Xxxxxx věta:
Konstrukce výpočtu xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx tzv. xxxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xx. x xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxxx než xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, x xxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxxxxxx nákladů xx xxxxxxx pro rodiny xxxxxxx v nájemních xxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxx bytech. Je xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx sociální xxxxxxx x těchto xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx při xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx (§27 xxxxxx x. 117/1995 Sb., x státní sociální xxxxxxx).
Xxx: Xxxx X. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx věcí, x xxxxxxxxx na bydlení, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x senátu xxxxxxxx x předsedy XXXx. Xxxxx Průchy x soudců JUDr. Xxxxxxxxx Vlašína a XXXx. Milana Xxxxxxxx x právní xxxx xxxxxxx: X. X., xxxxxxxxxxxx Xxx. Xxxxxxxxx Xxxxxxx, advokátem se xxxxxx Pavelčákova 6/11, Xxxxxxx, xxxxx žalovanému: Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx sociálních xxxx, xx sídlem Xxxxxxxxxxx 40a, Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dne 29.4.2009, x. j. KUOK 41862/2009, xx. zn. XXXX/40007/2009/XXX-XX/481/XXX-33, x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx rozsudku Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx xx xxx 22.12.2009, x. x. 73 Cad 2/2009-15,
takto:
I. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx.
XX. Žádný x xxxxxxxxx xxxx právo xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x kasační xxxxxxxxx.
XXX. Zástupci xxxxxxx Xxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxx, se přiznává xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx výši 1920 Xx, která mu xxxx xxxxxxxxx x xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx 60 xxx od právní xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxx xxxxxxx xxxxxxx stížností xxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxxxxx“) xxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Ostravě (xxxx xxx „xxxxxxxxx xxxxx“) 22.12.2009, č. x. 73 Xxx 2/2009-15 (xxxx jen „xxxxxxxx xxxxxxxx“), xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 29.4.2009, x. x. KUOK 41862/2009, xx. zn. XXXX/40007/2009/ XXX-XX/481/XXX-33 (xxxx jen „xxxxxxxx xxxxxxxxxx“). Tímto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx bylo xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Úřadu xxxxx x Olomouci xx xxx 18.3.2009, x. x. 5439/8/XXX-1/11 (xxxx jen „xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“), kterým xxx xxxxxxxxxxx zvýšen xxxxxxxxx xx xxxxxxx ze 1716 Kč xx 2172 Xx.
X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx přezkoumal x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx stěžovatele xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xx xxx xxxxxxxx nároku xx příspěvek na xxxxxxx, tak i xxxxxxx xxxxxxx dávky. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xx xxx byty xxxxxxxxx v xxxxxx xx 9999 obyvatel xxx jednu osobu x xxxxxx xxxx 3109 Kč. Xxxxxxx xx bydlení xxxxxxxxx xxxxxx xx 4. xxxxxxxxx roku 2008 xx xxxx 4782,67 Xx xxxx xxxxx xxx normativní náklady xxx xxxx xxxxx, x xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxx xxxxx použilo xxxxxxxxxx §27 xxxx. 1 xxxxxx č. 117/1995 Xx., podle xxxxx xx xxxx dávky xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx náklady xx bydlení 3109 Xx x rozhodným xxxxxxx xxxxxxxxxxx koeficientem 0,30, tj. po xxxxxxxxxxxx 2172 Xx. X uvedeného žalovaný xxxxxxx, xx při xxxxxxxxxxx o nároku xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx ode xxx 1.1.2009 xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x. 117/1995 Sb. X xxxxxxxx stěžovatele x diskriminačním xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x. 117/1995 Xx. xxxxxxxx uvedl, xx x konkrétní xxxx xx relevantní pouze xxxxxxxxxx xx. 30 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxxxx garantuje občanům xxxxx na xxxxxxx xxxxx, která je xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x dále stanoví, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x účinný xxxxx x. 117/1995 Xx., xxxxx xxxxx xxxx orgány xxxxxx xxxxxxxx podpory povinny xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx §§24 - 27 xxxxxx x. 117/1995 Xx., x xxxxx xxxx taxativně stanoveny xxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx jednotlivým oprávněným xxxxxx přispět x x xxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx s nájemným x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx bydlení xxx xxx 2009 xxxx xxxxxxxxx nařízením xxxxx x. 449/2008 Xx., xxxxxx se xxx xxxxx příspěvku xx bydlení ze xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx 2009 xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx paliva a xxxxxx normativních xxxxxxx xx xxxxxxx. Žalovaný xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx, ale x Xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.
X žalobě xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx x. 117/1995 Xx., o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x. 117/1995 Sb.) xxxxxxxxx uživatele xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx x bytů xx xxxxxxxxxxx. X xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx více (xxxx xx zákona xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx bydlení). Xxx x podstaty nájemného xxxxxxx, xx xx x xxx xxxxxxxx xxxxxx xx opotřebení x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx stát x xxxxxxx poskytování xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nájemních xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, pokud mají xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx bytů xxxxx na příspěvky xx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x. 117/1995 Xx. Xxxxxx xxx lze nahlížet xxxx na xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx tzv. xxxxxxxxxxxx nákladů na xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx bydliště žadatele x ustanovení §26 xxxx. 1 zákona x. 117/1995 Sb. X xxxxxx je xxxxxxxxx odstupňována výše xxxxxxx xx kategorií xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x objektivizována, xxx xxx zákon x. 117/1995 Xx. xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx těchto xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx) jsou xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx u nájemců xx normativní xxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxx č. 117/1995 Xx. xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx porušení svých xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx čl. 1 , 3, 11 x 30 xxxx. 2 Xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx navrhl xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X žalobě xxxxxxx krajský xxxx xxxxxxxxx rozsudkem, jímž xxxxxx zamítl x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. X odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxxxx citoval xxxxxxxxxx §52, §24 xxxx. 1, §25 xxxx. 1, 2 x 3 a §27 xxxx. 1 x 2 zákona x. 117/1995 Sb. Xxxx citoval §2 xxxxxxxx xxxxx x. 449/2008 Xx., kterým xx xxx xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xx xxxxxx sociální xxxxxxx xxx xxx 2009 xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxx, které xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxx normativních xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxx xxxxxx normativních xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx §26 xxxx. 1 xxxx. x) x x) xxxxxx x. 117/1995 Sb. (pro xxxxxx xx 1.1.2009 - 21.12.2009). Krajský xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xx bydlení xx xxxxxx z xxxxx xxxxxx sociální xxxxxxx x xxxxxx x dávek x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxx xxxxxxx z důvodu xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx x xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx, xxxxx v xxxx žijí. Podle xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x nastavení xxxxx úrovně xxx xxx odlišné skupiny xxxx znevýhodnění, nerovnoprávnost xx xxxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxx skupiny xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx osoby xxxxxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx na xxx xxxxxxx podle xxxx, zda xxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxx smlouvy, anebo xxxxx v bytě xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxx, xx xxxxxxx x nájemního xxxxxxx xxxx vyšší. Xx xx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx nájemné, xxxxxx xx xxxxxxxx bytě xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxx xx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx je, že xxxxxxxxxxx vymezil xxxx xxx xxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxx xxxx x stanovil xxx ně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx splnění xxxxxx na xxxx xxxxx. Krajský soud xxxx xxxxxxxxxxx, že x xxxx v xxxxx xxxxx x xxxx x xxxxxx xxxxxxxx do 9999 xxxx xxxx náklady xxxxxxxxx xxxxxxxxx vlády x. 449/2008 Sb. xxx xxx 2009 x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx 3165 Kč a x xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx a x bytů xxxxxxxxx xx výši 3109 Xx. Xxxx xx xxxx xxxxxxx 56 Xx. Xxxxxxxxxxx zohlednil xxxxxxxx stav pro xxx 2009 v xxxxxxxx xxxxx, kterým xxxxxxx xxxx xxxxxx x zákoně x. 117/1995 Xx. x xxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx podklad pro xxxxxxx příspěvku xx xxxxxxx, který má xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Takový xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx příspěvku xx pak xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx. Takové xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx v xxxxxxx x oprávněními xxxxxxxxxxx. Dávky xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xx bydlení, jsou xxxxxxxxxxx státem xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxx o výraz xxxxxxxx pomoci x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx čl. 30 xxxx. 2 Listiny, xxxxx xxxxx xxxxx, xxx xx x xxxxxx nouzi, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx životních podmínek. Xxxxx xx. 30 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxx podrobnosti stanoveny xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, z čehož xxxxxxx, xx se xxxxx na xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx jen tehdy, xxxx-xx xxxxxxx všechny xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxx x xxxxxxx xx zájmy xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx zákonem xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx při xxxxxxxx x xxxxxxx právních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx státní xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx (srv. nález X. ÚS 138/01, xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ). Xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx právní xxxxxx uvedené x xxxxxxxx Ústavního soudu xx xxx 8.11.1995, xx. xx. Xx. XX 5/95, x. 74/1995 Sb. xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx) x xx xxx 6.4.2009, xx. xx. I. XX 958/07 xxxxxxxxxxx se x zákazu diskriminace x xxxxxxxx rovnosti x právech. Xxxxxxx xxxxxxx x nález Xxxxxxxxx soudu xx xxx 23.4.2008, xx. xx. Pl. XX 2/08, který xx xxxxxxxx k xxxxx xxxxxxxxxx v systému xxxxxxxxxxx sociálních xxxx. Xxxxxxx krajský soud xxxxxx, že stanovení xxxxxxxx xxx splnění xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx a xxxx výše xx x plně x xxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxx soud xxxxxxx x na xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 21.11.2008, č. j. 4 Xxx 72/2008-78, x xxxx xx xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxx sociální xxxxxxx x xxxxxxxx okruhu xxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx benefitovat, xx xxxxxxxxxxx sociální xxxxxxxx xxxxx, tedy prioritně xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx. Xx xx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx způsobem stanoví xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx státní xxxxxxxx xxxxxxx. X uvedených xxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx zamítl.
V xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx stěžovatel xxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx kasační stížnosti xxxxxxxxxxx advokátem xxxxx, xx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx xx bydlení x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxxxx důvodu je xxxxxx posouzení xxxx xxxxxxxx soudem xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx stěžovatel xxxxxxxxxx s xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx jsou vyšší xxx u xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, kterou xxxx xxxxx dokazovat. Naproti xxxx stěžovatel tvrdí, xx obecně xxxxxx xxxxxx xx, xx xxxxxxxxxxx nejnižší xxxxxxx xx xxxxxxx mají xx privilegovaní občané, xxxxx bydlí x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Nájemníci s xxxxxxxxxxx xxxxxxxx mají xxx tak velké xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx - například xxxxx xxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx standardu mohou xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx tržního x regulovaného nájemného. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx by xx x xxxxxxx sociální xxxxxx neměli xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, ale xxxx xx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx každého x xxxx. Krajský xxxx xxxxxx opomněl xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx vlastnické x xxxxxxx bydlení) x xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx uvedeno x zákoně. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx diskriminační xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx porovnání xxxxxxxxxxxx, nájemního xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x něhož xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx bytě. X xxxxxxxx xxxxxxx příspěvku xx xxxxxxx lze xxxxxxx, xx jeho xxxx xx zákonem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx - strop. Xxxxx xxxx pro xxxxx xxxxxxx příspěvku xx xxxxxxx xxxxxxxx náklady xxxxxxxx x příspěvek xx bydlení xxxxxxxxx xxxxxxx mez, xxxx xx překročí, příspěvek xx již xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxx, xxx nedosáhli xx xxxx příspěvku x xxxx xxxxx výši. X xxxxxxxx argumentací xxxxxxx stěžovatel xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx napadeného xxxxxxxx xx dne 22.12.2009 x xxxxxxx xxxx x dalšímu xxxxxx.
Xx vyjádření ke xxxxxxx xxxxxxxxx žalovaný xxxxx, xx xx xxxxx ztotožňuje x xxxxxxx názorem xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx rozsudku. Podle xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx krácen xx xxxxx právech. Xxxxxxxx xxxxxx zamítnutí xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xx xxxxxxxxx spisu Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx o xxxxx xxxx dávky xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 3.2.2009, xxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xx 2172 Xx. Xx xxxxx je xxxx xxxxxxx výpis x xxxxx vlastnictví, xxxxx prokazuje vlastnické xxxxx stěžovatele k xxxxxxx parc. x. 521/4 v katastrálním xxxxx X. a xxxxxxx xxxxxxx č. x. X xxxxxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 18.3.2009, x. j. 5439/8/OLE-1/11 (xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), jímž xxxxxx stěžovateli xxxxxxxxx xx bydlení z 1716 Kč xx 2172 Xx xxxxxxx xxx xxx 1.1.2009 xx 30.6.2009. X xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx stěžovatele xx 4. xxxxxxxxx xxxx 2008 xxxxx 0 Xx. Proto xxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx měsíční příjem xxxxxx 3126 Kč (xxxxxxx minimum). Xxxxxxxx x xxxx, že xxxxxxxxx náklady xx xxxxxxx činily xxxx xxx částku 0 Xx a méně xxx částka normativních xxxxxxx na bydlení (3109 Kč), byla xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx jako 2172 Kč = 3109 - (3126 * 0,30). V xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx způsobu xxxxxxx xxxxx, xxxxx znevýhodňuje xxxxxxxx x vlastnickým xxxxxxxx bydlení oproti xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx diskriminačních xxxxxxxxxxxx, xxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx formální xxxxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti, xxxxxxx xxxxxxx, xx xx podána osobou xxxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §102 x §104 x. x. x.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx napadený rozsudek xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, jež xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, v xxxxxxx s §109 xxxx. 2 a 3 xxxxxx x. 150/2002 Sb., xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „x. x. x.“), xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, k xxxx xx xxxxx xxxxx §109 xxxx. 3 x. x. x. xxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxx xxxxxxxx x důvody, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx kasační xxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
X xxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx poznamenává, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxxxx rozsudku x xxxxxx xxxxxxx konformity xxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx, xxxxxxx primárně x xxxxxx zákonnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxx uplatněný xxxxxxx důvod [§103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x.]. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx míří x xxxx, xx xxxxxxxxxxxx x diskriminační xx samotná xxxxxx xxxxxx, xxxxx níž xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx x xxxx uvádí, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, zda xx zákon x xxxxxxx či x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx ústavního pořádku. X Xxxxxx XX xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx povinnost xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx XX návrh xx xxxxxxx xxxxxx, jehož xx xxx při xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx-xx x závěru, xx xx v xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx (xx. 95 xxxx. 2 Xxxxxx XX). X xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx v xxxxxxxxxx právní otázce xxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zrušit xxxx xxxxxxxxx, x to x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx krajský xxxx xxxxxxx uvedl, že xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, jsou xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx. 30 odst. 2 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx každý, kdo xx x hmotné xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxx zajištění xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. ... Xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x její výše xx v xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxx tedy xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx dávky, xxx xxxxx xx xxxxx jako xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxxxx x. 117/1995 Xx. xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx výši xxxxxx, x čehož plyne, xx záleží xx xxxx xxxxxxxxxxx, jak xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx sociálního xxxxxxx (xxx. xxx výše xxxxxx, xxxxxxxxx titulu x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx.).
Xxxxxxxxx na bydlení xx xxxx tzv. xxxxxxxxxx dávkou xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx. xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x závislosti xx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx příspěvek xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx 1.1.2007 (xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 112/2006 Xx., xxxxxx se xxxx xxxxxxx zákony x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx v hmotné xxxxx) tak, že xx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, které xxxxxxxxxxx na úhradu xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxx 30 % (x Xxxxx 35 %) svého xxxxxxxxxx příjmu (§24 xxxx. 1, §27 xxxx. 1 xxxxxx x. 117/1995 Xx., xx xxxxx účinném xx 1.1.2007). Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx princip výpočtu xxxxx tak, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx dávky xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx bydlení x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx rozhodného příjmu xxxxxx, nýbrž pracuje x tzv. xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx bydlení. Xxxx xxxxxx stanovené xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx počtu xxxx x rodině a xxxxxxxxx xxxxx, v xxxx xxxxxx bydlí, xxxxxxxxxxx xxxxxx limit, xxx xxxx již xxxx nechce oprávněným xxxxxx ze xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx úhradu nákladů xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx [§26 xxxx. 1 xxxx. x), x) zákona x. 117/1995 Xx.]. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx bydlení v xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, a xxxxx xxxx xxxxxxx normativních xxxxxxx xx bydlení x xxxxxxxxx xxxxxxx [xxxx. x) citovaného xxxxxxxxxx] xxxxx xxx x xxxxxxx dvou xxxxx [xxxx. b) xxxxxxxxxx ustanovení]. Normativní xxxxxxx na xxxxxxx x družstevních bytů x xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vycházejí x xxxxxxxx Českého xxxxxxxxxxxxx úřadu (xxx. xxxxxxxxxxxx nájemného), xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx prováděcím xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx §28 xxxxxx č. 117/1995 Xx. (xxx. k xxxx Xxxxxx, X., Xxxxxxx, X., Vránová, X. Státní sociální xxxxxxx s xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x 1.5.2007. 11. xxxxxxxxxxxxx x doplněné vydání. Xxxxxxx: XXXX, 2007, x. 101 - 102). Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nákladů x srovnatelných xxxxxxx xxxx tabulek (xxx. xxxxxxx xx stejnému xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx velké xxxxxxxxx xxxx) xxxxxxxxxx v xxxx 2009 xxxxxxxxx 56 Kč (xxxxxxxxxxx xxxxxx žijící x xxxxx o xxxxxxxxx xx 9999 obyvatel) xx do maximálně 4221 Xx (xxxx- x xxxxxxxxxx rodina xxxxxx v Xxxxx) xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx než x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx bytě.
V xxxxxxx xxxxxxxxxxx byla xxxxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx 3109 Kč, x xx x xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x. x. X xx xxxx. x. 521/4 v xxx. xxxxx D., x němž bydlí x xx xxxxxxx xxxxxx k trvalému xxxxxx (xxxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx bytě) x xxxx D. je xxxx do 9999 xxxxxxxx. Stěžovateli xxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx příspěvek xx xxxxxxx xx xxxxx pololetí roku 2009 ve výši 2172 Xx měsíčně. Xxxxxxxxxxxxxx přístup orgánů xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x tom, xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxx x obci xxxxxx velikosti, xxx. 3165 Xx. Jelikož xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx rozhodný xxxxxx, xxxx v jeho xxxxxxx uplatněno ustanovení §27 odst. 3 xxxxxx x. 117/1995 Xx., xxxxx něhož xx v takovém xxxxxxx započítává se xxx stanovení xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx odpovídající xxxxxxxxx minimu této xxxxxx, tzn. částka 3126 Kč (xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxxxx x. 110/2006 Xx., x životním x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx platném a xxxxxxx xx 31.12.2009). Xxxxx xxxxxxxxxx §27 xxxx. 1, 2 xxxxxx x. 117/1995 Xx. by xxx xxxx příspěvku xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx měsíc xxxxxx xxxx normativními náklady xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx rodiny xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx 0,30, xxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxx 3165 - (3126 * 0,30) = 2228 Xx xx zaokrouhlení xxxx xxxxxx dle §57 odst. 4 xxxxxx x. 117/1995 Xx. Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx, xxxxx stěžovatel xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, který xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx 56 Xx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx lze xxx xx xxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxxx činí xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxx) x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xx v xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx skutečnostech pro xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxx xxxxxx, že xx jedná x xxxxxxxxxx snahu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx-xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x příspěvek xx bydlení. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx ve xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx intenzity, xxxxx by zakládal xxxxx do xxxx xxxx xxxxxxxxxx xx. 30 Listiny, xxxxx xx xxx rozměr xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. K xxxxx xxxxxxxxxxx, že z xxxxxxx sociální xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxx rozlišováni do xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx situace xxxxxxx x xxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx, xx právě x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx sociální xxxxxxx (x navazující xxxxxx pomoci x xxxxxx nouzi) míří, x to xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxx xxxxxx slouží x xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxx x ustanovení §28 xxxx. x) xxxxxx x. 117/1995 Xx., xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx x 1.1. xxx xxxxxx xx 31.12. xxxxxxxxxxxxx kalendářního xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxx x změny xxxxxx spotřebitelských xxx xxx část xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §25 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxx zákona, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx normativních xxxxxxx xx xxxxxxx. X těchto důvodů xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx návrhu Ústavnímu xxxxx ČR xxxxx xx. 95 xxxx. 2 Ústavy x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 117/1995 Xx.; xxxxxxx xx ani xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nevznesl x xxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx napadenému rozsudku xxxxx námitky, jimiž xx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx procesního xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx výše xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx předmětné xxxxxx úpravy. Xxxxxxx xxxx v napadeném xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx x zákonné. X xxxxxx závěru je x výše xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxx správní xxxx. Xxxxxxx soud se xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákona x. 117/1995 Xx., xxxxxxx xxxxx dát stěžovateli xx xxxxxx x xxx, xx by xxxx xxxxxx krajského xxxxx xxxxxxx důvody xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x příspěvek na xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx jsou xxxxxx-xxxxxxxxx x xxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxxxxx de xxxx ferenda (xxx. x materiálních xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx). X xxxxx xxxxxxx xx tedy xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nemusel xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xx by takový xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx způsobovat xxxxxxxxx xxxxxxxxx věci ve xxxxxx xxxxxxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x., xxx stěžovatel xxxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §60 xxxx. 1 xx xxxxxxx x §120 x. x. x. Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx, x xxxxx nemá xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx vznikly. Žalovanému xxxxxxxxx xxxxxx, který xx jinak xxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx řízení, nevznikly xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx běžné úřední xxxxxxxx.
Xxxxxx ustanovenému xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Mgr. Xxxxxxxx Xxxxxxxx, advokátu, xxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx 500 Xx xxxxx §9 xxxx. 2 xxxxxxxx x. 177/1996 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx [xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx se xxxx xxxx podle §11 xxxx. 1 písm. x) x x) xxxx xxxxxxxx] x xxxxxxx xxxxxx xxxxx §13 xxxx. 3 xxxx vyhlášky ve xxxx 300 Xx xx xxxxx xxxx. Xxxxxxxx stěžovatele xx xxxxxxx xxxx z xxxxxxx hodnoty, x xxxxx xx xxxxx §35 xxxx. 8 x. ř. s. xxxxxx zvyšuje x xxxxxx odpovídající xxxx xxxx, která xxxx 20 % x xxxxxx 1600 Kč, xx. 320 Xx. Xxxxxxxx stěžovatele xxxx xxxxxxxxx částka xx xxxx 1920 Xx, x to x xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx do 60 xxx xx xxxxxx xxxx tohoto xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx rozsudku xxxxxx xxxxxxx prostředky xxxxxxxxx.
X Xxxx dne 29. září 2010
XXXx. Xxxx Xxxxxx
xxxxxxxx xxxxxx