Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx řízení dle §76 xxxx. 1 xxxx. 1) xxxxxx x. 200/1990 Xx., x přestupcích, xx xxxxxxxxxxx, xxxxxx se xxxxxxxxxxx x xxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx rei xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx se x xxx xxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx (§76 xxxx. 3 xx xxxx).
Xxx: Jana Ž. xxxxx Xxxxxxxxx úřadu Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx x senátu xxxxxxxx x předsedkyně JUDr. Xxxxx Xxxxxxxxx, soudkyně XXXx. Ludmily Xxxxxxxxx x xxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxx v xxxxxx xxxx xxxxxxxxx: X. X., xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx 1245, 500 03, Xxxxxx Králové, x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx žalovaného xxxxx xxxxxxxx Krajského xxxxx x Hradci Xxxxxxx xx xxx 30.9.2010, x. x. 51 Xx 10/2009-38,
takto:
Rozsudek Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx Xxxxxxx xx xxx 30.9.2010, x. x. 51 Xx 10/2009-38, xx xxxxxxx x xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxx (dále jen „xxxxxxxxxx“) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Hradci Xxxxxxx (dále xxx „xxxxxxx xxxx“), xxxxxx xxxx zrušeno xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx dne 5.8.2009, x. j. 14156/XX/2009-5 a xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx úřadu Xxxxxxxx xxx Xxxxxx ze xxx 1.6.2009, x. x. XXX 653/2009-2074/2009-xx XX/X/7/7/2009. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx. xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxx Xxxxxx, xxxx byla xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxxx xxxxxxx xxx ust. §47 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx (dále xxx zákon x xxxxxxxxxxx), xx což xx byla xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx 1.000,- Kč.
V xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx xxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxx xxxx uvedeného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx I. xxxxxx xxxxxxxx věci xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 30.12.2008, x. j. XXX 9499/2008-19561/2008-xx, xxxxxx xxxx dle xxx. §76 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x přestupcích zastaveno xxxxxx ve věci xxxxxxxxx žalobkyně x xxxxxx, xx xxx xxxx po zahájení xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx. §71 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxxx státnímu xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xx to, xx jde o xxxxxxx, u nichž xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx trestného xxxx. Xxxxxxxxxx xx toho xxxxxx, xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx. Xxxxx xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx §76 xxxx. 1 xxxx. l) xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx správní xxxxx xxxxxxx řízení x přestupku, jestliže xxxxxx, že xxx xxxx po zahájení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §71 xxxxxx x xxxxxxxxxxx. Rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxx je xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx věci xxxxxxxxxx, xxxxx xx zřejmé, xx zákon xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxx odevzdána xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xx xx xxxxxxx o xxxxxxxxx ze spáchání xxxxxxxxx činu. Pokud xx takové xxxxxxxxxx xxxxxxx překážku xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx by xxxxx xxxxx pouze x xxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxx orgán xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx o podezření x xxxxxxxxx xxxx), xxxx kdy xx xx úvaha správního xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx x xxxxxxx čin, xxxxxxx jako xxxxxxxxxxx xxxxxxx x byla xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Stěžovatel xx nedomnívá, že xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx protiprávního xxxxxxx x případech, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podezření x xxxxxxxxx xxxx, pro xxx xxxxxxx xxxxx xxx xxx ust. §71 písm. x) xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x projednání přestupku.
Stěžovatel xx xxxxxxxxxx, xx x rámci samotného xxx. §76 zákona x přestupcích je xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx dochází x xxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxxx důvodů (např. xxxxxxxxxx věci) a xxxxxxx, xxx k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xx. kdy se xxxxxxxxx x s xxxxxx xxxx pravomocně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx (xxxx. §76 odst. 1 xxxx. x), b), x) a x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx).
Xx xxxxxxx výše uvedeného xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x věc xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx xx xx svém xxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx soudu vyslovenými x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxx žalobkyně xx xxxxxxxxxx č. x. XXX 653/2009 xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx ustanovení §102 x xxxx. xxxxxx x. 150/2002 Sb., xxxxxx řád správní (xxxx jen s. x. x.) xxxxxxxxx x xxxx x xx namítány xxxxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. x., tj. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x nesprávném xxxxxxxxx xxxxxx otázky xxxxxx v předcházejícím xxxxxx. Xxxxx rozsahem x xxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx §109 xxxx. 2 x 3 s. x. x. vázán.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx.
X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zjistil Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xx dnech 5.9.2008, 26.9.2008 a 29.10.2008 xxxxxxx správní xxxxx X. xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx ČR x xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx dopustit xxxxxxxxx x xxxx dcera xxx 21.6.2008, 22.6.2008 x 29.9.2008 x xxxx X. Xxxxxxx xx x podezření xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx dle xxx. §50 odst. 1 písm. x), xxxxxxxxx xxxxx občanskému xxxxxxx xxx §49 xxxx. 1 xxxx. x) a xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx pořádku xxx §47 odst. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx těchto xxxxxxxx vyrozuměl správní xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxx, xx xxxxx xxx zahajuje xxxxxx v uvedených xxxxxx x xxxxxxxxx xx xx 26.11.2008 x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx pod xx. xx. XXX 9499/2008. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x názoru, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxx, xxx xxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxx dcera xxxxxxx xxxxxxxx podstaty trestných xxxx, postoupil spis xxx §71 xxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxx nad Kněžnou x společné xxxxxx, xxx v xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxx xxx. §76 xxxx. 1 písm. x) zákona o xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx byly xxxxxxxxx x její xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx, xx xxxx postoupená xxx xx základě xxxxxx Okresního xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxx Xxxxxxx, Xxxxxxx XX xxxxxxxxxx, xxxx xxx 23.1.2009 xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx k xxxxxxxxxx jako přestupek (xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxx xx. xx. XXX 653/2009). Xxxxxxx xxxxxx xxx, xx se xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx XXX xxx 22.6.2008, xxxxx x xxxx věci xxxx xxxxxxxxxx orgánem xxxxxxxx xxxxxxxx zahájit xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx 23.2.2009 xxxxxxx xxxxx I. stupně xxxxxxx xxx §66 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx „xxxxxxxxx” přestupkových xxxx, jichž xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xx x xxxxxx, xx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx možno za xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx vedle trestu, xxxxx jí xxx xxxxxx rozsudkem Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxx xxx Xxxxxxx za xxxx xxx x xxxxxxxx řízení. Xxx 30.3.2009 pak xxxx xxx §66 odst. 3 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx „xxxxxxx” xxxxxxxxxxx věci xxxxxx pod xx. xx. SOO 653/2009, xxxxx se xxxx xxxxxxxx žalobkyně, xxxxx xxxx xxxxxxxxx ze xxxxxxxx přestupku dle §47 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx x xxxxxxxxxxx. Uvedeného xxxxxxxxx se měla xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 29.9.2008 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx jeho pravomoci, xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx x xxxx xx. 109 x xxxx X. Xxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxx ust. §47 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxx, xxxx po xxxxxxx xxxxxxx správnímu xxxxxx X. xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx příkazu x. j. XXX 653/2009-2074-xx XX/X/7/7/2009 xx xxx 30.3.2009 žalobkyni. Xxxxxxx byl xxxxxx xxxxxxx podáním xxxxxx x xxxxx, xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx (xx. xx. XXX 653/2009), x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx dne 24.4.2009. Xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx pořádku xxx xxx. §47 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx x byla xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x povinnost xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 1.000,- Xx. Xxxxxxxxxx prvoinstančního orgánu xxxx xxxxxxxxx i x xxxxxxxxx řízení.
Rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x krajského xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx správních xxxxxx X. x XX. xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx x xxxx xxxx xxxx xxxxxxx řízení xx xxxx přestupku xxxxxxxxx x toto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx věci xxxxxxxxxx rozhodnuté. Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxx. §76 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxx případů xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x) xx l). Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx rozdílů, nediferencuje xx s xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx. Krajský xxxx xxxxxxx, že xxx. xxxxxxxxxx §76 xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx řízení, nedělí xx xx xxxxxxxxxx xx věci xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx charakteru. Xx-xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxx. x xxxxxxxx o xxxxxx trestnosti přestupku (xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx), pak xxx xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxxx xxxx závěr, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx ust. §76 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx věci.
Stěžovatel xxxxxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx námitku, x xx, xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x zastavení xxxxxx xxx xxx. §76 xxxx. 1 xxxx. x) zákona o xxxxxxxxxxx, xx dána xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx správního xxxxxxxx xx, xx příslušné xxxxxx xxxxxxxxxxxx společensky xxxxxxxxxx xxxxxxx, a xx při xxxxxxxxxxxx xxxx řady xxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx považovat xx xxxxxx v xxxxxxx x principy xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx v §2 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, které xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx společnosti a xx za přestupek xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx nebo xxxxx xxxxxx, xxxxx-xx x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx čin. X průběhu xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx důraz xx xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xxxxxx xxxxx xx fair xxxxxx, aby rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx bylo možno xxxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxx uložená xxxxxx xxxxxxxxxx nebezpečnosti xxxxxxxxxxxxx jednání. Mezi xxxxxx principy, xxx xxxxxxxx všechny procesní xxxxxxxx, patří xxxx xxxxxxx spravedlivého procesu x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxx xx xxxx xxxxx rozumět xx, xx o xxxxx věci xx xxxxxxx rozhoduje xxxxx xxxxxx v jediném xxxxxx (xx bis xx xxxx), x xx výjimky x xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx omezené x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx; x xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxx více xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) x xxxxx rozhodnout x xxxx již rozhodnuté (xxx xxxxxxxx).. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx principů je x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, aby xx jistého xxxxxxxx xxx xxxxxxxx řízení (x xxxx xxxxxxxxxxx x konkrétní xxxx) xxxxxxx a byl x xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx i zjišťování xxxxxxxxxxx, o xxx xx xx rozhodnutí, xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxx, skutkově opírat, xxxxx x jedné xxxx xxxxxxxxx opakovat, xxxxx se xxx xx xxx - xxxxxx-xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxx xxx xxxxxxxxx xx. xxxxxxxx xxxx pravomocně xxxxxxxxxx xxx xxxx charakterizovat xxxx xxxxxxxxx podmínku xxxxxx, spočívající x xxx, že xxxxxxx xxxx o xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxx xxx v rozsahu xxxxxxxxxx výroku xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx; xxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x stejnými xxxxxxxxx. X obecné xxxxxx xx xxxxx připustit, xx x xxxxxxx xx obecnou zásadu „xx xxx in xxxx“ x xxxxxx xxxxxxxx xx. 4 xxxx. 1 Protokolu x. 7 x Xxxxxxxx úmluvě x xxxxxxx lidských xxxx x xxxxxx, xxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx. xx xxxxxxxx podmínek xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xx pro následující xxxxxx (xxx čl. 4 Protokolu x. 7 Xxxxxxxx úmluvy, xxxxxxxxx xxx č. 209/1992 Xx., čl. 14 xxxx. 7 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x politických xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxx x. 120/1976 Sb., xxxx. xx. 50 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx). Základním xxxxxxxxxxxx xxx vznik xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx, pro xxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxx rozhodnutím xxxxxxxxx xxxxxx xxx tentýž xxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx iudicatae xx xxxxx pečlivě xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxx jeho xxxxxxxx části, a xxxxxxx srovnání skutkových xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx přestupku, pro xxxxx xxx byl xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx, x xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xx xxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxx xxxxxxx, xxx jsou xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxx založit xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx §76 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx orgán řízení x xxxxxxxxx zastaví, xxxxxxxx se x xxx xxxxxx, že x) xxxxxx, x xxxx xx xxxx xxxxxx, xx nestal xxxx xxxx xxxxxxxxxx, x) xxxxxx nespáchal xxxxxxxx x xxxxxxxxx, x) xxxxxxxx skutku, x xxxx xx xxxx xxxxxx, nebylo xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x) xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx imunity xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, nejde-li x xxxxx uvedenou x §9 odst. 3, x) xxxxxxxx x xxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx rok svého xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx ohrožuje xxxxx xxxxxxxx zákonem, xxxx ovládat své xxxxxxx, f) odpovědnost xx xxxxxxxxx xxxxxxx, x) x xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správním xxxxxxx xxxx orgánem xxxxxx x xxxxxxxx řízení, x) xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx) x xxxxxx xxx bylo xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx považuje xx xxxxxxxxxxx, x) xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx zemřel, j) xxxxxxxxxxx vzal xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx nebo xx, xx řádně x xxxx předvolán, x ústnímu xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x) x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxx xx xxxxx, l) věc xxxx postoupena xxxxx §71 po zahájení xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx mezi xxxxxxxxxxxx důvody pro xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx §76 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx x dvou xxxxxx xxxxxxxxxx. Existují xxxxxxx, xxx xxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx „xxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx může xxxxxx, avšak xx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxx, xxx je xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxx těsná, že xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxxxxx zaměňovat, xxx xx xxxxxx stranu xxxxx xxx neodlišit xx sebe xxxxxxxxxx x hmotném právu xxxxxxxx xx rozhodnutí, xxxxxx se do xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxx xxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxx postižen xx xxxxxx skutek, pokud xxxxxxx něho existuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x §76 uvedená xxx xxxx. x), x), x) a x) xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx xxxx. tj. xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx. Xxxxxxx xx výrocích xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx explicitně xxxxxxxxx, xxx xxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxx jej xxxxxxx, xx jakých xxxxxxxxx x xxxx xxxxx x jakou sankci xx xxxxx pachateli xxxxxxxxx za xxxx xxxxxxxxxxx jednání xxxxxx (xxxxx xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xx řízení se xxxxxxxxx), xx xxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx případech xx xxxxxx xxxxx (byť xxxxxxxxxxx) xx facto xxxxxxx o xxxx, xxxxxxxx xxxxxx výrokem, x xxxxx plyne, xx xx např. xxxxxx xxxxx nestal, xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx či xxxx xxxxxxxxxx nebyla x přestupkovém xxxxxx xxxxxxxx xxxx. proto, xx xxxxxxxxxx z xxxxxxxxx nebylo xxxxxxxx xxxxxx, x němž xx vedlo xxxxxx, xxxxxxxxx. Z xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx dovodit, že xx jedná xx x xxxxxxxxxx xx xxxx samé. Xxx xxx xxxxxxxx i x xxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx. xxx xxxx. x), x), x) x x) se xxxxxxxxxx oznamují a xxx xx proti xxx odvolat. Z xxxxxxxxx xxx vyplývá, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx zasahuje xx xxxxxxxx xxxx účastníků xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx představují xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx rozhodnuté.
Jinak xx tomu ovšem x případě xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx ustanovení §71 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx. postoupí xxx xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxx policie, xxxxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxx, že xxx x xxxxxxx xxx. Xxx ust. §76 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx x xxx xxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx §71 xxx. zákona xx xxxxxxxx xxxxxx. Z xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx znaky xxxxxxxxx činu, vychází x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx konečné xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx skutečně xxxxxxxxxx x xxx xx xxx důvod xxxx. xxx zahájení xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx zástupci xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx řízení xx věci xxxx xxxxxx (xxxxxxxxx dokazování). Xxxxx-xx xxxx xxxxxxx xxxxx k závěru, xx xxxxxxxxx nasvědčují xxxx, xx xx xxxxxxxxxxx jednání xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx práva, xxxxxxxx xxx x xxxxxxx s xxx. §71 zákona o xxxxxxxxxxx. Jedná se xxxxxxxx x pouhou xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, přičemž xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x závěru, xx ve xxxx xx x xxxxxxxxx x trestného činu xxxxxxx, věc usnesením xxxxxx xxxx. xxxxxxxxx (xxxxx) xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo jiného xxxxxxxxx xxxxxxx (xxx. §159x xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 141/1961 Sb., x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx). Xxxx xxx xxxxxx rozhodováno x xxxx xxxx, xxxx. x xxxx a xxxxxx.
Xxxxxx resp. důvodem xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx. §76 xxxx. 1) zákona x xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx jednání xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xxxx, že xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxx být xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx x xxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxx v řízení xxxxxxxxxxxx. Správní xxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxx, kdy xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx postoupil xxx xxxxxxxx zastupitelství nebo xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, neposuzuje xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Správní xxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xx správní orgán (x x xxxxxx x přestupcích) xxxxxx xxxxx xxx, xx xxxxx nezakazuje, ale xxxxxx xxxxx xx, xx xx zákonodárce xxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx byl, xxxx. xxxxx spáchán xxxxxxxxx x xxx jej xxxxxxx, xxxxxxxxx xxx x posouzení xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Takové xxxxxxxx xxxxxxxxxx, jímž xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx práv, xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx, ve shodě xx stěžovatelem, že xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Pokud xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx §76 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx představovalo xxxxxxxx xxxx pravomocně rozhodnuté, xxxxx by se xxx míjel xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx i xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxx. Xxx xx xxxx xxxxxxx, řízení x přestupcích je xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxx je xxxxxxxxxx, xxx xxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx x xx jakých okolností, xxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx veřejnoprávní xxxxxx, když xxxx xxx (xx xx xxxxxxx) z xxxxxx xxxxxxxxxx a xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx znaky xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx-xx by xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, resp. xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx. §76 xxxx. 1 xxxx. x) x xxxxxx, xx věc xxxx xxx xxx. §71 xxx. zákona xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx by xx xx svém xxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx protiprávního xxxxxxx xx xxxxx dojít xxx x xxxxxxxxx, xxxxx by jeho xxxxxxxxxxx jako přestupku xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x správní xxxxx xx xxxxx nemusel xxxxxxxx, zda zde xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xx xxx o xxxxxxx xxx, xxxx by xx úvaha xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxx x trestný čin, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x byla xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxx potvrzena. Xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx x případě xxxxxxxxxx xxxx dle ust. §71 xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx k následnému xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x projednání xxxxxxxxx, mohl by xxx jakýkoliv xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx, xx akceptace xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx (xxxxx) x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx společensky x xxxxxx xxxxxxx x příčila xx xx účelu xxxxxx x přestupcích, xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, kterým nebylo xxxxxxxxxxx o věci xxxx.
Xxx tedy uzavřít, xx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx. §76 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x přestupcích xx xxxxxxxx rozhodnutím, xxxxxx xx xxxxxxxxxxx x věci xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a nepředstavuje xxxxxxxx rei iducicatae. Xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx řízení se xxxxx vyznačí ve xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx se x xxx xxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx (§76 odst. 3 in xxxx).
Xxxxxx-xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xx x xxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx s xxx xxxxxxxxx. V xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx názorem, a xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. X xxx xx xxxxxxx xxxx vázán xxxxxxx xxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx rozsudku (§110 xxxx. 3 s. x. s.).
O xxxxxxx xxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx soud x x Hradci Králové x xxxxx rozhodnutí (§110 xxxx. 2 x.x.x.).
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 11. xxxxxx 2011
XXXx. Lenka Matyášová
předsedkyně xxxxxx