Xxxxxx xxxx:
X. Xxxxxx xxxxxxxxxxx proti správnímu xxxxxxxxxx x řízení x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. s. proto, xx xxxx xxxxxx xxxxxx k xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx xxxxx, x xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xx x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x přestupku).
II. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx výroku x xxxxxxx xxxxx xxxxx §70 xxxx. 2 xxxxxx č. 200/1990 Xx., o xxxxxxxxxxx, je xxxxxxxxx; x xxxxxxxxxx žaloby xxxx xxxxxxxxx soudy xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
XXX. Xxxxx odmítnutí xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx orgánu xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) xx spojení x §68 xxxx. x) x. x. x. má xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 806/2006 Sb. XXX x x. 1043/2007 Xx. XXX
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozhodl x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx JUDr. Xxxxxxxx X xxxxxx x xxxxxx XXXx. Xxxxx X xxxx x XXXx. Miluše Xxxxxxx x právní xxxx xxxxxxx: X. X., zastoupený Xxx. Xxxxxxx Xxxxxx, advokátem xx xxxxxx Xxxxxxxxxx 161, 180 00 Xxxxx 8, proti xxxxxxxxxx: Xxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxx 14, xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx Xxxxxx Venclíků 1072, 198 21 Xxxxx 9, x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx xx xxx 14.11.2005, č. x. 3 Xx 6/2005-78,
xxxxx:
X. Kasační stížnost xx zamítá.
II. Xxxxx x xxxxxxxxx nemá xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X.
Xxxx podanou xxxxxxx stížností xxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxx“) xxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v X xxxx (dále jen „xxxxxxx xxxx“), xxxxxx xxxx odmítnuta xxxx xxxxxx proti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 26.5.2003, x. x.: 2244/2245/02/XXX/X. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx J. X., xxxxx K. 2216/2, X. 4, který xx xxx xxx 9.9.2002 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx §50 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 200/1990 Sb., x xxxxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxxxxxxx“).
Xxxxxxxxxx xx své xxxxxxx stížnosti uvedl, xx dne 13.11.2002 xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx X. X. dopustit xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx základě xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxxx xxxxxxx nikoliv xxxxxxxxxxx podnikatele X., xxxxx J. X. xxxxxx. Xxxx řízení xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx X. X. xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Stěžovatel xx domnívá, xx xxx xxxxx postupem xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx. Xxx, xx xxxxxxxxxxx řízení xxxx vedeno proti xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, byl xxxxxxx xxxxxxxx zkrácen xx xxx možnosti xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx škody x xxxxx xxxxxxxxxxxxx řízení. Xxxxxxxxxx xxxx uvádí, xx žalovaný upřel xxxx i xxxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxxx, pořádek a x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx pravděpodobného xxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x zjištění xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, vůči xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx odůvodnění xxxxxxxxx xxxxxx, konkrétně xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx nebyl xxxxxxxxxx aktivně xxxxxxxxxxx, xxxxx jakožto xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxx, xxxxx ustálená xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx účastenství xx správním řízení xxxxxx xxx podmínkou, xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxx, kdo xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutím. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, že xxxxx má prá xx xx xxxxxx xxxxxxx podle xx. 36 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x svobod. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx jeho xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx.
X xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx městského soudu xxxxxx x xxxxxx xx xxx x xxxxxxx xxxxxx.
XX.
Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxx, že xxxxxxx X. X. xxxxxx v rozporu xx xxxxxxx, x xxxxxxxx na vyjádření xxxxx xxxxxxxxxxx orgánů, Xxxxxxxxxx xx. x. Xxxxx x Ministerstva xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx zastávají xxxxx, xx xx jedná x xxxxx, xxxxx x xxxxxxxx škody xxxxxxx xxxxxxx přísluší xx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx. Jednotni xxxx též x xxxxxx, xx pokud xx xxxx xxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §50 xxxxxx o přestupcích, xxxxx by xxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx firmy, xxxxx xxxxxx poškození xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxx (xx xxx xxx xxx, xxxxx měl xxxxxxx xxxxxxxxx podstatu přestupku - xxxx. XXX) xxxxxxx. Jak xxxx x xxxxxx případu xxxxxxx, jednalo se x způsobení xxxxx x xxxxxxxxxx, a xx xxxxxxx x xxxx xxxxx podnikatelem xxxxxxxx a xxx xxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx byl xxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx věc xxxxx xxx xxxxxx x xxxx pojistky. Xxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, náhrada xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, jelikož xx xxxx nebylo xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx se xxxx vztáhnout x xxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx x s xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx s usnesením xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
XXX.
Xxxxxxx xxxxxxxx je xxxxx §102 a xxxx. zákona x.150/2002 Xx., xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (dále jen „x. ř .x.“) xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxx obsahu xxxx x xx namítány xxxxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení §103 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x. Xxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx-xx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx x přestupkovém xxxxxx xxxx aktivně legitimován x podání žaloby xxxxx §65 x xxxx. s. ř. x. xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxxx x xxxx xxxxxx neoprávněnou [§46 xxxx. 1 písm. x) x. x. x.].
Xxx xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx judikoval, „xxxxxx-xx krajský xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx-xx xx xx xxxxx, xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx správní soud x xxxxxxxx xxxxxx xxx to, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxx obsah xxxxxx xxxxxxxxxxxx nemůže“ (xxx rozsudek Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 5.1.2006, x. x. 2 Xx 45/2005-65, dostupný xx xxx.xxxxxx.xx ). Xxxxxx xxxx se xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xxx xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x případnou otázkou xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxx se Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nezabýval, xxxxx by xxx xxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx x důvody xxxxxxx xxxxxxxxx xx Nejvyšší xxxxxxx soud podle §109 xxxx. 2 x 3 x. x. s. vázán.
IV.
Ze xxxxxxxxx x soudního xxxxx vyplývají následující xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx:
Xxxxxxxxxxxxxx odbor Xxxxx xxxxxxx části Praha 14 xxxxxxx xxx 14.11.2002 xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx §50 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx X. X.. Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x ústnímu xxxxxx X. X., xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, x další xxxxxx.
Xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx orgán v xxxxxxxxxx xx xxx 10.2.2003, x. x. 2244/2245/02/XXX/X, k xxxxxx, xx obviněnému se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx zastavil. Xxxxxxx xxxxx se xxxxx xxx nezabýval xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx jakožto xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx na občanskoprávní xxxxxx. Xxxxxxxxxx bylo xxxxxxxxxxx xxxxxxxx 12.2.2003.
Xxxxxxxxxx xx xxxxx tomuto xxxxxxxxxx správního orgánu xxxxxxx k Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx. Xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxx 24.4.2003, x. x. XX 56/2003, xx xx xxxxxx, xx přestupková xxxxxxxxxxx obviněného X. X. xx xxxxxxxxx xxxxxx z důvodu, xx se xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx z toho xxxxxx, xx xxx, xxx xxx xxx xxxx činnosti xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, a xx xxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx individuální xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Z xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx odvolací xxxxx výrok xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx řízení x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, neboť xxxxxx mělo xxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x novému projednání x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx poučen, xx xx xxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxx hlavního města Xxxxx xxxx možné xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx stěžovateli xxxxxxxx xxx 9.5.2003.
Úřad xxxxxxx xxxxx Prahy 14 xxx xxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxx jednání xxxxxx, xxx xx svém xxxxxxxxxx uvedl, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxx všech xxxxxxxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx odpovědnost X. X. xx xxxxxxxxx x důvodu, xx xx xxxxxxxxxx xxxxx osobně xxxxxxxxxx, xxxxx i z xxxx xxxxxx, že xxx, kdo xxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx způsobit, zjevně xxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxx x xxxxxx xxxxxxxx. Správní xxxxx první xxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx rozhodnutím xx xxx 26.5.2003 zastavil x xxxxxxxxxxx odkázal x xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx řízení ve xxxxxx občanskoprávních.
Stěžovatel následně Xxxxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxx 14 xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx bylo xxxxxxxxx xxx 7.7.2003 (xxxxxxxx xx. X T 54/2003) a dne 6.8.2003 (xxxxxxxx xx. 68/2003). Stěžovatel upozorňoval xx xx, že xxxxxx xxxx vedeno xxxxx xxxx xxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxx x oznámení, x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x jeho xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxx 14 neshledal xx xxxxxxxxxxxx xxx nezákonného x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx není x xxxx xxxxxxxxxx přezkoumávat xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx jsou již xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx 5.5.2004 xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxx podnět stěžovatele x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §65 tehdejšího zákona x. 71/1967 Xx., x xxxxxxxx řízení (xxxx xxx „xxxxxxx xxx“). Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx hlavního xxxxx Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx dospěl x rozhodnutí xx xxx 14.6.2004, č. x. 446/2002, k xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx vydáno x xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx samotný xxxxxx (poškození xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx) xxxxx xxxxxxxxx xx přestupek x že xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx z xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx orgán xxxxx podotkl, xx xxxxx projednání tohoto xxxxxx je vyloučeno x pro xxxxxxxxxx §20 xxxxxx o xxxxxxxxxxx, které xxxxxxx, xx přestupek nelze xxxxxxxxx, uplynul- xx xx xxxxxxxx xxxx xxx jeden xxx. Xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx podaného xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx hlavního xxxxx Prahy ve xxxx xxxxxxxxx ní xxxxxxx napadeného rozhodnutí xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx žalovaného xxxx odvolací xxxxxx xxxxxxx Ministerstvo xxxxxx xxxxxxxx č. j. XX-965/3-2004 xx xxx 10.9.2004, xx xxxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx města Xxxxx xx xxxx vyřízení xxxxxxx žalovaného byl xxxxxxxx x xxxxxxx xx zákonem x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx Ministerstva xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx města Xxxxx xxxxx x průvodním xxxxxxx xx xxx 24.9.2004 stěžovateli.
Dne 14.11.2005 xxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx soudu xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dne 26.5.2003, x. x. 2244/2245/XXX/X, x odůvodněním, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řádu, x xxxxxxxxx xx xxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx tuto xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx závěru xxxx xxxxxx podána xxxxxx x xxxx zjevně xxxxxxxxxxxx [§46 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x.]. Xxxxxxx soud uvedl, xx xxxxxxxxxx nebyl xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §72 zákona x přestupcích. Městský xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx xx oprávnění xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx jako jediný xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx odvolat x xxxxx xxxxxxx (§81 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxx xxxxxxx xxx na xx část, x xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxx x případě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxx podle §50 xxxx. 1 xxxx. x) zákona o xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx postavení xxxxxxxxxxx.
X.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx k závěru, xx není xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxxx xxxxxxx, jakkoli - xxx xx xxxx vyloženo - xxxxxx, pro které xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxx zcela xxxxxxx xxxxxx.
X. x)
Xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. x. soud xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx x xxxx zjevně xxxxxxxxxxxx. Xxxxx §65 xxxx. 1 x. x. x., kdo xxxxx, že byl xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx přímo nebo x xxxxxxxx porušení xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx úkonem xxxxxxxxx xxxxxx, jímž xx xxxxxxxxx, xxxx, xxxx xxxx závazně xxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, (dále xxx " xxxxxxxxxx" ), xxxx xx xxxxxxx domáhat xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxxxxx xxxxxxxxx jeho nicotnosti, xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx jinak.“
Podle §72 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx účastníkem řízení x přestupku xxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx je patrné xxx jen xx xxxxxxx dikce uvedeného xxxxxxxxxx, nezakládá xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx poškozeného, x kterých xx x přestupkovém xxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x případné xxxxxxxx sankce. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx ve xxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx a xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx - stát xxx (xx na xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx) ve xxxxxxxx xxxxx stíhá xxxxxxx xxxxxxxxxx znaky xxxxxxxxxx xxxxxxx přestupků, xx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx svědka, xxxxx může xxxxx xxxxxxxxx x jednání xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, x následcích jeho xxxx či x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxx §70 odst. 2 xxxxxx x přestupcích, xxxxxxxx xxxxx a xxxx xxxx byla xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx dobrovolně xxxxxxxxx, uloží xxxxxxx xxxxx pachateli xxxxxxxxx xxxxxxxxx ji xxxxxxxx; xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx soud xxxx xxxx xxxxxxxxx orgán. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx z xxxxxxxxx, x něhož xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx - jeho xxxxxxxxx xxxx výlučně xxxxxxxxxxxxxxx nároky (a xxxxx jen některé), x sice xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx způsobené xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx kvalifikováno jako xxxxxxxxx. X tomto xxxxxx může xxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (x zásadně - xxxx-xx xxx to xxxx xxxxxxxx - x rozhodnuto xxx xx), nicméně vždy xxx xxx poškozeného xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx cestou xxxx uplatnění x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx - x xxx tehdy - xxxx- xx x xxxx výsledek řízení x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x přestupku xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx „v xxxxx xxxxxx“ xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx nárok xx xxxxx projednává xxxxxx xx podmínky, xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx „x xxxxx smyslu“ xx rozhodnuto x xxx, xx obviněný x přestupku xxxxxxxxx xxxxxxx, tj. xx xx pachatelem xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx této xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx sféru xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx je svěřeno xxxxxxx interakci xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx „x xxxxx xxxxx xxxxxx“, x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xx, xxx xxxxx, xxxxxx označí xx xxxxxxxxx přestupku, xxxx xxxx xxxxx, x níž skutečnost, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxx řízení xxxxx najevo, xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx (x xx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxx ve xxxxxx §68 odst. 1 xxxxxx x přestupcích, xxxxx xxx je xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx vztahu x možnosti xxxxxxx x xxxx řízení x xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx x navrhovatele xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxx „xxxxx xx xxxxxxxx xxxx“ x pachatele xxxxxxxxx). Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x kasační xxxxxxxxx x xxx, xx xxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x přestupku osobu, xxxxx xxx zjevně xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jako oznamovatelem xxxxxxxxx za xxxx xxxxxxxxx, mu xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx oznamovatel měl xx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxxxxx je x xxxx xxxxxxxxx xxx xxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx právo xx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx - „xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx“ xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, nýbrž (xx smyslu, x xxxxx o xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx) sociologické xxxxxxxxx charakterizující xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx se xxxxxxxx krom jiného x řešením xxxxx x xxxxx správními xxxxxx xx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx x xxxxx x xxx, koho xx za xxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. X xxxxx smyslu je xxxxx ve xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx - xxxxxx xxx xxxx on xxxx nad xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx možností xxxxxx xx jako xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x přestupkovém řízení xxxxxxxxxx xxxxx tomu, xxxx má xx xxxxxx na xxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxx xxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx naopak xx stěžovatele xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxx. X xxxxx-xxxxxxxxx lze jistě xxxx úvahy x xxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx koncipováno xxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx soudu, xxx xxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxx úvah x ústavní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zvoleného řešení - x xxxx xxx xxxx) posuzoval.
Ustanovení §72 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, x xxxxx se xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx řízení xxxxxxx xxxxxxxxx xx posuzování xxxxxx viny a xxxxxx, xxxxx pouze xx xxxxxx náhrady xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx, xx. xx xxxx, xxx xxxxxxx orgán xxxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx (x xxxxx závěr xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) správně xxxxxxxx xxxxxx přímo xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx poškozeného, xxxxxxxx xxxxxxxxx přestupku a xxxx škody. X xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx ustanovení §81 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxx xx věci xxxxxxx škody.
Zákonodárce xxxxxx x právní xxxxxx, xxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx shora xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx řízení; Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx úpravy i xxxxxx xxxxxxx, zejména x xxxxxxxxxx x xx. 6 odst. 1 Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x základních svobod xx xxxxx xxxxxxxxx x. 3, 5 x 8 (xxxxxxxxx xxx č. 209/1992 Xx.), xxxxx jehož xxxx první každý xx právo xx xx, aby jeho xxxxxxxxxx byla xxxxxxxxxxx, xxxxxxx a x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x nestranným xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx. Nelze totiž xxxxxxxxxxx, xx úprava xxxxxxxxxxx poškozeného v xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx „xxxxx“ nad xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx možností xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x řízení xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxx x rámci xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx není xxxxx xxxxx než x xxxxxxxx procesní xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx efektivním xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx nároku, lze-li xxx xxxxxx xxx xxxxxxx složitostí x x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, přičemž xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x tím, xxxx má xxxxxxxxx xx xxxxxx (xxxxxx xxxx být xxx xxxxxxxx x přestupku, x něhož je xxxxxxxx, xx byl xxxx pachatelem, tak xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx), xxxxxx xxxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx procesních xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx x rozsah xxxx xxxxxxx legitimace x xxxxxxx řízení x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí ve xxxx xxxxxxxxx xxxxx §65 a xxxx. x. x. x. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx správním xxxxxxxxxxx dotčena toliko xxxxx přiznání xx xxxxxxxxxx nároku xx xxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx však x tom ohledu, xxx vstupní xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx posouzení viny xxxxxxxxxx x přestupku, xxxx či xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx může podat xxxxxx xxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx škody, xxxxxx proti výroku xxxxxxxxxx xx posuzování xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxx x žalobě xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxx, xxx v řízení x přestupku xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx x xxxxxxxx, xxx x v xxxxx xxxxxxx škodu xxxx x xxxxx přestupkového xxxxxx xxxxxxxxxxx jednáním xxxxxxxx.
Xx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx přestupkového xxxxxx, xxxxx xxx xx - xxx implicitně - výrokem x xxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, z xxxxx xxxxx, xx vina xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx shledána - ve stěžovatelově xxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxx [xxx §76 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x přestupcích]. Xxxx xxx ale xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxxx případě xxxxxxxxxxx xxx xxxxx o xxx, že xxxxx xx xx svým xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Závěr xxxxxxxxx xxxxx, že žaloba xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x tomu xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx. Odmítnutí xxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxx legitimace je xxxxx na xxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx (xxxx. x xxxx xxxx. Xxxxxxx/Xxxxxx/Xxxxxxxxx/Xxxxx, Xxxxxx xxx správní. Xxxxxxxx. 1. xxxxxx, Praha, X. X. Beck, 2004, xxx. 97 x násl.). Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx návrhu xxxxx, xx byl xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx [§46 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x.], lze xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx zcela xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx bez xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxx xxxx, xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx; xxxxx-xx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx aktivní xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x věci rozsudkem. Xxxxxxx-xx xxx, postupuje x rozporu s xx. 36 xxxx. 1 Listiny xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx [§103 xxxx. 1 xxxx. x) x §109 odst. 3 xxxx za xxxxxxxxxx x. ř. x.], xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 27.9.2005, x. x. 4 Xx 50/2004-59, xxxxxxxxxx xxx x. 1043/2007 Xx. XXX a xx xxx.xxxxxx.xx Xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. x. xxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx rozsudek Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx odmítnout (x xxxx xxxx xxxxx ji xxxxxxx) x xxxxxx, x xxx je x xxxxxxx dána xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx. xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx svých xxxxxxx x intencích §65 xxxx. 1 xx 2 x. ř. x.), xxxxx zcela xxxxxx není dána xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx aktivní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx části xxxxxx, xxx brojil xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o náhradě xxxx škody xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx (x xxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, není xxxxxxxxxx xxxxxx, neboť - xxxxx v xxxxxxxxx §65 xxxx. 1 x. x. s. - xxxxxx ve xxxxxx k xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxxxx xxxxx xxxx tímto xxxxxxxxxxx). Zjevně mu xxxx - xxx xxxxx podrobně xxxxxxxxxx - xxxxxxxxxx aktivní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxx, x xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx přestupkového xxxxxx, neboť takovým xxxxxxx, který se xxx xxx o xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx nemohl xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx. Pokud by xxxx xxxxx xxxx xxxx podmínky xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx městský xxxx xxxxxxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 písm. x) s. ř. x. xxxxxx toliko x xx xxxxx, x xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx řízení, avšak xxxxxx podle xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx, x xxx směřovala proti xxxxxx x xxxxxxx xxxxx.
X. x)
X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx dány důvody xxx její xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx důvodů.
Prima xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §46 xxxx. 2 x. x. x. xxxxx, že xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxx xxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxx xxxxxxx xxxxx rozhodl x mezích své xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx věci. Xxxxx xxxxx xxxx xxxx xxx.
X rozsudku ze xxx 27.6.2007, č. x. 2 As 67/2006-50, xxxxxxxxxxxx na xxx.xxxxxx.xx, Nejvyšší správní xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x veřejnoprávními xxxxx xx xxxx x xxxx velmi obtížné x lze xxxxx xxxxx xxxxxxx důvodů xxx xxxxx, xx xxxxxxxx „xxxxxxxxxxx“ xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ochranu xxxx xxxxxxxxx správních řízení, xxxx-xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx), xx xxxxx xx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx soudních xxxxx ji xxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxx při rozlišování xxxx xxxxx „xxxxxxxxxxxxxxxx“ xx xxxxxx části xxxx x. x. x. x „veřejnoprávními“ xx xxxxxx s. x. x. xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx „xxxxxxx“ xxxxxx xxxxxxx x v xxxxxxxx, jež xxxxx xxxxx xxxx souvisejí x z xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx druhé x xx xxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxxxxxxxxxx“ či „xxxxxxxxxxxxxxxxx“ odlišná. Xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, nutno xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx x xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, x xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxx být xxxxxx x zřetelné xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx být xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (např. xxx xxxxxxx xxxxxx ochrany xx xxxx vyvlastnění xxxxx právního xxxxx xxxxxxxx xx 31.12.2006 xx „xxxxxxxxxxxxx“, xxx-xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, x „xxxxxxxxxxxxxx“, xxx-xx o xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx - viz x xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 26.10.2006, č. x. 2 Xx 8/2006-130, xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx , x xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 12.10.2004, x. j. 4 Xx 47/2003 -50, xxxxxxxxxxx xxx. x. 448/2005 Xx. XXX), xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. při xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx rozhodnutími finančního xxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 229/2002 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx rozhodnutí, xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x finanční xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx delikt, xxxx povahu xxxxxxxxxxxxx - xxx k xxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xx xxx 19.4.2007, č. x. 2 Xxx 176/2006-96, dostupný xx xxx.xxxxxx.xx ).
Soudní xxxxxxx xxxxxxxxxx o náhradě xxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx x výše xxxxxxxxx dvou typů xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx o primární xxxxxx, tj. o xxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxxx (xxxx jakéhokoli xxxxxxxxxx, xxxx se xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, tedy x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx), měl xxx výjimečně oddělen xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxx xx xxxxx poškozeného xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx v xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, bude xxxxxxxxxx x něm xxxxxxxxxxxxx xxxx x rámci xx větve xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx správní xxxxxxxxxx x primární otázce, x xxxxxxxxxxx x xxxx xxxx x xxxxxxxxx rozhodnuto.
V. x)
Xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) xx xxxxxxx x §68 xxxx. x) x. x. x. (podle xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx v řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xx zvláštní xxxxx, ledaže xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu bylo xx újmu jeho xxxx změněno x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jiného). Xxxxx xxxxx je xxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx prvoinstančním xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx podat xxxxxxxx, xxxxx xx zákon x přestupcích (x xxxxx již zmiňovaném §81 xxxx. 2 x. ř. x.) xxxxxxxxxx. X xxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxx poučen. Xxxxxxxx- xx xxx x xxxxxxxx nepodal, je xxx shora xxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx.
Xx uvedeném xxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx stížnostmi xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxx. mimoodvolacího xxxxxx x žalovanému, Xxxxxxxxxx xxxxxxxx města Xxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx podněty xxxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxx podání xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxx odvolacího xxxxxx. Úprava xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx subsidiarity; xxxxx projevem xx xx. xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx povinnost xxxx nahrazena xxx, xx xxxxxxx proti xxxxxxxxxx, s xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx u xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x postupu xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx.
X. x)
Xxxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx podle §46 xxxx. 1 xxxx. x), 2. xxx. x. ř. s. xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx důvod - xxxxxxxxx sám x xxxx, xxx ohledu xx xx, že xxxxx něho xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx pro odmítnutí xxxxxx - dán xx. Xxxxxx xxxx xxxxxx 4.5.2005, přičemž xxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx plyne xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx založeného xx x. l. 62 xxxxxxxx spisu, xxx 29.5.2003, xxxx xxxxxxxxxx xx uplynutí xxxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxx, zakotvené x §72 odst. 1 x. x. x.
X x případě xxxxxxxxxxx žaloby xxxxx, xx xx xxxxx xxxxxx tím, že x době mezi xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxx brojit xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x rámci xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx úřady.
V. e)
Abstraktně xxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx žaloby, xxxxxxx xxxxx z xxxx může xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx - pro xxxx xxxxxx xxxxxx x tomu xxxxxx xxxxxxxxxxxx [§46 xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. x. - toliko xx xxxxxx x xxxxx xxxxxx], xxx nevyčerpání xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx [§46 xxxx. 1 xxxx. x) xx xxxxxxx x §68 xxxx. x) x. ř. x.] a pro xxxxxxxxxx xxxxxx [§46 xxxx. 1 písm. x) in xxxx x. ř. s.]. Xx tedy nutno xxxxxx, xxxxx z xxxxxxxxx důvodů xxxx xxx xxxxxx výroku x xxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxx xx xx xxxxx xxxxxx jeví xxx xxxx, není xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x rozsudku ze xxx 2.3.2005, č. x. 2 Xx 1/2005-62, xxxxxxxxxxxx xxx x. 806/2006 Xx. XXX x xx xxx.xxxxxx.xx , xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) x §46 xxxx. 1 xxxx. x) ve xxxxxxx x §68 xxxx. x) x. x. x. xxxxx, xx xxxx xxxx x xxxxx řadě xxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxx připadá x xxxxx, xx xx xxxx být xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx-xx xxxx xxxxx x xxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx podle §46 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. Xxxxxx xxxxxxx-xx xxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx žaloby xxxx xxx, zkoumá eventuální xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, mezi xxxx x xxxxx xxxxx §46 odst. 1 xxxx. x) xx xxxxxxx x §68 xxxx. x) x. x. x. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx, xxxxx mohla xxxx xxxxxxx prostředky xxxxx, xx. xxxxxxx xxxxxx, x xxx xxxxx xxxxxxx v xxxxx, xxx byla xxxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §65 odst. 1 xxxx odst. 2 s. ř. x.
Xxx xxx shora xxxxxxxx vyloženo, důvod xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §46 odst. 1 xxxx. c) x. ř. x. xx xxx toliko xx xxxxxx x xx xxxxx žaloby, xxx stěžovatel napadal xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xx xxxxxx x xxxxxx, xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxx nárokem xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx řízení xx xxxxxx občanskoprávních, xx dán důvod xxxxxxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) xx spojení x §68 písm. x) x. x. x. Tento důvod xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx odmítnutí xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §46 xxxx. 1 písm. b) x. x. x. Xxxxxxxxxx (x xxxxxxx x předčasnost) lze xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx situace, xx xxxxx bylo vydáno xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx o instančně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx zákon připouští xxxxx. Xxxxxx- li xxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx) vydáno, xxxxx xxxxxx x xxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, který xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xxxxx o včasnosti, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx podle §65 x xxxx. x. x. x. xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x úvahu zkoumat xxxxxxxxxxx rozhodné xxx xxx lhůty x xxxxxx xxxxxx. Xx xx xxxxx §72 xxxx. 1 s. x. x. xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx jiným xxxxxxx xxxxxxxxxx způsobem, přičemž x xxxxxxxxxx rozhodnutí (x xxxxxxxxx - xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx - x xxx, xxx xx vůbec xx xxxxxxxxx, xx. xxx xxx vůbec došlo x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxx možno xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx) xx xxxxx uvažovat xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx- li xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx opravném xxxxxxxxxx v řízení xxxx xxxxxxxxx orgány, xxxxx „xxxxxxxxx“ má xxx správní rozhodnutí xxxxxxxxxxxx žalobou.
Lze xxxx xxxxxxx, xx městský xxxx xxx žalobu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx části, v xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx přestupkového xxxxxx, xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. x. x x xx části, x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, jímž xxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx občanskoprávních, podle §46 xxxx. 1 xxxx. d) xx xxxxxxx s §68 xxxx. x) x. x. x.
XX.
Xxxxxxx tedy xxxxxx xxxxxx, ke xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, byly v xxxxxxxx ohledech xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, tj. x xxxxxxx se xxxxxxx, xxxxxx- xx stěžovatelovu xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx tedy nebyla xxxxxxx a Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx ji xxxxx xxxxx §110 xxxx. 1 věty xxxxx x. ř. x. zamítl.
VII.
Stěžovatel neměl xx xxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx xx náhradu xxxxxxx xxxxxx o kasační xxxxxxxxx xx zákona. Xxxxxxxx správní orgán xxx xx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx řízení x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxxx rámec jeho xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx mu proto xxxxxxx xxxxxxx řízení xxxxxxxxx (§60 xxxx. 1 xx spojení x §120 s. x. s.).
Poučení: Xxxxx xxxxxx rozsudku nejsou xxxxxxx prostředky přípustné.
V Xxxx xxx 31. xxxxx 2007
JUDr. Vojtěch Xxxxxxx
xxxxxxxx xxxxxx