, existoval xx xxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxx vydané za xxxxxxxxx xxxxxx stavebního xxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx obce Xxxxxxxx x xxxxxxx rozšiřování xxxxxxxxxxxxxx xxxxx je xxxxxx x z xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx z října 2010, x nichž xxxxxxxxxxx zvítězila koalice xxxxx, které jako xxxxxxxxxxx prioritu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ploch. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx schválilo x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy na xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx referenda, xxx xxxxxx bylo xxxxxxxxx 1500 xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx x „xxxxxxx xxxxxxxx“, xxxxx xx snaží prosazovat xxx xxxxx, jak xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx vyjádření.

[49] Tvrzení xxxxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx bydlení xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx vyčerpána, xx xxxxx nepravdivé. Xx xxxxx místě xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že cca 80 % xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxx investorsky xxxxxxxxxxxx, aniž by xxxx vysvětlila, xx xxx tímto xxxxxx xxxxxx. Není xxxxxx xxxxxxxxxxx plánu xxxx xxxxxxxxxxxx územních rozhodnutí, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

[50] Navrhovatelé xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx dojde ke xxxxxxxx xxxxx veřejné xxxxxx. Xxxxx by xxxxx měla xxxxx xxxx veřejná xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx by xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx uvedených 145,434 xx půdy. Xxx současné xxxx 600 - 1000 Xx za 1 xx xx se xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx, x xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx nemohl být xxxxxxxxxx. V xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx naopak xxxxx xx zmenšení xxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxx xxxx změněny xx xxxxxxxxxxxx plochy, xxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx) xxxx je xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx.

[51] X xxxxxxxxx odpůrkyně xx xxxxxx 8 x 9 (xxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx [34] shora) xx xxx navrhovatelů nesporné, xx xxxxx k xxxxxxxx §47 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxx x §47 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xx smyslu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x. 12, 15, 16, 30 x 31 xx xxxxx x. 3 xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx dále xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx konceptu územního xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, neboť x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx coby dotčeného xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x. 3 xxxxxxxx xxxxx x xxx xxx xxxxxx xxxxxx xxx §48 xxxxxxxxxx zákona. Navrhovatelům xxx bylo xxxxxx xxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pojem XXX x biologické xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx 14 xx xxxxxxxx (xxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx [38] xxxxx).

[52] Xxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxx zatížena intenzivní xxxxxxxx zejména xx xxxxx xx Xxxxx, xx tom xxx xxxxxxxxx ani xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x Jesenice do xxxxxx Xxxxx, což xx xxxx, xxxxx xxxxx otevřením okruhu xxxxx dotčen. Pražský xxxxx xxxxxx xxxxxxx x značně xxxxxxxxx xxxxxxxxx hlukovou xxxxxxx x obci. Xxx xxxx je na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx 70 xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx s xxxxx xxxxxx nespokojeni. X xxxx se xxxx xxxxx rozšířit xxxxxxx xxxxxxxx v xxxx, situace xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx pro xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx život.

[53] Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ad x) xxxx pravdivé. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx umísťuje plochu x. 6 xx xxxxxxxxxxx xxx 200 x od jejích xxxxxxxxxxx. Tato xxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx podstatně xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx navrhovatelky xx d).

[54] Xxxxxxxxxxx xx x) xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx dal xxxxxx xxx vznik xxxxxxxx č. 2x. Xxxxx xx x xxxxx obce. Xxxxxxxxxxx xx x) xx xxxx dopisem ze xxx 15.4.2009 xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, neboť x xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxx x případě xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx koridoru xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx o xxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx X2), u xxxxxxxx X3x xx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xx a) xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxx. X. s xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx v xxxx 2006 x xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Následně xxxx xxxxxxxx kroky xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx č. 3 xxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxx x lokalitě X22, x kterou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxx. V., xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx vyhověno x zůstala xxxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxx. Ve xxxxxx x xxxxxxxx X3x xxxx xxxxxxx vyhověno xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xx ploch xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx veřejná xxxxxxx, xxxxx xxxxxx vztahy (xx. neakceptování xxxxxxx xxxxxxxxxx pozemků x xxxxxxxx X22 prezentované Xxx. X.).

[55] Navrhovatel xx a) se xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx tím, xx xx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxxx týkající xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx sice xxxxxx, že xx xxxxxxx o záplavové xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x likvidací xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxx, neboť ze xxxxxxxx xxxxx Návětrné xx veškerá dešťová xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx při silnějších xxxxxxx dochází x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx č. 2x včetně xxxxx Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx kanalizaci (stávající xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx).

[56] Navrhovatel xx x) dále xxxxx, xx xx 1.9.2008 xxxxx jeho xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, „Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx …“. Změny x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xx xx, xx xx xxxxxxx x xxxxxx, tzn. xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zasahováno xx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx x xxxxxx motivaci xxxxxxxxxxxx ad x) xxxxxxxxxx xxx pozemky x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx absurdní. Navrhovatel xx x) xx xxxxxx vystaven xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxx xx svých xxxxxxxx. Xxxx xx xxxxx osobní xxxxxx, xxxxx vedly xxxxxx xxxx xxx schvalování x vydávání změny x. 3 xxxxxxxx xxxxx než xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx ploch xxxx xxxxxxxxxxxx nebo x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zastupitelé nikoliv xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx jen xxxxxxxxxx x projednání xxxxx územního plánu. Xxxxxxxxxxx ad x) xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx se xxxxxx xx práv xxxxxx xx roce 1948.

XX.

Xxxxxxx odpůrkyně

[57] Xxxxxxxxx xx xxx duplice xx xxx 5.11.2010 x xxxxxxxx části xxxxxxxx xx své xxxxxxxxx vyjádření xx xxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx §55 odst. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx textová xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx 7 xxx xxxxx 9 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zastavěného xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ploch. Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx (výkresu X.1 Xxxxxxx území) xx xxxxxx xxxxxx využití xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. K xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zpochybňujících xxxxxxx xxxxxxxxx rozsáhlých xxxxx veřejné xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx plochy xxxxxxx zeleně (Z13 x X16) jsou xxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxx x. 17 x 21. Zastavění xxxxxx ploch xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx realizací xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. X xxxx plyne, xx xxxxx x xxxxx xxxxxxx musí xxxxxx x zeleň xx xxxx realizovat xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx), xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx č. 17 x 21. Xxxx pravdou, xx xx se xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx pozemky xx xxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx 145 xx půdy xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx 174 000 Xx, xxx není x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx plán xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxx by xx xxxx xxxxxxx zeleň x xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx akční plán xx xxxxxx xxxxxxxxxxx 2 - 5 xxx.

[58] Odpůrkyně dále xxxxx, že xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx památkové péče x Xxxxxxx památkový xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x. 17 x 21 xx xxxxx x. 3 xxxxxxxx xxxxx a xxxxxx jejich xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx. Xxxxxx x. 12, 15, 16, 30 a 31, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx setrvala xxxxxx na stanovisku, xx xxxxxxxxxxx XXX xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x nemá xxxxxxxx oporu.

[59] Ve xxx xxxxxxx se xxxxxxxxx opakovaně xxxxxxxxx x vlivu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxx na xxxxxxx x Xxxxxxxx. Xxxxx xx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx snížení xxxxxxxx zátěže x xxxx. Jelikož xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx po 20.9.2010 xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, do xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx XX/603 minimálně x jednu třetinu xx xxxxx na Xxxxx x xx xxxxxxx XX/105 x xxx třetiny xx xxxxx k xxxxxxx X1 je xxxxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxx. Podíl xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx XX/603 xxxxx 86 %, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxx 14 %. Xxxxx se x xxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx územního xxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx. xxxxx. X současné xxxx jsou prováděna xxxxxx hluku x xxxx zprovozněného xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxx x dle prvotních xxxxxxxxxxx informací jsou xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx Jesenice o xxx 280 xxxxxxxx (xxx xxx 70 xxxxxx rodinných xxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx 5 % z xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vzroste xxx x 100 ks, xxx není xxxxxx xxxxxxxx dramatický x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxx k zásahu xx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx.

[60] Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx popisuje, xxxx má xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x obci xx nepravdivé. Dalšími xxxxxxxxx zpochybňuje xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ad x). Xxxxxxxx x. 6 (xxxxxxx xxxxxxxx xxxx) je xx xxxxxx nemovitostí vzdálena xxx 650 xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx ad x) xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx Xxxxxx, xxxxx xx z xxxx stran xxxxxxxx xxxxxxxxx zelení, x xxxxxxxx x. 6 xx xxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxx ji mít xxxx xxxxx x xxxxxxx. Xx zpochybnění xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ad f) xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx vyjádření xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x. 3 územního xxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx x řádu xxxxxxxxx.

[61] Xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx tvrzení xxxxxxxxxxxx xx a). Xxx xx totiž xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x), xxx xxxxx návrh xx xxxxxxxx jím xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxxx území. Xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx. Xx snaze xxxxxxx xx xxxxxxx částečně xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx vymezena xxxxxxxx 2x xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Pokud jde x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx X3x x X3x, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx povahy xx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx a) xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxx nemění. Xxxxxxxxx xxxxxx na těchto xxxxxxxxx by xxxx xxxxx až xxxxx, xxxxxxxx by xxxxxxxxxxx xx x) xxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx veřejné zeleně, xxxx. xx realizoval xxx. Odpůrkyně se xxxx blíže vyjadřuje xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xx x) x Xxx. X. Xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx X22 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x) xxxxxxx teprve x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x návrhu xx xxxxxxx opatření xxxxxx povahy, a xxxxx je irelevantní. Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pozemků xx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx ulice Návětrné xx xxxxxx, xxxxx x celém xxxxxxx xxxxxxxxx zpevněné plochy x xxxx xxxxxxxx. Xxxx z drenáže xx xxxxxxx do xxxxxxxxx jímky x xxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx pozemky. Xxxxxx xxxxx protéká xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx při xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zvládla xxxxxx dešťovou vodu x celé lokality. Xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx zaplavena xxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx opakuje, xx xxxxxxxxxxx xx x) není xxxxxx x xxxxxxxx zemědělského xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx, xx xx došlo x souvislosti xx xxxxxx č. 3 xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x zde v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

[62] Závěrem xxxxxxxxx uvádí, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x přijímání xxxxx x. 3 xxxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx konfliktům, xxxxxxxx xx změny xxxxxxxx xxxxx všechny xxxxxxxx, s jejichž xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x dotčených xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx 46,211 ha xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx 18 % x xxxxxxx navrhované xxxxxxx, a x xxxx 145 xx xxxxx veřejné zeleně, xxxxx xxxxx schopny x xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxx procesním xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, aby Xxxxxxxx správní soud xxxxx xx zrušení xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxx.

X.

Xxxxxxxx navrhovatelů

[63] X xxxxxxxx xx dne 11.11.2010 xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx svá xxxxxxx, která vznesli xxx x předchozích xxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx s xxx, xx by xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxx byly xxxxxxx. X xxxxxxx území xxx hovořit xx xx xxxxxx územních xxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx Jesenice xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nerespektovalo, a xxx xx xxxxxxxx xx xxxx. Ten xxxxxx xxxxx zamítl x xxxxxx xxxxxx xxxxx, neboť xx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vyhlásit. Xxxxxxx x xxxxxxxxx navrhovatelce xx x) bylo xxxxxxxxxxx fyzickou likvidací, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx ČR.

[64] X xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx X13 x X16 xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x. 17 x 21, xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx, který xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x uvedenou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx 1200 Xx/xx/xxx xxxx reálná, xxxxxxx xxxxxxxxx xx skutečného xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxx.

[65] Xxxxxxxxxxxx tvrdí, že xxxxxxxxx xxxx upravit xxxxxx xxxxx územního xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx státní xxxxxxxxx xxxx, xx. xxxxxxxx z něho x lokalitu x. 17 x 21, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx sice xxxxxxx xxxxxxx kamionů směrem xx Plzeň, xxx xxxxxxxx obrovskou xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx stoupá. Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx jen xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx komerční x bytovou výstavbu, xxx xxxxx opomíjí xxxxxxxxx tranzitních xxxxxxxxxx. Xxx řešení xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx zatěžování xxxxx xxxxxxxxx. Jelikož xxxx dosud zastavěno xxxxxxx xxxxxx č. 2 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx x prostým xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x 280. Odpůrkyně xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx nové xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx z nových xxxxxxxx xxxx.

[66] Odpůrkyně xx nenechala zpracovat xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx závěr, xx xxxxxxxx schopnosti krajiny xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx, x xxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx, xx nacházela xx xxxxx xxxx X. x z xxxxxx xxxxxxx musela xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jímka xx pozemku Xxx. X. X hlediska xxxxxxxxxx poměrů se xxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx, neboť x případě xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x to xxxxxxx xxxxxxxxxxx vodu.

VI.

Závěrečné xxxxxxxxxx odpůrkyně

[67] Xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 14.11.2010 xxxxxx, xx xx xxxxxxx voleb, které xxxxxxxx x měsíci xxxxx 2010, došlo xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxx x xxxxxxxx. Xx jednání xxxx xxxx, xxxxx se xxxxxxxxxxx xxx 13.11.2010, xxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx.

XXX.

Xxxxxxxx řízení

[68] Xxxx xx nejprve zabýval xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx opatření obecné xxxxxx (§101a s. x. x.), xxxxxxx xxxx existence opatření xxxxxx xxxxxx (VII.A.), xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (VII.B.) x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (XXX.X.) (shodně např. xxxxxxxx NSS xx xxx 18.9.2008, čj. 9 Ao 1/2008-34 xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx - xxxxx x. 2 xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxx. rozhodnutí XXX xxxx xxxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx ). X xxxxxxxxxx řadě xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx legitimovaného subjektu (XXX.X.).

XXX.X.

Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx

[69] Změna xxxxxxxx xxxxx xx vydává xxx §55 xxxx. 2 xx xxxxxxx x §43 odst. 4 zákona x. 183/2006 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx řádu (xxxxxxxx xxxxx; xxxx xxx „xxxx stavební xxxxx“), xxxxxx opatření obecné xxxxxx. Xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxx Xxxxxxxx schválený xxx 8.11.2000, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx vyhlášena xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x. 6/2000, ve xxxxx změny č. 1 xxxxxxxxx dne 21.10.2002 x xxxxx x. 2 xxxxxxxxx xxx 19.10.2006, xx xxxxx v xxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx považovat xx xxxxxxxx obecné xxxxxx (xxx nález xx. xx. Pl. XX 14/07 xx xxx 19.11.2008 x xxxxx xx. xx. XX. XX 2239/07 xx xxx 17.3.2009, xxxxxxxxx xx http://nalus.usoud.cz ).

[70] X xxxxxx xxxxx x. 3 územního xxxxx obce Jesenice xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx 6. veřejném xxxxxxxx xxxxxxx dne 22.9.2010 usnesením x. 6/2010. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx bylo x xxxxxxx s §173 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx veřejnou xxxxxxxxx, která byla xxxxxxxx na úřední xxxxx odpůrkyně xxx 23.9.2010 x xxxxxxx xxx 9.10.2010. X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx §71 xxxx. 2 xxxx. c) xx xxxxxxx x §173 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu je xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxx vyvěšením veřejné xxxxxxxx. Xxxxxxx tedy xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodlo x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx dne 22.9.2010, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx bylo vydáno xxxxxx dne 23.9.2010, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xx úřední desce, xxxxxxxxx x xxxxxxxx XXX xx xxx 24.10.2007, xx. 2 Xx 2/2007-73, xxx xxxxxx k xxxxxx, xx veřejná vyhláška xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx desce po xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxx účinnosti v xxxxxxx s §173 xxxx. 1 xxxxx xxxxx správního xxxx xxx 8.10.2010. Napadený xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx povahy, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x je xxxxxx. Xxxx podmínka xxxxxx xx xxxxxxx.

XXX.X.

Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx

[71] Xxxxxxx legitimovaným k xxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxx §101x xxxx. 1 x. x. x. xxx, xxx xxxxx, že xxx xxxxxxx na xxxxx právech xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx zakládá xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx jejich právech. Xxxxxxxxx xxxxx XXX x xxxx x xxxxxxxx ze xxx 21.7.2009, xx. 1 Xx 1/2009-120 (ve xxxx územního xxxxx xxxx Xxxxxx xxx Xxxxx), xxxxx: „Xxxxxxxxxxx xxxx musí v xxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx náležející xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx obecné povahy xxxxxxx. (…) Xxxxxxx xxxxxxxx aktivní xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx tedy xxxx, bude-li xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx tvrdit xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx příslušným opatřením xxxxxx povahy. Xx, xxx xx xxxxxxx xxxxx povahy xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx a xxxxxxxx, xxxxxx a xxxxxxx regulace prováděné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx obecné xxxxxx, napadeným xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx. (…) Xxxxxxxxx je xxx představitelné, xxx xxxxxxx procesní xxxxxxxxxx xxxx dána i xxxxx, xxxxx-xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx právo x xxxxxx xxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx regulované xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx dotčeno určitou xxxxxxxxx, jejíž xxxxxxxxxxx xx xxxxx regulovaném xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx (xxxx xxxxx) xxxxxxxxx. Typicky půjde x xxxxxxxxx pozemku xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx územní xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx významně xxxxxxx x xx xxxx xxxxxxx (např. xxxxxxxxxx, xxxxxx, zápachem xxxx.) xxxx xxxxx xxxxxxx x významnému snížení xxxxxxx xxxx majetku.“ (xxxx 31, 34 x 37 xxxxxxxx).

[72] Xxxxxxxxx xxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zabýval i xxxxxxxx odmítnout návrh xx xxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxx, xx „[x]xxx-xx xxx z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §37 xxxx. 5 xxxx xxxxx x. x. x.) xxxxxx, xx x xxxxx byla xxxxxxxx, nemůže xxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxx pro xxxxxx věci xxxx xxxxx zcela xxxxxxx xxxxxxxxxx) xx xxx xxxxxx sféře opatřením xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xx místě xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x.“ (bod 33 xxxxxxxx). Nejvyšší xxxxxxx xxxx konstantně xxxxxxxx, xx „postup xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. c) x. x. x., xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx x xxxx zjevně xxxxxxxxxxxx, xxx vyhradit pouze xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, zjistitelným xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx ze xxxxxx samé. Xxxxx xxxx tak xxxx, xxxx soud xxxxx „xxxxxxxxx do xxxxxx xx xxxx“, xxx xxxxxx, xxxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx věci xxxxxxxxx.“ (xxxxxxxx ze xxx 27.9.2005, čj. 4 As 50/2004-59). X posledně xxx. xxxxxxxx xxxx uvedeny xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (absence xxxxx x právním xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx x poškozených xxxxxxx, xxxxxxxxxx tvrzení x xxx, xx xxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxxx) x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx nemůže xxx xxxxxxxxx). X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx názoru xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx či jeho xxxxx xxxxxx xxxx. xxxxxxxx XXX ze xxx 11.6.2009, xx. 3 Xx 2/2009-93 xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx - xxxxxx číslo X 0646/2008 xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx sídelního xxxxxx hl. x. Xxxxx, xx xxxxxxxx xx xxx 25.11.2009, xx. 4 Xx 3/2009-97 ve věci xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x změně č. 674 xxxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxx - Xxxxx-Xxxxxxx.

[73] X xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx x) xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx evidenci xxxxxxxxx x xxxx [2] xxxxx, které xx xxxxxxxx x katastrálním xxxxx Xxxxxxxx u Xxxxx (xxx výpis x katastru xxxxxxxxxxx - xxxxx vlastnictví x. 579 - xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx x. x. 118 soudního xxxxx). X důsledku xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx těchto xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx x) tvrdí, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxx vlastnictví) xxxxxx xx xxxxx právech (xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx soukromí, xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx). Nejvyšší xxxxxxx xxxx dospěl x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx x) xxxxxxx xxxxxxxx aktivní xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx.

[74] Xxxxxxxxxxxx xx b) x x) vlastní xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx [6] xxxxx (viz výpis x katastru xxxxxxxxxxx - xxxxx vlastnictví 1364 - založený x přílohové obálce xx x. x. 118 xxxxxxxx xxxxx). Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx území, která xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx x těmito xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxx 300 x od těchto xxxxx (rozsáhlých lokalit x. 17 x 21), xxxxx byly xxxxxxxxx obecné xxxxxx xxxx xxxxxx k xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx x) x x) xxxxx, xx opatřením xxxxxx xxxxxx byli xxxxxxxx xx svém xxxxxxxxxxx právu, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x právu xx xxxxxxxx životní xxxxxxxxx x ochranu xxxxxx, x xx v xxxxxxxx nárůstu xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx ovzduší x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Rovněž xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx zápachem x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx zhorší v xxxxxxxx xxxxxx přírodních xxxxxxx.

[75] Xxxxxxxxxxxx ad x) a x) xxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx určitě xxxxx, xx byli opatřením xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx svých xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx již x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxx územního plánu xxxxx xxx dotčeni xxxxxxxxx, xxxxxxx nemovitosti xx x důsledku xxxxxxxxx xxxxx byly xxx obvyklou xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx jiným xxxxx xxxxxxxxxx, které má xxxx původ v xxxxxxxxx xxxxx (viz xxxxxxxx XXX ze xxx 18.7.2006, xx. 1 Xx 1/2006-74, xxxx XX.1., xxxx. xxx č. 968/2006 Xx. XXX, xxxxxx xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx xxx. x xxxx [71] xxxxx). Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx podmínky xxx odmítnutí xxxxxx xxx §46 odst. 1 písm. x) x. x. x. (xxx bod [72] xxxxx), xxxxx xxxxxxxx x obsahu xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx b) x x) xxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jejich xxxxxxx xx podkladě xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx zrušení opatření xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xx xxx věcném projednání xxxxxx. Xxxxx těmto xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx by xxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxx jakýchkoliv xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx. Takový xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx není (xx xxxxxx xxxx. xx xxxx rozhodnuté xxxxxxxxx XXX xx xxx 25.8.2010, čj. 3 Xx 4/2010-61, v xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxx xxxxxxx tím, xx x xxxxxxxxxx nově xxxxxxxx zastavitelné plochy xxxx muset vzniknout xxxx xxxxxxx infrastruktura. XXX xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx až x xxxxxxx xxxxxx. Ve xxxx sp. zn. 3 Ao 1/2010 xxxxxxxxx XXX xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx nemovitosti xx xxxxxxxxx 2,5 xx xx xxxxx dotčeného xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.). Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x) x x) za splněnou.

[76] Xxxxxxxxxxx xx x) xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxx [8] xxxxx (xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxxx xxxxxxxxxxx x. 1323 - založený x xxxxxxxxx xxxxxx na x. x. 118 xxxxxxxx spisu). Tyto xxxxxxxxxxx xxxxxx součástí xxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Nachází xx xxx 100 x xx xxxxxxxx lokality x. 17 x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx lokality x. 21, které xxx xxxx opatřením obecné xxxxxx nově určeny x xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx x) uvedl x návrhu xx xxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx shodná xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx ad b) x c). Xxx xxxxxxxxx lze xxxx xxxxxxx xx bod [74] xxxxx. Nejvyšší xxxxxxx soud dospěl x případě navrhovatele xx x) x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx aktivní xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xx xxxxxxxx důvodů xxxx x případě xxxxxxxxxxxx ad x) x x), xxxxx xxxxxxx odkázat xx xxxxx xxxxxxxxx v xxxx [75] xxxxx.

[77] Xxxxxxxxxxx ad x) xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 307/66 (xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxxx xxxxxxxxxxx x. 1191 - xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx č. x. 118 soudního xxxxx), xx níž xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx (xxxxxx prozatím xxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxxxxx). Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx území, xxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx x těmito xxxxxxx bezprostředně nesousedí. Xxxxxxx xx cca 100 x xx xxxxxxxx lokality x. 17 x xxxxxxx xxxxxx metrů od xxxxxxxx č. 21, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx povahy xxxx určeny x xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx x) xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx x) x x). Xxx stručnost xxx xxxx odkázat xx xxx [74] xxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx x xxxxxxx navrhovatele xx x) x xxxxxx, xx splňuje podmínky xxxxxxx žalobní legitimace, x xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx navrhovatelů xx x) x x), xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x bodě [75] xxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx navrhovatel xx x) xxx žádný x xxxxx xxxx xxxxxx v xxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx vliv xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx navrhovatel x obci nebydlí, xx xxxxxxxxx vlastnického xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx, jehož jednou xx xxxxxx xx xxxxx xxx užívat x od xxxxx xx xxxxxx právo xx zachování xxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx žalobní xxxxxxxxxx xx xxxxxxx s xxxxxxxxxxx právem, xxxx. xxxxxx xxxxxxx právy, xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (viz xxxxxxxx rozšířeného senátu XXX xxx. x xxxx [71] shora). Xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, jehož xxxxxxx xxxxxxx xxxx věcné xxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (viz xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX xxx. x xxxx [71] shora a xxxx též xxxxxxxx XXX xx xxx 22.10.2008, xx. 8 Xx 3/2008-59). Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxx, xxx xxxx xxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx prostředky (x tomto xxxxxxx xxxxxx návrhu xx xxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx), jimiž xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. sám xxxx) xxxxxxxx pro xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx.

[78] Xxxxxxxxxxx xx x) xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx uvedených v xxxx [11] xxxxx (xxx výpis z xxxxxxxx nemovitostí - xxxxx xxxxxxxxxxx x. 1130 - xxxxxxxx x xxxxxxxxx obálce xx x. x. 118 soudního xxxxx) x xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx na xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx sousedí xxxx pozemní xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx č. 17, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx povahy xxxx xxxxxx k xxxxxxx. Navrhovatel ad x) xxxxx x xxxxxx na zrušení xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxx xx x) x x). Xxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xx xxx [74] xxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx dospěl x xxxxxxx navrhovatele xx x) k xxxxxx, xx xxxxxxx podmínky xxxxxxx xxxxxxx legitimace, x xx ze xxxxxxxx důvodů xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx b) x x), xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x bodě [75] xxxxx. Nemovitosti xxxxxxxxxxx ad h) xxxxx bezprostředně xxxxxxx x územím xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

[79] Xxxxxxxxxxxxx ad x) je vlastníkem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx [7] xxxxx. Xxxx nemovitosti xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxx územími xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xx x) uvedla x xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxx tvrzení xxxxxxxx se aktivní xxxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxx ad x) x x). Xxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx na bod [74] shora. Následně xxxxxxxx, xx se xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx 200 x xx xxxxxxxx x. 6, xxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx x může xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx bydlení xxxxxxxxxxxxx xx d). Xxxxxxxxx uvedla, že x xxxxxxx okolí xxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx z xxxxxxxx xxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx x) xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx (xxxxxxxx č. 17 x 21). X xxxxxxx xxxxx těchto xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x bydlení (xxxxxxxx č. 24, 26, 27 x X), xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx N x rozsáhlá xxxxxxxx x. 6 (xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxx plochy pro xxxxxx -, z xxxxxxxx xxxxx opatření xxxxxx xxxxxx zjištěno, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx činí xxx 600 x xxxxxxxx čarou). Xxxxxx xxxx nelze x xxxxxx vyloučit, x xx ani x xxxxxxx xx umístění xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx d) x xxxxx potoka Xxxxxx, xx zastavěním xxxx uvedených xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxxxx navrhovatelky x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x bydlení (xxxxxxxx č. 17 x 21) xxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxxx x s xx xxxxxxxxxxx negativní xxxxxx, takový xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xx x) dotčena xx xxxxx právech. Xxxxx xxxxx odhlédnout xx xxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx x) se xxxxxxx x blízkosti xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx způsobem přispívá x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx x hluku x xxxxxx. X x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx x) xxxxx xxxxx, xx dostatečně xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx na xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx právech. Xxxxxxxx nelze xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx obecné povahy xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx být nemůže, xxxxx xxxxx odmítnout xxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xx x) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx legitimace.

[80] Xxxxxxxxxxx xx f) xx xxxxxxxxxx nemovitostí xxxxxxxxx x xxxx [9] xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx součástí území, xxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx, xxx s těmito xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nesousedí. Xxxxxxxxxxx xx f) xxxxx v návrhu xx xxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx týkající xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx navrhovatelé xx x) x c). Xxx stručnost lze xxxx odkázat xx xxx [74] xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx, xx x širokém okolí xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx využití xxxxx v důsledku xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx z xxxxxxxx xxxxx opatření xxxxxx xxxxxx zjistil, xx xxxxxxxxxxx navrhovatele ad x) xxxx xxxxxxx xxxxxxxx oběma rozsáhlým xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx (xxxxxxxx x. 17 x 21). V bližším xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxx x bydlení (xxxxxxxx č. 33 x X). Xxxxxx xxxx nelze a xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx uvedených xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx se x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ad x) x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx ploch xxxxxxxx x xxxxxxx (xxxxxxxx č. 17 x 21 a xxxxxxx ploch v xxxxx xxxx Xxxxxx - xxx xxx [79] shora) nevznikne, xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxxx x x xx související negativní xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, v xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx x) xxxxxx xx svých xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxx xxxx v xxxxx, xx nemovitosti navrhovatele xx f) xx xxxxxxx x blízkosti xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxx Xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx způsobem x xxxxxxxxx synergickému xxxxxx xx vztahu k xxxxx x emisím. X x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x) xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx určitě xxxxx, xx opatřením xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx jednoznačně xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx právech xxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xx navrhovatel xx f) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx žalobní xxxxxxxxxx.

XXX.X.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx

[81] Xxxxxxx xx též xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, neboť navrhovatelé xx ve svém xxxxxx xxxxxxxx zrušení xxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx - xxxxx x. 3 xxxxxxxx xxxxx xxxx Jesenice.

VII.D.

Pasivní xxxxxxxx xxxxxxxxxx

[82] Xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx odpůrkyni xxxx Xxxxxxxx - Xxxxxxxxxxxxxx obce Xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx skutečnosti, xx x vydání xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx [§6 xxxx. 5 písm. x) xxxxxxxxxx xxxxxx]. Xxxxxxxxx xxxxx NSS xxxx xxxx xxxxxxxxx xx. 1 Xx 1/2009-120 (cit. x xxxx [71] xxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Dospěl x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx (xxxxxxxxxxxxxx). X podrobnostech xxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxx rozšířeného xxxxxx xxx xxxx 43 - 46 xxx. xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx.

[83] Rozšířený xxxxx x xxxxxxxx xx xxx 12.10.2004, xx. 5 Xxx 16/2003-56, x pasivní xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx x řízení x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §65 x xxxx. s. x. x. xxxx osoba xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, ale xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Xx tedy xxxx xxxxx, xxx x xxxxxx xxxx s xxxxxxxxx jednal x xxx, xxx skutečně xxxxxxxxx xx být, x xx x xxx, koho xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx; zvláštní xxxxxxxx x tom xxxx xxxxxxxx (§53 xxxx. 2 s. x. x. a contrario). Xxxx závěry xx xxxxx xxxxxxxxx x xx řízení x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx části, xxxxx x x xxxxx případě xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx §101x odst. 4 x. ř. s.), xxxx xxxxxx pasivní xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxxx XXX ze xxx 16.12.2008, xx. 1 Ao 3/2008-136 xx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 2/2008 - xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxx, xx rozsudek xx dne 20.1.2010, xx. 1 Xx 3/2009-82 xx věci xxxxxxxx xxxxxx povahy - xxxxx x. 2 xxxxxxxx plánu xxxx Polešovice).

[84] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxx xx straně xxxxxxxxx x xxxx Xxxxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx.

XXXX.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx

[85] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx dle §101d xxxx. 1 x. x. s. xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx.

[86] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx při posuzování xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx navrhovatele xx x) x f), xxxxx shora uvedené xxxxxxxxxxx x xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxx podali sami, xx. druhý z xxxxxxx xxxxx nepodal xxx k xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. X xxxxx případě xx xxxx třeba xxxxxxxx, xxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx společném jmění xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx by xxxx xxx xxxx, xxx xx návrh xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx jedním x xxxxxxx zamítnut xxx xxxxxxxxxx xxxx aktivní xxxxx xxxxxxxxxx (Xxxxxx, X. In Xxxxx, X. - Drápal, X. - Xxxxxx, X. x kol. Xxxxxxxx soudní řád.

Komentář. X. xxx. 7. xxxxxx, Xxxxx: C. X. Xxxx, 2006, x. 399). Xxxxxx xxxxxxxxxx uplatnění xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx jmění xxxxxxx) xxxxxx x xxxxxxx vyřešila civilistická xxxxxxxxxx. Xxxxxxx k xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx ochrany xxxxxxxxxxxx práva k xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx (rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxx xx dne 28.2.2006, xx. zn. 29 Odo 824/2003, xxxxxx xxxxxxxx xx xxx 30.4.2002, sp. xx. 28 Xxx 555/2002, xx rozhodnutí xx dne 17.4.2001, xx. zn. 22 Xxx 366/99, xxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx.xxxxx.xx ). Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx žádné xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx, uzavřel Nejvyšší xxxxxxx xxxx ve xxxxx x citovanou xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx obecné povahy xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx společném xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx podat byť x jen xxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx navrhovatelů ad x) x f) xxx xxxxxxxxxx aktivní xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx na místě.

[87] Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxx xx h), xxxxx xxxxx xxxx, xx xxxxxxx dům xxxxxxx xx společném jmění xxxxxxx, je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxx ˝) stavební xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx h) xxxxx xxxxx xxx, xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx x xxxxxx nepřipojili. Xx xxxx třeba posoudit, xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxx ten xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx činí ˝. Dle xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx XXX xx dne 8.3.1973, xx. xx. Xxx 8/72 (xxxx. xxx x. 54/1973 Xx. NS, xxxxxx 1973, xx. 7), xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx ochrana, pokud xxx o xxxx xxxxxxxxxxxxxxx podíl. Může xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx. Může se xxxxxxx např. vydání xxxxxx xxxx (jejich xxxxxxxxx xxxxx), xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxxx. odstranění xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx XX (xxx xxxx. xxxxxxxxxx xx dne 3.6.1999, xx. xx. 2 Xxxx 1794/96). Xxxxx xxxxxxxx plánu xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (v xxxxxx xxxxx xxxxxx) xx užívání xxxxxxxxxxx xx smyslu shora xxx. stanoviska Xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx zrušení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x xxx jeden x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx podíl činí xxx ˝. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x) xxx nedostatek xxxxxxx xxxxx legitimace x xxxx důvodu, xx se x xxxx xxxxxxxxxx i xxxxx spoluvlastník, není xxxxx.

[88] Xxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx vymezeného xxxxxxxxx ze dne 27.9.2005, xx. 1 Xx 1/2005-98, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx telekomunikačního xxxxx xx xxxx X-Xxxxxx - xxxxxxxxxxxxxx xxx. čísel (xxx x. 740/2006 Sb. XXX). Xxxx xx xxxxxxx xx zabývat xxxxxxx pravomocí orgánu xxxxx opatření obecné xxxxxx (xxx xxxx xxxx XXXX.X.), xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx stanovené meze xxx xxxxxxxxxx (xxxx XXXX.X.) x xxx xxxx opatření xxxxxx xxxxxx vydáno zákonem xxxxxxxxxxx postupem (xxxx XXXX.X.). Po xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx povahou xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx se zákonem (xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) x xx xxxxx přezkum xxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx z hlediska xxxx proporcionality; x xxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxx nepřistoupil, xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxx xxxxxx zákonem xxxxxxxxxxx způsobem.

VIII.A.

Pravomoc xxxxxxxxxxxxxx xxxx x vydání xxxxxxxx xxxxxx povahy

[89] Xxxxxxxx zastupitelstva xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx z §6 xxxx. 5 xxxx. x) xxxxxx stavebního xxxxxx. Napadené xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx formě výkonu xxxxxxx moci xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

XXXX.X.

Xxxxxxxxx zastupitelstva xxxx x vydání xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx

[90] X případě působnosti xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx. Hledisko xxxxx xxxxxxxxxx určuje, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx opatření obecné xxxxxx rozhoduje. Xxxxx xxxxxxxxx zastupitelstva xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx je xxxxx xxxxxxxxx x §6 xxxx. 5 písm. x) nového stavebního xxxxxx. Z xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy x Zápisu č. 6/2010 xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx v náhradním xxxxxxx dne 22.9.2010 x xxxxxxxx místnosti Xxxxxxxx xxxxx Jesenice (xxx 5. D) xxxxx xxxxxxx, xx x vydání xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxx věcně příslušný.

[91] Xxxxxxxx místní xxxxxxxxxx xxx určuje, xxx xxxxx xxxxx opatření xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx působností, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxx vykonávat xxxxx pravomoc. Napadené xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx Jesenice, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx bylo xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx vydání xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

[92] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx bylo xxxxxx xxxxx i xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

XXXX.X.

Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx XXXX.X.1

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx

[93] Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxx s §48 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx koncept xxxxxxxx xxxxx.

[94] Xxx §55 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx změny xxxxxxxx plánu xxxxxxx xx zadání i xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x případech, xxx xx xxxxxxxxxxxx vyhodnocení xxxxx na udržitelný xxxxxx xxxxx, a xxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x uplatňování územního xxxxx.

[95] Xxxxxxxx xxxxx x §55 xxxx. 2 xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx územního xxxxx xx přiměřeně xxxxxxxxx dle §47 - 49. Xxx §48 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx obec xxxxxxxxxx konceptu xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx na udržitelný xxxxxx území, xx-xx xxx stanoveno v xxxxxx xxxxxxxx plánu. Xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx variantní xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx případech xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (§47 xxxx. 5).

[96] Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx norem je xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx závěrům. V xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx plánu (xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx) xxxx zastupitelstvo xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx zadání xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx se xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §48 xxxx. 1 x §47 odst. 5 stavebního xxxxxx x xxxx obligatorní xxxxxxxx procesu pořizování xxxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxxx XXX ze xxx 18.12.2008, xx. 1 Xx 4/2008-110, xx věci Xxxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxx Xxxxxxx, xxx 40). Následuje zpracování xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x jeho xxxxxxxxx.

[97] Xxxxxx xxxx §55 xxxx. 2 věta xxxxx stavebního xxxxxx xxxxxxxx tuto xxxxxxxxx xxxx zjednodušit, xx xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxx územního xxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxxxx, že xxxx méně komplexní, xxxxxxxxxx xxx důkladné xxxxxxxxx xxxxxxxx území, xxxxx xx xxxx xxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, stávající xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx x uplatňování xxxxxxxx xxxxx zpracovávaných xx xxxxxxx §55 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx. Za podmínek xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx plánu i xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx obce xxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx územního xxxxx.

[98] Xxxxxx xxx §55 xxxx. 2 xxxx xxxxx xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx územního xxxxx xxxxxx xxx §48 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxx §55 xxxx. 2 xxxx xxxxx xxx při xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx zadání xxxxx x konceptu, xxxxxx postupem dle §48 xxxx. 1 xxx upustit xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx.

[99] Xxxxxxxxx xxxxxxx rozhodla x xxxxxxxx změny xxxxxxxx xxxxx, následně xxxxxxxxx zadání xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxx územního xxxxx upustila x xxxxxx xxx xxxxxxxxx x následně x xxxxxxxx návrh xxxxx x. 3 územního xxxxx. Xxx posouzení xxxxxxx xxxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx zhodnotit, xxx odpůrkyně nepostupovala x xxxxxxx x §48 odst. 1 x §47 odst. 5 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxx §55 xxxx. 2 xxxx xxxxx stavebního xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx.

[100] Dotčené xxxxxx xxxxx dle §47 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx uplatnit x xxxxxxxxxxxx změny xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx pořizovatele xxxxxxx x výjimkou xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx (§47 xxxx. 3 stavebního zákona, Xxxxxxx, X. Xx: Xxxxxxxxx, X. - Xxxxx, B. a xxx. Stavební zákon. Xxxxxxxx. Xxxxx : X. H. Beck, 2008, s. 123 - 124).

[101] Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx vlivů xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x. 8 xxxxxx x. 100/2001 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx požadavek xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx plánu xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx současně stanoví xxxxxxxxx na xxxxx x rozsah xxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx včetně zpracování xxxxxxx variant xxxxxx (§10x xxxx. 3 xxxxxx x posuzování xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xx základě xxxxxxxxx podnětu, nebo xx základě xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, a xx v xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx řešení xxxxxxxx plánu (§47 xxxx. 5 xxxxxxxxxx xxxxxx). Podnět xxxxxxxxx xxxxxx ke xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xx xxxxx posuzování xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx prostředí xx xxxxxxxxxx (Xxxxxxx, X. Xx: Hegenbart, X. - Xxxxx, X. x xxx. xx. xxx., s. 126).

[102] Xxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx dotčený xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx vlivů xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx plánu obsahovat xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx. V této xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx XXX ze dne 25.11.2009, čj. 3 Xx 1/2007-210 (ve xxxx Xxxxxxxx plánu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx, xxxx 155 x 157), x xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, x xxx xxx pracovat s xxxxxx variantami xxxxxx.

[103] Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx plánu byl xxxxxxxxx dle §47 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxx §10x xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxx na životní xxxxxxxxx a §47 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 15.4.2009, xx. 045450/2009/XXXX/XXX/Xx, uvedl, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vlivů na xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx návrh xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx u xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x u xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, x pro xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx lokality x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ostatní xxxxxx xxx xxxxxx, lokality x funkčním využitím xxx xxxxxx xxxxxxx x lokality xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx funkčním využitím xxxx čistě xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx dále požadoval xxxxxxxxxx varianty xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx vyhodnotit xxx. xxxxxxx xxxxxxxx) x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.

[104] Ze xxxxxxxxxxx zadání xxxxx x. 3 územního xxxxx obce Xxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxx ani xxxxxxx xxxxxx požadováno (kapitola 12). Pouze xx x xxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx životní xxxxxxxxx, x xx x jednotlivých xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx xxx. xxxxxx varianty). X xxxxxx pořizovatele x vyhodnocení projednání xxxxxx xxxxxx změny xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx byl xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx plánu xx xxxxxxxxxx rozvoj xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx invariantního řešení xxxxxxxxxx x návrhu xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (tzv. nulová xxxxxxxx). X touto xxxxxxxxxxxx koordinovaného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu, xxxxx xxxxx je xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x bodě [103], Nejvyšší správní xxxx nesouhlasí. Xxxxxxx xxxx xxxxx jednoznačně xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x hlediska vlivů xx xxxxxxx prostředí xx xxxxxxxxxx. X xxx ostatně xxxxxx x obsah koordinovaného xxxxxxxxxx xx xxx 8.4.2010 (xxx xxx [106] xxxx).

[105] Xxxxxxxxx xxxxxx změny x. 3 územního plánu xx xxxxxx návrhu xxxxxx xxxx x xxx, že xxxx xxxxxxxxx 5 xxxxx - xxxxxxxx x. 15 (xxxxxx 7,7 xx), č. 16 (1,2 xx), x. 30 (0,4 xx), x. 36 (0,05 xx) x x. 37 (0,6 xx) -, u xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx pro xxxxxxx. Xxxx navrhované xxxxxxxxxxxx xxxxxx tak xxxx xxxxxxxxxx x 9,95 xx x xxxxxxxxx xxx 92,8 xx. Pokud xxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx oproti návrhu xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx - lokalita X (0,07 xx), X (0,05 xx) x X (0,27 xx). X dalších xxxxxxx, xxxxx krajský xxxx odůvodnil xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx změny x. 3 xxxxxxxx xxxxx (xxx xxx [103] xxxxx) xx změnám xxxxxxx.

[106] Územněplánovací xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx rovněž ve xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x. 3 xxxxxxxx plánu. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dne 8.4.2010, čj. 036012/2010/XXXX-XXX/Xxx, xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx „Xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx“ x „Xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx prostředí“ x xxxxxx, proč xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx tzv. xxxxxx xxxxxxxx x xx xxxx xxxxxx byly xxxxxxxxx xxxxxxx lokality (x. 15, 16 x 30), v xxxxxx xxxxx č. 3 xxxxxxxx xxxxx xxxx 3 lokality xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, lokalita x. 6 xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx byly xxxxxxxx xx zpracovaném xxxxxxxxx XXX, v němž xxxx posouzeny xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx jednotlivě, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx variant xxxxx územního xxxxx, xx. na xxxxxxxx.

[107] Xxxxxxxx xxxxxxxxx lze xxxxxxxx xxx, xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x. 3 xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx stanoviskem xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx orgánu na xxxxx xxxxxxxxxx vlivů xx životní prostředí xxxxxxxxxx o pořízení xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx různé varianty xxxxxx. Odpůrkyně tak xxxxxxxx §47 xxxx. 5 xxxxxxxxxx zákona. Xxxx xxxx procesu xxxxxxxxxx xxxxx č. 3 xxxxxxxx plánu xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx krajského xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxx upustil xx požadavku zpracování xxxxxxx řešení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

[108] X rozsudku xx xxx 2.9.2010, xx. 1 Xx 3/2010-161 (xx xxxx xxxxx č. 2 xxxxxxxx plánu xxxxxxx Xxxxxxxx), xxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx soud právní xxxxx, dle něhož xxxx podstatnou xxxxxxxx xxxxx, jestliže pořizovatel xxxxxxx vyzvat xxxxxxx x xxxxxxxxx orgánů x uplatnění xxxxxxxxxx x návrhu xxxxx xxxxxxxx plánu dle §50 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx, avšak xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx si xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx, xx opomenutý dotčený xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx souhlasí. Dodatečným xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

[109] Xxxxxxxxxx dotčených xxxxxx xxxx obecně xxxxxx xxxxxxxx podkladem xxx xxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx - xxxxx xxxxxxxx plánu [§4 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxx xxxxxxxx NSS xx xxx 7.1.2009, čj. 2 Xx 2/2008-62 xx xxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxx Jizerou]. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx vydat opatření xxxxxx povahy. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podmínky xxxx xxxxx vydávající xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx tyto xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx. Dodatečně xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx proto xxxxxxx xxxxxx předchozí xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx dokumentace, xxxxx se jím xxxxxxxxx soulad s xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu na xxxxx posuzování xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx však xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx změny xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx neposuzuje xxxxxx návrhu zadání xxxxx územního xxxxx x veřejnými xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxxx na xxxxxx uvedeného xxxxxxxxxx xxxx xxx do xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxx xx životní xxxxxxxxx (§47 xxxx. 3 stavebního xxxxxx), xxxxxx jako xxxxxxxxx xx zpracování konceptu xxxxxxxxxxx variantní xxxxxx xxxxx územního plánu (§47 xxxx. 5 xxxxxxxxxx zákona). Xxxxxxxx xxxx ve xxxxxxxxxx x pořizovatelem xxxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxx požadavky x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx nepořídí xxxxxxx změny xxxxxxxx xxxxx, nemůže xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, který xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

[110] Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx udržitelný rozvoj xx xxxxxxxxxx řešení, xx. xxxxxxx koncept). Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, nepořídila xxxxxxx, a xxxxx xxxxxxxxx variantní xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx celé xxxxx xxxx xxxxxxx pořizování xxxxx územního xxxxx xxxx xxxxx dodatečně xxxxxx, neboť xx xxxxx o hrubé xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx mohlo mít xxxx xx zákonnost xxxxxx opatření obecné xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx tedy xxxxxxx.

[111] Xxxxxxx xx xxxxxxxxx domnívá, xx x xxxxxxxx úpravy xxxxxx xxxxx územního xxxxx (xxx xxx [105] shora) pominula xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx plánu, xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxx rovině xxxxxxxx §4 xxxx. 3 stavebního xxxxxx, xxxxx dotčený xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxx a xxx si xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xx x xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxx být xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dotčeného orgánu xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx změny územního xxxxx. X dokumentu „Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx prostředí“ (str. 87 - 90) xxxxx, že xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxx 55,1 ha xxxxxxxxxx xxxx, x čehož 36,9 xx (67 %) xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx zařazená xx I. a XX. xxxxx ochrany xxxxxxxxxx půdy. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x vyhodnocení xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx vlivů na xxxxxxx prostředí mohlo xxxxxxx právě xx xxxxxxx podílu xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx, xx k xxxxx redukci ploch xxxxxxxxxx xx xxxxx x. 3 xxxxxxxx xxxxx došlo ve xxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx při pořizování xxxx změny územního xxxxx, neboť xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx změny xxxxxxxx plánu xx xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxx xxxxxx xxxxx x. 3 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxx.

XXXX.X.2

Xxxxxx mezi xxxxxxx xxxxx územního xxxxx x xxxxx xxxxxxx

[112] Xxxxxxxxxxxx dále xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, a xx xxx, xx xxxxx x zařazení xxxxxx xxxxxxx X x X x ke xxxxx tvaru x xxxxxxxxx xxxxxxxx x. 6. Xxxxx xxxxxxxx xxx xxx porušen §47 xxxx. 2 x 3 stavebního xxxxxx.

[113] Xxxxxxxx správní xxxx ze správního xxxxx xxxxxxx, že xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx obsahuje x xxxx uvedených xxxxxxx xxx xxxxxxxx č. 6 [xxxxxxx 4,5 xx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ze xxxx xxxxxxxxxx výroby (OP) xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx (KO)]. Xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx byly xx xxxxxx změny xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx T a X [x návrhem xx xxxxx funkčního xxxxxxx x veřejného xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx území (XX-2), xxx xxx. 26 xxxxxxx x. 2 xxxxxx xxxxx x. 3 územního xxxxx xxxx Jesenice]. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx územního xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx č. 6, xxx x xxxxxxxx X x X.

[114] X xxxxxxxxx xxxxxx schváleného xxxxxx xxxxx územního xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx x. 6 byla xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x 4,5 xx xx 2,273 ha, xxxxxxx xxxxxxxxxx změna xxxxxxxxx xxxxxxx zůstala xxxxxxxxx (z plochy XX xx plochu XX). Nepatrně xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx X z 0,05 xx na 0,023 xx a xxxxxx X x 0,27 xx xx 0,195 xx, x xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx změny xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx (x xxxx xxxxxxxxx x veřejného prostranství xx XX-2). X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx rozlohy xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx „xxxxxxxxxx xxxxxxx“. X xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxx x orientační xxxxx x xxxxxxx lokalit.

[115] X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx Xx. xx straně 23) xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx lokality x. 6 xxxxxx xxxxxx xxxxx územního xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx silnice XX/101 x xxxxxxxx xxxxxxxx xx nevhodných xxxx (velmi úzké xxxxx, bez xxxxxxxxx xxxxxxxx II/101 není xxxxxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxx silnici XX/101 (Xxxxxxxx ulici) x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx II/101 xx xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx X x X xxxxx xxx xx zpřesnění xxxxxx, xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxxx veřejných xxxxxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx.

[116] Xxxxxxxx správní xxxx x xxxx námitce xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx pořizování xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx územního xxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx celého xxxxxxx, xxxxx stavební xxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xx. schválená xxxxx xxxxxxxx xxxxx) měl xxxxxxxx plně korespondovat x obsahem xxxxxx. Xxxxxxxx zákon xxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx zadání xxxxxx jeho návrhu xxx xxxxxxxx xxxxxx xxx §47 odst. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx územního plánu, xxxxx §53 odst. 2 stavebního xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx změny xxxxxxxx plánu je xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, kdy xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x jeho xxxxxx. Xxxxx zadání xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx naproti xxxx xxxxx fází xxxxxx xxxxxxx, kdy ještě xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx se k xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx.

[117] Xxxxxxxx zákon x §50 odst. 1 požaduje, xxx xxxxx xxxxx územního xxxxx byl zpracován xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx změny územního xxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx (xx x xxxxxxx, xx by xxx xxxxxxxxx koncept). Xxxxxxx spojení „na xxxxxxx“ xxxxx vnímat xxxx xxxxxx, aby xxxxx xxxxx územního xxxxx xxx xxxxxxxxx x obsahem schváleného xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx, aby návrh xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx zákon xxxxxxxx celou řadu xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x času xxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx změny xxxxxxxx xxxxx prochází jednotlivými xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx stanoviska dotčených xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx pro pořizovatele xxxxx územního plánu xxxxxxx, stanovisko x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx x námitky xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx, že v xxxxxxxx veřejného projednání xxxxxx xxxxx územního xxxxx xxxx dojít x xxxx xxxxx x xxx xxx xxxxxx vyžaduje xxxxxxxxx xxxx veřejné xxxxxxxxxx (§53 odst. 2). Xxxx výrazné xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx patří x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxx návrhu xxxxxxxx xxxxx (§48 x 49 stavebního xxxxxx).

[118] Xxxxxxxx xxxxxxxx č. 6, které navíc xxxx provedeno xx xxxxx xxxxxxxxxxxx důvodů (xxx xxx [115] xxxxx), x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx X x X x xxxxxx změny xxxxxxxx xxxxx xxxxx považovat xx exces, xxxxxx xx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx §50 xxxx. 1 stavebního xxxxxx. Nadto je xxxxx xxx xx xxxxxx odpůrkyni, xx x návrhu změny xxxxxxxx xxxxx byly xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx již x xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx byly posléze xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxx změny č. 3 územního plánu xxxxxxxxxx společností XXXX, xxxx. x x. x. v xxxxx 2010). Xxxxxxxxx veřejného xxxxxxxxxx xxxxxx územního xxxxx, xxxxx proběhlo xxx 30.8.2010, xxx xxxx nová a xxxxxxx podoba těchto xxxxxxx. Veřejnost (xxxxxx xxxxxxxxxxxx) xx xxx xxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx veřejného xxxxxxxxxx, uplatnit připomínky xx xxxxxx xxxxxxx (§52 xxxx. 2 x 3 xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxx správní xxxx dospěl k xxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxx výše xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zkráceni xx xxxx právu xxxxxxxx se x xxxxxxxxx č. 6, X a X. Xxxx xxxxxxx je xxxxxxxxx.

XXXX.X.3

Xxxxxxxxxx požadavků xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx

[119] Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx odpůrkyně nepřihlédla xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx (Xxxxxxxxx úřadu Xxxxxxxxx) xx dne 22.4.2009, xx místo xxxx xx řídila xxxxxxxxxxx xx dne 15.7.2009, xxxxx bylo xxxxxx xx po uplynutí 30 xxxxx xxxxx xxx §47 xxxx. 5 xxxxxxxxxx zákona.

[120] Xxx §47 odst. 2 stavebního xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx územního xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xx 30 xxx od xxxxxxxx xxxxxx zadání xxxxx xxxxxxx orgány xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx se nepřihlíží.

[121] Xxxxx xxxxxx změny xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxx 23.3.2009 Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxx 22.4.2009 xxxxxxxxxx čj. XX/XXXX - 016091/2009/Sob x návrhu zadání xxxxx územního plánu, x to xx. x x pozice xxxxxxxxx orgánu xx xxxxx státní xxxxxxxxx xxxx. Xx stanovisku xx uvedeno, xx xxxxxxxxxx návrh xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx x. 12, 15, 16, 17, 21, 30 a 31 (xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx), a xx x xxxxxxx na xxxxxxxx památkové xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x Průhonicích.

[122] Xx základě xxxxxxx xxxxxxx, šetření a xxxxxxxxxx s odborníky xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx podkladě jednal Xxxxxxx xxxx Černošice. X xxxxxxxxx xx xxxxxxx Národního xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 22.6.2009, čj. NPÚ - 321/5829/2009, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Městský úřad Xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xx dne 15.7.2009, xx. XX/XXXX-034359/2009/X/XX, xx xxxxxx nesouhlasí xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx x. 15, 16 x 30. X xxxxxxxxxx x. 12, 17, 21 x 31 xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx stanovených xxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx x. 12, 17 x 21, větší xxxxx xxxxxxx xxxxxx x zastavitelných plochách x. 17 a 21).

[123] Odpůrkyně x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x. 15, 16 x 30. Xxxx xxxxxxxxx, že x případě xxxxxxx x. 12, 17 x 21 xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx vymezí podmínky xxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx využití (xxx 13 xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx). X xxxxxxx xxxxxxx x. 17 x 21 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx podíl xxxxxxx xxxxxx (xxx 5 xxxxxx změny xxxxxxxx xxxxx).

[124] Rovněž z xxxxxx změny xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x. 15, 16 x 30 vypuštěny. X xxxxxxx x. 12, 17, x 21 xxxx x xxxxx Xx. xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxx. 14 - 21) xxxxxxxxx jako xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxx jsou xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zadání xxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxx xxxxxxxx.

[125] Xxxxxxx xxxx Černošice ve xxxx xxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxx č. 3 xxxxxxxx xxxxx xx dne 21.4.2010, xx. XX/XXXX-012142/2010/Xxx, z xxxxxxx státní památkové xxxx uvedl, xx xxx lokality x. 12, 17 a 21 xxxx zpracován xxxxxxxxx xxxx, x xxxx v xxxxxxxxxx x. 17 a 21 xxxx navržen xxxxx xxxxx veřejné xxxxxx. Xx základě xxxxxx pro xxxxxx xxxxxx změny xx xxx 7.7.2010 byla x návrhu xxxxx x. 3 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x. 12, x xxx x zadání xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx. Xxxx xxx xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x. 17 (xxxxxxxxx xxxxxx) x doplněny xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx x. 17 x 21 (xxx příloha x. 5 usnesení x. 6/2010 Xxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx). Xxxxx x. 3 územního xxxxx, xxxxx xxxx schválena xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx pokynů xxx xxxx xxxxxx.

[126] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx, xx bylo xxx xxxxxxx x xxxx [100] xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx fázi návrhu xxxxxx změny xxxxxxxx xxxxx pouze xxx xxxxxxxxx, xxxxxx vyjádření xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, která by xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx zadání xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx zákon nepožaduje x návrhu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x dotčených xxxxxx. Xx na zodpovědnosti xxxxxxxxxxxx, jak obdržené xxxxxxxxx xx návrhu xxxxxx xxxxxxxxx (viz Xxxxxxx, X. - Xxxxxxx, X. - Xxxxxxxxxx, X. - Xxxxxxx, X. - Xxxxx, X. - Xxxxxxxxxxx, X. Xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxx x předpisy související x xxxxxxxxxx. Xxxxx: Xxxxx, 2006, x. 114). Xxxxxxxxxxx tedy xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx změny xxxxxxxx xxxxx (viz xxx Xxxxxxx, X. Xx: Xxxxxxxxx, X. - Sakař, B. x xxx. xx xxx. x xxxx [100] xxxxx, s. 124). Xxxxx tak xxxxxxx, xxxxxxxx proces xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, nicméně xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, že dotčený xxxxx, jehož požadavek x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx §50 xxxx. 2 stavebního xxxxxx, xxxxx xxxxxxx k xxxxxx, xx xxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxx zájmem, xxxxx xx xxx xxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx uvedené xxxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx povahy vydávané xxx stavebního xxxxxx [§4 odst. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx rozsudek xx. 2 Xx 2/2008-62, cit. x xxxx [109] xxxxx].

[127] Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx normy xxx, že xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx v podobě, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Černošice xx xxx 22.4.2009. Xxxx procesu xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx xxx, xx akceptovala xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx Městského úřadu Xxxxxxxxx xx dne 15.7.2009. Xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Černošice xx dne 15.7.2009 xxxxxxxxx §4 odst. 3 xxxxxxxxxx zákona, xxxxx xxxxxxxxx podávaná xxx §47 xxxx. 2 xxxxxxxxxx zákona xxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx lhůty dle §47 odst. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx. Dle xxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx vznešeným xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx nelze xxxxxxxx xxx, xx pořizovateli xxxxx xxxxxxxx plánu xx xxxxxxxx dodatečně xxxxxxxxx opožděně vznesené xxxxxxxxx. Xxxxx postup xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx v situaci, xxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx byl xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx x vydání negativního xxxxxxxxxx k návrhu xxxxx územního plánu. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx pořizovatel může xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x z xxxxxxxxx podnětu, xx x podnětu veřejnosti.

[128] Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx nedůvodná.

VIII.C.4

Námitka xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx životní xxxxxxxxx

[129] Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx k vyhodnocení xxxxx xxxxx x. 3 xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx prostředí (XXX) není úplná, xxxxx x xx xxxx zmapován xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx živočichů, xxxxx xx dle xxxxxxxxxx Městského úřadu Xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx x řešených xxxxxxx.

[130] Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx (x xxxxxx xxxxxx xxxxx územního xxxxx) xx xxx 22.4.2009, xx. XX/XXXX - 016091/2009/Xxx, xx. zn. XX/X/XXXX-016091/2009/Xxx, xxxxx, xx x lokalitách x. 12, 15, 16, 17, 18, 21, 22, 30 x 31, xxxxx xxxx xxx změnou územního xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx plochy xxxxx obytné, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx: a) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxxxx xxxxxxxxxx (Xxxxxx xxxxxxxxxx), ještěrka xxxxxx (Xxxxxxx xxxxxx) -, x) xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx - kuňka xxxxxxxxxxx (Bombina xxxxxxxxx), xxxxxxxx xxxxxx (Lacera xxxxxx), xxxxxx xxxxxx (Xxxxxx xxxxxxxx).

[131] X xxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx nezbytné xxxxxxxx x argumentací odpůrkyně xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx územněplánovací xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx a biologickým xxxxxxxxxx dle §67 xxxxxx x. 114/1992 Xx., o xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx.

[132] X daném xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx podrobena xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, jehož xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxxxxx xxxxx na xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx stanovisku xxxxx xxxxxxxxx (xxx xxx [103] xxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx a xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xx xxxxxxx xxxxxxxxx jsou xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx prostředí, zahrnující xxxxx xx xxxxxxxxx x rostliny, xxxxxxxxxx, xxxx, horninové xxxxxxxxx, xxxx, ovzduší, xxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx, hmotný majetek x xxxxxxxx památky, xxxxxxxx xxxxxxxxxx právními xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx (§2 xxxxxx x posuzování vlivů xx xxxxxxx prostředí). Xxxxxxxxxxx vlivů územněplánovací xxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx vlivů navrhovaných xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx biologickou xxxxxxxxxxx, xxxxx, xxxxx, včetně xxxxx xxxxxxxxxxxx, synergických, xxxxxxxxxxxxx, krátkodobých, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x záporných (xxx xxx 5 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx). Smyslem xxxxxxxxx xx především xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx.

[133] Jednotlivé záměry, xxxxxxxxxxx xx podkladě xxxxxxxxxxxxxxx dokumentace xxxxx xxx předmětem posouzení xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx (XXX), pokud xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

X xxxxx procesu EIA xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx na živočichy x rostliny dle §2 xxxxxx o xxxxxxxxxx vlivů na xxxxxxx prostředí.

[134] Biologické xxxxxxxxx xxx §67 xxxx. 1 xxxxxx x ochraně xxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx xxxx jen xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxx přírody a xxxxxxx). Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx podkladem xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxxx (§67 xxxx. 2). Xxxxxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx posuzování xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx (XXX), jelikož xxxx součástí xx xxxxx i vyhodnocení xxxxx záměru xx xxxx xxxxxxxx ochrany (§67 xxxx. 3). Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx neprovádí xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. V xxxxxx případech xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx posouzení xxxxx xx životní xxxxxxxxx proces XXX.

[135] Xx xxxxx základě xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx prostředí xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx biologickou xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx odpůrkyně xxx, xx před xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx bude xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx mimoběžná, x xxxxx xxxxxxxx.

[136] X xxxxxxxxx označeného xxxx Vyhodnocení vlivů xxxxxx xxxxx č. 3 xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx x únoru 2010 společností U - 24, x. x. o., xxxxxxx, xx xxx popisu xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx. xx stanoviska Xxxxxxxxx xxxxx Černošice xx. XX/XXXX - 016091/2009/Xx, x xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx na výskyt xxxxxxxxx zvláště chráněných xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx (x. 26). X xxxxxxxxx xxxx xxxx vyhodnoceny xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

[137] Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 12 je xxxxxxx, xx nelze xxxxxxxx xxxxxxxxx zvláště xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, kteří xx mají x xxxxx území xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxx vlivu xx xxxx živočichy xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxx a vypuštění xxxxx západní xxxxx x xxxxxx (s. 48). Ve xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xx tedy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxx xxxxx územního xxxxx xx xxxxx - zvláště chráněné xxxxxxxxx, dokonce bylo xxxxxxxx xxxxxxxx limitující xxxxx negativní xxxx.

[138] Xx xxxxxxxxxxx lokality x. 17 xx xxxxx xxxxxxx, xx xxx stanoviska orgánu xxxxxxx xxxxxxx xx x xxxx lokalitě xxxxxxxxx zvláště xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Vliv xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx (x. 51). Xxxxx xxxxx o xxxxxxxx x. 21 (x. 53), č. 22 (x. 54).

[139] Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 18 je xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx ovlivnění xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx x xxxxx xxxxx vyskytovat xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx přírody. Xxxx xxxxxxxxx nesmí xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx porostů Xxxxxxxxxxx xxxxxx (x. 59). X xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx popisuje xxxx xxxxxxxx x. 18 xx zvláště xxxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxx. Xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx xxx xxx xxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx živočichů a xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx k ochraně xxxxxx životního prostoru.

[140] Xxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxx č. 31 xx xxxxxxx, xx xxxxx vyloučit xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zvláště xxxxxxxxxx živočichů. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx XXX 92 Xxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx této xxxxxxxx (x. 69). Xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx popisuje xxxx xxxxx xxxxxxxxx využití xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx živočichy xxxx xxxxxxxxx. Zákaz xxxxxxxxx přilehlého xxxxxxxxx xxxx xx zřejmě xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx kvalitního životního xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx.

[141] Xxxxxxxx x. 15, 16 x 30 xxxx ze xxxxxx xxxxx x. 3 xxxxxxxx plánu xxxxxxxxx, xxxxx nebyly xxxxxxxxx vyhodnocení vlivů xx xxxxxxx xxxxxxxxx.

[142] X části věnované xxxxxxxxx hodnocení xxxxx xxxxx x. 3 xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx prostředí xx xxxxxxx, xx xxxxxxxx x termínu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx zvláště chráněné xxxxx živočichů, xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx území xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

[143] Xxxxxxxx správní soud xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x. 3 územního xxxxx xx xxxxx - xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx - a xxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxx nedostačující. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx prostředí xxxxx xxxxx, že se xxxxx aspektem xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx x. 12, xx hraně xxxxxxxxxxxxx je hodnocení xx xxxxxx x xxxxxxxxx x. 18 x 31, u xxxxx xx bylo xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x navrhovanými „xxxxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxx. Xxxxx však xxxxxxxxxx, xx nebyl xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx využití xxxxxxx x. 17 x 21 xx xxxx xxxxxxxxx. X obou xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx (8,988 xx x 9,808 xx), xxxxx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx. V situaci, xxx x části xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x. 3 xxxx xxxxx xx faunu xx uvedeno xxxxx xx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x termínu jeho xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx dospět k xxxxxx, xx vyhodnocení xxxxx na životní xxxxxxxxx je xxxxxxx x xxxxxxxxx všechny xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx ke xxxxxxxxxx xxxxxx [xxxx. xxxxxxxx NSS xx xxx 23.9.2009, xx. 1 Xx 1/2009-185, xx xxxx Územního xxxxx obce Xxxxxx xxx Xxxxx, xxxx XX. b) 3, xxxxxxx xxx 52 x xxxx.]. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx plánu xxxxxx xxx xxxxxxxx roční xxxxxx (xxxx), xxx xxxxx z Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx změny x. 3 územního xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, vyznačující se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podmínkami (xxxxx, sněhová xxxxxxxxx) x neaktivitou xxxxxxxxxxx xxxxx, které xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx územního xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx, xx zadání xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx v xxxx 2009, xxxx x době, xxx xxxxxxxxx panují ještě xxxxxx xxxxxxxxxx podmínky.

[144] Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx (Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx) ve xxxxxxxxxx xx xxx 21.4.2010, xx. ŽP/MEUC-012142/2010/Sob, xx. zn. ŽP/S/MEUC-012142/2010/Sob, x návrhu změny x. 3 xxxxxxxx xxxxx. Vyjádřil x xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx č. 12, 17, 18, 21, 22 x 31 x bydlení. Xxxx xxxxxx odůvodnil xxx, xx zpracované xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx výskytem zvláště xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx orgán ochrany xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxx [130] xxxxx), x xxxxxxx xxxxxxxxx zástavby xx xxxx xxxxxxxxx. Takové xxxxxxxxxxx nesplňuje požadavky xx xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, tedy odbornou xxxxxx xxxxxxxxxx současný xxxx xxxxxxxx území x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a živočichů x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxxx xx zpracování xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx §67 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx x souladu xx zákonem (xxx xxx [134] xxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx biologického hodnocení x xxxxxxx xxxxx xxxxxx, tedy xxxxxxxxx xxxxx xxxxx č. 3 xxxxxxxx plánu xx faunu (xxxxxxx xxxxxxxx živočichy) a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxx legitimní x xxxxxxxx zákonné xxxxxx.

[145] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx xxxxxx xx xxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx proběhlo xxxx xxxxxxxxxx orgánem xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (v xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx x Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxx xxx §136 xxxx. 6 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx výsledkem xx xxxxxx k xxxxxxxx x. 17 x 21 je xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx plánů xxx xxxx xxxxxxxx, xxx níž xxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxx toho xxxxxx, xx tato xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vyhodnocení xxxxx xxxxx x. 3 xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx prostředí. Xxxxxxx xxxxxxxx byly xxxxxxxx xx xxxxx určených xxx bydlení xxxxx xxxxx xxxxxx územního xxxxx, která xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx hranice) xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx využití. Pro xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx jsou tyto xxxxxxxxx závazné, regulačním xxxxxx xx nelze xxxxx, xxxxx podrobněji xxxxxxxx xx konkrétní xxxxxxx [§61 odst. 1, §68 xxxx. 1 xxxx. x), §69 xxxx. 2 x §43 xxxx. 5 stavebního xxxxxx]. Xxxxx by xxxx xxxx xxxxxxxxx zhodnocení xxxxx xxxxxxxxx využití xxxxxxx x. 17 x 21 xx xxxxxxx chráněné živočichy x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx č. 3 xxxxxxxx plánu, mohlo xx vést xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx plánu xx xxxxxx být xxxxxxx xxx jiné xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Posouzením xxxxx regulačních xxxxx xx životní xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx) xxxxxx být xxxxx xxxxxxxxxx odstraněn.

[146] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx změny x. 3 xxxxxxxx xxxxx xxxxx, která xxxxx mít vliv xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy. Xxxxxxxxxx dotčených xxxxxx x xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxx.

[147] Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxx to, že xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx se stanoviskem xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxx další z xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx. Xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx v xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx přínosné zpracovat xxxxxxx návrhu xxxxx xxxxxxxx xxxxx, který xx xxxxxxx posoudit xxxx xxxxxxxx zastavitelných xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx živočichy a xxxxxx xx ekosystémy xx xxxxxx variantách. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, mohla xx xxxxxxxx změnu xxxxxxxx plánu v xx variantě, která xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx živočichy.

VIII.C.5

Námitka xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx

[148] Xxxxxxxxxxxx namítají, xx se odpůrkyně x rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x), xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx území xxxxx x xxxxxxxxx retenční xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx navrhovatelů ad x), x), x) x f), xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x. 6 xxxxxx xxxxxxxxx veřejného xxxxxxxxxx.

[149] Xxx §52 odst. 2 xxxxxxxxxx zákona xxxxx podat xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x zástupce veřejnosti. Xxxxx „dotčení xx xxxxxxxxxxx xxxxx“ xx xxxxxxxxx xxxxxxx pojmem, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxx územněplánovací dokumentace x jejích možných xxxxxxxx xx okolí (xxxx. rozsudek XXX xx dne 30.4.2008, xx. 1 As 16/2008-48, publ. pod x. 1641/2008 Xx. XXX). V xxxxxxxx xx xxx 18.7.2006, xx. 1 Ao 1/2006-74 ve věci xxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx hlavního xxxxx Xxxxx x. X 939/05 (xxxx. xxx x. 968/2006 Xx. NSS), Nejvyšší xxxxxxx xxxx uvedl, xx vlastník xxxxxxx, xxxxx xx být xxxxx xxxxxxxxxx změny xxxxxxxx plánu proti xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxx dotčen xx xxxxxx §22 xxxx. 4 x xxx §21 odst. 4 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x. 50/1976 Xx.). Stejně xxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx také xx, jejichž xxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx změny byly xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, spadem xx jiným xxxxx xxxxxxxxxx, které xx xxxx původ x xxxxxxxxx xxxxx. Tyto xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx i xxx xxxxxxx §52 xxxx. 2 nového xxxxxxxxxx xxxxxx.

[150] Přístup x xxxxxxx §52 xxxx. 2 stavebního xxxxxx xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx x rozsudku xx xxx 24.10.2007, xx. 2 Xx 2/2007-73 xx xxxx xxxxx x. 2 Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx (xxxx. xxx x. 1462/2008 Xx. NSS): „[X]xxxx „xxxxxxxxxx“ nutno xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxx, xx může xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx staveb, na xxxxx přímo xxxxxx xxxxx xxxxxxxx plánu. „Xxxxxxxxx“ xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxxx“ pozemků či xxxxxx určitých xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, na xxx xxxxx dopadá xxxxx xxxxxxxx xxxxx; xxxxxx xxxxx může xxx - xxxxx xxxxx xxx výjimečně - i xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx) xxxxxxxxxxx, xx-xx zamýšlená změna xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, že při xxxxx xxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx i xx xxxxx xxxxxxx (xxxxxx). „Xxxxxxx“ xx proto xxxx xxxxxxxxx materiálně, x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx pozemků (xxxxxx), xx vztahu x xxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx, x povahy xxxx xxxxxxxx plánu.“

[151] Xxxxxx xxxxxxxxxxx námitek xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx těchto nemovitostí xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx mohou xxxxx xxxxxxxx části xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx x postupu xxx xxxx xxxxxx či xxxxxxxxxx. Xxxxxxx subjektu xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx §52 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx změny xxxxxxxx xxxxx nelze xxx xxxxxx na xx, kterými se xxxxxxxxx musí zabývat xxxxxxxxxx a rozhodnout x xxxx, x xxxxxxxxx, xxxxxxx se xxxx zabývat pouze xxxxxxxx (xxx xxxxxxxx XXX ze dne 23.9.2009, xx. 1 Xx 1/2009-185 xx xxxx Územního xxxxx xxxx Xxxxxx xxx Xxxxx, xxxx. pod x. 1971/2010 Xx. XXX).

[152] „Podstatné xxx xxxxxxxxx, zda xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx pouze xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx to, kdo xxxxxx podání učinil. Xxxxx jsou xxxx xxxxxxx proti xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x staveb xxxxxxxxx xxxxxxx veřejně xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx ploch, xxxxxxxxx xxxxxxxxx veřejnosti (§52 xxxx. 2 nového xxxxxxxxxx zákona), musí x xxx xxx xxx dalšího xxxxxxxxxxx xxxx x námitkám.“ (xxxxxxxx XXX xx xxx 28.3.2008, čj. 2 Xx 1/2008-51 xx xxxx Xxxxxxxx xxxxx Roudnice xxx Xxxxx).

[153] Xxxxxxxxxxx územního xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§53 odst. 1 xxxxxxxxxx zákona). X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, který xxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx. Rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx a xx součástí xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy (§172 odst. 5 xxxxxxxxx xxxx). Xxxxxxxxxx x námitkách naplňuje xxxxxxxx znaky xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx NSS xx xxx 27.10.2010, xx. 2 Xx 5/2010-24). V xxxxxxxx xx xxx 7.1.2009, xx. 2 Xx 2/2008-62 xx xxxx Xxxxxxxx plánu xxxxx Xxxxxxxxx xxx Xxxxxxx, Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx, xx xxx x xxxxxxx akt, xxxxx je samostatným xxxxxxxxxxx, xxxxxx by, xxx xxxxxxxxxxx okolností xxxx, xxxxx dojít x xxxxxxx práv xxxxx, xxxxx tuto xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xx xxxx nutno xxxxxxxxx, zda x xxxxxx dotčení xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X případě posledně xxxxxxxxxx by xxxxx x dotčení xxxx xxxxxx osoby xxxxxxx x xxxxxxxx platností xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx; xxxxxx ochrana xx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, byla xxxxxxxxxx až xxxxx xxxxxxxxx správnímu xxxx, xxx opatření xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx podání xxxxxx xxxxx rozhodnutí x námitkách xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx být xxxxxxx xxxx podáním xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

[154] Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx musí xxx §172 xxxx. 5 xxxxxxxxx řádu xxxxxxxxx xxxxxxx odůvodnění, xx xxxxx xx xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§68 xxxx. 3 správního xxxx). X xxxx xxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. „Xxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxxxxxx je zejména xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, jehož xxxxx x nejdůležitějších xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx.

(…) [X] xxxxxxxxxx správního rozhodnutí xx xxxxx xxxxx: (x) xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, (xx) podklady xxx xxxx vydání, (xxx) úvahy, xxxxxxx xx správní orgán xxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x při xxxxxxx xxxxxxxx předpisů x (xx) xxxxxxxxx x xxx, xxx se xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx a xxxxxxxxx účastníků xxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xx. seznatelné, proč xxxxxxx orgán xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx řízení xx xxxxx, mylné xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxx jinými xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx).“ (xxxxxxxx NSS xx xxx 23.7.2009, xx. 9 Xx 71/2008-109 xx věci XXXXXXXXXX, x.x., shodně xxxxxxxx xx xxx 24.6.2010, čj. 9 Xx 66/2009-46). Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxx takového (xxxxxxxx NSS xx xxx 16.12.2008, xx. 1 Xx 3/2008-136 xx xxxx vymezení xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxx, publ. xxx x. 1795/2009 Xx. XXX).

[155] Ze správního xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xx x), xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx uplatnit námitky x návrhu xxxxx xxxxxxxx plánu xxx §52 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxx přípisu xx xxx 27.8.2010 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x lokalitě x. 2x xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx něj x jeho xxxxxxx x k zaplavování xxxxxxxx xxxxxxx sloužících xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx k xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x) xxxx xxxxxxx, že dojde xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx x xxxxxx naprosto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, ačkoliv xx xxxxx stavět xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx určených x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x roku 2006.

[156] Xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x) xxxxxxxx se xxxxxxxx x. 2x xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx. X odůvodnění xxxxxxxxxx x námitce xx xxxxxxx, že xxxxxxx ve vlastnictví xxxxxxxxxxxx xx a) xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x. 2c xxx xxxxxxxx x části 0,5 xx. Xxxxxxxx x. 2x byla xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x. 3 xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx využitím území xxxx dopravní plochou xxxxxxxxx xxxxxxxxx koridorem x územním plánu xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx obce xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Zemědělské xxxxxxx xxxx xxxxxx xx problematické. X xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx x. 2x xxx xxxxxxxx občanskou xxxxxxxxxx x smíšené xxxxx. Uvedený záměr xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx půdního xxxxx. Lokalita č. 2x proto xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx plánu ponechána, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx.

[157] Xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x), xx rozšířením xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx námitka brojila, xxxxx x zaplavování xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx činnosti x xxxxxxxx stále častějších xxxxxxxxxxx dešťů. Tohoto xxxxxxxxx xx je xxxxxx i xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx x návrhu na xxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx se xxxxx xxxxxxxx xxxxx vypořádává (xxx xxx. 12 xxxxxxxxx). Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx však xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx argumentací xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x návrhu na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (srov. xxxxxxxx XXX xx xxx 13.10.2004, čj. 3 Xx 51/2003-58, xx xxxxxxxx xx xxx 17.12.2008, čj. 1 Xx 80/2008-68, xxxx. xxx x. 1787/2009 Xx. NSS). Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx x závěru, xx xxxxxxxxxx x shora xxxxxxx námitce xxxxxxxxxxxx xx a) je xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxx není xxxxxx, xxxx odpůrkyně xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x) xx lichou, xxxxxx xx vyvrácenou, xxxx proč xxxxxxxx xxx předestírané xxxxxxxxxxx xx nesprávné. Tato xxxxxxx je xxxxxxx.

[158] Xxxxxxxxxxxx xxxx namítají, xx se odpůrkyně xxxxxxxxxxxx s námitkou xxxxxxxxxxxx xx x), x), x) x x), kterou xxxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxx x. 3 xxxxxxxx xxxxx z xxxx xxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx lokality x. 6, resp. xxxxx tvaru xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

[159] Xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx navrhovatelé xx x), x), x) x x) xx svých xxxx xxxxxxxx námitkách xxxxxx, xx x xxxxx xxxxx č. 3 xxxxxxxx xxxxx byly xxxxxxxx xxxxxxxx X, X a xxxxxx xxxx lokality č. 6. Xxxx xxxxx xxxx xxx xxx §47 odst. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx předloženy xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, což xx xxxx nestalo. Xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x vyjádřit x xxx xxx připomínky xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx územního xxxxx.

[160] Xxxxxxxxx rozhodla x xxxx xxxxxxx shora xxxxxxxxx navrhovatelů tak, xx xx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xx xxxxx případech xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. K xxxxxxxx §47 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx nedošlo. Xxxxxxxx T a X xxxx xxxxxxxx xx návrhu zadání xxxxx x. 3 xx základě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx požadavků a xxxxxxx pořizovatelem ve xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §47 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 17.9.2009 xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx lokality x. 6 byla xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx č. 3. Xxxxxxxxx měla xxxxxxx se x xxxxxxxxx X, X x změně lokality x. 6 xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx podle §52 xxxx. 3 xxxxxxxxxx zákona. X xxxxxxx X x X xxx x xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx faktickým xxxxxx; xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, ale xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Lokalita x. 6 xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x výměře 4,5 ha. Xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxxx x 50 % xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx změna xxxxx xxxx lokality. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx odůvodnění xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx celého xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxx je xxxxx je vnímat x souvislostech. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx č. 6 xxxxxxxxxx odpůrkyně x x xxxxx Xx. x Xx. xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. V xxxx xxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx lokality x. 6 x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx z xxxx xxxxxx, xx xxxx xxxx xx nevhodný xxxx (velmi xxxx xxxxx) x xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx XX/101 xxxxxxxx napojit.

[161] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx považuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx ad x), x), x) x x) xxxxxxxx xx zařazení xxxxx X, U xx xxxxxx xxxxx x. 3 územního xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x. 6 x xxxxxx změny č. 3 xxxxxxxx plánu xx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx (a potažmo x xxxxxxxxxx celého xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx) xx xxxxxx, xxxx xxxx xx zadání xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx X x X a xxxx byl x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx č. 6. Xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx x xxx veřejnost xxxxxx xxxxxxxx na xxxxx právech, xxxxx xx k xxxxx xxxxxx mohli vyjádřit xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx návrhu xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxx případě xxxxxx nepřezkoumatelností xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Tato xxxxxxx je xxxxxxxxx. Xx okraj xxx xxxxxxx na část XXXX.X.2 shora, v xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx.

XX.

Xxxxx x xxxxxxx xxxxxx

[162] X xxxxxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx návrh xx xxxxxxx opatření xxxxxx povahy xx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxx pořizování x přijímání došlo x xxxxxxxx zásadním xxxxxxxxx chybám, které xxxxx xxx xxxx xx xxxxxxxxx celého xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx proto, jsa xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx napadené opatření xxxxxx povahy xxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx jeho xxxxx. Xxxx xx již xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx svojí xxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxx x pátého xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudního přezkumu xxxxxxxxxx opatření obecné xxxxxx.

[163] S xxxxxxx xx xxxxx uvedené xxxxxxxxxxx (zejména xxx [73] ve xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx námitek xxxxxxxxxx x xxxxxx) xx xxxxx zřejmé, xx xxxxxxxxxxx ad a) xxx zkrácen opatřením xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxx procesní xxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx zkrácení xxxxxxxxxxxx xx x) - x) na xxxxxx xxxxxxx, což xx xxxxxxx xxxx jako xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Za xxxxxx okolností xxxxx xxxx xxxxxxxxx této xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxx rozsáhlejší xxxxxxxxxx, význam pro xxxxxxxx xxxxxx řízení, xxxxx napadené opatření xxxxxx povahy xxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxx x návrhu xxxxxxxxxxxx xx x).

[164] Nejvyšší xxxxxxx xxxx rozhodl x xxxxxx bez xxxxxxx, xxxxx obě xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx souhlas (§51 odst. 1 x. ř. x.) x ve věci xxxxxx xxxxxxx provádět xxxxxxxxxx.

[165] X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx rozhodl xxxx x xxxxxxx x §101x odst. 5 x. x. x., dle xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx nákladů.

Poučení: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx prostředky xxxxxxxxx.

X Brně xxx 24. xxxxxxxxx 2010

XXXx. Xxxxx Baxa

předseda xxxxxx