Právní xxxx:
Xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx zákona xxxxx §53a xxxxxx x. 48/1997 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxx x. 176/2002 Xx. musí x xxxxxxx xx §180 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx z xxxx 2004 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx složeném x xxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxxx Vlašína a xxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxx a XXXx. Xxxxx Průchy x xxxxxx xxxx žalobce: X. X., zastoupeného xxxxxxxxxx JUDr. Janou Xxxxxxxxxx se xxxxxx Xx Xxxxx 1702/65, Xxxxx 4, proti xxxxxxxx: Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx České republiky, xx sídlem Drahobejlova 1404/4, Praha 9, x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx zdravotní pojišťovny Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 2.5.2007 xx. 051004736/06-XX-20, x xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xx dne 31.1.2008 x. x. 9 Xx 244/2007-35,
xxxxx:
X. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx.
XX. Žalobci se xxxxxxxxxx náhrada xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxxxx“) xxxxxx xxxx xxxxxxx stížnost xxxxx xxxxxxxx Městského soudu x Xxxxx (xxxx xxx „městský soud“) xx xxx 31.1.2008 x. x. 9 Xx 244/2007-35, jímž xxxx zrušeno rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx tohoto xxxxxxxx x věc xx xxxx vrácena x xxxxxxx xxxxxx. Bylo xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx řízení.
Z xxxxxxxxxx xxxxxxx stížností xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx přezkoumání xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx zákona a xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 36 541 Xx, xxxxxxxxxx xxxxxxx nedoplatků xx xxx 9.1.2005.
Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xx žalovaná nezohlednila xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx nemá xxxxx žádný xxxxxxx x xxxxx výživné xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx je xx xxxxxxxx xxxxx. X xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxx ohrožena xxxxxx dlužníka x xxxx na jeho xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxx jí vrátil x dalšímu xxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx §53x xxxx. 2 xxxxxx x. 48/1997 Xx., x veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x změně x xxxxxxxx některých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (xxxx xxx „xxxxx č. 48/1997 Sb.“), x xxx, že xxxxx xxxxxxxx 5 xxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx předpisy x správním xxxxxx. Xxxxxxxxxx x odstranění xxxxxxxx xx rozhodnutím xxxxxxxx x má xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx právní úvaze xxxxxxxxx orgánu. Xxxxx xxxx nezakládá, nemění xxx xxxxxx práva, xxx xxxxxxx neurčuje xxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxx se xxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxx nároku xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx, aby soud xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §68 xxxxxx x. 150/2002 Xx., soudní xxx xxxxxxx (dále xxx „x. x. x.“).
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx sporu xx xxxxxxxxx, xxx žalovaná xxx xxxxxxxxxxx podle §53x xxxxxx x. 48/1997 Sb. o xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx tvrdosti xxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx, xx nikoli. Xxxx zjistil, xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx napadeným xxxxxxxxxxx, xxxx žádost xxxxxxx, xxxx xx xxxxxx důvody, xxxx x případě xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx tvrdost xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx při xxxxxxxxx xxxx vyšel x §53x xxxx. 2 x xxxx. 5 xxxxxx x. 48/1997 Xx. Xxxxx, xx xxxxxx z xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx na xxxxxxxxx penále xxxx xxxxxx xxxxx a xx řízení x xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx řízení, xxxx xxxxxxx x. 48/1997 Sb. xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx třeba odůvodňovat. Xxxx xxx přihlédl x xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx, podle xxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx přezkoumatelné xx správním xxxxxxxxxx, x xx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx postupu x xxxxxxxx mezí xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxx, že x xxxx, xxxxxx nenárokové xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx tvrdosti xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, a to xxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxx, nebo xxxxxx xxxxx musí xxxxxxxx xx správního xxxxx xxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx orgán xxx rozhodování x xxxxxxx správní xxxxxxx xxxxxxxxx. X projednávané xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx napadeném xxxxxxxxxx uvedeny x xxx x obsahu xxxxxxxxx materiálu xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx při xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x zákon x. 48/1997 Sb. xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, nezbavuje xxxx skutečnost xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodovat v xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx správního řízení. Xxxxx xxxxxx soudu xx povinností xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxx, z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx tento xxxxxxxx xxxx zjistila, xxxxx xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx tak xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx tvrzeným xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx tvrdosti xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxx nepřezkoumatelnost xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxx žalované x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx ze xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx rozhodnutím xxxxxxxx, xxxx. xxxx rozhodčí xxxxx, jako orgán xxxxxxxxx k xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx smyslu §53x xxxx. 2 xxxxxx x. 48/1997 Xx. xxxxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxx 36&xxxx;541 Xx, xxxxxxxx xxxxxxx nedoplatků, xxx, xx xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx zmírňovat xxxxxxx xxxxxx x xxxxx případě x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx opravných xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx podala xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx v §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. Souhlasí x xxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx jednoznačně xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx nemohla, xxx xxxxxx xx xxxxxxx uvážení, rozhodnout xxxxx než xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §53x xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x. 48/1997 Sb. X xxxxxx ustanovení xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx rozhodnout x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a prominout xxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x prominutí xxxxxx, xxx xxxx xxxx x projednávané xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, které xxxxx xxxxxxxxxxxx vydat, xxxx xxxxxxxxxx, jímž xx xxxxxx xxxxxx x odstranění xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx. Tento důvod xxx zamítnutí xxxxxxx xx xxx xxxxxxx x nezávisí xx xxxxxxxx xxxxxxx příslušného xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx vyplývá ze xxxxx. Vzhledem x xxxx stěžovatelka xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, protože xxx xxxxx, ani jakýkoli xxxx xxxxx xxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx x xxxxxxx, že xxxxxx zaplatí xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx rozhodčí orgán xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nejen xxxx zabývat, xxx xxxx jí xxxxx xxxx xxxxxx vyhovět.
Stěžovatelka xx domnívá, xx xxxx rozhodnutí bylo xxxxxx x souladu xx zákonem, oproti xxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx xxxx v xxxxxxx xx zákonem, xxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Chybná xx xxxxxx úvaha městského xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx vázán xxxxxxxxx procesní xxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx vázán xxxxxxxxx právní xxxxxx, x to §53x xxxx. 3 zákona x. 48/1997 Xx., xxx je xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Podle xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zákona, xxxxx přede xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx případě xxxx na xxxxx xxxxxxxxxx orgánu xxxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx navrhla, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x věc vrátil xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxx řízení.
Žalobce se xx kasační stížnosti xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud, xxxxx rozsahem x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx povinnosti (§109 xxxx. 3 xxxx xxxx za xxxxxxxxxx x. x. s.), xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx:
Xxxxxxxxxx xxxxxx úprava xx xxxxxxxx x §53x xxxxxx x. 48/1997 Xx. Podle xxxxxxxx 1 xxxxxx xxxxxxxxxx zdravotní xxxxxxxxxx xxxx odstraňovat xxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxx xxx předepsání xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx 20 000 Xx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx 2 tohoto xxxxxxxxxx xxxxxxxx orgán xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, které xx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx přirážky x xxxxxxxxxx nebo předepsání xxxxxx, xxxxx výše xxxxxxxxx 20&xxxx;000 Xx.
Xxxxx xxxxxxxx 3 téhož xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx 2 xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx
x) xxxxxx xxxxxxxxxx nezaplatil xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx rozhodnutí x prominutí xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx penále,
b) xx xxxxxx pojistného byl xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx,
x) xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx likvidace.
Podle xxxxxxxx 5 tohoto xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, přirážky x pojistnému nebo xxxxxx xx nevztahují xxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx. Rozhodnutí x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx §53x xxxx xx xxxxxx x. 48/1997 Xx. vloženo xxxxxxx x. 176/2002 Xx., xxxxx nabyl xxxxxxxxx xxx 1.7.2002.
Xxxxx §180 xxxx. 1 xxxxxx x. 500/2004 Sb., xxxxxxx xxx, xxx, xxx se xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx tak, xx xxxxxxx orgány xxxxxxxx xxxxxxxxxx, aniž xxxx xxxxxxxx řízení x xxxxx rozsahu upravují, xxxxxxxxx x otázkách, xxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx, podle xxxxxx xxxxxx včetně části xxxxx.
X §53a xxxxxx x. 48/1997 Sb. xxxxxxx, xx zdravotní xxxxxxxxxx nebo xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx tvrdostí xxxxxx tak, že xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x odstavci 3. Xxxxx některý z xxxxxx důvodů dán xx, xxx žádost xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx podmínky.
Pokud xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo její xxxxxxxx orgán xxxxxxx x závěru, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx žádný x xxxxxx xxxxxxxxx x §53a odst. 3, pak xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx uvážení, xxx v konkrétním xxxxxxx je dán xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zákona x xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx zamítnou.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx stěžovatelky, xx xxxx její xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xx rozhodování xxxxx §53x zákona x. 48/1997 Sb. xxxxxx xxxxx zmíněné ustanovení §180 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx. Je xxxxx x něj xxxxxxx, xx náležitostí xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §68 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx-xx xxxxxxxxx pojišťovna xxxx xxxx rozhodčí xxxxx x xxxxxxx x odstranění xxxxxxxx xxxxxx, pak xx xxxxx, aby x xxxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx se xxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx k xxxxxx. Rozhodnutí je xxxxx odůvodnit xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, pro xxxxx xxxx xxxxxxxxxx a xxx xx případně xxxx proti xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx x xxx uvedených xxxxxx žalobou xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Postrádá-li xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx dán xxxxx xxx xxxxxxx takového xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v nedostatku xxxxxx [§76 xxxx. 1 písm. x) x. x. s.].
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx x závěru, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx a xxxxx xx xxxxx §110 xxxx. 1 x. x. x. xx xxxxxx.
X xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx §60 xxxx. 1 x. x. x. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx úspěšná x xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx nevznikly.
Poučení: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (§53 odst. 3 x. ř. x.).
X Xxxx xxx 12. xxxxx 2009
XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxx
xxxxxxxx senátu
*) X účinností xx 1.1.2008 xxxx ustanovení xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x. 296/2007 Xx.