Právní xxxx:
X. Pojem "xxxxxxx" xxxxxxxx x §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 254/2004 Sb., x omezení xxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxx právní xxxxx (xxxxxxxx).
XX. Xxxxxxxxxx předmětu xxxxxx věřitelem dlužníkovi xx právní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx ze xxxxxxx x půjčce, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx tak xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §2 xxxx. x xxxx. x) xxxxxx č. 254/2004 Xx., x omezení xxxxxx x xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 145/2003 Sb. XX (sp. xx. XX. XX 666/02).
Věc: Xxxxxxxxx X. xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxx Budějovicích x xxxxxxx xxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx x xxxxxx složeném x xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxx x xxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxx x JUDr. Xxxxxx Kühna x xxxxxx xxxx xxxxxxx X. M., xxxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxx Zálišem, xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxxx 34, 370 01 České Xxxxxxxxxx, xxxxx žalovanému Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx, xx sídlem Xxxxxxxx 3x, 371 87 Xxxxx Budějovice, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dne 19.3.2010, x. j. 1591/10-1500, x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx ze dne 22.7.2010, x. x. 10 Xx 51/2010-21,
xxxxx:
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xx xxx 22.7.2010, č. x. 10 Xx 51/2010-21, xx xxxxxxx x xxx xx xxxxx tomuto soudu x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxxxx xx dne 4.6.2009, x. x. 160764/09/077930/305806, Xxxxxxxx xxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 60 000 Kč xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §3 x 4 xxxxxx x. 254/2004 Xx., o xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxx č. 337/1992 Xx., o xxxxxx xxxx a poplatků, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx citovaného xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxx 24.5.2006 xxxxxx xxxx X. X. x xxxxxxxxx xxxxxx xx výši 1 600 000 Xx jako xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx o půjčce. X odvolání xxxxxxx xxxxxxx žalovaný xxx 19.3.2010, č. x. 1591/10-1500, xxx, že xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx x xxxxxxx označenému xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx brojil xxxxxxx xxxxxxx podanou x Krajského xxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx; xxx xxxxxxxxx xx xxx 22.7.2010, x. x. 10 Xx 51/2010-21, žalobu zamítl. X xxxxxxxxxx xxxxx, xx mezi xxxxxxxx x J. X. xxxxx x uzavření xxxxxxx x xxxxx, xxxxx je závazkovým xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx půjčky xxxxx xxxx xxxxxxx; xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx závazek xx xxxxxx §2 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxx plateb x xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx, že xxxxxxxx rozhodnutí bylo xxxxxx x souladu xx zákonem, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x o xxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx (xxxx též „xxxxxxxxxx“) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx stížností xxxxxxxx, xx xx xxx xxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx správní, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx (xxxx xxx „x. x. x.“), xx. xxxxxxxxxxx spočívající x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx řízení. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zejména x xxxxxxxx ustanovení §657 xxxxxx č. 40/1964 Xx., xxxxxxxx zákoník, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx též „xxx. xxx.“), v xxxxxxxxxx na případné xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx x xxxxxxxx, xxx je xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx krajského xxxxx, xx na xxxxxxx xxxxxxxx mezi xxxxxxxxx x dlužníkem plní xxxxxxx xxxx závazek xx smlouvy x xxxxxx xxxxxxxxx přenecháním xxxxxxxxxxx věcí xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx. Xx xxxxx zřejmé, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx smlouva x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x dlužníkem nevznikla. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx, x níž xx xxxxxx xx vznik xxxxxxx o xxxxxx x průběhu xxxx xxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx plateb x xxxxxxxxx na stěžovatele xxxxxxxxxx, neboť ten xx xxxxxxxxx správního xxxxxxx xxxxxxxx nemohl.
Ze xxxxx shora uvedených xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx rozsudek Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx zrušil x xxx xx vrátil x dalšímu řízení.
Žalovaný xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx byla xxxxxxx xxxxxxxxx. Nutno xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx, xxxx. přenechání xxxxxxxxx xx výši 1&xxxx;600&xxxx;000 Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx tak xx xxxxxxx smlouvy o xxxxxx uzavřené x xxxxx X. Xx xxx xxxxxx xxx xxxxxx xxx skutečnost, xx smlouva x xxxxxx nebyla xxxxxxxx xxxxxxx. Vznik xxxxxx xxxxxxxxxxx jednak dohodu xxxxx a jednak xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Stěžovateli xxx xxxxxx xxxxxxx poskytnout xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx částce, xxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx považován xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx smyslu §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx judikaturu Xxxxxxxxxx soudu, nicméně xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx xx jím xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, k xxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xx xxx 24.3.2004, xx. zn. 29 Xxx 350/2003, a xx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 23.7.2010, č. x. 5 Xxx 44/2010-54. Proto xxxxxxxx xxxxxx, xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx stěžovatele xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, byla podána xxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx, x není xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx rozsahu x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx přitom, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx netrpí xxxxxx, x xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx (§109 xxxx. 2, 3 s. ř. x.).
Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx.
Xx xxxxxxxxx spisu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx v Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx 5.11.2008 z xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx 24.5.2006 půjčil X. O. 1&xxxx;600&xxxx;000 Xx. Xxxxxxxxxx xxx x průběhu daňového xxxxxx xxxxxxxx x X. X. xxxxxxxxx xxx 9.12.2008 xx xxxxxxxx výpovědi ohledně xxxxxxxxx prostředků poskytnutých xxxx X. Vypověděl, xx půjčil X. X. 1&xxxx;600&xxxx;000 Kč x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Dlužník xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx. Xxxxx, xx xxxx normálními xxxxx xx takové xxxx xxxxxx, že xx xxxxxxx. Xxx 20.4.2009, x. x. 125687/077930/305806, xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x uložení pokuty xx porušení povinnosti xxxxx xxxxxx x xxxxxxx plateb x xxxxxxxxx.
Xxxx zákona x xxxxxxx plateb x xxxxxxxxx je xxxxxxx x ustanovení §1, xxxxx něhož xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxxx banky, xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx poštovních xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx, x xxxxxxxx kontrolu xxxxxxxxxx xxxx povinnosti.
Podle xxxxxxxxxx §4 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx poskytovatel xxxxxx, xxxxx výše xxxxxxxxxx částku 15 000 XXX, xxxxxxx provést xxxxxx bezhotovostně; xx xxxxxxx, jde-li x xxxxxx, xxxxx musí xxx podle zvláštního xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx zákona x omezení xxxxxx x xxxxxxxxx je xxxxx §2 xxxx. 1 písm. b) xxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx platby ve xxxxxx §2 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx, xxxxx poskytnutím xxxxxxxxx prostředků xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
X xxxxxxxxxxx xxxxxxx bylo xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx správním xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx podle §4 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xx. povinnosti xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx 15&xxxx;000 XXX xxxxxxxxxxxxx. Jiné xxxxxxx xxxxxxx jsou xxxx xxxxxxx nejblíže xxxxxxxxxx. X obou xxxxxxxxx se xxxxx x součást tzv. xxxxxxxxx xxxxxxxx, tedy x postih xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx jednání (xxxxxx xx xxxxxxxxx). Xxx xxxxx deliktů xxxx xxxxxxxxxxxx ve správním xxxxxx, xxxxx x xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, ač xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx i xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx či sankcí xx xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx x (x xxxxxxxx spravedlivého xxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx jiné správní xxxxxxx, byť zásady xxxxxxxx a xxxxxx x tom xxxx xxxxxxx (xxxx. usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 15.1.2008, x. x. 2 Xx 34/2006-73, xxxxxxxxxxx pod x. 1546/2008 Sb. XXX, www.nssoud.cz ).
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx zabýval výkladem xxxxx „závazek“ xxxxxxxxxx x §2 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx o xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx „závazek“ xxxxxxxxxxxxx. Xxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx dohledat; xx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx „[x]xxxxxxxxx §2 xxxx. 1 písm. b) xxxxxxxx poskytovatele xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.“ (xxxxxxxx tisk 264/0, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx www.psp.cz ). Xxxxxx xxxxxxx x důvodové zprávě, xx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxx, podle Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx neodpovídá xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx [§2 xxxx. 1 xxxx. x)]; xxxxxxx xx se o xxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx zákonodárce xxxxxx veřejnoprávní regulaci xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx xx platby, xxxxx xxxx hrazeny xxxxxxx, nemůže Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx interpretací xxxxxx rozsah xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx tak xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx (x xxxxxxxxxxxxx xxx xxxx).
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx při xxxxxxx xxxxx „xxxxxxx“ xxxxxxxx jak x xxxxxxxx významu xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx [xx. „xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx (xx)xxxxx, xxxxx jednat, xxxxxxxxxxx xx xxxxx, smlouvy xx.“ nebo „xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx. xxxxx mimo xxxxxxxx xxxxxxxx povinnost“ (xxxx. Xxxxxxx, X. x xxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxx: Xxxxxxxx, 2001. s. 556)], xxx x xxxxxx zastávaného x xxxxxxx jazyce [„xxx xxxxxx Z., přesněji xxxxxxxxx vztah, chápeme xxxxxx typ občanskoprávního xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx jeden x xxxxxxxxx takového xxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxxx, x druhý xxxxxxxx - xxxxxxx - xx xxxxxxxx xxxxxx plnění xx xxxxxxxx xxxxxxxxx.“ (srov. Xxxxxxxx, D. x xxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx. X. H. Xxxx, 2009)]. Z xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx „závazek“ obsažený x §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx xx xxxxx chápat xxxx závazkový právní xxxxx (obligaci).
Poté zdejší xxxx hodnotil, xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx svojí platbou xxxxxx závazek, resp. xxx bylo xxxx xxxxxxx podřaditelné pod xxxxxxxxxx §2 odst. 1 písm. x) xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx §657 xxx. xxx. smlouvou x xxxxxx přenechává xxxxxxx dlužníkovi xxxx xxxxxx xxxxx druhu, xxxxxxx peníze, x xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxx po xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx.
X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx právního xxxxxx založeného xxxxxxxx x xxxxxx lze xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xx dne 14.5.2004, xx. zn. 21 Xxx 2217/2003, xxxxxxxx xx www.nsoud.cz , xxxxx něhož „smlouva x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx ke xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxx xx základě xxxxxx xxxxx (účinným xxxxxxxx návrhu xx xxxxxxxx xxxxxxx), ale xx xxxxxxxxx odevzdáním xxxxxxxx xxxxxx dlužníku.“ Xxxxxx xxxxx odborné xxxxxxxxxx je xxxxxxx x xxxxxx „xxxxxx xxxxxxxx, který zavazuje xxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xx xxxx jednalo x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Ačkoliv xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx stran xxxxxx xxxxxxxx půjčky, je xxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx půjčky xx x (xxxxxxxx) předání/odevzdání (xxxxxxx) xxxxxx xxxxxxx. (…) Xxxxx dovolávat xx věřitelova plnění x xxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx smlouvy, xxxx xxxx xxxxx xx xxxxx na xxxxxxx.“ (xxxx. Xxxxx, K. x xxx. Občanský xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. 2. svazek. Xxxxx: Linde, 2008. x. 1956; xxxxx xxxx. Xxxxxxx, X., Xxxxxx, X., Xxxxxxx, X., Hulmák, M. x kol. Xxxxxxxx xxxxxxx X, II. 2. vydání, Xxxxx: X. X. Beck, 2009, x. 1853).
Xxxxxxxxx xxxxxx pak xxx xxxxxxxxx xxxx smlouvy, xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx (xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx), xx. xxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx to, xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx, x xx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x protiplnění x xxxxx xxxxxx x xxxxx vědomím plnění xxxxxxx. Zápůjčka (xxxxxx; x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x půjčce) byla xxx v xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx níž věřitel xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx zastupitelných x xxxxx xxxxxxxxxx mu xxxx. Xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xx xxxxxx xxxx totéž xxxxxxxx xxxx téhož xxxxx xxxxxx (srov. Xxxxx. X., Xxxxx, V., Xxxxxxxx, X. Xxxxxx xxxxx. Xxxxx: C. X. Xxxx, 1995. x. 245).
Nejvyšší xxxxxxx xxxx v posuzovaném xxxxxxx vycházel x xxxx uvedených xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx literatury, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx kontraktem; x xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx předáním xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx věřitele xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx půjčky xxxxxxxxxx. Ze xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx dlužníkovi, x xx povinnost xx uplynutí sjednané xxxx, xxxx. xx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (shodně xxxx. Knappová, M., Xxxxxxx, J., Xxxxxx, X. Xxxxxxxx právo xxxxxx. Svazek II. Xxxxx: Xxxx, 2005. 4. vydání. s. 227: „Xxxxxxxxx předmětu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx předpokladem xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx smlouvy a xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.“).
X xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx sporu x xxx, že xxxxxxx x půjčce xxxx xxxxxxxxxxxx a panem X. xxxxxxx dne 24.5.2006 xxxxxxxx xxxxxxxxx x částce 1&xxxx;600&xxxx;000 Xx xxxx X. Xxx xxxxxxxxxx xxx 9.12.2008 xxxx skutečnost xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxxx uvedených xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx X. xxxxx xxxxxxx nehradil; xxxxx xxxxx poskytovatelem xxxxxx xx smyslu §2 xxxx. 1 xxxx. b) zákona x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx X. xxxxxxx smlouva x xxxxxx, x xxx xxx dlužník xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx tuto xxxxxxxxx xxxx O. xx xx ustanovení xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x hotovosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xx se xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §6 xxxx. 2 xxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx peněz. Xxxxx skutečností se xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx panu X. xxxxxx svůj xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stěžovatele.
Žalovaný xx xxxx vyjádření xx kasační xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x čemuž odkázal x na xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx. xx. 5 Xxx 44/2010, x xxxx se xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx v xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx. X tomu xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx x uložení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §6 odst. 2 zákona, xx xxxxx xxxxxxx xx 18.8.2008, xxxxxxx xxxxxx xxxx se xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx uložit x xxxxxxx případě xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxx věci bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx nepřezkoumatelnost x xxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxx opomněly xxxxxxxx x otázce xxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxx zdejší soud xxxxxxx námitkou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x uložení xxxxxx, xxxxxxxxxxxx řízení x xxxxxxx pokuty xxxxx xxxxxx x správě xxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxx nezákonného postupu xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxx xxx jednání x xxxxxxxxxx xxxxxxxx žaloby x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxx jiné xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx netrpělo nepřezkoumatelností xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx pro xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxx x hodnocením provedeným xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx rozsudek zrušil x xxx xx xxxxxx x dalšímu xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx pokuty xx xxxxxxxxxxx právního xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx se zdejší xxxx xx zmiňovaném xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxxx relevantní pro xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xx rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxx, xx. xx. 29 Odo 350/2003, ve xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxx nešlo o xxxxxxxxx xxxxx ze xxxxxxx x xxxxxx; xxxxxx závěry tohoto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx případ xxxxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxx dictum xxxxxx xxxx uvádí, xx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx „xxxxxx daňové xxxxx, xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxx řadě xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx.“ (xxxx. sněmovní tisk x. 264/0, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx repozitáři xxx.xxx.xx ). Z xxxxxxxxx obsažených x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, že se xx xxxxxx regulace xxxxxx x hotovosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx je Česká xxxxxxxxx vázána, ani xxxxxxxxxx právní xxxx Xxxxxxxx unie. X xxxx souvislosti xx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx výbor proti xxxxx xxxxx (Financial Xxxxxx Task Xxxxx xx Money Xxxxxxxxxx, xxx.xxxx-xxxx.xxx), xxxx je xxxxxxxxxxx organizací xxxxxxxxx x xxxx 1989, xxxxxx celosvětový xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx x teritorií v xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx výbor x xxxx 1990 vypracoval xxxxx 40 Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx špinavých xxxxx (xxxx též „Xxxxxxxxxx“), xxxxx xxxx x roce 2003 xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, že český xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Lze x této xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx. 5 Xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx měly xxxxxxxxxx všechny xxx xxxxxxx, řádně je xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, jehož xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx. 17 xx xxxxx „xxxx zajistit xxxxxxxxx, xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx sankce, xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx v Xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx požadavky xxxx proti praní xxxxx a financování xxxxxxxxx.“ Státy by xxxxxx měly xxxxxx „xxxxxxxxxxxx vhodných opatření xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx monitorování xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx hranice (…), xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx transakcí x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxx určitou xxxxxxxxxx mez xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (…).“ (xx. 19 Xxxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxxx z čl. 24 xxxxxxx, xx „xxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxx kategorie xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx monitoringu x xxxxxxxxxx xxxxxx boje xxxxx praní peněz x financování terorismu.“ (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx stránkách Xxxxxxxxxxxx financí xxxx://xxx.xxxx.xx/xxx/xxx/xxxx/xxxx/40xxxXXXX.xxx ).
Xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákon x xxxxxxx plateb x xxxxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx bezhotovostní xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx anebo xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxx platby přesahuje xxxxxx patnáct tisíc xxx.“ (xxxx. Xxxxxxx, X. Nad zákonem x xxxxxxx plateb x xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx 1/2005, s. 55.), xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx „x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx, xxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx“ (srov. Xxxxxxx, X. Xxxxx o xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx ve xxxxxx xx xxxxxx x xxxx. Xxxxxx xxxxxxxx 7/2005, x. 234).
Je-li xxxxxx xxxxxx o xxxxxxx plateb v xxxxxxxxx omezit xxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxx legalizaci xxxxxx x trestné xxxxxxxx, xx s xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx plateb v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx jsou xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx zákonem xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xx xxxxx x. 254/2004 Xx. xxxxxxxx, však xxxx x §2 xxxxxx limitovány xxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx závazek. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx svých xxxxxxx xx stanoviska xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxx „xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx to, xx je skutečně xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.“ (xxxx. Xxxxxxxxxx, X. Xxxxx a xxxxxxxxx (Xxxx do xxxxxx práva). Xxxxxxxx Xxxxx Hungr. Xxxx: Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, 1995. x. 163). Xxxx xxxxxx „rozhodné, co xxxxxxxxxxx chtěl xxxxxxxx, xxx to, xx xxxxxxxx, xx. to, xx lze xx xxxx zákona xxxxxx.“ (xxxx. Xxxxx, V. Xxxxxx xxxxx. Xxxxx: X. X. Beck, 1995. x. 171). Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, podle níž xxxxxxxx-xx v xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx právního xxxxxxxx, xx nutné xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx mitius, xx. x pochybnostech postupovat xxxxxxx. Xxxxx „xx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx výklad, xxxxx při řešení xxxxxxx xxxxxxxx, xx xx poli xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xx, xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xx xxxxxx od xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx - čl. 2 xxxx. 3 a 4 Xxxxxx). X xxxx maximy pak xxxxx, xx (…) xxxx xxxxxx veřejné xxxx xxxxxxx xxxxx xx. 4 xxxx. 4 Listiny xxxxxx xxxxxxxx x smysl xxxxxxxxxx práv a xxxxxx. Xxxxx xxxxxx, x případě xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (in xxxxx xxxxxx).“ [xxxx. nález xx. xx. XX. XX 666/02 ze xxx 15.12.2003 (N 145/31 XxXX 291), xxxxxxxx xx http://nalus.usoud.cz/ ]. X xxxxxx xxxxxx nebylo možné xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx smyslu, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ustanovení §2 xxxx. 1 xxxx. b) zákona xxxxxxxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxx se tedy xxxxxxxxxxx rozhodl x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx okruh xxxxxx v xxxxxxxxx (xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx), xxxxxxx orgány xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx citovaného xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ukládaných xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx základních práv x svobod, podle xxxxx xxx státní xxx uplatňovat xxx x případech x xxxxxx stanovených xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx aproboval xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx výši 1&xxxx;600&xxxx;000 Xx J. X. xxxxxx svůj xxxxxxx vyplývající xx xxxxxxx o půjčce. Xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx nebo xx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx předmětu xxxxxx xxxxxxxxx dlužníkovi je xxxxxx xxxxxxxxxxx zakládající xxxxxxxxx právní xxxxx xx xxxxxxx o xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxx zřejmé, xx stěžovatel xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků xxxx X. žádný xxxxxxx xx xxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxx plateb x xxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxx x uložení pokuty x xxx xxxx xxxxxx v xxxxxxx xx zákonem.
S ohledem xx výše xxxxxxx xxxxxx Nejvyšší správní xxxx xxxxxx napadený xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx, x xxx xx xxxxxx k dalšímu xxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxx soud xxxxx názorem xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. V xxxxx xxxxxx xxxxxxxx krajský xxxx i o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x kasační xxxxxxxxx (§110 xxxx. 2 x. x. s.).
Poučení: Xxxxx xxxxxx rozsudku xxxxxx opravné prostředky xxxxxxxxx.
X Xxxx dne 23. xxxxx 2011
XXXx. Xxxxx Xxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx