Právní věta:
Účelem xxxxxxxxx xx bydlení podle §24 zákona x. 117/1995 Xx., x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx. X xxxxxxxx posouzení xxxxxx na xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x rozumné xxxxxx, xxxx odlišovat xxxxx, xxxxx prokazatelně xxxxxx xxxxx xx stavbě xxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, kterou vlastní, x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx nebo xxxxxxx xxxxxxxx podle §24 zákona x. 117/1995 Sb., x xxxxxx xxxxxxxx podpoře, x osoby, jejichž xxx xx xxxxxxx xx stavbě určené x bydlení.
Věc: Xxxx X. proti Xxxxxxxxx xxxxx Ústeckého kraje x xxxxxxxxx xx xxxxxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxx složeném z xxxxxxxx JUDr. Xxxxxxxxx Xxxxxxx a xxxxxx XXXx. Milana Kamlacha x JUDr. Petra Xxxxxx x xxxxxx xxxx žalobce: X. X., zastoupený XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx sídlem Xxxxxxxxxxxxxx 138, Xxxxxxxx, proti xxxxxxxxxx: Xxxxxxx úřad Xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx Xxxxx Xxxxxxxx 3118/48, Xxxx xxx Xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 3.10.2008, č.j. 2951/XX/2008-3, x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx rozsudku Xxxxxxxxx xxxxx x Ústí xxx Xxxxx xx xxx 27.5.2009, x. x. 16 Xxx 71/2008-49,
xxxxx:
Xxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxx xxx Xxxxx ze xxx 27.5.2009, x. j. 16 Xxx 71/2008-49 xx xxxxxxx x xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx (dále xxx „stěžovatel“) xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Ústí xxx Labem xx xxx 27.5.2009, č. x. 16 Xxx 71/2008-49, xxxx xxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx odvolání žalobce x potvrdil xxxxxxxxxx Xxxxx práce v Xxxxxx, x.x. 2637/8/DCC-1/3 xx xxx 22.8.2008, xxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx.
Xxxxxxxx x napadeném xxxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx žádost x xxxxxxxxx xx bydlení xxxx vlastník xxxxxxxxxxx xxxxxx x individuální xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xx příspěvek na xxxxxxx xx xxxx xxxxx zákona x. 117/1995 Xx., x xxxxxx xxxxxxxx podpoře, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx podpoře“) vázáno xx konkrétnímu bytu x xxxxxxxx na xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx. Co se xxxxxx xxxxx xxxxx §3 písm. h) xxxxxxxx č. 137/1998 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx požadavcích xx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx nemovitosti, tedy xxxx, zda se xxxxx x byt xxxx objekt xxxxxx x xxxxxxxx, zda xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx ve xxxxxx uvedené vyhlášky, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx uvedených x xxxxxxxx nemovitostí, případně x dokladů vydaných xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x trvalému xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
X xxxxxx xxxxxxx namítal, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx X xxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx k rekreaci. Xxxx xxxxxxxxx vznikl xxxx o xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx nesprávně xxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx x xxxx xxxxxxxxxxx přihlášen x xxxxxxxx pobytu.
Krajský xxxx xxxxxxxxxxxxxx průběh xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. O., xxxxxxxx xxxx Rybniště, který xxxxx, že K. xxxx x xxxx xxxxxx pobyt.
Žalobce dále xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xx xxx 14.1.2000, x kterého xxxx xxxxxxxx, xx se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx „Xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx na st.p. 173 x xx x.x. x. 176 x x.x. Xxxx Xxxxxxxx“ a xxxx xxxxxxxxxx Xxxxx práce x Xxxxxx xx xxx 21.8.2007, xxxxxx xxxx žalobci poskytnuta xxxxx xxxxxx sociální xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx od 1.7.2007 xx 30.6.2008.
X výpisu x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx dne 4.11.1997 xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xx listu xxxxxxxxxxx 193, xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxx Xxxxxxxx, xxxxx Děčín, xxxx xxxx vlastníci stavby xx. X - xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx X. a X. X.; x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx 11.5.2009 xxxx zjištěno, xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx 193, xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxx Xxxxxxxx, xxxx Xxxxxxxx, xxxxx Xxxxx, xxxx jako vlastníci xxxxxx Xxxx Chřibská, x.x. X, způsob xxxxxxx rodinná xxxxxxxx, xxxxxxx P. X. x K. X.
Xxxxxxx xxxx odkázal xx §24 xxxx. 1 x odst. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x §10 odst. 1 xxxxxx x. 133/2000 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xx pojem „byt“ xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx v xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx definován.
Jeho xxxxxxxx xx xxxxxx x ustanovení §2 xxxx. x) zákona x. 72/1994 Xx., xxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x budovám x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx (dále xxx „xxxxx x xxxxxxxxxxx bytů“) a xxxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxxx je xxxxx xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x. 137/1998 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxx (dále xxx „xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx“), x xxxxxx xxxxxxxxxx §3 xxxx. x) je xxx xxxxxxxxx jako xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, který xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx požadavky xx xxxxxx xxxxxxx x xx k tomuto xxxxx užívání určen.
Pro xxxxxx xxxx, xxx xx daný xxxxxx xxxxx, xx podle xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vydané xxxxxxxxxx orgánem.
Z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, x xx, xx xx xxxx xxxxxx x xxxxxx určený x xxxxxxx, ve xxxxxx je xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx však podle xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, x xx xx, xx xx x xxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxx jednat x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, v xxxxxxx xxxxxxx splněna xxxx.
X xxxxxxxx nemovitostí xx xxxxx objekt, xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx pobyt, xxxxx xxxx xxxxxx určená x xxxxxxx xxxxxxxx, x x xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xx ve xxxxxx xxxxxxxxxx §31 odst. 3 zákona x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx žalobce xxxxxx xxxxx, byla xxxxxx x bydlení, xxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §31 xxxx. 1 zákona x xxxxxx přiděleno xxxxx popisné.
Krajský soud xxxxxxxxx, že xxx xxxxxx v katastru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x listu xxxxxxxxxxx x. 193, katastrální xxxxx Xxxx Chřibská, xxxx Xxxxxxxx, xxxxx Xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx, xxxx ve xxxxxx x katastru xxxxxxxxxxx xx xxx 4.11.1997 xx nemovitost, xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx X, xxxxxx xx xxxxxx x katastru xxxxxxxxxxx k datu 11.5.2009 je stejná xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx evidenčním X, x xxxx xxxxxxxx xx však účel xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxx.
X námitce xxxxxxx, xx příspěvek xx xxxxxxx xx byl xxxxxxxxxx xxx xx xxxx 2000, aniž xx xx jakkoliv xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx uvedl, xx xxx rozhodování xxxxxxxx xx skutkových xxxxxxxx x stavu xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx napadeného xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxx, xx x xxxxxx xxxx nade xxx pochybnost xxxxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxx určený x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx splněna xxxxx x podmínek xxxxxxx x §24 zákona x xxxxxx sociální xxxxxxx, xxxxx xx x daném xxxxxxx xxxxxxx o objekt xxxxxx x xxxxxxx.
X xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx §78 xxxx. 7 x. x. s. xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx v xxx. §103 odst. 1 xxxx. x) x x) x. x. x.
Xxxxxxxxxx poukázal na xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxx ten xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx svědecké xxxxxxxx, xxx v xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx předmět xxxxxx. Xxxxxxx xxxx dále xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx ani xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx krajský xxxx xxxxx nereagoval xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx.
Xx xxxxxxxxxx stavu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx do xxxxxxxxxxx x Xxxx Chřibské x. evidenční X xxxxxxxxxx - xxxxxxxxx x trvalému xxxxxx xxx 2.10.2000. Od 2.10.2000 do 30.6.2008 xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx pobíral.
Stěžovatel namítl, xx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx na xxxxxxx xx xx, xxx xx v dané xxxxxxxxxxx přihlášen k xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxx, k xxxxxx účelu xx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxxx rekraci, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx §24 zákona x státní xxxxxxxx xxxxxxx xx označeno xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx příspěvek na xxxxxxx. Xxxxxx xxx xxx, xxx xx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx pobytu. X xxxxxxxx xxxxxx xx xxx přihlásit x xxxxxxx, který xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Jestliže xx umožněno přihlásit xx x trvalému xxxxxx a xxx x k bydlení x objektech určených x individuální xxxxxxxx, xxxxx xxxx právní xxxxx xxxxxxxx tak, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxx xx xxxxxxx má xxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxx stěžovatel nemá xxxxx xxxxxxxxxxxxx příjem, xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx na bydlení.
Pokud xxxxx o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx, je xxxxxxx, xx xxxxx pojem xxxxxxxxxxx v souvislosti x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Zákon x xxxxxx sociální xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pojmu „xxx“ x xxxxx xxxxx má xxxxx xxxxxx, než jak xxx xxxxxxxx správní xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, že xxxxx xxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx x zákoně x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx prospěch xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxx ve xxxxxxxx x obecných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx, neboť xxx x xxxxx vyhlášky xx xxxxxx, že xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx požadavky xx xxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxx xxxx dozajista xxxxxxx. X xxxxxxxxxx §3 vyhlášky xx xxxxxxx, že xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx pro účely xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx x ustanovení §2 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx, xx x xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx slouží xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xx xxxxxx pro xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxx navrhl, xxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx a xxx xx vrátil x xxxxxxx xxxxxx.
Xx xxxxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx se závěry xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx přezkoumal xx xxxxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx §109 xxxx. 2 x 3 x. x. s., vázán xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx uplatnil xxxxxxxxxx x podané xxxxxxx xxxxxxxxx, přitom xxx xxxxxxxxx xxxx uvedené x xxxxxxxx 3 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, k xxxx by xxxxx xxxxxxxxxxx z úřední xxxxxxxxxx.
Xx xxxxxxxxx věci xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx k závěru, xx kasační stížnost xx xxxxxxx. X xxxxxxxxxxx stížním námitkám xxx xxxxx xxxxxxxxxxx:
Xxxxxxxx xxxxxxx soud předně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx dostatečným xxxxxxxx xxxxxxx důvody svého xxxxxxxxxx x z xxxx xxxxxxxxxx lze xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx se žalobními xxxx. Je xxxxx xxxxxx xxxxxxx, proč x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx považoval xx nadbytečné xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx, že xx o xxxxxxxx xxxxxx postupu xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx x xxxx postupu xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx řízení, xxxxx xx mohla xxx za následek xxxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxx xxxx; xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx.
X věci xxxx xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxx sociální xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx moci xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx soudní. Xx xx xxxx xxxxxxxxxxx, jakým způsobem xxxxxxx rozsah x xxxxxx podmínky státní xxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx dne 21.7.2008, x. x. 4 Xxx 62/2007-72, xxxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx ).
Samotný xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx podpory, xxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx na xxxxxx.
Xxxxxxxxxx §24 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx příspěvek xx xxxxxxx. Nárok xx xxxxxxxxx na xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx je x xxxx hlášen x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx
x) xxxx náklady na xxxxxxx xxxxxxxxx částku xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx 0,30, a xx xxxxx hlavního xxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxx 0,35, x
x) xxxxxx xxxxxxxxxx příjmu v xxxxxx x xxxxxxxxxxx 0,30, x na xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx koeficientu 0,35, xxxx vyšší než xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx.
Xxxxx §24 xxxx. 2 xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx se považuje xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Za xxxxxxxxx bytu xx xxxxxxxx x vlastník xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxx, xxxxx xxxxxxxx užívá, xxxxx xx v xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx tedy dávkou, xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx.
Xxxxx xx tuto xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x bytu, v xxxx je xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxx. §24 xxxx. 1 xxxx. x) a x) zákona x xxxxxx sociální podpoře.
Klíčovým x xxxxxxxxxxxx věci xx xxx výklad §24 odst. 2 xxxxxx, jenž xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx se považuje xxx nájemce obytné xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx x trvalému xxxxxxx podle zvláštního xxxxxxxx předpisu x xxxxxxx věty xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, podle xxx xx xxxxxxxxx xxxx xx považuje x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx které xx xxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx x xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx x krajský xxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx určený x xxxxxxx, nýbrž x individuální xxxxxxxx x xxxx xxx xxxxxxxx nutná xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx určeného x xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx definici xxxx x zákoně x xxxxxxxxxxx xxxx x ve vyhlášce x obecných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx výstavbu, x nichž xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxx xx nemůže xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx žalovaný x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx postačující xxxxxxx xxx dalšího xxx xx definice xxxx převzaté z xxxxxxxxxx xxxxx, Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxx místě xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx více xxxxxxxxxxx xxxxx.
X xxxxxxx věci xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx uvádí, xx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx navrhuje xxxxxx dávku, xxxxx xxxx diferencovaně xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x bydlením. Xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx, xxx xx xxxxxx nepřevyšující xxxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxx xxxxxx xx to, x xxxxx xxxx xxxxx, xx. zda jde x byt obecní, xxxxxxxxxx, v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx zda xxx x byt xx vlastním xxxx. Xxx xx xxxx xxxxx měla lišit xx příspěvku na xxxxxxx xxxxx zákona x. 319/1993 Sb., xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx byt xx xxxxxxx xxxxxxxx xx základě xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx samotná xxxxxxxx xxxx není x xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx se xxxx x xxxx xxxxxxx právních xxxxxxxx xxxxx právní xxxx. Xxxxxx slovy, xxxxxx xxxxxxxx xxxx není x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, existují xxxxx xxxxxxxx xxx potřeby xxxxxxxxxxxx zvláštních předpisů. Xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx uznán xxx xxxxxxx ucelenou judikaturou Xxxxxxxxxx xxxxx, který xxxxx xxxx vykládá x důrazem xx xxxxxxx rozhodnutí, xx xxxxx základě xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxx) xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx v nemovitosti xxxxxxxxx, který xxx xxxxx, x xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx příspěvku na xxxxxxx.
Xxxxxxxx správní soud xx xxxxx xxxx xxxxxx, že jedním xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx účely xxxxxxxxx xx bydlení (xxxxxxx „bytu“ vlastníka xxxxxxxxxxx, §24 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx podpoře) xx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx jednotku xxxxxxxx xxxxx samostatně xxxxxx xxxxxxx. Xx-xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx bydlení xxxxxxxxx xx mysli xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x „xxxxxxx“, xxxx tak xxx xxxxxx toho, xx xx xxxxx x xxxxxx uvedeného xxxxxx, xxxxxxxxx x faktický xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx funkci xxxxxxx. Xxx xxxx xxxx xxxxx znaků xxx xxxxxx nemovitosti, k xxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx poskytován, xxxxxxxx.
Xx xxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx rekreaci trvalý xxxxx x předkládá xxxxxx, xx x xxxxxxxxxxx xxxxxx bydlí, xx totiž xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx vznik xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxx podle §24 zákona x xxxxxx soc. xxxxxxx), xxx xxxxxxx xxxxx xxxx stavbu xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx rekreaci.
Byť xx xxxx předmětná xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx formálně xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, je xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §24 xxxx. 2 zákona x státní xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx xxxx se xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx zastávaným xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx bez xxxxxxx xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x rovině stavebně xxxxxxxx předpisů a xxxxxxxx x vlastnictví xxxx, xxxxx že xx xxxxxx xxxxxx x individuální xxxxxxxx xx xxx z xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nacházet, xxxxxxx xxxx závěry xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx sociální xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx na xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, jakkoliv xx xxxxxxxxxx i xxxxxxxxx soudu xxxxxx xxxx v celistvosti xxxxxxxx řádu xxxx xxxxxxxxx, nelze x xxxxxx xxxxxx o xxxxxx sociální xxxxxxx xxxxxxxx, jelikož citované xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx-xx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x fakt, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, že x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx si xxxxxx pobyt x x xxxxxxxxxxxxx určených x individuální xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx by xxx učinil xx xxxxxx k objektům xxxxxx x „bydlení“ xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxx xxxx xxxxxx, xx uvedené xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx i xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxx k nedůvodnému xxxxxxxxxxx xxxx adresáty xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx příspěvku na xxxxxxx, xxxxx xx x nim xxxxxxx xxxxx bez dalšího x mechanicky přistupovala xxxx x případě xxxxxxxxxxx. X hlediska xxxxxxxxx vzniku nároku xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx objektivní x rozumné xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx osoby xxxxxxxxxxxx trvale bydlící xx xxxxxx xxxxxx x individuální xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx nebo obytné xxxxxxxxx podle §24 xxxxxx x státní xxxxxxxx podpoře, x xxxxx, xxxxxxx xxx xx xxxxxxx ve xxxxxx určené x xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx, xx x xxxxxxx, kdy xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx předpisu, x xxxxx xxxxx se xxxx shoduje x xxxx xxxxxxxxxxx, stejně xxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxxx x xxxx, a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx adresátů xxxxxx xxxxx, xxxxx zvolit xxxxx xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx tak xxxxxxxx, xxxxx za xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x bydlení, xx xxxxxx xx xxx, xxxx užívá, xxxxxxx, xxxxxxx bez xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx nároku xx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xx nesplněnou x xxxxxxx vlastnictví xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X dalším xxxxxx xxx krajský xxxx posoudí xx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx skutečnost samotného xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx x individuální xxxxxxxx x pokud xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xx to, xx stěžovatel splnil xxxxxxxx xxx vznik xxxxxx na xxxxxxxxx xx xxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §110 xxxx. 1 xxxx první s. x. x. xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxx Xxxxx xxxxxx a xxx xx xxxxxx x dalšímu xxxxxx. X xxx je Xxxxxxx soud x Xxxx xxx Xxxxx xxxxx xxxxxxx názorem Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx.
X xxxxx xxxxxxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx x Xxxx nad Xxxxx xxxxx §110 xxxx. 2 xxxx xxxxx x. ř. x. rozhodne také x xxxxxxx nákladů xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx přípustné (§53 xxxx. 3 x. x. x.).
X Xxxx xxx 6. xxxxx 2010
XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxx
xxxxxxxx xxxxxx