Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx §76 odst. 1 xxxx. 1) xxxxxx x. 200/1990 Sb., x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxx x věci xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx povahy x xxxxxxxxxxxxx překážku xxx xxxxxxxxx. Toto rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxx xx pouze xxxxxxx xx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xx x tom pouze xxxxxxxx; xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx (§76 xxxx. 3 in xxxx).
Xxx: Jana Ž. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx napomenutí, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozhodl x xxxxxx složeném x xxxxxxxxxxx JUDr. Xxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxx XXXx. Xxxxxxx Valentové x soudce JUDr. Xxxxxx Xxxxxx x xxxxxx xxxx žalobkyně: X. X., proti xxxxxxxxxx: Krajský xxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx kraje, xx xxxxxx Xxxxxxxxxx náměstí 1245, 500 03, Xxxxxx Králové, x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx žalovaného proti xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Hradci Xxxxxxx xx xxx 30.9.2010, x. x. 51 Xx 10/2009-38,
xxxxx:
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Hradci Xxxxxxx xx dne 30.9.2010, x. x. 51 Xx 10/2009-38, xx xxxxxxx x xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxx“) kasační stížností xxxxxx v záhlaví xxxxxxxx xxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxx soud“), xxxxxx xxxx zrušeno xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze dne 5.8.2009, č. x. 14156/XX/2009-5 a rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxx Kostelec xxx Orlicí xx xxx 1.6.2009, č. x. SOO 653/2009-2074/2009-xx XX/X/7/7/2009. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx proti xxx. xxxxxxxxxx Městského úřadu Xxxxxxxx nad Orlicí, xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx. §47 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 200/1990 Sb., x přestupcích, v xxxxxxx znění (dále xxx zákon x xxxxxxxxxxx), xx což xx xxxx xxxxxxx xxxxxx napomenutí x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx 1.000,- Xx.
X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nezákonnost rozsudku xxxxxxxxxxx x nesprávném xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx nesouhlasí x xxx, že xxx xxxxxxxxx xxxxx bránila xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx stěžovatele x xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx daná xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prvoinstančního xxxxxx xx xxx 30.12.2008, x. j. XXX 9499/2008-19561/2008-xx, kterým xxxx xxx xxx. §76 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xx xxx xxxx po xxxxxxxx xxxxxx postoupena xxx xxx. §71 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxx státnímu xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx za to, xx xxx x xxxxxxx, u xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx činu. Xxxxxxxxxx xx toho xxxxxx, že xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx věci xxxx xxxx. Xxxxx xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx §76 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx správní xxxxx zastaví xxxxxx x xxxxxxxxx, jestliže xxxxxx, že xxx xxxx po xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §71 xxxxxx o xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx řízení xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx věci xxxxxxxxxx, xxxxx xx zřejmé, xx zákon xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxx znovu odevzdána xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx zástupce x závěru, že xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xx xx svých xxxxxxxxxx, že x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, kdy xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (správní xxxxx xx nemusel vůbec xxxxxxxx, xxx se xxxxxxx o xxxxxxxxx x xxxxxxxxx činu), xxxx xxx xx xx úvaha xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx jde x xxxxxxx xxx, xxxxxxx xxxx jednoznačně xxxxxxx a byla xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v trestním xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, že xx zákonodárce zamýšlel xxxxxxxx xxxxxx protiprávního xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xx skutečnosti xxxxxxxxxxxx podezření x xxxxxxxxx xxxx, xxx xxx xxxxxxx orgán xxx dle ust. §71 písm. x) xxxxxxxxx státnímu xxxxxxxx xx xxxxxx policie, xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx orgánu xxxxxxxxxxx x projednání přestupku.
Stěžovatel xx přesvědčen, xx x rámci samotného xxx. §76 zákona x přestupcích je xxxxx rozlišovat případy, xxx dochází k xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx důvodů (např. xxxxxxxxxx xxxx) x xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxx dochází x xxxxxx xxxxxxx, xx. kdy xx xxxxxxxxx a s xxxxxx věci pravomocně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx (např. §76 xxxx. 1 xxxx. a), x), x) x x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx).
Xx xxxxxxx xxxx uvedeného xxxxxxxxxx navrhuje xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx x xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx xx ve svém xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx soudu vyslovenými x odůvodnění rozsudku. Xxx názoru xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x. x. XXX 653/2009 xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx ustanovení §102 x násl. zákona x. 150/2002 Sb., xxxxxx řád správní (xxxx jen s. x. s.) přípustná x jsou x xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x., xx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx právní otázky xxxxxx x předcházejícím xxxxxx. Jejím xxxxxxxx x xxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx §109 xxxx. 2 x 3 x. x. x. vázán.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx přezkoumal kasační xxxxxxxxx xxxxxxxx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x závěru, xx kasační xxxxxxxx xx důvodná.
Z obsahu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xx xxxxx 5.9.2008, 26.9.2008 x 29.10.2008 xxxxxxx xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx oznámení Xxxxxxx XX o xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx dopustit xxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxx 21.6.2008, 22.6.2008 x 29.9.2008 v xxxx B. Xxxxxxx xx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx přestupků xxxxx xxxxxxx xxx xxx. §50 xxxx. 1 xxxx. a), xxxxxxxxx xxxxx občanskému xxxxxxx xxx §49 xxxx. 1 xxxx. x) a xxxxxxxxx xxxxx veřejnému xxxxxxx xxx §47 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx x přestupcích. Xx základě xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx správní xxxxx xxxxxxxxx a xxxx dceru, xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx na 26.11.2008 x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xx. xx. SOO 9499/2008. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx přestupkové xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx a xxxx xxxxx naplnit xxxxxxxx podstaty xxxxxxxxx xxxx, postoupil spis xxx §71 zákona x přestupcích Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxx Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxx vedl, zastavil xxxxx xxx. §76 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx. X zastavení xxxxxx byly xxxxxxxxx x xxxx dcera xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx, xx byla postoupená xxx xx základě xxxxxx Xxxxxxxxx státního xxxxxxxxxxxxxx v Xxxxxxxx xxx Xxxxxxx, Policií XX xxxxxxxxxx, xxxx xxx 23.1.2009 xxxxx xxxxxxx správnímu xxxxxx X. xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx přestupek (xxxxxxxx xxxxxxx byla xxx evidována xxx xx. xx. XXX 653/2009). Xxxxxxx xxxxxx xxx, xx se xxxx xxxxxx spočívajícího x xxxxxxxxx XXX xxx 22.6.2008, xxxxx x této věci xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx důvodným xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx 23.2.2009 správní xxxxx X. xxxxxx xxxxxxx xxx §66 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx „vrácených” přestupkových xxxx, jichž se xxxx xxxxxxxx dcera xxxxxxxxx, x xx x xxxxxx, xx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, je xxxxxxxxxxx xxxxx trestu, xxxxx jí xxx xxxxxx rozsudkem Okresního xxxxx x Rychnově xxx Xxxxxxx za xxxx čin x xxxxxxxx xxxxxx. Xxx 30.3.2009 pak xxxx xxx §66 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx „xxxxxxx” xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx pod xx. xx. XXX 653/2009, xxxxx xx měla xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §47 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x přestupcích. Uvedeného xxxxxxxxx se xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx dne 29.9.2008 neuposlechnutím xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx pravomoci, xxxx bránila ve xxxxxxxx zdi u xxxx xx. 109 x xxxx B. Xxxxxx xx věci xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxx xxx. §47 xxxx. 1 písm. x) zákona o xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx policií xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx, xxxxxxxx doručením xxxxxxx x. j. XXX 653/2009-2074-xx XX/X/7/7/2009 xx xxx 30.3.2009 xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx příkaz xxxxxxx podáním odporu x xxxxx, xxxxxxx xxxxx I. stupně xxxxxxxxxx x xxxxxx (xx. xx. XXX 653/2009), x xxxx xxxx xxxxxxxxx vyrozuměna xxxxxxxx xx xxx 24.4.2009. Po xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx vinnou xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx dle xxx. §47 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx x byla jí xxxxxxx sankce xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 1.000,- Xx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx orgánu xxxx potvrzeno x x odvolacím xxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx u krajského xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. x XX. xxxxxx zrušil s xxxxxxxxxxx, že x xxxx xxxx bylo xxxxxxx xxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x toto rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxxxxx věci xxxxxxxxxx rozhodnuté. Xxxxxxx xxxx uvedl, že xxx. §76 odst. 1 zákona o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x) xx x). Krajský xxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxx důvody xxxxxxxxx xxxxxx uvedené xxxxxxx ustanovení nečiní xxxxxxx rozdílů, xxxxxxxxxxxxx xx s xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx právních xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx jejich xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxx. xxxxxxxxxx §76 xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, nedělí xx xx xxxxxxxxxx xx xxxx či xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx-xx pak xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx např. x xxxxxxxx x xxxxxx trestnosti přestupku (xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx), pak xxx xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxxx jiný xxxxx, xxx xx rozhodnutí xxxxxx xxx xxx. §76 zákona o xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx věci.
Stěžovatel xxxxxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xx, xxx x xxxxxxx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx řízení xxx xxx. §76 xxxx. 1 písm. x) zákona o xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx věci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx projednání xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx správního xxxxxxxx xx, xx příslušné xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jednání, a xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx zásad, xxx řízení xxxx xxxxxx xxxxxx bylo xxxxx považovat xx xxxxxx v souladu x principy právního xxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx v §2 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxx, které xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx společnosti a xx xx přestupek xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx nebo xxxxx xxxxxx, nejde-li o xxxx xxxxxxx delikt xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx anebo x xxxxxxx xxx. X xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx na fair xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxx uložená xxxxxx odpovídala xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Mezi xxxxxx principy, xxx xxxxxxxx všechny procesní xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Tím xx xxxx třeba xxxxxxx xx, xx x xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx (xx xxx xx xxxx), a xx xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx omezené x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx; x toho xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x téže xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) x xxxxx rozhodnout x xxxx xxx xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx).. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx (x xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx věci) xxxxxxx a xxx x xxxxxx nezměnitelný. Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x něž xx má xxxxxxxxxx, xxxxx xx výsledkem xxxxxx, xxxxxxxx opírat, xxxxx v jedné xxxx libovolně xxxxxxxx, xxxxx xx xxx xx xxx - xxxxxx-xx xxxx vskutku xxxxxxx důvody xxx xxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxx rei xxxxxxxxx xx. xxxxxxxx xxxx pravomocně rozhodnuté xxx tedy charakterizovat xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx v xxx, xx xxxxxxx xxxx x totožné xxxx xxxxxxxxxx rozhodnuto, xxxxxx být xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx výroku rozhodnutí xxxxxxxxxxxx xxxxx; totožnost xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xx nutno xxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx „xx xxx xx xxxx“ v xxxxxx xxxxxxxx xx. 4 xxxx. 1 Xxxxxxxxx x. 7 k Xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx lidských xxxx x xxxxxx, kterou xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, může xxxx. xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx založit xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx a xx pro xxxxxxxxxxx xxxxxx (viz čl. 4 Xxxxxxxxx x. 7 Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx pod x. 209/1992 Sb., xx. 14 xxxx. 7 Xxxxxxxxxxxxx paktu x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx pod x. 120/1976 Xx., xxxx. xx. 50 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx). Základním xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx okolnost, xx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx, byl xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx správního xxxxxx pro tentýž xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx iudicatae je xxxxx xxxxxxx zkoumat xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, zejména jeho xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx srovnání skutkových xxxxxxxxx a zákonných xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxx postižen xxxx xxxxxxxx xxxx, a xxxxxxxxx, pro který xxxxxxxx je xxxx xx xxx postižen. Xxxxxx tak xxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxx zmíněné xxxxxxxx x tomu, xxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxx založit xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx §76 xxxxxx x přestupcích jsou xxxxxxxx důvody xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx x xxx xxxxxx, xx x) skutek, o xxxx xx xxxx xxxxxx, xx nestal xxxx není přestupkem, x) xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxx, x) spáchání xxxxxx, x němž xx xxxx xxxxxx, nebylo xxxxxxxxxx x přestupku xxxxxxxxx, x) obviněný x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, nejde-li o xxxxx xxxxxxxx x §9 xxxx. 3, x) xxxxxxxx x xxxxxxxxx v době xxxxxxxx přestupku xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxx trpěl xxxxxxx poruchou, pro xxx nemohl xxxxxxxxx, xx xxxx jednáním xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx zákonem, xxxx ovládat xxx xxxxxxx, f) xxxxxxxxxxx xx přestupek xxxxxxx, x) x xxxxxx xxx xxxx pravomocně xxxxxxxxxx xxxxxxxx orgánem xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx řízení, x) xx přestupek xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx) o xxxxxx již bylo xxxxxxxxxx x disciplinárním xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, x) xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, j) xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx nebo xx, xx řádně x xxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xxx náležité xxxxxx xxxx bez důležitého xxxxxx nedostavil, k) x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx došlo xx xxxxx, x) xxx xxxx xxxxxxxxxx podle §71 po zahájení xxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xx na xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx mezi xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx nelze xxxxx rozdílů. X xxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxx §76 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Existují xxxxxxx, xxx xxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxx sféry xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx „xxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx, na xxxxxx xx xxxxxxx, xxx je xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxx xxxxx, xx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx druhou xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxx rozhodnutí x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx od xxxxxxxxxx, xxxxxx xx do xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxx uvedl Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx, xxxxx xxxxxx xxx postižen za xxxxxx skutek, pokud xxxxxxx něho xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x §76 xxxxxxx xxx xxxx. x), x), x) x x) dle xxxxxx xxxxxxxx xxxxx představují xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx. xx. xxxxxxxxxx, xxxxxxx bylo rozhodnuto x xxxx samé. Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx explicitně xxxxxxxxx, xxx došlo ke xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxx jej spáchal, xx jakých xxxxxxxxx x xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx za jeho xxxxxxxxxxx jednání xxxxxx (xxxxx xx xxxxxx xx xxxxx toliko, xx xxxxxx xx xxxxxxxxx), xx xxxxx xx xx meritorní xxxxxxxxxx považovat. X xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx výrok (byť xxxxxxxxxxx) xx facto xxxxxxx x xxxx, xxxxxxxx xxxxxx výrokem, x xxxxx plyne, xx xx např. xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x přestupkovém xxxxxx xxxxxxxx xxxx. proto, xx obviněnému x xxxxxxxxx xxxxxx spáchání xxxxxx, x němž xx vedlo xxxxxx, xxxxxxxxx. X xxxxx x xxxxxx těchto xxxxxx zastavení řízení xxx xxxxxxx, xx xx jedná xx x xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx. Xxx xxx xxxxxxxx x x toho, že xxxxx xxxx rozhodnutí xxx. xxx xxxx. x), x), x) x x) xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xx xxxxx xxx xxxxxxx. X xxxxxxxxx pak xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx práv xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx pravomocně xxxxxxxxxx.
Xxxxx xx xxxx ovšem x xxxxxxx nyní xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx §71 xxxxxx x xxxxxxxxxxx správní xxxxx xx. xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxx policie, xxxxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxx, xx xxx x xxxxxxx čin. Xxx xxx. §76 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx, jestliže se x xxx xxxxxx, xx věc byla xxxxxxxxxx podle §71 xxx. zákona po xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx, xxx konkrétní xxxxxxx xxxxxxxx znaky xxxxxxxxx xxxx, vychází x vymezení pojmu xxxxxxxxx, avšak xxxxxxx xxxxxxxxx, zda xxxxxxxxx xxxx skutečně xxxxxxxxxx x zda je xxx důvod např. xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxx policie a xxxxxxx orgán řízení xx xxxx samé xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxx-xx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xx okolnosti xxxxxxxxxx xxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx podle xxxxx trestního xxxxx, xxxxxxxx xxx x xxxxxxx x xxx. §71 xxxxxx o xxxxxxxxxxx. Xxxxx se xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx orgány xxxxxxx xx státní zástupce xxxxxxx x závěru, xx xx xxxx xx o xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx usnesením xxxxxx xxxx. odevzdají (xxxxx) xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x projednání xxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxx deliktu (xxx. §159x xxxx. 1 xxxx. a) zákona x. 141/1961 Sb., x xxxxxxxx řízení xxxxxxx). Není xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxx samé, xxxx. x xxxx x xxxxxx.
Xxxxxx xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx dle xxx. §76 xxxx. 1) xxxxxx o xxxxxxxxxxx xx tedy xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx znaky xxxxx společenské xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx trestního, a xxxx, že xxxxxxxx x xxxxxxxxx by xxx být xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx obviněného x jiné, zpravidla xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxx xxx daný xxxxxx v řízení xxxxxxxxxxxx. Správní orgán xxxx v tomto xxxxxxx, kdy xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx postoupil xxx xxxxxxxx zastupitelství nebo xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx přestupku a xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx hmotného xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx výlučně xx aplikaci xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxx, neboť xxx xxxxxxx xxxxx platí, xx správní xxxxx (x v řízení x přestupcích) nemůže xxxxx xxx, xx xxxxx nezakazuje, xxx xxxxxx xxxxx xx, xx xx zákonodárce xxxx pravomoc xxxxxx. X tomto xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxx, xxxx. xxxxx spáchán xxxxxxxxx x xxx jej xxxxxxx, xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx viny xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx k uložení xxxxxxxx sankce. Xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí, jímž xx nezasahuje xx xxxxxxxx práv, xxx xxxxxx ani xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx. Lze xxxxxxxxxxx, ve xxxxx xx stěžovatelem, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxx předána (xxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Pokud xx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxx §76 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx představovalo xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx rozhodnuté, xxxxx xx se xxx xxxxx xxxx xxxxx správního xxxxxxxx, xxxxx i xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednání xxxx xxxxxxxx. Jak je xxxx uvedeno, xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx sankční xxxxxxx řízení, x xxxx xx posuzováno, xxx došlo ke xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx a xx xxxxxx okolností, xxxxx sankci xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx jednání. Toto xxxxxxxxxx má veřejnoprávní xxxxxx, xxxx xxxx xxx (xx xx xxxxxxx) z úřední xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx znaky xxxxxxxxxx podstat xxxxxxxxx. Xxxx-xx xx dána xxx iudicatae xxxxxxx xxxxxxxxxx, resp. xxxxxxxx x xxxxxxxxx řízení xxx xxx. §76 xxxx. 1 xxxx. x) z xxxxxx, xx věc xxxx xxx ust. §71 xxx. xxxxxx postoupena, xxxxxxxxx by xx xx svém xxxxxxxx, xx k xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxx v případech, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x správní orgán xx vůbec xxxxxxx xxxxxxxx, zda xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xx xxx x xxxxxxx xxx, xxxx xx xx úvaha xxxxxxxxx xxxxxx x existenci xxxxxxxxxxx, xx xxx x trestný čin, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx skutečně xxxxxxxxx. Xx absurdum xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx znamenalo, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx dle xxx. §71 xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx x následnému xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxx jakýkoliv xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx by xxxx (xxxxx) x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x příčila xx xx účelu xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xx překážku xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx procesní xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxx xxxx.
Xxx xxxx uzavřít, xx rozhodnutí o xxxxxxxxx xxxxxx dle xxx. §76 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx se xxxxxxxxxxx x xxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx iducicatae. Xxxx rozhodnutí o xxxxxxxxx řízení xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx se x xxx pouze xxxxxxxxxx; xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx (§76 odst. 3 in xxxx).
Xxxxxx-xx xxxxxxx xxxx k xxxxxxxx xxxxxx, že x dané věci xxxx původní xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x toto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx překážku xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx stěžovatele nesprávným xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, než xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx a xxx xx vrátit k xxxxxxx xxxxxx. X xxx xx krajský xxxx vázán xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx (§110 xxxx. 3 x. x. x.).
X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodne Xxxxxxx soud x x Xxxxxx Xxxxxxx x novém xxxxxxxxxx (§110 odst. 2 x.x.x.).
Xxxxxxx: Proti xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx opravné xxxxxxxxxx přípustné.
V Xxxx xxx 11. března 2011
XXXx. Lenka Xxxxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx