Právní věta:
I. Xxxxxx xxxxxxxxxxx proti správnímu xxxxxxxxxx v xxxxxx x přestupku krajský xxxx xxxxxxx podle §46 odst. 1 xxxx. c) s. x. x. xxxxx, xx xxxx podána xxxxxx x tomu xxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx xxxxx, x xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx se xxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxxx xx xxxxxx (přičemž xxxxxxx týkajícím se xxxx je x xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx o přestupku).
II. Xxxxxx xxxxxxxxxxx proti xxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx škody xxxxx §70 xxxx. 2 zákona x. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx; x projednání xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
XXX. Důvod odmítnutí xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) ve xxxxxxx x §68 xxxx. x) x. x. x. má přednost xxxx xxxxxxx odmítnutí xxx xxxx opožděnost xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 806/2006 Xx. XXX x x. 1043/2007 Sb. XXX
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozhodl x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx JUDr. Xxxxxxxx X xxxxxx x xxxxxx JUDr. Xxxxx X xxxx x XXXx. Xxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx: X. X., xxxxxxxxxx Xxx. Xxxxxxx Černým, advokátem xx sídlem Xxxxxxxxxx 161, 180 00 Xxxxx 8, proti xxxxxxxxxx: Xxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxx 14, xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, se xxxxxx Bratří Xxxxxxxx 1072, 198 21 Xxxxx 9, x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Praze xx xxx 14.11.2005, č. x. 3 Xx 6/2005-78,
xxxxx:
X. Xxxxxxx stížnost xx zamítá.
II. Žádný x xxxxxxxxx nemá xxxxx na náhradu xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X.
Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxx“) xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v X xxxx (xxxx xxx „xxxxxxx xxxx“), kterým xxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxx proti správnímu xxxxxxxxxx xx xxx 26.5.2003, č. j.: 2244/2245/02/XXX/X. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx řízení vedeného xxxxx X. X., xxxxx K. 2216/2, X. 4, xxxxx xx xxx xxx 9.9.2002 xxxxxxxx přestupku xxxxx majetku xxxxx §50 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx x. 200/1990 Sb., x xxxxxxxxxxx (dále xxx „zákon o xxxxxxxxxxx“).
Xxxxxxxxxx xx své xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx dne 13.11.2002 xxxxxx oznámení, podle xxxxx se xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx J. X. xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx základě xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zahájil xxxxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxxx obvinil nikoliv xxxxxxxxxxx podnikatele X., xxxxx J. X. xxxxxx. Toto xxxxxx xxxx rozhodnutím žalovaného xxxxxxxxx, protože xxxxxxxx X. S. xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx přestupku. Xxxxxxxxxx xx domnívá, že xxx tímto xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx. Xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx vedeno xxxxx xxxxxxxxx osobě, navíc xxxxxxx xx osoby xxxxxxxx oznamovatelem, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx skutečném xxxxxxxxx přestupku xxxxxxx xxxxxxx škody x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxx i celé xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx zákonem, xxxxx xxxxxxxxxx pravděpodobného xxxxxxxxx přestupku se xxxxx xxxxxxxxx předvolat x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx xxx, xx xxxxxxx evidentně xxxxxxxx xxxxx, vůči xxxxx xxxxxx záhy xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx použitou xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx, xx stěžovatel xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx účastníka, xxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx správním řízení xxxxxx xxx podmínkou, xxx xxxxxxx právo xx soudní xxxxxxx xxx toho, kdo xx xxxx poškozen xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, že xxxxx xx xxx xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx. 36 Xxxxxxx základních xxxx a xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx.
X výše xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx městského soudu xxxxxx x xxxxxx xx xxx x xxxxxxx řízení.
II.
Žalovaný xx xxxx xxxxxxxxx trvá xx xxx, xx xxxxxxx X. X. xxxxxx v rozporu xx xxxxxxx, a xxxxxxxx xx vyjádření xxxxx nadřízených xxxxxx, Xxxxxxxxxx hl. x. Xxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx nadřízené xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxx x xxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxx, xx pokud xx xxxx xxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §50 xxxxxx o xxxxxxxxxxx, xxxxx xx zde xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx auta xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx (xx xxx xxx xxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx přestupku - xxxx. NSS) xxxxxxx. Xxx xxxx x celého xxxxxxx xxxxxxx, jednalo se x xxxxxxxxx škody x xxxxxxxxxx, x xx xxxxxxx x xxxx xxxxx podnikatelem xxxxxxxx x xxx xxxx činnosti. Xxxx xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxxx, takže xxxx xxx mohla xxx xxxxxx x xxxx pojistky. Jak xxxxx vyplynulo x xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx přes xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx voze xxxxxx xxxxxxxx žádné xxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxx činnosti.
Žalovaný s xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxx x celému xxxxxxxxx spisu naopak xxxxxxxx x usnesením xxxxxxxxx xxxxx. Navrhuje, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx toto rozhodnutí xxxxxxxx.
XXX.
Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx §102 x xxxx. xxxxxx x.150/2002 Xx., xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx (xxxx jen „x. ř .s.“) xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx obsahu xxxx x xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. Xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx posoudil právní xxxxxx, dospěl-li k xxxxxx, xx xxxxxxxxx x přestupkovém xxxxxx xxxx xxxxxxx legitimován x xxxxxx žaloby xxxxx §65 x xxxx. x. x. x. proti správnímu xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x je xxxxxx x xxxx xxxxxx neoprávněnou [§46 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x.].
Xxx xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, „xxxxxx-xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x nezabýval-li xx xx věcně, xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x kasačním xxxxxx xxx xx, xxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx“ (xxx rozsudek Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 5.1.2006, x. x. 2 As 45/2005-65, dostupný na xxx.xxxxxx.xx ). Xxxxxx xxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xxx xxxx xx místě xxxxxx xxxxxxxxxxx odmítnout. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx spáchání xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxx xx Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxxxx, xxxxx by xxx xxxxx nad xxxxx xxx xxxxxxx xxxx x tomto xxxxxxx.
Xxxxxxxx x důvody xxxxxxx xxxxxxxxx je Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx §109 xxxx. 2 x 3 s. x. s. xxxxx.
XX.
Xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodné pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx:
Xxxxxxxxxxxxxx odbor Xxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxx 14 xxxxxxx xxx 14.11.2002 xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx majetku xxxxx §50 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x přestupcích xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx X. S.. Xx základě xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx správní xxxxx k ústnímu xxxxxx J. X., xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, a další xxxxxx.
Xx provedeném xxxxxx xxxxxxx x zhodnocení xxxxx důkazů xxxxxx xxxxxxx orgán v xxxxxxxxxx xx dne 10.2.2003, x. x. 2244/2245/02/XXX/X, x závěru, xx obviněnému se xxxxxxxxxx dostatečně xxxxxxxx xxxxxxx spáchání přestupku xxxxx majetku, x xxxxxx xx věci xxxxxxxxx xxxxxxxx. Správní xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx otázkou xxxxxxx škody x xxxxxxxxxxx jakožto poškozeného x těmito xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx 12.2.2003.
Stěžovatel xx proti xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx k Magistrátu xxxxxxxx xxxxx Xxxxx. Xx volací xxxxx xxxxxxxxxxx x rozhodnutí xx xxx 24.4.2003, x. x. XX 56/2003, xx je xxxxxx, xx přestupková xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx J. X. je vyloučena xxxxxx x důvodu, xx se vysekávání xxxxx osobně neúčastnil, xxxxxx z toho xxxxxx, že xxx, xxx xxx při xxxx činnosti xxxxx xxxxxxxx, zjevně nejednal xxxxxxx, a xx xxx x úmyslu xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx založeno na xxxxxx individuální odpovědnosti xxxxxxxxx. X tohoto xxxxxx xxxxxxxxx odvolací xxxxx xxxxx napadené xx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx chybné, xxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xx skutek xxxxxxxxx xxxxxxxx x přestupku, xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxx x vrátil xxxxxxxxx xxxxxx prvního xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Stěžovatel xxx xxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx hlavního xxxxx Xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 9.5.2003.
Xxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxx 14 xxx xxxxx xxxxxxxxx x po xxxxxxxxxx xxxxxx jednání dospěl, xxx xx svém xxxxxxxxxx xxxxx, na xxxxxxx zjištěných xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx, nového xxxxxx, právních xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx a xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xx přestupková odpovědnost X. X. xx xxxxxxxxx x xxxxxx, xx se xxxxxxxxxx xxxxx osobně neúčastnil, xxxxx x x xxxx důvodu, xx xxx, xxx xxx xxx této xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, zjevně xxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 26.5.2003 xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x jeho xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxx části Xxxxx 14 xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, jejichž xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx 7.7.2003 (stížnost xx. S X 54/2003) x xxx 6.8.2003 (xxxxxxxx zn. 68/2003). Xxxxxxxxxx upozorňoval xx xx, xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx jiné osobě, xxx jaká xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx, x xxxxxxxx své xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x jeho xxxxxxxx xxxxxxxxx x podobě xxxxxxxxx xxxxxx. Úřad xxxxxxx části Xxxxx 14 xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxx vyjádřil xxxx xxxxx jsou xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx 5.5.2004 xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx města Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x přezkoumání xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx mimo xxxxxxxx řízení xxxxx §65 tehdejšího zákona x. 71/1967 Xx., x xxxxxxxx xxxxxx (xxxx jen „správní xxx“). Xxxxx občanskoprávních xxxxx Magistrátu xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxx xxxxxxxxx orgán xxxxxx x rozhodnutí xx xxx 14.6.2004, x. x. 446/2002, x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nebylo xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx. Přezkumný orgán xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx (poškození automobilu xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx) xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx z toho xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx žádné xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x pro ustanovení §20 xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx přestupek xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx- li xx spáchání xxxx xxx xxxxx rok. Xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx stěžovatelem xxxxxxxxxxxxxxx Magistrátu xxxxxxxx xxxxx Prahy xx xxxx přezkoumá ní xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx žalovaného xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x. x. XX-965/3-2004 xx dne 10.9.2004, xx xxxxxxxxx, xx postup Magistrátu xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xx věci xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx byl xxxxxxxx x xxxxxxx xx zákonem x xxxxxxxxxxx x správním xxxxx. Xxxxxxx Ministerstva xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Prahy xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx ze dne 24.9.2004 stěžovateli.
Dne 14.11.2005 xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xx dne 26.5.2003, x. j. 2244/2245/OSO/B, x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx byla xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx rozhodnutí x vrácení xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx usnesením xxxxxxxxx xxxxxxx stížností. Xxxxx xxxx závěru xxxx xxxxxx podána xxxxxx x xxxx zjevně xxxxxxxxxxxx [§46 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x.]. Xxxxxxx soud xxxxx, xx stěžovatel xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx §72 zákona x přestupcích. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pouze xxxxxxxx x přestupku, xxxxx jako xxxxxx xx může xxxxx xxxxxxxxxx odvolat x xxxxx xxxxxxx (§81 xxxx. 1 zákona x přestupcích). Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxx xx xx xxxx, v xxx se xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx §50 xxxx. 1 písm. x) zákona o xxxxxxxxxxx pouze oznamovatelem x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx postavení poškozeného.
V.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x závěru, xx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxxx správný, xxxxxxx - jak je xxxx xxxxxxxx - xxxxxx, xxx které xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, v xxxxxxxx xxxxxxxx zcela správné xxxxxx.
X. a)
Podle §46 xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. x. xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxx osobou x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx §65 xxxx. 1 x. x. x., xxx xxxxx, xx xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx x důsledku xxxxxxxx xxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx, xxxx, xxxx xxxx závazně xxxxxx xxxx práva xxxx povinnosti, (xxxx xxx " xxxxxxxxxx" ), xxxx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxxxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx jinak.“
Podle §72 písm. x) xxxxxx x přestupcích xx xxxxxxxxxx xxxxxx x přestupku xxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx náhrady majetkové xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx je xxxxxx xxx xxx ze xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx účastenství xxxxxxxxxxx x přestupkovém xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx poškozeného, x xxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx obviněného x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx sankce. Xxxx xxxxxxxxxx se xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xx čistě xxxxxxxxxxxxx xxxxxx - xxxx xxx (až xx xxxxxxx výjimky x xxxxxx xxxxxxxxxx) xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx přestupků, xx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx nemá postavení xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx může xxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx z přestupku, x xxxxxxxxxx jeho xxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxx §70 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx a xxxx výše xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx nebyla xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx pachateli xxxxxxxxx xxxxxxxxx ji nahradit; xxxxx odkáže poškozeného x xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx škody xx xxxx nebo xxxx xxxxxxxxx orgán. Xxxxx mezi xxxxxxxxxx x obviněným x xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx - jeho xxxxxxxxx xxxx výlučně xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (x xxxxx jen xxxxxxx), x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx může xxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxxxxx - xxxx-xx xxx to xxxx xxxxxxxx - x xxxxxxxxxx být xx), xxxxxxx vždy xxx xxx poškozeného xxxxxxx otevřena xxxxxxx xxxxxxx xxxx majetkový xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx poškozenému přiznán xxxxx - x xxx tehdy - xxxx- xx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, přičemž xxxxxxxxx xx xxxxxx přestupkového xxxxxx „x užším xxxxxx“ jako účastník xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx podmínky, že x přestupkovém xxxxxx „x xxxxx xxxxxx“ xx xxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx přestupek xxxxxxx, xx. že xx xxxxxxxxxx přestupku. Xxxxxxxxxx xxxx otázky xx xxxx xxxxxxx xxxx sféru ovlivnitelnou xxxxxxxx xxxxxxxxx poškozeného xxxx účastníka xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, který xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx „x xxxxx xxxxx xxxxxx“, x xxxxxxxxxx x přestupku. Poškozený xxxx xxxxxxxxxxx právo xx xx, aby xxxxx, xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx jiná xxxxx, x xxx skutečnost, xx přestupek xxxxxxxx, x přestupkovém xxxxxx xxxxx najevo, xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx (x xx xxx x přestupků xxxxxxxxxxxxxxx jen xx xxxxx ve xxxxxx §68 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxxxx, xxxxx zde xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx zahájit x vést xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx „xxxxx xx xxxxxxxx xxxx“ u xxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxx xx xxxxx nepřípadná argumentace xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx xxx, že xxxxxxx orgány obvinily x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx zjevně xxxxxxxxxx, navíc xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, xx fakticky xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx domoci xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xx přestupek. Xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxxx xxx tím, že xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx - „xxxxxxxxxxxx x pořádek“ xxxxxx xxxxxxxxxxx práva, xxxxx (xx xxxxxx, x xxxxx x nich xxxxxx xxxxxxxxxx) sociologické xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx stav xxxxxxxxxxx, xxxxxxx se xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx či xxxxx. Xxxxxxxxxx může xxxx xxxx o xxxxx x xxx, xxxx xx xx škůdce xx xxxx majetku, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x pouze xxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx přestupkového. X xxxxx xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx - stejně xxx xxxx xx xxxx nad rámec xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx mu xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx tomu, xxxx xx xx xxxxxx na svém xxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxx xxxx, xxxxx by za xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, prostředky xxxx xxxx. X xxxxx-xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxx x xxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x přestupkovém xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx soudu, xxx xxxx xxxxxx (xxxxx případných xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx - k xxxx xxx xxxx) posuzoval.
Ustanovení §72 xxxx. x) xxxxxx o přestupcích xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx poškozeného v xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx toliko x xxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx nemá xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx do posuzování xxxxxx xxxx x xxxxxx, nýbrž xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx, xx. xx xxxx, xxx správní orgán xxxxxxxxxxx ve věci xxxxxxxxx xx základě xxxxxx o vině xxxxxxxxxx x přestupku (x tento xxxxx xx xxxx procesní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) správně xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x náhradou xxxxx, xxxxxxx kauzalitu xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x majetkovou xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx přestupku a xxxx xxxxx. V xxxxx smyslu xxxxx xxxxxx interpretovat xxxxxxxxxx §81 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx může odvolat xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxx zvolil x xxxxxx xxxxxx, xxx ji Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxx, relativně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx; Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, zejména x konformitě s xx. 6 odst. 1 Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx znění xxxxxxxxx x. 3, 5 x 8 (vyhlášena xxx x. 209/1992 Xx.), podle xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxx xx xx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxx projednána xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx zákonem, xxxxx xxxxxxxx o xxxx občanských právech xxxx xxxxxxxxx nebo x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx obvinění proti xxxx. Nelze xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxx mu xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx „xxxxx“ xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx tyto jeho xxxxxx xxxxxxxx nijak xxxxxxxxx. Adhezní xxxxxx x xxxxxxx xxxxx x rámci xxxxxx xxxxxxxxxxxxx tedy není xxxxx jiným než x hlediska xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx efektivním xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx, xxx-xx xxx xxxxxx bez xxxxxxx složitostí x x rámci xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx či xxxx xxxxxxxxxx a tím, xxxx má xxxxxxxxx xx škůdce (kterým xxxx být jak xxxxxxxx x xxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx nebyl), xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánem (xxxxxxxxx xxxxxx x občanskoprávním xxxxxx) xxxx přestupkové xxxxxx.
X xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx procesních xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx o přestupku xxxxxxx x rozsah xxxx žalobní legitimace x xxxxxxx xxxxxx x žalobě xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx §65 x xxxx. x. x. x. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx správním xxxxxxxxxxx dotčena xxxxxx xxxxx přiznání či xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx škody, xxxx. xxxxx rozsahu xxxxxx xxxxxx, xxxxxx však x xxx xxxxxx, xxx vstupní podmínka xxxxxxxxxx přiznání nároku, xxxx posouzení xxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxxx, xxxx xx nebyla xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx může podat xxxxxx toliko proti xxxxxx správního xxxxxx x xxxxxxx škody, xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx či sankce xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx viny obviněného x přestupku se xxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxx, xxx x řízení x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx shledán xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x dále x xxxxxxxx, xxx x v xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxx přestupkového xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xx - xxx xxxxxxxxxx - xxxxxxx x xxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, z něhož xxxxx, xx vina xxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx - xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxx [xxx §76 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o přestupcích]. Xxxx xxx ale xxx výrok x xxxxxxx xxxxx, v xxxxxxxxxx případě xxxxxxxxxxx xxx xxxxx x xxx, že tento xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx městského xxxxx, xx žaloba xxxxxxxxxxx byla podána xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx. Odmítnutí xxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xx místě, xxxxx xxxxx je xxxx skutečnost xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx (xxxx. x tomu xxxx. Vopálka/Mikule/Šimůnková/Šolín, Soudní xxx správní. Xxxxxxxx. 1. xxxxxx, Xxxxx, X. X. Beck, 2004, str. 97 x násl.). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx ostatně xxx xx své xxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxx podán xxxxxx x tomu xxxxxx xxxxxxxxxxxx [§46 xxxx. 1 xxxx. x) s. ř. x.], xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx nedostatku xxxxxxxx legitimace a xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx legitimace hmotné, xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, zpravidla xxx x xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxx xxxx, musí xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx; xxxxx-xx v této xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, rozhodne x xxxx rozsudkem. Xxxxxxx-xx xxx, xxxxxxxxx x rozporu s xx. 36 odst. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx samé [§103 xxxx. 1 xxxx. x) a §109 odst. 3 xxxx za xxxxxxxxxx x. x. s.], xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 27.9.2005, č. x. 4 Xx 50/2004-59, xxxxxxxxxx xxx x. 1043/2007 Xx. XXX x xx xxx.xxxxxx.xx Xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. lze tedy x ohledem xx xxxxxxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx odmítnout (x xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx) x žalobu, u xxx je x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx. xxxxxxx tvrdí xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x intencích §65 xxxx. 1 xx 2 x. ř. x.), xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx aktivní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx části xxxxxx, xxx brojil xxxxx xxxxxx přestupkového správního xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx (x xxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx jakýchkoli xxxxxx, neboť - xxxxx x xxxxxxxxx §65 xxxx. 1 x. x. s. - xxxxxx ve xxxxxx x xxxxx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx tímto xxxxxxxxxxx). Xxxxxx xx xxxx - jak xxxxx podrobně xxxxxxxxxx - xxxxxxxxxx aktivní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxx, x xxx napadal xxxxx správního rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx takovým xxxxxxx, xxxxx se xxx xxx x xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx být xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxx jinak byly xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx věci, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. žalobu xxxxxx x té části, x níž xxxxxxxx xxxxx x zastavení xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx žalobu x xxxxx, x xxx směřovala xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx.
X. x)
X případě xxxxxxxxxxxxx žaloby xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxx odmítnutí xxxx xxxxx, byť x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx důvodů.
Prima xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx žaloby xxxxx §46 xxxx. 2 x. x. x. xxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx xx věci xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx nahlížena xxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxx xxxx není xxx.
X xxxxxxxx ze xxx 27.6.2007, x. x. 2 Xx 67/2006-50, xxxxxxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx, Nejvyšší správní xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx o xxxx velmi obtížné x lze xxxxx xxxxx dobrých xxxxxx xxx xxxxx, že xxxxxxxx „xxxxxxxxxxx“ úprava xxxxxxxxx xxxxxxxxxx komplikuje xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení, xxxx-xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (x nezřídka xxxxx xxxxxxx), xx xxxxx xx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx mají xxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx rozlišování xxxx xxxxx „xxxxxxxxxxxxxxxx“ xx smyslu xxxxx xxxx o. s. x. x „veřejnoprávními“ xx xxxxxx s. x. x. xxxxxxxx xxxx xxx pojmy xxxxxxx dogmaticky, aby xxxxxxxxxx „xxxxxxx“ xxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxx, xxx spolu xxxxx úzce souvisejí x x xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx x ve xxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xx xxxxxx povaha x hlediska izolovaně xxxxxxxx „veřejnoprávnosti“ xx „xxxxxxxxxxxxxxxxx“ xxxxxxx. Takové xxxxxxx, jakkoli xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx obecně xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx x xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx komplikuje xxxxxx xxxxxx xxxxxxx subjektivních xxxx, x proto xx xxxx představovat xxxxxxx x pravidla, xxxxx xxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx důvody. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxx. xxxxxxxxxxx významná xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. při xxxxxxx soudní xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx 31.12.2006 xx „xxxxxxxxxxxxx“, xxx-xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, x „soukromoprávní“, xxx-xx o xxxxxxx xx vyvlastněný majetek - viz k xxxx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 26.10.2006, x. x. 2 As 8/2006-130, xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx , x xxxxxxxx rozšířeného senátu Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 12.10.2004, x. x. 4 Xx 47/2003 -50, xxxxxxxxxxx pod. x. 448/2005 Xx. XXX), xx xxxxxx zjevně xxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxxx ne xxxxx xxxxxxxx stupně xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. při xxxxxxx soudní xxxxxxx xxxx rozhodnutími xxxxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxx x. 229/2002 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx ta xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, zatímco xx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx sankce xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx povahu xxxxxxxxxxxxx - viz x xxxx rozsudek Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 19.4.2007, x. x. 2 Afs 176/2006-96, xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx ).
Soudní přezkum xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxx poškozené xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxx typů xxxxxxx a xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx důvod, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx sekundární xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx, tj. x xxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx o přestupku xxxxx, xxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxx xxx výjimečně xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx otázce. I xxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx posuzován v xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, bude rozhodnutí x xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, která má xxxxxxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxxx x xxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X. x)
Xxxx xx nabízí odmítnutí xxxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) ve xxxxxxx x §68 xxxx. x) x. ř. x. (xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx orgánem, xxxxxxxxx-xx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxx xxxx xxxx změněno x xxxxxxxxx prostředku jiného). Xxxxx důvod xx xxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného, který xx prvoinstančním xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx odvolání, xxxxx xx zákon x přestupcích (v xxxxx xxx xxxxxxxxxx §81 xxxx. 2 x. ř. x.) xxxxxxxxxx. X tom xxx xxxxxxxxxx i xxxxx xxxxxx. Neučinil- xx tak x xxxxxxxx xxxxxxx, je xxx shora uvedený xxxxx pro odmítnutí xxxxxx.
Xx uvedeném xxxxxx xxxxxx xxx ani xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxx různými xxxxxxxxxx xx podněty k xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx, Xxxxxxxxxx hlavního města Xxxxx x Ministerstvu xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x ani xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx předmětnému xxxxxxxxx rozhodnutí žalovaného x xxxxxx vyřizování xxxxxxx správní xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx správního xxxxxxxxxx je xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx; xxxxx projevem xx xx. xxxxx x xxxxxxxxx žalobce předtím, xxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx řádné xxxxxxx xxxxxxxxxx ve správním xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx tím, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x nímž xxxxxxxxxx, brojí x xxxxxxxxx úřadů jinými xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx.
X. d)
Konečně v xxxxx připadá xxxxx xxxxxxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. x), 2. xxx. x. ř. x. xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx - xxxxxxxxx xxx x xxxx, xxx ohledu xx to, xx xxxxx něho xxxxx xxx naplněny jiné xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx - dán xx. Xxxxxx xxxx xxxxxx 4.5.2005, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx plyne ze xxxxxxxxxx xxxxxxxxx založeného xx č. x. 62 soudního xxxxx, xxx 29.5.2003, tedy xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x §72 xxxx. 1 x. x. x.
X x případě xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx ji xxxxx xxxxxx tím, xx x xxxx mezi xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx brojit xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředky xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx.
X. x)
Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx v xxxxx připadají xxx xxxxxx odmítnutí žaloby, xxxxxxx xxxxx z xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx její xxxx - xxx xxxx xxxxxx xxxxxx x tomu xxxxxx xxxxxxxxxxxx [§46 odst. 1 xxxx. x) x. x. x. - xxxxxx xx xxxxxx x části xxxxxx], pro xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxxx [§46 xxxx. 1 xxxx. x) ve xxxxxxx x §68 písm. x) x. x. x.] x xxx xxxxxxxxxx xxxxxx [§46 xxxx. 1 xxxx. x) in xxxx x. x. x.]. Xx tedy xxxxx xxxxxx, xxxxx z xxxxxxxxx xxxxxx mají xxx oporou xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx, která xx xx první xxxxxx xxxx xxx xxxx, není xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x rozsudku xx xxx 2.3.2005, x. x. 2 Xx 1/2005-62, xxxxxxxxxxxx xxx x. 806/2006 Sb. XXX x xx xxx.xxxxxx.xx , xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx podle §46 xxxx. 1 xxxx. x) a §46 xxxx. 1 xxxx. x) xx spojení x §68 xxxx. x) x. x. x. xxxxx, xx xxxx musí v xxxxx xxxx zkoumat, xxx u xxxxxxx xxxxx xxxxxxx v xxxxx, xx xx xxxx být xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Nepřipadá-li xxxx xxxxx v úvahu, xx xxxxx žalobu xxxxxxxxx podle §46 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x. Teprve xxxxxxx-xx xxxx k xxxxxx, xx xxxxx důvod xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx důvody xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx x xxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. d) xx xxxxxxx x §68 písm. x) x. x. x. Xxxxxxxxxxx řádných xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx byl osobou, xxxxx mohla xxxx xxxxxxx prostředky xxxxx, xx. xxxxxxx xxxxxx, x níž xxxxx xxxxxxx v xxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x podání xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §65 odst. 1 xxxx odst. 2 x. x. x.
Xxx již xxxxx xxxxxxxx vyloženo, důvod xxx xxxxxxxxx žaloby xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. xx xxx xxxxxx xx xxxxxx k xx části žaloby, xxx stěžovatel xxxxxxx xxxxx x zastavení xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xx xxxxxx x xxxxxx, jímž xxx jako xxxxxxxxx xx svým xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx na xxxxxx xx věcech občanskoprávních, xx xxx důvod xxxxxxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 písm. x) xx xxxxxxx x §68 xxxx. x) x. ř. x. Tento důvod xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx odmítnutí xxx xxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx §46 xxxx. 1 písm. x) x. x. s. Xxxxxxxxxx (a xxxxxxx x předčasnost) xxx xxxxx zkoumat toliko xx situace, xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx řádném opravném xxxxxxxxxx v řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Nebylo- li xxxxxx rozhodnutí (x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx) vydáno, xxxxx xxxxxx x xxx xxx nebylo xxxxxxxx, jelikož stěžovatel xxxxxxxx jako opravný xxxxxxxxxx, který xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxx xxxxxx podle §65 x xxxx. x. x. x. xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x úvahu xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxx xxxxx x xxxxxx žaloby. Ta xx xxxxx §72 xxxx. 1 x. x. x. vázána xx oznámení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx vyhotovení xxxx xxxxx zákonem xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxxxxxxx - xx xxxxxx k xxxxxxxxxxxx žaloby - x xxx, xxx xx vůbec xx xxxxxxxxx, xx. xxx xxx vůbec došlo x vydání rozhodnutí, xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx žalobou) xx xxxxx xxxxxxxx toliko xxxxx, existuje- xx xxxxx řízení o xxxxxxxxx posledním opravném xxxxxxxxxx x řízení xxxx xxxxxxxxx orgány, xxxxx „xxxxxxxxx“ má xxx správní rozhodnutí xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxx tedy xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxx žalobu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xx xxxxx, v xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx přestupkového xxxxxx, xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x. x x xx části, x xxx xxxxxxxxxx napadal xxxxx, xxxx byl xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx odkázán xx řízení xx xxxxxx občanskoprávních, xxxxx §46 odst. 1 xxxx. x) xx xxxxxxx s §68 xxxx. x) s. x. x.
XX.
Xxxxxxx xxxx xxxxxx závěry, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, byly x xxxxxxxx ohledech xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx soud zcela xxxxxxx, tj. x xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxx- li xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx stížnost xxxxxxxxxxx xxxx nebyla xxxxxxx a Xxxxxxxx xxxxxxx soud ji xxxxx xxxxx §110 xxxx. 1 xxxx xxxxx s. x. x. xxxxxx.
XXX.
Xxxxxxxxxx xxxxx xx věci úspěch, xxxx xxxxx právo xx náhradu nákladů xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx orgán xxx xx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxx mu xxxx xxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx činnosti. Xxxx xx proto xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (§60 odst. 1 xx xxxxxxx x §120 x. x. x.).
Xxxxxxx: Proti xxxxxx rozsudku xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx přípustné.
V Xxxx dne 31. xxxxx 2007
JUDr. Xxxxxxx Xxxxxxx
xxxxxxxx senátu