Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxx xxxxx (Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx) vydané x provedení §48 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 86/2002 Xx., x xxxxxxx xxxxxxx, je xxxxxxx předpisem (§7 xxxxxx č. 129/2000 Xx., x xxxxxxx), xxxxxx opatřením xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2140/2010 Xx. XXX a x. 2141/2010 Xx. XXX; xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 167/2000 Xx., č. 318/2009 Xx. x x. 198/2008 Xx. ÚS (xx. xx. Xx. XX 14/07).
Xxx: x) Xxxxxxxx X. x x) Jaroslav X. xxxxx Xxxxxxxxxxxxxx kraji x návrhu xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x senátě xxxxxxxx z xxxxxxxx XXXx. Xxxxxxx Mazance x xxxxxx XXXx. Xxxx Passera a Xxx. Davida Hipšra x xxxxxx věci xxxxxxxxxxxx: x) X. X., b) X. X., xxx xxxxxxxxxx Xxx. Xxxxxxxxxxx Dohnalem, xxxxxxxxx xx sídlem x Táboře, Xxxxxxxxxx 1908, xxxxx xxxxxxx: Xxxxxxxxxxxx kraj, xx xxxxxx Žerotínovo xxx. 3/5, Brno, xxxxx xxxxxxxx Jihomoravského xxxxx x. 3/2010 x 24.8.2010, jímž xx xxxx nařízení Jihomoravského xxxxx x. 384/2004, xxxxxx se xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxx program xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx organických xxxxx, xxxxxxxx, oxidu xxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxx, xxxxxx, xxxxx, arsenu, rtuti x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Jihomoravského xxxxx x Xxxxxxx program xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Jihomoravského xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x. 228/2006, jako opatření xxxxxx xxxxxx.
xxxxx:
X. Návrh xx xxxxxx.
XX. Žádný x účastníků xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx řízení.
Odůvodnění:
Návrhem xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx 21.12.2010 se xxxxxxxxxxxx domáhali xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx v záhlaví xxxxxx xxxxxxxx); xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx změna xxxxxxx x. 2 xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x. 384/2004, xxxxxx xxxxx Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxx jen „Xxxxxxx“).
X. xxxxx návrhu
Navrhovatelé xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx obecné xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx podstatné, že xxxxx x. 86/2002 Xx., x xxxxxxx xxxxxxx, x §48 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx ovzduší xxxxxxxx x xxxxxxxxx působnosti xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx, xx se xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxxxxxxxxxx xxx §101a a xxxx. x. x. x., xxxxxxxx navrhovatelé xxxxxxxx xxxx uvedených xxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx a xxxx xxxxxx na xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxx xx navrhovatelé xxxxxxxx §2 x. x. x., xxxxx něhož xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx poskytují xxxxxxx xxxxxxxx subjektivním xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zaručeného x xxxxxx 35 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x. 17/1992 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxxxx: podle §11 „xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx míru xxxxxxxx xxxxxxxx“, xxx §12 xxxx. 1 „xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx hodnoty xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx; tyto xxxxxxx se xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxx nebyly xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.“, xxx odst. 2 „xxxxx xxxxxxx musejí xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx k možnému xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x činností.“, dle §13 „xxx-xx se xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx nebezpečí xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx poškození xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx o xxx, že x xxxxxxxx poškození skutečně xxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, jež xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.“. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx byly, jak xxxx xxxxxxxxx navrhovatelé, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x. 597/2006 Xx., o xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx kvality xxxxxxx. Xxxx citovali xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx ovzduší [§2 xxxx. j), §6 odst. 1, §7, §48 xxxx. 2 xxxx. c), xxxxxxx x. 3], xxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxx dodržení xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx také xxxxxx Xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx podléhají xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx XXX, xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxx xx xxxx důsledku xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, čímž zasahuje xx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Protože Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx „xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx, xxx xxxxx byl xxxxxxxxx, xxxx na xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx (xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx x obce xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx.)“ dopadá xx „xxxxxxxx, obecně vymezený“ xxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx opatření xxxxxx xxxxxx (vymezených xxxx. v nálezu Xxxxxxxxx soudu Pl. XX 14/07).
X xxxxxxxxxxx xxxxxx navrhovatelé poukázali xx xxxxxxxx Rady 96/62/XX x 27.9.1996, x xxxxxxxxxx a xxxxxx kvality xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxx členské xxxxx učiní xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx hodnot (čl. 7), xx xxxxxxx xxxxxxxx x vypracování xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx programu, na xxxxx xxxxxxx bude xx stanovené xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xx. 8).
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx dvora (XXX) x. X-237/07 z 25.7.2008, v němž xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x právnických xxxx přímo dotčených xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx možnosti xxxxxxx xx tohoto práva x národních xxxxx; x poukazem xx xxx 40 rozsudku xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx u xxxxx není vyloučeno xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx prostředků, xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření ke xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx xxxx dovodili, xx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx překračování xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx x xxxxxxxx návrat xxxxxxx ovzduší na xxxxxxx xxxxxxx imisních xxxxxx; xxxxxxxxx členského xxxxx x jí xxxxxxxxxxxx právo dotčených xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na národní xxxxxx.
Xx xxx aktivní xxxxxxxxxx xxxxxx, xx „xxxxxxxxx xxxxxx povahy“ xxxx xxxxxxxx na xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx prostředí x xxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx proces, x to „xxxxxxxxxx x hmotně xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx“. Oba xxxxxxx, xx xxxxxx rodiny xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx: navrhovatelka a) xxxx xx Š., xxx xx podle xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx ovzduší (xxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zóny); xxxxxxxxxxx x) xx xxxxxxx xxxx T., xxxxx je xxxx xxxxxxxx xxxxxxx D1, xxx navrhovatele x xxxx rodinu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vlivům hluku x xxxxxxxxxx ovzduší xxxxxx xxxxxxx xxxxxx XX10, jejichž xxxxxxxxxxx x xxxxxxx jsou xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx za xxxxx xxx xxxxxx xx strany xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx a účinná xxxxxxxx x nápravě x xxxxxxx xx xxx xxx v Xxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxx rozdělili xx xxx xxxxxx: xxxxxx s §10x x xxxx. zákona x. 100/2001 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx prostředí (xxxxxxxxxx Programu jako xxxxxxxx xx xxxxxx xxx. zákona xxxx xxx, xxx proběhlo xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxxx x §10d xxxx. 3 xxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxxxx požadavků Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx) x xxxxxx x §7 odst. 6 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx (nesplnění účelu Xxxxxxxx - xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx).
XX. obsah xxxxxxxxx odpůrce
Odpůrce xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxx x xxxxxxxxx návrh xx xxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx, xx Program xx xxxxxxxxx xxxxx, x tedy právním xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx Pl. XX 14/07, xxxxx xxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxx nedopadá. Ústavní xxxx x xxx xxxxx povahu xxxxxxxx xxxxx vydaného xx xxxxxxxxx xxxxxx č. 50/1976 Xx., xxxxxxxxxx xxxxxx; odpůrce zdůraznil, xx x §188 xxxx. 4 „nového“ xxxxxxxxxx xxxxxx (č. 183/2006 Xx.) [pozn.: xx znění xxxxxxx xx 3.6.2008] xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, že „xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nebo zóny, xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx pro xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx opatření xxxxxx xxxxxx“. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx [x §48 xxxx. 2 xxxx. c)] však xxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx, x to přesto, xx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xx xx účinnosti xxxxxxxxx řádu x xxxx 2004 (x. 500/2004 Sb.), xxxxx xxxxxx institut xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Na xxxxxx xx úpravy xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxxxxx xxxx nemá vůli xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx ovzduší xxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx poukázal xxxx xx xx, xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx hranice xxxx právními předpisy x opatřeními xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx se xxx vyznačuje xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xx zřejmě xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx).
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx; podle xxxx návrh neobsahuje xxxxx konkrétní xxxxxxx, x něhož by xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx, Xxxxxxx byl xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx a veřejné xxxxxx (XXX), x xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx zasílat xxx xxxxxxxxx. Xxxxx, xx xxxxx proces xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx ochranu xxx xxxxxxx xxx xxx vydávání xxxxxxxx xxxxxx povahy, neboť xxx §10x odst. 5 xxxx kdokoli xxxxx xxxxxxx, xxxx x osoby, jejichž xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx se xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x tvrzením xxxxxxx xxxxx důvodnosti xxxxxx, xxxxxxx xx neshledal xxxxxxxxxxxx.
XXX. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx uvážil xxxxx:
Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx tvrzeného „xxxxxxxx xxxxxx povahy“ podle §101x s. ř. x. Dle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx „xxxxx xx zrušení xxxxxxxx obecné povahy xxxx xxxx xxxx xxxxx xxx, kdo xxxxx, xx byl xx xxxxx právech xxxxxxxxx obecné xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx“. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx věci je, xxx xx v xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx vůbec xxxxx.
Xxxxxx institut xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx zaveden xxxxxxxx xxxxx (zákon x. 500/2004 Xx.) x účinností x 1.1.2006. Xxxxxx xxxxxxx xxxx nezákonnými xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxx xxxxxxxx (jak xxxx xxxxxxx), xx xxxxx byla vnesena x účinností x 1.5.2005 xxxxxxx x. 127/2005 Xx., x xxxxxxxxxxxxxx komunikacích. Xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxx; pouze x §171 správního xxxx, xxx uvozuje část xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, je xxxxxxx, xx „podle této xxxxx postupují xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxx zvláštní xxxxx ukládá xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, které xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx“.
Xxxxxxx xxxxxxxx tedy xxxxxxx toliko v xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx pak xxxxxxxx xxxxxxx xxxx pozitivní xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx x konkrétně xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx adresátů. X xxxxxxxxx chápání jde xxxx x správní xxx xxxxxxx, který (xxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, tak xxxxxxxxxxxx xxxx.
X toto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vymezení xx xxxxxxx navrhovatelé, xxxxxxxxxx především xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. zn. Xx. XX 14/07. Xxxxxx, xxxxx z něj xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx v citovaném xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx 2006. Xxxxx Ústavního xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx: xxxxxx xxxx xxx xxxxx již xx xxxxxxxxx „nového“ xxxxxxxxx xxxx (č. 500/2004) xxxxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx, xxx podle „xxxxxxx“ stavebního xxxxxx (x. 50/1976 Xx.), xxxxx v §29 xxxx. 3 xxxxxxx, xx „xxxxxxxx xxxx xxxxxx plánovací dokumentace x xxxx změny, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx obec x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, vyhlašují xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.“; „xxxx xxxxxxxx zákon“ (x. 183/2006 Xx., xxxxxx xx 1.1.2007) xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, a xx v xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, mezi xxxx x §43 odst. 4 také xxxxxx xxxxx. Ústavní soud xxxxxxxxx, že „xxxx“ xxxxxxxx xxxxx (xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx) „xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, úkoly x xxxxxx xxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx svých xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx pořízené x xxxxxxxxx xxxxx předchozího xxxxxx č. 50/1976 Xx., xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx“. X toho xxxxxx (xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx) xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx územního plánu x xxxx 2006. Xxxx závěru, xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xx 3.6.2008 xxxx x §188 xxxx. 4 „xxxxxx“ xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxx xxxxxxx, xx „obecně xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxx 1.1.2007), xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx obecné povahy“. Xxxxxxx xxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxxx systematickým xxxxxxxx předmětných xxxxxxxxxx „xxxxxx“ xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x ratione xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Odkázal xxxx xx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx konstantní xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx: xxxxxx-xx se dvojí xxxxx xxxxxx veřejnoprávní xxxxx, xx třeba xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx.
Xxxxxxx xx tedy xxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx použít xx nyní xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx x xxxx věci xxxxxxx x xxxxxxx, xxx „xx nabízí xxxxx xxxxx xxxxxx“; xxxxx o xxxxxxx xxxxxxx x §48 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxxxx, xx „xxxx xxxxxx x přenesené xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ke xxxxxxxx kvality xxxxxxx“. Xxxxx §7 xxxxxx x. 129/2000 Sb., x xxxxxxx „xx xxxxxxx x v xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x přenesené xxxxxxxxxx, xx-xx x xxxx xxxx zákonem zmocněn; xxxx xxxxxx předpisy xx nazývají xxxxxxxx xxxxx“. Xxx §8 xxxxx zákona (xxxxxxxx 2 až 4) „xxxxxx závazná xxxxxxxx xxxxx x nařízení xxxxx xxxxxx platnosti xxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx kraje xx xxx rozeslání xxxxxxxxx xxxxxx Věstníku, xxxxx xxxx xxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx. Právní předpis xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx, xxxxx x něm xxxx stanoven pozdější xxxxxxx xxxxxxxxx.“. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx program ke xxxxxxxx kvality xxxxxxx xxxx vydává xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (vydávaným xxxxxxx xxxxxxxxxxxx celkem). Pro xxxxxxx xx vhodné xxxxxxxxxx, xx nabytí xxxxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxx, v xxx xx xxx Program xxxxx (právní předpis), xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nezaložily xxxxxxxxxx x úvaze, xx xx xxxx xxxxxxx x právní xxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxxx stránky. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx si xxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx - xxxx. citovaný xxxxx Xx. XX 14/07 xx xxxxx xxxxxxxx nálezy Xx. XX 24/99 x 23.5.2000 nebo Pl. XX 27/09 x 10.9.2009. Xxxxxxx citovaná xxxxxxxxxx xxx spojoval xxxxxxxxxx, xx nebyl xxx jediný xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. X nálezu x xxxx 2000 xxxx. xxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxx právní povahu „xxxxxxxxxx xxxxx“ (xxx §17 xxxx. 5 xxxxxx x. 48/1997 Xx., x veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx), které xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx, xx „xxx čl. 78 Xxxxxx jedinou xxxxxx právně xxxxxxxxxxxx xxxx, kterou xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx nařízení, a xx x podmínkou xxxxxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxx vzniká xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx aktu xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.“. V xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2009 Xxxxxxx soud xxxxxxx zrušil ústavní xxxxx x. 195/2009 Xx., x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xxx posoudil nikoliv xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxx z xxxxxxxx materiálního xxxx xxxxxxxxxxxx právní xxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx k okruhu xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu České xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx 2006) x xxxxxxxxx situaci (xxxxxxxx xxxxxx volebního xxxxxx). Xxxxxxx soud dovodil, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx vydat xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxx (stejně xxxx xx výše xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2000), xx „x xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx zakotvení x xx. 1 Xxxxxx, xxxxxxx princip, xxx xxxxx ani xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xx. s xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx musí xxxxx hledisky ústavodárce, xxxxx i xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x jasnosti.“.
Také Nejvyšší xxxxxxx xxxx ve xxx rozhodovací praxi xxxxx několikrát xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx aktu, x s ní xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxxx xxxxx x návrhu rozhodovat. Xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx se jednalo x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx x 25.11.2009, čj. 3 Xx 1/2007-210, x němž xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx (x xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), lze xxxxx xxxx. xxxxxxxx x 7.1.2009, čj. 2 Xx 3/2010-55, x xxxx xxxxxxxxx povahu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §10 xxxxxx x. 526/1990 Xx., x xxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxxxx x závěru, xx se xxxxx x právní xxxxxxx). X xxxxxxx doby xxx xxxxx xxxxxxxx xx věci xxxxxx xxx xx. xx. 7 Xx 6/2010, xxxxxxxxx xxx 15.12.2010 (x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx usnesení nebyl xxxxx xxxxxxxxxx): zde xxxx xxxxxxxxx (xxxx xxxx) povahu xxxxxxxx xxxxxxxx Správou Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx určitých xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx §78 xxxx. 3 xxxxxx x. 114/1992 Sb., x xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx institut xxxxxxxx xxxxxx povahy; xxxx xxxxxxxxxx ve xxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx hovořilo pouze x „xxxxxxxx“, xxxx xxxxxx xxxxxx takového xxxx. Jednalo xx xxxx o obdobný xxxxxx xxxx x xxxx zmiňované xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, kdy xxxx právní úprava xxxxxxxxx pro xxxxxx xxx xxxxx opatření xxxxxx povahy, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx účinností xxxxxx „xxxx“ xxxxxx. Xxxxxxx xxx zmínit xxxx xxxxxxxx x 9.8.2010, xx. 4 Xx 4/2010-195: x xxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx xxxxx konané 15. - 16. října 2010 a xxxxxx x závěru, že (xxxxx-xx výslovná xxxxxx xxxxxx o xxxxx xxxxxxxx xxxx) se xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx povahy, xxxxxx x „rozhodnutí organizační xxxxxx xxx xxxxxxx“, xxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Soud xxxxxxxxx, xx „xxxxx xxxxxxxxxxxxx, že by xxxxxxx území xxxx xx xxxxxxx obvody xxxx být xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx“… „Pakliže xx xxxxxxxxxxx upřednostnil, xxx xxxxxxx xxxxx xxxx xx volební xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx, xxx již x xxxxx právní xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx atribut xx xxxx ferenda xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx“.
X xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, že xxxxx xxxxx x tom, xxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx či xxxxxxx, xxxx xxxxxxx, pokud xxxxx zákonné pojmenování xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, či pokud xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx chybějí xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Rozhodujícím xxxxxxxxx pro xxxxxxxxx, xxx xx jedná x xxxxxxxx obecné xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxx to, xxx xxxx xxx za xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxxxx označuje xxxxxxxxx xxxxx. To xxxx xxxxxxxxx, že jakýkoli xxx, který xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx obecné xxxxxx, xxxxx kdokoli napadne xxxx „opatření obecné xxxxxx“, xxxx xxx x xxxxx smyslu xxxxxxxx xxxxxxxx správního xxxxx. Xxxxx tomu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx zákon (xxxx. ústavní xxxxx) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx právního xxxx, x xxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xxxx xx zpravidla xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx takového xxxx. Xxxxxxxxx se xxx xxxx xxxx xx situace, kdy xxxx právní xxxxxx xxxxxxx později xxxxxxxxx xxxxx (xxx „xxxxx“ x „xxxx“ stavební xxxxx).
Xxxxxxx-xx zákonodárce xxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx xxx byl vydán x xxxxxx xxxxx, x xxx xxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx tuto xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xx obecný soud xxxxxxx xxxxxxxx osvojil, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx a xxxxxx jistotu. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xx pouze Xxxxxxx xxxx, xxxxx - xxxx by xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxx zasáhnout v xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx jeho xxxxxx.
X xxxx posuzované xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx Program, ač xxx vydán ve xxxxx nařízení kraje, xx opatřením obecné xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx povahou programů xx zvýšení kvality xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx §48 xxxx. 2 xxxx. c) xxxxxx x ochraně xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx proto, xx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxx xxxxxx xxxx, xx-xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxx výslovně xxxxxxx, xx xxxxxxxx ke xxxxxxx kvality ovzduší xxxxxxxx kraje xxxxxx xxxxxxxx, tj. formou xxxxxxxx xxxxxxxx).
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx zákonodárce stejně xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx zákony x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxx součástí xxxxxxxx xxxx, x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xx. 95 xxxx. 1 Xxxxxx), nejsou xxxxxxxxx „xxxx xxxxxx xxxxxxx“ zrušit, jak xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, a xxxxx xxx xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx jiný xxxxxx institut, xxx x xxxxxx xxx §101x x xxxx. x. x. s.
Jak xxxxxxx poukázal xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x daném xxxxxxx xxxxxxxx zpochybněna případnými xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx ovzduší, xxxxx xxxxxxxx znění §48 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx xxxxxxxxx 1.10.2005 a xx xx doby nebylo xxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxx stalo xxx x době, xxx xxx xxxxxx (xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx) „xxxx“ xxxxxxx xxx x xxx dokonce xxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxx vložila §101x x xxxx., xxxx xxxxxx xxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx (k 1.5.2005).
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx nevznikla xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx citovaného xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxx důvod xxxxxxxx, zda xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx čl. 95 odst. 2 Xxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx bylo, pokud xx xxxxxx k xxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx; porušení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx spadá xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zásad právního xxxxx (viz např. xxxxx citovaný nález Xx. XX 27/09). Xxxxxxxx správní xxxx xxxx xxxx xx xx, že by xxxx xxxxxxx ustanovení xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx regulace, x xxx zmocňuje xxxxx, xxxx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Dopad této xxxxxxxx, xx xxx x hlediska xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx obecný, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (viz §7 x příloha x. 3 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx).
Xxxxxxxx měli xxxxxxxxxxxx na xxxxx, xx předmět programů xxxxxxxxxx kritérium xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nerozvedli), xxx xx xxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxx nesdílí. X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx lze xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx aktů (xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx) xx x xxxxxxxx xxxxxx povahy (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx, individuálně xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx území zákazu xxxxxx x národním xxxxx xxxx.). Xxxx xxxxxxxxxx, xx xx Xxxxxxx týká území xxxxxxxx kraje, xxxx xxxxxxxxx takovou xxxx xxxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx zvážení xxxxxx xxx xx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx zákonem v §48 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx; xxxxx zákona o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxx nemá xxxxxxxxxx x xxx, xx xx tak xxxx xxx x x xxxxxxx ochrany xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx zvýšení xxxxxxx ovzduší.
Právní xxx Xxxxx republiky má xxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, mezi něž xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx:
Xxxxx xx. 87 xxxx. 1 xxxx. a) Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx rozhoduje Xxxxxxx xxxx „x xxxxxxx zákonů xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení, xxxx-xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx“, xxx písm. b) „x zrušení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx-xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx“. Podrobný xxxxxx xxxxxxxx §64 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx; x odstavci 2 je xxxxxx xxxxx subjektů xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx „xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx“ (např. xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx jiný ústřední xxxxxxx xxxx). Xxxx xxxxxxxxxxxx §83 xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx-xx nařízení xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx úřad xxxx xx zjednání xxxxxxx. Xxxxxxxx-xx příslušný xxxxx xxxxx nápravu xx 60 xxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx příslušné xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx přiměřenou lhůtu xx xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nařízení kraje x xxxxxxxx xxxxx x základními xxxxxxxxx xxxx věcně příslušné xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx úřad xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx-xx příslušný orgán xxxxx nápravu xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx do 30 dnů ode xxx xxxxxxxx xxxxx xxx nápravu Xxxxxxxxx xxxxx návrh na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xx xxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vydávání xxxxxxxx krajů. Xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxx, xx by v xxxxxxxxxx xxxx byla xxxxxxxx ze xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxx dospěl k xxxxxx, že Program xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx obecné xxxxxx, bude xxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx přezkumu. Xxxxx xxxxx xxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx nemůže xxxxxx sám, neboť xx xxx zasáhl xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxx z xxxx xxxxxxxxx důvodů xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, neboť xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x judikaturu jsou xxxxxxxxxx; xxx úplnost xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx tzv. „jiných xxxxxxxxxx“, xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx.), xx x České republice xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx ochrana, a xx x xxxxxx xxxxxxxx Ústavního xxxxx x xxxxx by xxxxxx x xxxxxx, xx xx xxxxxxx x právní předpis, xxx xxxxxxxx i xxxxxxxx xx správním xxxxxxxxxx. Není tu xxxx xxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx právní xxxxxx (xx. 7 x xxxx. Xxxxxxxx Xxxx x. 96/62/ES).
Jelikož xxxxxxx napadeným xxxxx xxxx opatření obecné xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx předmětu xxxxxxxxxxxx řízení xxx §101x x násl x. x. x. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx soud xxxxx xxxxx §46 odst. 1 xxxx. x) x. x. x. xxxxxx. Z xxxxxx xxxxxx xxxx soud xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx.
X nákladech xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx §101x odst. 5 x. ř. s., xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx žádný x účastníků řízení xxxxx xx jejich xxxxxxx.
Xxxxxxx: Proti tomuto xxxxxxxxxx nejsou opravné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx 21. xxxxx 2011
JUDr. Xxxxxx Xxxxxxx
xxxxxxxx senátu