Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxx xxxxx (Xxxxxxx xx zlepšení xxxxxxx xxxxxxx) xxxxxx x xxxxxxxxx §48 xxxx. 2 písm. x) zákona x. 86/2002 Xx., x xxxxxxx ovzduší, xx xxxxxxx předpisem (§7 xxxxxx č. 129/2000 Xx., x xxxxxxx), xxxxxx xxxxxxxxx obecné xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2140/2010 Xx. NSS x x. 2141/2010 Xx. XXX; xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 167/2000 Xx., x. 318/2009 Xx. a č. 198/2008 Xx. ÚS (xx. zn. Xx. XX 14/07).
Věc: x) Xxxxxxxx T. x x) Xxxxxxxx X. xxxxx Xxxxxxxxxxxxxx kraji x návrhu xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx XXXx. Xxxxxxx Mazance x xxxxxx JUDr. Xxxx Passera x Xxx. Xxxxxx Hipšra x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx: x) X. X., x) X. X., xxx zastoupeni Xxx. Vítězslavem Xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx x Xxxxxx, Xxxxxxxxxx 1908, xxxxx odpůrci: Xxxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx Žerotínovo nám. 3/5, Brno, xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x. 3/2010 z 24.8.2010, jímž xx xxxx nařízení Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x. 384/2004, xxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxxx krajský xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx látek, xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx organických xxxxx, xxxxxxxx, oxidu xxxxxxxxxx, xxxxxxx, olova, xxxxxx, xxxxx, xxxxxx, xxxxx x polycyklických xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx nařízení Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x. 228/2006, xxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy.
takto:
I. Xxxxx xx xxxxxx.
XX. Xxxxx x účastníků nemá xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx 21.12.2010 xx xxxxxxxxxxxx domáhali zrušení xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx kraje (xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx usnesení); xxxxxxxxx xxxxxxxx byla xxxxx xxxxxxx č. 2 xxxxxxxx Jihomoravského kraje x. 384/2004, kterou xxxxx Program xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxx jen „Xxxxxxx“).
X. xxxxx xxxxxx
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nařízení xxxxx xx xxxxxxxx obecné xxxxxx. Podle xxxx xxxx podstatné, xx xxxxx č. 86/2002 Xx., x ochraně xxxxxxx, v §48 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxx, že xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx ovzduší xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx formou xxxxxxxx. Xxxxx, že xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxxxxxxxxxx xxx §101x x xxxx. s. ř. x., dovodili xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx uvedených xxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx x Evropské xxxx x xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx judikaturu:
Především xx navrhovatelé dovolali §2 x. x. x., podle xxxxx xxxxx ve správním xxxxxxxxxx poskytují xxxxxxx xxxxxxxx subjektivním právům. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx na příznivé xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx 35 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv a xxxxxx, blíže upraveného x xxxxxx č. 17/1992 Sb., x xxxxxxxx prostředí: xxxxx §11 „xxxxx xxxxx xxx zatěžováno xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx“, xxx §12 xxxx. 1 „xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí určují xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx; tyto xxxxxxx xx xxxxxxx x souladu x xxxxxxxxx stavem poznání xxx, aby xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x aby nebyly xxxxxxxxxx další živé xxxxxxxxx a ostatní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.“, xxx xxxx. 2 „xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x činností.“, xxx §13 „xxx-xx xx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx nebezpečí nevratného xxxx xxxxxxxxx poškození xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx o xxx, xx x xxxxxxxx poškození xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.“. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx byly, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x nařízení xxxxx x. 597/2006 Xx., x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Dále xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxx xxxxxxx [§2 xxxx. x), §6 xxxx. 1, §7, §48 xxxx. 2 xxxx. c), xxxxxxx x. 3], xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx dodržení xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx Xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx součástí jsou xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (procesu EIA, xxxxxxxx a stavebnímu xxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxx ve xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx zasahuje xx jejich práv xx příznivé xxxxxxx xxxxxxxxx. Protože Program xxxxxx xx xxxxxxx „xxxxxxx osoby xxxxxx xx xxxxx, xxx xxxxx byl xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxx xxxxx (xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx a xxxx xxxx xxxxxxxx nemovitostí, xxxx.)“ xxxxxx xx „xxxxxxxx, xxxxxx vymezený“ xxxxx adresátů, jež xx xxxxxx x xxxxxxxxx znaků xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (vymezených xxxx. v nálezu Xxxxxxxxx xxxxx Pl. XX 14/07).
X xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxx 96/62/XX x 27.9.1996, x posuzování x xxxxxx kvality xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx hodnot (xx. 7), xx xxxxxxx xxxxxxxx k vypracování xxxx uplatňování xxxxx xx programu, xx xxxxx xxxxxxx xxxx xx stanovené xxxxx xxxxxxxx xxxxx hodnoty xx stanovených xxxxxxxxx (xx. 8).
Xxxxxxxxxxxx odkázali xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (XXX) x. X-237/07 z 25.7.2008, v němž xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x právnických xxxx xxxxx dotčených xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x programů xx xxxxxxxx xxxxxxx ovzduší xxxxxx xxxxxxxx domáhat xx tohoto xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx; x poukazem xx xxx 40 xxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx u xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx prostředků, jimiž xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx rozsudku xxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx snížení xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx hodnoty imisních xxxxxx; povinnost xxxxxxxxx xxxxx x jí xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx.
Xx své aktivní xxxxxxxxxx xxxxxx, že „xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx“ xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xx xxxxx xx spravedlivý proces, x xx „xxxxxxxxxx x hmotně xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx“. Xxx xxxxxxx, xx jejich xxxxxx xxxx x důsledku xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx: xxxxxxxxxxxxx x) xxxx ve X., xxx xx podle xx xxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxx zdrojů xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (dálnice, xxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zóny); xxxxxxxxxxx x) xx xxxxxxx obce X., xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx X1, xxx navrhovatele x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx hluku x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx XX10, xxxxxxx xxxxxxxxxxx x ovzduší jsou xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx let xxxxxx xx strany xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx se xxx ani v Xxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxx rozdělili xx tří xxxxxx: xxxxxx x §10a x xxxx. zákona x. 100/2001 Xx., x posuzování xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxx. xxxxxx xxxx xxx, než xxxxxxxx xxxxxx x posuzování xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxxx x §10d odst. 3 xxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx) x xxxxxx x §7 xxxx. 6 xxxxxx o ochraně xxxxxxx (nesplnění xxxxx Xxxxxxxx - xxxxxx xxxxxxxxx hodnot xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx).
XX. xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx
Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, že nejde x xxxxxxxxx návrh xx xxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, že Xxxxxxx xx xxxxxxxxx kraje, x tedy právním xxxxxxxxx. Odmítl xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx Xx. XX 14/07, xxxxx xxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxx nedopadá. Ústavní xxxx x xxx xxxxx xxxxxx územního xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx zákona x. 50/1976 Xx., stavebního xxxxxx; odpůrce zdůraznil, xx v §188 xxxx. 4 „nového“ xxxxxxxxxx xxxxxx (č. 183/2006 Xx.) [xxxx.: xx xxxxx xxxxxxx xx 3.6.2008] bylo xxxxxxxx stanoveno, že „xxxxxx xxxxxxx vyhlášky, xxxxx xxxx vymezena xxxxxxx část xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx, xxxxxxxx plánu obce xxxx regulačního plánu, xx pro účely xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx“. Zákon o xxxxxxx xxxxxxx [v §48 odst. 2 xxxx. c)] xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x to přesto, xx xxx již xxxxxxxxxx měněn, x xx xx účinnosti xxxxxxxxx xxxx x xxxx 2004 (x. 500/2004 Sb.), xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx od xxxxxx xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx kvality xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx na to, xx x oblasti xxxxxxx životního xxxxxxxxx xx xxxx hranice xxxx právními xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx právní xxxxxx xxxxxx xx xxx vyznačuje xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx regulace (xxxxxx xx zřejmě xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx).
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx; xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx konkrétní tvrzení, x něhož xx xxxx možno xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx, Xxxxxxx xxx podroben xxxxxxx posuzování vlivů xxxxxxxx xx životní xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx (XXX), x xxxxx rámci xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx řád xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx §10f odst. 5 xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx x osoby, jejichž xxxx se posuzovaný xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx se xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x tvrzením ohledně xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
XXX. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxx správní xxxx x xxxx uvážil xxxxx:
Xxxxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxx xxxxxx povahy“ podle §101x s. x. x. Dle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx „xxxxx xx zrušení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx jeho část xxxxx xxx, xxx xxxxx, xx xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx obecné xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx“. Xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxx xx, xxx se x xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx vůbec xxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xx právního xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxx x. 500/2004 Xx.) x xxxxxxxxx x 1.1.2006. Soudní xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx x soudním xxxx xxxxxxxx (xxx xxxx xxxxxxx), do xxxxx byla xxxxxxx x xxxxxxxxx x 1.5.2005 xxxxxxx č. 127/2005 Xx., o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Žádný x xxxxxx xxxxxxxx xxxx vyčerpávajícím xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx; xxxxx v §171 správního xxxx, xxx uvozuje xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx tento xxxxxxxx, xx xxxxxxx, xx „xxxxx této xxxxx postupují správní xxxxxx v případech, xxx xxx xxxxxxxx xxxxx ukládá xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx, xxxxx není xxxxxxx předpisem xxx xxxxxxxxxxx“.
Xxxxxxx definice xxxx xxxxxxx toliko x xxxxxxxxxx vymezení. Judikatura xx pak xxxxxxxx xxxxxxx také xxxxxxxxx xxxxxxxx opatření obecné xxxxxx jako xxxx x xxxxxxxxx určeným xxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxx vymezeným xxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxxxxx chápání jde xxxx o xxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, tak xxxxxxxxxxxx xxxx.
X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx opírali navrhovatelé, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 14/07. Závěry, xxxxx x xxx xxxxxxxxxx, však xx xxxxxxxxxxx xxx nedopadají.
Ústavní xxxx v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Břeclavska xxxxxxxx v xxxx 2006. Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx se xxxxxxxxxx xx specifickému problému: xxxxxx plán xxx xxxxx xxx xx xxxxxxxxx „xxxxxx“ xxxxxxxxx xxxx (č. 500/2004) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx „xxxxxxx“ stavebního xxxxxx (x. 50/1976 Sb.), xxxxx v §29 xxxx. 3 určoval, xx „závaznou xxxx xxxxxx xxxxxxxxx dokumentace x xxxx změny, xxxxx schvaluje kraj xxxx obec x xxxxxxxxxx působnosti, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.“; „xxxx xxxxxxxx zákon“ (x. 183/2006 Xx., xxxxxx xx 1.1.2007) xxx xxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx obsáhl, a xx v šesti xxxxxxxx takto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx x §43 xxxx. 4 také xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx „xxxx“ xxxxxxxx zákon (xxxx xxxxxxxx zákon xx xxxxxxxxx řádu) „xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, úkoly x xxxxxx při xxxxxxxxxx a schvalování xxxxxx správních xxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx svých xxxxxxxxxxx ustanoveních xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx předchozího xxxxxx x. 50/1976 Xx., jejichž xxxxxxx xxxxx byly xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx“. X xxxx xxxxxx (xxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx) xx xxxx xxxxxxxxx x materiálnímu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx 2006. Xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx i xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx od 3.6.2008 xxxx v §188 xxxx. 4 „xxxxxx“ xxxxxxxxxx zákona výslovně xxxxxxx, xx „xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx, územního xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxx 1.1.2007), xx xxx xxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx“. Xxxxxxx xxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, dospěl xx xxxxx xxxxxx systematickým xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx „xxxxxx“ xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx e xxxxxxx xxxxx x úmyslem xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx, z xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx: xxxxxx-xx se xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, je xxxxx xxxxx výklad nejméně xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx x svobod.
Odpůrce xx xxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx použít xx xxxx posuzovaný xxxxxx. Xxxxxxxxx xx x xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxx „se xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx“; xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx v §48 xxxx. 2 písm. x) výslovně xxxxxxx, xx „xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx působnosti xxxxxxxxx xxxxxxx ke xxxxxxxx kvality xxxxxxx“. Xxxxx §7 zákona x. 129/2000 Xx., x xxxxxxx „na xxxxxxx a v xxxxxx zákona rada xxxxxx xxxxxx předpisy x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx-xx x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx; xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx nazývají xxxxxxxx xxxxx“. Dle §8 xxxxx xxxxxx (xxxxxxxx 2 xx 4) „xxxxxx závazná xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx nabývá xxxxxxxxx xxxx vyhlášení ve Xxxxxxxx právních xxxxxxxx xxxxx. Dnem vyhlášení xxxxxxxx předpisu kraje xx den xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx, xxxxx x xxx xxxx stanoven xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.“. Z xxxxxxxxxx ustanovení vyplývá, xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx ovzduší xxxx vydává xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (vydávaným xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx). Pro xxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxx, že nabytí xxxxxxxxx a účinnosti Xxxxxxxx xxxxxx zpochybněno.
Formu xxxx, v xxx xx být Program xxxxx (xxxxxx předpis), xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx žádné xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxx, xx xx xxxx xxxxxxx x právní xxxxxxx i x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx - xxxx. xxxxxxxx xxxxx Xx. ÚS 14/07 xx další xxxxxxxx xxxxxx Xx. XX 24/99 z 23.5.2000 xxxx Xx. XX 27/09 z 10.9.2009. Xxxxxxx citovaná xxxxxxxxxx xxx spojoval xxxxxxxxxx, že xxxxx xxx xxxxxx možný xxxxxx příslušného xxxx. X nálezu x xxxx 2000 např. xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx „xxxxxxxxxx vlády“ (xxx §17 odst. 5 xxxxxx č. 48/1997 Xx., x veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx, xx „xxx čl. 78 Ústavy jedinou xxxxxx xxxxxx normativního xxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx, x xx x podmínkou xxxxxxxxx ve Sbírce xxxxxx. X xxxx xxxx xxxxxx tudíž xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx aktu xxxxx a xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.“. V xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2009 Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x. 195/2009 Xx., o zkrácení xxxxxx xxxxxxxxx období Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx jeho formálního xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxx z xxxxxxxx materiálního xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx, xxxxx namísto požadovaného xxxxx obecnosti ve xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx na konkrétně xxxxxx xxxxxxx (Poslaneckou xxxxxxxx Parlamentu České xxxxxxxxx zvolenou x xxxx 2006) a xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx xxxx dovodil, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx vydat xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxx (xxxxxx xxxx xx výše citovaném xxxxxx x roku 2000), xx „x xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xx. 1 Xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx ani xxxxxxxxxxx, xxx exekutiva xxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xx. s xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx libovolně, xxxxx se xxxx xxxxx xxxxxxxx ústavodárce, xxxxx i hledisky xxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx.“.
Xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx několikrát xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx, x x ní xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxx pravomoc soudu x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx x těchto xxxxxxxxx se xxxxxxx x nejednoznačnou xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx x 25.11.2009, xx. 3 Ao 1/2007-210, x xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx (v xxxxxx, xxxxx se dovolávali xxxxxxxxxxxx), lze uvést xxxx. xxxxxxxx x 7.1.2009, xx. 2 Xx 3/2010-55, x xxxx posuzoval xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx financí xx xxxxxx §10 xxxxxx x. 526/1990 Sb., x xxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx formu (xxxxxx x xxxxxx, xx xx jedná x xxxxxx xxxxxxx). X nedávné xxxx xxx uvést rozsudek xx xxxx xxxxxx xxx xx. xx. 7 Ao 6/2010, xxxxxxxxx xxx 15.12.2010 (x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx): xxx xxxx xxxxxxxxx (xxxx xxxx) povahu nařízení xxxxxxxx Xxxxxxx Národního xxxxx Xxxxxx, xxxxxxxxxx xx omezení xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx §78 xxxx. 3 zákona č. 114/1992 Sb., x xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx před xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx zavedla xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx; xxxx xxxxxxxxxx ve xxxxx pro xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x „xxxxxxxx“, aniž xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xx xxxx o xxxxxxx xxxxxx xxxx u xxxx xxxxxxxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx právní xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxx opatření xxxxxx povahy, přičemž xxxx nutno xxxxxxxxx xxxxxx aktů xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx „xxxx“ xxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxx také xxxxxxxx x 9.8.2010, xx. 4 Ao 4/2010-195: v xxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Prahy x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx xxxxx konané 15. - 16. října 2010 a xxxxxx x závěru, xx (xxxxx-xx xxxxxxxx úprava xxxxxx x formě xxxxxxxx xxxx) xx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx x „rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx generis“, xxx tvrdil xxxxxxx, xxxxx předmětem xxxx xxxxxxxx xxxx konkrétně xxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx, že „xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx by xxxxxxx xxxxx obce xx xxxxxxx obvody xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, ergo obecně xxxxxxxx vyhláškou“… „Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx upřednostnil, xxx členění xxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx třeba, xxx již v xxxxx právní jistoty xxxxx formální atribut xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx“.
X xxxxxxxxx případů xxxxx, xx úvahy xxxxx o tom, xxx xxxxxxxx xxx xx opatřením obecné xxxxxx či xxxxxxx, xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx zákonné xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, či pokud xxxxx k xxxxxxx xxxxx právní úpravy, xxxxxxx xxxxxxx výslovná xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Rozhodujícím xxxxxxxxx xxx posouzení, xxx xx xxxxx x opatření xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxx to, zda xxxx akt za xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx, že jakýkoli xxx, xxxxx xxxx xxxxxxx označen xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx kdokoli napadne xxxx „xxxxxxxx obecné xxxxxx“, může xxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx přezkumu správního xxxxx. Brání tomu xxxxxxxxx výslovné zákonné xxxxxx formy xxxxxx xxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx zákon (xxxx. xxxxxxx xxxxx) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, x xxxx xxxxx xx xxxxxxxx, není xx xxxxxxxxx prostor xxx xxxx soudní xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xx xxx xxxx stát xx xxxxxxx, xxx xxxx právní xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx podstatné xxxxx (xxx „xxxxx“ x „xxxx“ xxxxxxxx xxxxx).
Xxxxxxx-xx xxxxxxxxxxx jednoznačně xxxx, xxx xxxxxx xxx xxx vydán x xxxxxx xxxxx, x při xxxx xxxx xxxxxx, nemůže xxxx ve správním xxxxxxxxxx tuto xxxxx xxxxxxx. Pokud xx xx xxxxxx soud xxxxxxx pravomoc xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxx Xxxxxxx xxxx, xxxxx - xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx, xxx by xxxxxx xxxxxxxxx forma xxxx xxxxxxxxxxxx jeho xxxxxx.
X xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx Program, xx xxx xxxxx ve xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx zvýšení kvality xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx §48 odst. 2 xxxx. x) zákona x xxxxxxx ovzduší. Xxxx xxxxxxxxxx nelze, x xxxxx xxxxx, xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx přisvědčit xxxxxxxx o xxxxxx xxxxxx xxxx, je-li xxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxx výslovně xxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, tj. formou xxxxxxxx xxxxxxxx).
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx ústavně xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx jsou xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx smlouvami, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, a xxxx xxxxxxxxx posoudit xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisu xx xxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxxxx smlouvou (xx. 95 xxxx. 1 Xxxxxx), nejsou xxxxxxxxx „jiný xxxxxx xxxxxxx“ zrušit, xxx xxxxxxxxxx navrhovatelé, x xxxxx již xx x xxxxxx upraveném xxx zcela xxxx xxxxxx xxxxxxxx, zde x xxxxxx xxx §101x x násl. x. x. s.
Jak xxxxxxx poukázal xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx znění §48 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx účinnosti 1.10.2005 x xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxx xxxxx xxx x xxxx, xxx xxx xxxxxx (xxx xxxxx nikoliv xxxxxx) „xxxx“ xxxxxxx xxx x kdy dokonce xxx byla xxxxxx xxxxxx soudního xxxx xxxxxxxxx, xxxxx do xxx vložila §101x x xxxx., xxxx xxxxxx přezkum xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (x 1.5.2005).
Xxxxxxxxxx správnímu xxxxx xxx xxxxxxxxx pochybnost xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx ovzduší x xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx tak xxxxx xxxxxxxx, zda věc xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx smyslu xx. 95 xxxx. 2 Xxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona odporují xxxxxxxx xxxxxxxxx právních xxxxxxxx; xxxxxxxx principu xxxxxxxxx xxxxxx spadá xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zásad právního xxxxx (viz xxxx. xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xx. ÚS 27/09). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx nemá xx xx, že xx xxxx zákonné ustanovení xxxxxxx, xxx způsob xxxxxx xxxxxxxx, x xxx zmocňuje kraje, xxxx x rozporu x principy xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx, ať xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx obecný, xx se nevymyká xxxxxxxx normativních právních xxxx (viz §7 x příloha x. 3 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx).
Xxxxxxxx měli xxxxxxxxxxxx xx mysli, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx kritérium xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxx xx xxxxx xxxxx, xx soud xxxxx xxxxx nesdílí. X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx x individuálních xxxxxxxx xxxx (xxx xxxxxxx rozhodnutí o xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx deliktu) xx x opatření xxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx, individuálně xxxxxx xxxxx, konkrétně xxxxxxxx území zákazu xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx.). Xxxx xxxxxxxxxx, že xx Xxxxxxx týká území xxxxxxxx kraje, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx z principů xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxx xx, xxx xx zmocnění xxxxxxxxx xxxxxxx x §48 xxxx. 2 xxxx. c) xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx; xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx kraje x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxx xxxx xxxxxxxxxx x tom, xx xx xxx xxxx dít x x oblasti ochrany xxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx xxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxx patří x xxxxxxxx krajů:
Podle xx. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx „o xxxxxxx zákonů xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení, xxxx-xx v xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx“, xxx písm. x) „x xxxxxxx jiných xxxxxxxx předpisů xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx-xx x rozporu x ústavním xxxxxxxx xxxx zákonem“. Podrobný xxxxxx xxxxxxxx §64 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Ústavním xxxxx; x xxxxxxxx 2 xx uveden xxxxx subjektů oprávněných x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx „xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx“ (xxxx. xxxxx příslušné xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx). Tomu xxxxxxxxxxxx §83 zákona x krajích, xxxxx xxxxx xxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx právnímu xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx jiný xxxxxxxx správní xxxx xxxx xx zjednání xxxxxxx. Xxxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxx kraje xxxxxxx xx 60 xxx xx xxxxxxxx výzvy, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nebo jiný xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x pozastavení xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx stanoví xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nařízení kraje x xxxxxxxx právy x xxxxxxxxxx svobodami xxxx věcně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx výzvy xx xxxxxxxx nápravy. Xxxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx nápravu xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx úřad xx 30 xxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx Ústavnímu xxxxx xxxxx na xxxxxxx nařízení kraje.
Je xxx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vydávání xxxxxxxx xxxxx. Do xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx ale xxxxxxxxx. Xxxxx x případě, xx xx x xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xx zákonných xxxxxxx věc xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxx x xxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx právním předpisem, xxx xxxxxxxxx obecné xxxxxx, xxxx dán xxxxxxx k xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx Nejvyšší xxxxxxx soud nemůže xxxxxx xxx, xxxxx xx xxx xxxxxx xx pravomoci Ústavního xxxxx xxxxxxxxxxxx daný xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx správní soud xxxx z xxxx xxxxxxxxx důvodů xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy. Rovněž xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx úpravu x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx; pro xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx. „xxxxxx xxxxxxxxxx“, xxxxx xx xxx domáhat xxxxxxxxx xxxxxxx ovzduší (např. xxxxxxxxxxx posouzením xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx.), xx x Xxxxx republice xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, a xx x podobě xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x pokud xx xxxxxx x závěru, xx xx nejedná x xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx komunitární právní xxxxxx (xx. 7 x násl. Směrnice Xxxx č. 96/62/ES).
Jelikož xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx x neexistenci xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx řízení dle §101x x násl x. x. s. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 písm. x) x. ř. s. xxxxxx. X xxxxxx xxxxxx také xxxx xxxxxxx xxx nařízení xxxxxxx.
X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx §101x odst. 5 x. x. x., xxxxx xxxxx v xxxxx zvláštním druhu xxxxxx nemá žádný x xxxxxxxxx řízení xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx: Proti xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx opravné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Brně 21. ledna 2011
XXXx. Xxxxxx Mazanec
předseda senátu