Právní věta:
I. Xxxxxx xxxxxxxxxxx proti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x přestupku krajský xxxx odmítne xxxxx §46 odst. 1 xxxx. x) s. x. s. xxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx neoprávněnou, v xx xxxxx, x xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxx xxxxxxxxxx z přestupku xx xxxxxx (přičemž xxxxxxx xxxxxxxxx se xxxx xx x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx).
XX. Xxxxxx xxxxxxxxxxx proti xxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx výroku x xxxxxxx škody xxxxx §70 odst. 2 xxxxxx x. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx, je xxxxxxxxx; x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx příslušné xxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
XXX. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 písm. x) xx xxxxxxx x §68 písm. x) s. x. x. xx xxxxxxxx xxxx důvodem xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx §46 odst. 1 xxxx. x) x. ř. x.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 806/2006 Xx. XXX x č. 1043/2007 Sb. XXX
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx složeném x předsedy XXXx. Xxxxxxxx Š imíčka x xxxxxx XXXx. Xxxxx Š imky x XXXx. Xxxxxx Xxxxxxx v právní xxxx xxxxxxx: X. X., xxxxxxxxxx Xxx. Xxxxxxx Černým, xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxx 161, 180 00 Xxxxx 8, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxx 14, xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, se xxxxxx Bratří Venclíků 1072, 198 21 Xxxxx 9, x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce proti xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 14.11.2005, x. x. 3 Ca 6/2005-78,
xxxxx:
X. Kasační stížnost xx xxxxxx.
XX. Žádný x účastníků xxxx xxxxx xx náhradu xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx stížnosti.
Odůvodnění:
I.
Včas xxxxxxx xxxxxxx stížností brojí xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxx“) xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x X xxxx (dále xxx „xxxxxxx soud“), xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx proti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze dne 26.5.2003, č. j.: 2244/2245/02/XXX/X. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodl x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx X. X., xxxxx X. 2216/2, X. 4, xxxxx xx xxx xxx 9.9.2002 dopustit xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx §50 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxxxxxxx“).
Xxxxxxxxxx xx své xxxxxxx xxxxxxxxx uvedl, xx xxx 13.11.2002 xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx X. X. xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx stěžovatele zahájil xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx obvinil xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx S., xxxxx J. X. xxxxxx. Xxxx řízení xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx obviněný X. X. xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx právech. Xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx od osoby xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, byl xxxxxxx fakticky xxxxxxx xx své xxxxxxxx xxxxxxxxx xx skutečném xxxxxxxxx přestupku náhradu xxxxxxx xxxxx v xxxxx přestupkového xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxx právo na xxxxxxxxxxxx, pořádek x x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx skutkového xxxxx xxxx xx xxxxxx tím, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx záhy xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx aktivně legitimován, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx za obsolentní, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx dříve xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx účastenství xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx být xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutím. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxx má prá xx na soudní xxxxxxx podle xx. 36 Listiny xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx jeho právo xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx.
X výše xxxxxxxxx xxxxxx navrhl xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx x xxxxxx xx věc x xxxxxxx xxxxxx.
XX.
Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xx tom, že xxxxxxx X. S. xxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx, a xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxxxxx xx. x. Xxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx zastávají xxxxx, xx se xxxxx x kauzu, xxxxx x xxxxxxxx škody xxxxxxx žalobci xxxxxxxx xx pracovního a xxxxxxxxxx xxxxx. Jednotni xxxx xxx x xxxxxx, xx xxxxx xx xxxx xxx xxxx být xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §50 xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx firmy, který xxxxxx poškození xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxx (xx xxx xxx xxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxx. XXX) xxxxxxx. Xxx xxxx x celého xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx, x xx xxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxx xxxx xxxxxxxx. Daný xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxx xxx xxxxxx z xxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxx z xxxx xxxxxxxx, náhrada xx přes xxxxxxxxxx xxxxxx uplatnit, xxxxxxx xx voze xxxxxx xxxxxxxx žádné xxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxx k xxxx činnosti.
Žalovaný s xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxx x celému xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu. Xxxxxxxx, xxx Xxxxxxxx správní xxxx toto xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
XXX.
Xxxxxxx stížnost je xxxxx §102 x xxxx. xxxxxx č.150/2002 Xx., xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „x. x .s.“) xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx obsahu xxxx x xx xxxxxxxx xxxxxx odpovídající xxxxxxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. s. Stěžovatel xxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu o xxxxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxxxx, neboť xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, dospěl-li k xxxxxx, xx poškozený x xxxxxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx §65 x xxxx. x. ř. x. proti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx o přestupku xxxxxxxxx, x xx xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx [§46 xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. x.].
Xxx xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx judikoval, „xxxxxx-xx krajský soud xxxxxx jako neprojednatelnou x nezabýval-li se xx xxxxx, xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud x kasačním xxxxxx xxx xx, zda xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxx obsah xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx“ (xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 5.1.2006, x. x. 2 Xx 45/2005-65, dostupný xx xxx.xxxxxx.xx ). Xxxxxx xxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx kasační stížnosti xxxxxx pouze xx xxxxxx, zda xxxx xx místě xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx přestupkového xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx spáchání xxxxxxxxx xx otázkami xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxx nad rámec xxx zákonné xxxx x xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx je Xxxxxxxx xxxxxxx soud podle §109 xxxx. 2 x 3 x. x. s. vázán.
IV.
Ze xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx:
Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxx 14 xxxxxxx xxx 14.11.2002 od xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x přestupku xxxxx majetku xxxxx §50 odst. 1 xxxx. a) xxxxxx x přestupcích xx xxxxx neurčeného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx X. S.. Xx xxxxxxx tohoto xxxxxxxx předvolal xxxxxxx xxxxx x ústnímu xxxxxx X. X., xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, a xxxxx xxxxxx.
Xx provedeném xxxxxx xxxxxxx x zhodnocení xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx orgán v xxxxxxxxxx ze xxx 10.2.2003, x. x. 2244/2245/02/XXX/X, x xxxxxx, xx obviněnému se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Správní xxxxx se tudíž xxx xxxxxxxxx otázkou xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x těmito xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Rozhodnutí bylo xxxxxxxxxxx doručeno 12.2.2003.
Stěžovatel xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx k Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx. Xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxx 24.4.2003, x. j. XX 56/2003, xx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx X. X. xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx se vysekávání xxxxx osobně neúčastnil, xxxxxx z xxxx xxxxxx, xx ten, xxx měl xxx xxxx činnosti xxxxx xxxxxxxx, zjevně xxxxxxxx xxxxxxx, x to xxx v úmyslu xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx založeno na xxxxxx xxxxxxxxxxxx odpovědnosti xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx považoval xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx řízení x xxxxxx neprokázaného xxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xx skutek xxxxxxxxx xxxxxxxx x přestupku, xxxxxxx xx jednalo x důvod nejpříznivější xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x vrátil xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx projednání x xxxxxxxxxx. Stěžovatel xxx poučen, že xx proti xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx hlavního města Xxxxx není xxxxx xxxx odvolat. Rozhodnutí xxxx stěžovateli doručeno xxx 9.5.2003.
Xxxx městské xxxxx Xxxxx 14 xxx xxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xx svém xxxxxxxxxx xxxxx, na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx svědků, xxxxxx xxxxxx, právních xxxxxx xxxxxxxxxx orgánu x xxxxxxxxx xxxxxxx a xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx k závěru, xx přestupková odpovědnost X. X. xx xxxxxxxxx x důvodu, xx se vysekávání xxxxx osobně neúčastnil, xxxxx i x xxxx důvodu, xx xxx, xxx xxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx způsobit, xxxxxx xxxxxxxx úmyslně, a xx ani x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx rozhodnutím ze xxx 26.5.2003 zastavil x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xx náhradu xxxxx xx xxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxx 14 xxxxxxxxx xxx stížnosti, jejichž xxxxxxx xxxx potvrzeno xxx 7.7.2003 (xxxxxxxx xx. X T 54/2003) a xxx 6.8.2003 (xxxxxxxx xx. 68/2003). Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxx bylo xxxxxx xxxxx jiné osobě, xxx jaká xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, x xxxxxxxx své xxxxxxxxxxx xxx vedením xxxxxx, xxxxxxxxxxxx úředníků x jeho celkovým xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx části Xxxxx 14 neshledal na xxxxxxxxxxxx nic nezákonného x upozornil xxxxxxxxxxx, xx není x xxxx xxxxxxxxxx přezkoumávat xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx 5.5.2004 byl Xxxxxxxxxx xxxxxxxx města Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxx xxxxxx podle §65 xxxxxxxxxx zákona x. 71/1967 Xx., x xxxxxxxx řízení (xxxx jen „xxxxxxx xxx“). Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx jako xxxxxxxxx orgán dospěl x xxxxxxxxxx ze xxx 14.6.2004, č. x. 446/2002, x xxxxxx, xx napadené xxxxxxxxxx nebylo xxxxxx x rozporu xx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx (poškození xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx) xxxxx xxxxxxxxx xx přestupek x xx správní xxxxx xxxxxxx stupně xxxxx z xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx. Přezkumný orgán xxxxx xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxx ustanovení §20 xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx přestupek xxxxx xxxxxxxxx, uplynul- xx xx spáchání xxxx xxx xxxxx rok. Xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Prahy xx xxxx xxxxxxxxx ní xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxxxxxx odboru žalovaného xxxx odvolací řízení xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra xxxxxxxx č. x. XX-965/3-2004 xx xxx 10.9.2004, xx potvrzuje, xx postup Magistrátu xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xx xxxx vyřízení xxxxxxx žalovaného xxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx zákonem x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Sdělení Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Magistrát xxxxxxxx města Prahy xxxxx x průvodním xxxxxxx xx xxx 24.9.2004 stěžovateli.
Dne 14.11.2005 xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 26.5.2003, x. j. 2244/2245/OSO/B, x odůvodněním, že xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, x dožadoval se xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x vrácení věci x xxxxxxx prošetření.
Městský xxxx tuto xxxxxx xxxxxx usnesením xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx závěru byla xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx zjevně xxxxxxxxxxxx [§46 xxxx. 1 xxxx. c) x. ř. s.]. Xxxxxxx soud xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx řízení ve xxxxxx §72 zákona x xxxxxxxxxxx. Městský xxxx xxxx konstatoval, xx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxx, xxxxx jako jediný xx xxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxx (§81 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxx na xx část, x xxx se projednává xxxxxxx škody. Stěžovatel xxx x případě xxxxxxxxxxx přestupku xxxxx xxxxxxx xxxxx §50 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx oznamovatelem x zároveň xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx postavení poškozeného.
V.
Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxx stížnost a xxxxxx x xxxxxx, xx xxxx důvodná, xxxxx výrok xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxxx správný, jakkoli - xxx je xxxx xxxxxxxx - xxxxxx, pro které xxx xxxxxxx soud xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxx zcela xxxxxxx xxxxxx.
X. a)
Podle §46 xxxx. 1 xxxx. x) s. ř. x. soud usnesením xxxxx odmítne, xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx x xxxx zjevně xxxxxxxxxxxx. Podle §65 xxxx. 1 s. x. x., kdo xxxxx, že byl xx svých xxxxxxx xxxxxxx přímo nebo x xxxxxxxx porušení xxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx úkonem xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx, xxxx, xxxx xxxx závazně xxxxxx jeho xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, (dále xxx " rozhodnutí" ), xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx zrušení xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx tento xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx.“
Xxxxx §72 písm. b) xxxxxx o xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx poškozený, xxxxx jde o xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx způsobené přestupkem. Xxx je xxxxxx xxx jen xx xxxxxxx dikce xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v přestupkovém xxxxxx, xxxxx účastenství xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, x kterých se x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx a případné xxxxxxxx sankce. Xxxx xxxxxxxxxx se děje xxxxxxx ve xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx - xxxx xxx (xx na xxxxxxx výjimky x xxxxxx xxxxxxxxxx) xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx podstat xxxxxxxxx, xx. specifických xxxxxxx. Xxxxxxxxx x tomto xxxxxx nemá xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx svědka, xxxxx xxxx podat xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxx xxxx xx o xxxxxx rozhodných skutečnostech.
Podle §70 odst. 2 xxxxxx x přestupcích, xxxxxxxx xxxxx x xxxx výše xxxx xxxxxxxxxx zjištěna a xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx správní xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx; xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xx náhradu xxxxx xx soud xxxx xxxx příslušný xxxxx. Xxxxx mezi xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, z něhož xxxxxxx xxxxxxx účastenství xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx povahu xxxxxxxxxxxxxx - jeho xxxxxxxxx jsou výlučně xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (x xxxxx xxx xxxxxxx), x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx způsobené xxxxxxxx, které xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. O xxxxx xxxxxx může xxx x rámci xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxxxxx - xxxx-xx pro xx xxxx xxxxxxxx - x xxxxxxxxxx xxx xx), xxxxxxx xxxx xxx xxx poškozeného xxxxxxx xxxxxxxx možnost xxxxxxx svůj xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx občanskoprávním. Xxxxx xx poškozenému xxxxxxx xxxxx - x xxx xxxxx - xxxx- xx x xxxx výsledek xxxxxx x posuzování xxxx xxxxxxxxxx z přestupku xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx „v xxxxx xxxxxx“ xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx se xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx podmínky, xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx „x užším xxxxxx“ xx xxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx přestupek xxxxxxx, xx. xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx této xxxxxx xx však xxxxxxx xxxx sféru ovlivnitelnou xxxxxxxx aktivitou xxxxxxxxxxx xxxx účastníka xxxxxx, xxxxx je svěřeno xxxxxxx interakci xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, který xxxx přestupkové řízení „x xxxxx xxxxx xxxxxx“, a obviněného x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx subjektivní xxxxx xx xx, xxx xxxxx, xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx přestupku, xxxx jiná xxxxx, x xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxx řízení xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx osobou xxxx xxxxxxxx (a to xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx jen na xxxxx xx xxxxxx §68 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxxxx, xxxxx zde xx xxxxx nutnou xxxxxxxxx xxxxxx ve vztahu x možnosti zahájit x xxxx řízení x xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx účastníka xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxx „xxxxx xx xxxxxxxx xxxx“ x xxxxxxxxx xxxxxxxxx). Proto je xxxxx nepřípadná xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x kasační xxxxxxxxx x tom, xx xxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx zjevně xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx osoby označené xxxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx domoci xx náhrady xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx. Stejně xxx nepřípadná xx x xxxx xxxxxxxxx xxx xxx, že xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx, pořádek x xxxxxxx xxxx xxxxxxx - „spravedlnost x pořádek“ xxxxxx xxxxxxxxxxx práva, nýbrž (xx xxxxxx, x xxxxx x nich xxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx stav xxxxxxxxxxx, kterého xx xxxxxxxx krom xxxxxx x xxxxxxx sporů x xxxxx správními xxxxxx či xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx o právo x xxx, xxxx xx xx xxxxxx xx xxxx majetku, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx x v xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. V xxxxx xxxxxx xx xxxxx ve xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx i xxxxxxx rovnosti xxxx xxxxxxx - xxxxxx xxx jako xx xxxx nad xxxxx xxxxxx omezených xxxxxxxx xxxxxx xx jako xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxx xx za xxxxxx xx svém xxxxxxx, neměl xx xxx xxxxx xxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, prostředky xxxx xxxx. X xxxxx-xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx úvahy x xxx, xxx postavení xxxxxxxxxxx x přestupkovém xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxx správního xxxxx, xxx tuto otázku (xxxxx případných xxxx x ústavní konformitě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řešení - k tomu xxx xxxx) xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx §72 xxxx. b) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx nezakládá xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx poškozeného v xxxxxx x přestupku, xxxxx xxxxxxxxxxx toliko x rozsahu, x xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, přičemž xxxxxxxxx nemá xxxx xxxxxxxx xxxxxx možnost xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxx pouze xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx škody x xxxxx xxxxx xxxxxx, xx. xx toho, xxx správní xxxxx xxxxxxxxxxx xx věci xxxxxxxxx xx základě xxxxxx x vině xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx (x xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx poškozeného) správně xxxxxxxx otázky xxxxx xxxxxxxxxxx x náhradou xxxxx, xxxxxxx kauzalitu xxxx xxxxxxxx pachatele xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx poškozeného, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxx xxxxx. X xxxxx smyslu xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §81 xxxx. 2 xxxxxx x přestupcích, xxxxx něhož xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxx ve xxxx xxxxxxx škody.
Zákonodárce xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxx xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx shora xxxxxxx, xxxxxxxxx restriktivní xxxxxxxx xxxx poškozeného x xxxxxxxxxxxx xxxxxx; Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx nemá xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx úpravy x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xx. 6 xxxx. 1 Xxxxxx x xxxxxxx lidských xxxx x xxxxxxxxxx svobod xx xxxxx protokolů x. 3, 5 x 8 (vyhlášena xxx č. 209/1992 Xx.), podle jehož xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxx na xx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a nestranným xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx rozhodne x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx x oprávněnosti jakéhokoli xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx poškozeného v xxxxxxxxxxxx xxxxxx mu xxxx xxxxxx privilegované xxxxxxxxx „xxxxx“ nad xxxxx jeho xxxxxxxx xxxxxxxxxx možností xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx nijak xxxxxxxxx. Xxxxxxx řízení x náhradě xxxxx x rámci xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx jiným xxx x hlediska xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx poškozeného xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxx xxxxxx, xxx-xx xxx xxxxxx xxx xxxxxxx složitostí x x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, přičemž xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x tím, xxxx má poškozený xx xxxxxx (kterým xxxx xxx jak xxxxxxxx x xxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxxxx, tak xxxxxxxx, xxxx takovým xxxxxxx xxxxx), sporné xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánem (zpravidla xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx) mimo xxxxxxxxxxx xxxxxx.
X takto vymezeného xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x přestupku xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx řízení x žalobě proti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx přestupku xxxxx §65 x xxxx. x. ř. x. Xxxxxx sféra poškozeného xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx nároku xx xxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxx tohoto xxxxxx, xxxxxx však x xxx xxxxxx, xxx xxxxxxx podmínka xxxxxxxxxx xxxxxxxx nároku, xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx toliko proti xxxxxx správního xxxxxx x náhradě xxxxx, xxxxxx xxxxx výroku xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx uložené. Xxxxxx viny xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx se xxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx x toho xxxxxxxx, xxx x xxxxxx x přestupku xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx x xxxxxxxx, xxx x x xxxxx xxxxxxx škodu svým x xxxxx přestupkového xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xx tedy xxxxxxxxxx, xx předmětem xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxx být xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx ten je - byť xxxxxxxxxx - xxxxxxx x xxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x něhož xxxxx, xx vina xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxx - ve xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx x přestupku xxxxxx xxxxxxx xx xx xxxx nespáchal [xxx §76 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx]. Xxxx jím xxx xxx xxxxx o xxxxxxx škody, x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx výrok x xxx, xx xxxxx xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Závěr městského xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx byla xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx neoprávněnou, xx xxxxx xxxxxxxxx. Odmítnutí xxxxxx xxx nedostatek xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx na místě, xxxxx pokud xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x nepochybná (xxxx. x tomu xxxx. Xxxxxxx/Xxxxxx/Xxxxxxxxx/Xxxxx, Xxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxxx. 1. vydání, Xxxxx, X. H. Xxxx, 2004, xxx. 97 x násl.). Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxx ve xxx xxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx proto, xx byl xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx neoprávněnou [§46 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x.], lze xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxx zcela xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, zpravidla již x xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx tomu xxx xxxx, xxxx soud xxxxx xxxxx projednat; xxxxx-xx x xxxx xxxx nedostatek aktivní xxxxxxxxxx xxxxxx, rozhodne x xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx-xx xxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx x xx. 36 odst. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a svobod x zatěžuje xxxxxx xxxxx xxxxx, která xxxxx xxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí x věci xxxx [§103 odst. 1 xxxx. x) x §109 xxxx. 3 xxxx xx xxxxxxxxxx x. x. x.], xxx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 27.9.2005, č. x. 4 Xx 50/2004-59, zveřejněný xxx x. 1043/2007 Xx. XXX x xx xxx.xxxxxx.xx Xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) s. ř. x. lze xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (x xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx) x žalobu, x xxx je x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx legitimace (xx. xxxxxxx xxxxx zkrácení xx xxxxx xxxxxxx x intencích §65 xxxx. 1 xx 2 s. x. x.), xxxxx zcela xxxxxx xxxx dána xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxx stižen xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx aktivní xxxxxxxxxxxx legitimace x xx části xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxx být xxxxxxxxx (o xxx, xx měl xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx - xxxxx v xxxxxxxxx §65 xxxx. 1 x. ř. x. - xxxxxx xx xxxxxx k oběma xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zkrácení xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx). Xxxxxx xx xxxx - xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxx, x xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí x zastavení xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx takovým xxxxxxx, xxxxx xx xxx sám x xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx by xxxx xxxxx byly xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx městský xxxx xxxxxxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) s. ř. x. xxxxxx xxxxxx x xx xxxxx, x xxx napadala xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, avšak xxxxxx xxxxx tohoto xxxxxxxxxx odmítnout žalobu x xxxxx, x xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx.
X. x)
X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx jsou xxxxxxx dány důvody xxx xxxx odmítnutí xxxx xxxxx, xxx x různých xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx žaloby xxxxx §46 odst. 2 x. ř. x. xxxxx, xx xxxxxx xxxxx výroku xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx ve xxxx xxxxxxx škody xxxxxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxx xxxx návrh xx xxxxxxxxxxx rozhodnutí, jímž xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx své xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx věci. Xxxxx xxxxx xxxx není xxx.
X rozsudku xx xxx 27.6.2007, x. x. 2 Xx 67/2006-50, publikovaném na xxx.xxxxxx.xx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx uvedl, že xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx spory xx samo x xxxx xxxxx xxxxxxx x lze snést xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxxxxx „xxxxxxxxxxx“ xxxxxx xxxxxxxxx soudnictví xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx-xx je před xxxxxxx xxxxxx zvažovat (x nezřídka xxxxx xxxxxxx), xx které xx xxxx x xxxxx přicházejících xxxxxxxx xxxxx ji mají xxxxx. Xxxxx nemohou xxxxx při xxxxxxxxxxx xxxx věcmi „xxxxxxxxxxxxxxxx“ xx xxxxxx xxxxx xxxx o. s. x. x „xxxxxxxxxxxxxxx“ xx xxxxxx x. x. x. xxxxxxxx xxxx dva xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, aby xxxxxxxxxx „štěpily“ xxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxx souvisejí x z xxxxx xxxxx xx zřetelně xxxxxxx xx xxxxx x xx vztahu x xx druhé xxxxxxxxxx, x když xx xxxxxx povaha x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxxxxxxxxxx“ xx „xxxxxxxxxxxxxxxxx“ xxxxxxx. Takové xxxxxxx, xxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, nutno xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx neprakticky x xx xxx podstatě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx systém xxxxxx xxxxxxx subjektivních xxxx, x xxxxx xx mělo xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx musí být xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxx. srovnatelně xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx posuzovaných xxxxxx (xxxx. xxx xxxxxxx soudní xxxxxxx xx věci xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx stavu xxxxxxxx do 31.12.2006 xx „xxxxxxxxxxxxx“, jde-li x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, a „xxxxxxxxxxxxxx“, xxx-xx x xxxxxxx xx vyvlastněný majetek - viz x xxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 26.10.2006, x. x. 2 Xx 8/2006-130, dostupný xx xxx.xxxxxx.xx , x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 12.10.2004, x. j. 4 Xx 47/2003 -50, xxxxxxxxxxx pod. x. 448/2005 Xx. NSS), xx xxxxxx zjevně xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx ne xxxxx xxxxxxxx stupně vzájemné xxxxxxxxxxx (např. xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx rozhodnutími finančního xxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 229/2002 Xx., x xxxxxxxxx arbitrovi, xxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx a finanční xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx ta, xxxxx se finanční xxxxxxxxx ukládá sankce xx veřejnoprávní xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx - xxx k xxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 19.4.2007, č. x. 2 Xxx 176/2006-96, xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx ).
Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx o náhradě xxxxx poškozené xx x xxxxxxxxxxxx řízení xxxxx xxxxx k xxxxxxx x výše xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx a xxxxx xxxxx xxx žádný xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx by xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx spojené x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xx. o xxxx obviněného x xxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx se xxxxxx x přestupku xxxxx, tedy i xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx řízení x xxxxxxx stěžovatele), xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx otázce. I xxxx xxxx xx xxxxx poškozeného xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx v xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, bude xxxxxxxxxx x xxx přezkoumáváno xxxx v rámci xx xxxxx soudního xxxxxxxx, xxxxx má xxxxxxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxxx s xxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X. x)
Xxxx xx nabízí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) xx xxxxxxx x §68 písm. x) s. x. x. (xxxxx xxxx xx xxxxxx nepřípustná xxxx xxxxx, xxxxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx újmu xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxx xxxxx xx xxx. Stěžovatel xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx správním xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx zákon x xxxxxxxxxxx (x xxxxx xxx xxxxxxxxxx §81 odst. 2 x. ř. x.) xxxxxxxxxx. O xxx xxx xxxxxxxxxx i xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx- xx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx, je xxx xxxxx uvedený xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xx uvedeném závěru xxxxxx nic xxx xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx stížnostmi xx podněty x xxxxxxxx xxx. mimoodvolacího xxxxxx x žalovanému, Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx x Ministerstvu xxxxxx. Xxxx podněty xxxxxxxxxxxxx a xxx xxxxxxx nahradit xxxxxx xxxxxxxx xxxxx předmětnému xxxxxxxxx rozhodnutí žalovaného x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx správní xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx správního xxxxxxxxxx je založena xx principu xxxxxxxxxxxx; xxxxx projevem xx xx. xxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxx předtím, xxx podá xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ve správním xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx tím, xx žalobce xxxxx xxxxxxxxxx, s xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx xxxx těmito xxxxxx xxxxx.
X. d)
Konečně v xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. x), 2. xxx. x. x. s. xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx - xxxxxxxxx xxx x xxxx, xxx xxxxxx xx xx, že xxxxx něho xxxxx xxx xxxxxxxx jiné xxxxxx xxx odmítnutí xxxxxx - xxx xx. Žaloba byla xxxxxx 4.5.2005, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx doručenky xxxxxxxxxx xx x. x. 62 xxxxxxxx spisu, xxx 29.5.2003, tedy xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx lhůty x xxxxxx žaloby, xxxxxxxxx x §72 xxxx. 1 s. ř. x.
X x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xx nelze xxxxxx xxx, že x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx brojit xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx řízení xxxx xxxxxxxxx xxxxx.
X. e)
Abstraktně xxxxx xxxx x xxxxx připadají xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx její xxxx - pro xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx [§46 xxxx. 1 xxxx. c) x. x. s. - toliko xx xxxxxx x xxxxx xxxxxx], pro xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx prostředků x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx [§46 xxxx. 1 xxxx. x) ve xxxxxxx x §68 písm. x) x. ř. x.] x pro xxxxxxxxxx xxxxxx [§46 xxxx. 1 xxxx. x) xx xxxx x. x. x.]. Xx tedy nutno xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx oporou xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxx nimi, xxxxx xx xx xxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxx 2.3.2005, x. x. 2 As 1/2005-62, xxxxxxxxxxxx xxx x. 806/2006 Sb. XXX x xx xxx.xxxxxx.xx , xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) x §46 xxxx. 1 písm. x) ve spojení x §68 písm. x) s. x. x. xxxxx, že xxxx xxxx x xxxxx xxxx xxxxxxx, xxx x žalobce xxxxx xxxxxxx v xxxxx, xx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Nepřipadá-li xxxx xxxxx x xxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. Xxxxxx dospěje-li xxxx k závěru, xx xxxxx důvod xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx i důvod xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. d) xx spojení x §68 xxxx. a) x. ř. s. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx před správním xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx pouze xxxxx, pokud xxxxxxx xxxxx xxx osobou, xxxxx xxxxx tyto xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx. xxxxxxx osobou, x xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx §65 xxxx. 1 nebo odst. 2 s. x. x.
Xxx již shora xxxxxxxx vyloženo, důvod xxx odmítnutí xxxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 písm. c) x. x. x. xx xxx xxxxxx xx vztahu k xx části xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xx vztahu x xxxxxx, jímž xxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxx nárokem xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx na xxxxxx xx věcech xxxxxxxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 písm. x) xx xxxxxxx x §68 písm. x) x. x. x. Tento xxxxx xx přednost před xxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. x. Xxxxxxxxxx (x ostatně x xxxxxxxxxxx) lze xxxxx zkoumat xxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxx xxxx vydáno xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x řízení xxxx xxxxxxxx orgánem, xxxxx zákon xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx- li xxxxxx xxxxxxxxxx (v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x odvolání) xxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxx xxx nebylo xxxxxxxx, jelikož xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx, vůbec xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx předčasnosti xxxxxx podle §65 x xxxx. s. x. x. uvažovat, xxxxx pojmově xxxxxxxxx x xxxxx zkoumat xxxxxxxxxxx rozhodné xxx xxx lhůty x xxxxxx xxxxxx. Xx xx xxxxx §72 xxxx. 1 x. x. x. vázána xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx doručením xxxx xxxxxxxxx vyhotovení xxxx xxxxx zákonem xxxxxxxxxx xxxxxxxx, přičemž x oznamování xxxxxxxxxx (x xxxxxxxxx - xx vztahu x xxxxxxxxxxxx xxxxxx - x xxx, zda xx xxxxx co xxxxxxxxx, xx. zda xxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx žalobou) má xxxxx uvažovat xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx- li xxxxx řízení x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx správními xxxxxx, xxxxx „produktem“ xx xxx správní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx žalobou.
Lze tedy xxxxxxx, že městský xxxx měl xxxxxx xxxxxxxxxxx odmítnout v xx části, x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx správního xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx přestupkového xxxxxx, podle §46 xxxx. 1 písm. x) x. x. x. x x xx xxxxx, x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, jímž xxx xxxx poškozený xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx škody xxxxxxx xx řízení xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, podle §46 odst. 1 xxxx. x) xx xxxxxxx x §68 xxxx. a) x. x. x.
XX.
Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx nepřesné, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx zcela xxxxxxx, tj. x xxxxxxx se xxxxxxx, xxxxxx- xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Kasační stížnost xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxx xxxxx §110 xxxx. 1 xxxx xxxxx x. x. x. xxxxxx.
XXX.
Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx, xxxx proto xxxxx xx xxxxxxx nákladů xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx ve xxxx xxxxxx, xxxxxxxxx mu xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rámec xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (§60 xxxx. 1 ve spojení x §120 s. x. x.).
Xxxxxxx: Proti xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 31. xxxxx 2007
XXXx. Vojtěch Xxxxxxx
xxxxxxxx senátu