Právní xxxx:
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §5 odst. 1 xxxxxx č. 146/2002 Sb., x Xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx inspekci (xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx k xxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx. Xxxxxxx-xx §5 xxxx. 2 tohoto xxxxxx, xx opatření xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx náležitosti, je xxxxxxxx, aby xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x §67 odst. 2 x §68 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx x roku 2004.
Xxx: Společnost s xxxxxxx xxxxxxxx LIHO - Blanice xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx inspekci, inspektorátu x Xxxxxx, x xxxxxxx opatření xxxxxxxxxx, x kasační stížnosti xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x senátě xxxxxxxx x předsedkyně XXXx. Elišky Xxxxxxxxx x xxxxxx Xxx. Xxxxxxxxx Xxxxxx a XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx: LIHO - Xxxxxxx, xxxx. x x. x., se xxxxxx Xxxxxxx 11, Xxxxx Xxxxxx, xxxxxxxxxx XXXx. Marcelou Scheeovou, xxxxxxxxxx se xxxxxx Xxxxxxxxxx 4, Xxxxx 1, xxxxx žalovanému: Xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, inspektorát x Xxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxx 2533, Xxxxx, x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx rozsudku Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxx Budějovicích xx xxx 16.12.2009, x. x. 10 Xx 69/2009-54,
xxxxx:
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xx xxx 16.12.2009, x. j. 10 Xx 69/2009-54, xx xxxxxxx x xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xx xxx 16.12.2009, x. j. 10 Xx 69/2009-54 byla xxxxxxxxx xxxxxx podaná xxxxxxxx (dále xxx „xxxxxxxxxx“) xxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx a potravinářské xxxxxxxx x Táboře xx xxx 3.4.2009, x. j. AM 312-95/2008, xxxxxx nebylo xxxxxxxx jeho xxxxxxxx xxxxx opatření ze xxx 7.10.2008, x. x. P070-30508/08/D. Xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx bylo xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx výsledky xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, x němž jsou xxxxxxx výsledky xxxxxxxxxxxx xxxxxxx kontrol, x xxxx xxxxxxxx tvoří xxxx xxxxxxx. S xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx přílohami a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, byl xxxxxxxx xxxxxxxx stěžovatele. Xxxxxxx soud konstatoval, xx xx xxxxxxxx (xxxx xxx „účastník xxxxxx“) řídil xxxx xxxxxxxx právním názorem, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku. Xxxxxxxxx xxxxxxxx pochybení x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx kontroly. Xxxxxxxxx xx rovněž xx xxxxx námitkami, které xxxx proti opatření xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx je uveden xxxxxxx xxxxxxxxxx písemností x zhodnocení xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx řízení xxxxx úvahy, xxxxxxx xxx veden xxx xxxxxx rozhodnutí. Xx x xxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx se x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, což xxxxxxx x x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx z celého xxxxxxxx kontroly. Xxxxx xxxxxx krajského xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v zájmu xxxxxxx spotřebitele, xxxxx x kontrolovaných výrobcích xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, což xxxxxxxx řízení x xxxxxxxxxxxx druhů xxxxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx bylo xxxxxx zřejmé, xx xxxxxxxxxx byl xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx jejímu xxxxxxxxx, x tudíž xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx se x xxxxxxxxx zjištění xxxxxxx být xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx. Účastník xxxx xxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxx“. Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx x. 146/2002 Xx., ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx „zákon x xxxxxxxx“) xxxxxxxx kontrolnímu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x kontrolních xxxxxxxxxx xxxxx protokol. X xxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx protokolů, xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx námitku xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx orgánu, který xx xxxxx, je xxxxxxxxxx x je x něm uvedeno, xx tvoří přílohu xxxxxxxxxx označené X070-30508/08. X opatření xx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxx datum xxxxxx vydání. Dále xx x xxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisu je xxxxxxxx, xx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x jakém xxxxxxx xx být opatření xxxxxxx a obsahuje xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx podat námitky, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx s xxx, xx xx xxxxxx x xxxxx, který xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X opatření xx uvedeno xxxxx xxxxxxxxxxx i xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx provedené podle xxx. §2 písm. x) zákona o xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxx plněny xxxxxxxxx xxxxxxxxx zvláštními právními xxxxxxxx i xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Na xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ust. §2 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx zjištěných nedostatků xxxxx s ohledem xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx požadavků xxxxxxxxxxx zvláštními xxxxxxxx xxxxxxxx. Kontrolní orgán xx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx. §3 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx kontrolované xxxxx xxxxxxx povinnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx pro xx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx uváděné na xxx xxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx i právo xxxxx žalobu xx xxxxxxx xxxxxxxxxx soudem. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx zrušujícím xxxxxxxx x vady xxx vytýkané odstranil. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx týkající xx povahy xxxxxxxx, xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx kontrole xxxxxx povahu xxxxxxxxxx xx smyslu xxxxxx x. 500/2004 Xx. xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx jen „xxxxxxx řád“) a xxxxxx při xxxxxx xxxxxxxx vyplývá xx xxxxxxxxxx právního předpisu. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ani námitku xxxxxxxxxxx stěžovatele x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx. Xxxxxxxx byl xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podepsán x xxxxxxxx xx v xxx xxxxx, že xxx s jeho xxxxxxx xxxxxxxx. Xx-xx x jednatele uvedeno, xx protokol za xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx. Xx xxxxx x xxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx protokolu x xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx podal xxxxxxxxxx x zákonné xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, ve xxxxx uplatnil xxxxxx xxxxxxx x xxx. §103 odst. 1 xxxx. x) a x) s. x. x. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxx o xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx formou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxx takové xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx x xxxx, že xxxxxxxx xxxx nesrozumitelné, hovořilo x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx, co xxx xxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx, xxx xxx xxxxx, xxxxx x nezaměnitelná xxxxxxxxxxx, co xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx jaká konkrétní xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx.), xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx řádně xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx. Xxxx xxxxx, xx xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx specifickou xxxxxx rozhodnutí, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx správy x xx xxxx xxxxxxx vznikají xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx vadami xxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx účastníka xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx se xxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nedozvěděl, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx vytýkáno. Xx str. 5 x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx zjištěních xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xx xxxxxxxxx znamenat, xx neuvádí. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxx uveden xxxxxxx xxxxx, xxxxx uplatnil x ani xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx nijak xxxxxxxxxxx x námitkami xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx pominul xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx odstranit teprve x xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxx xxxx přesvědčivě xxxxxxx, x xx xxxx xxxxxxxx x zdravotní xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx opřena. Xxxxxx tak nebylo xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx Xxxx Evropských xxxxxxxxxxxx x. 1576/89 xx xxxxxxxxxxxxx obsahu xxxxxxxx x alkoholu x xxxxxxxx škodlivosti xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx značení a xxxxxxxxxxxx, x že xxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxx. x. 305/2004 Sb. Xxxxxxxxxx xxxxx, xx to, xx nevyrobil zdraví xxxxxxxx produkt x xx xxxxxx závěr xxxxxxxxx soudu je xxxxxxxxx, dokládá x xxxxx citovaného nařízení, x xxxxx xxxxxxx, xx u xxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx i xxxxxx xxxxx, xxx xxx byl xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx, xxxxxxx, xxxxxxxxx). Xxxxx xxx xxxxxxx opatření xxx xxxxx 02, xxxxx xx obsahově neurčité, xxxxxx důvodné. Xxxxxxxxxx xxxx poznamenal, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx jako žalovaného xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxx tento xxxxx xxxxxxx, xx mu xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx na xxxx xxxxxxx navrhl, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx účastníka xxxxxx xxxx xxxxxxx x věc byla xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx řízení.
Účastník xxxxxx xx vyjádření xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxx petitu x xxxxxxx stížnosti a xxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx x oboru xxx xx roku 1991, x xxxxx xx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx jeho xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Pokud xx x výrobě xxxxxx etanol xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx komunitárním předpisem (x xxxxxxxx x xxx stěžovatele tehdy x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 1576/1989 xxxx xxxxxxxxx nejvyšší xxxxxxx 50 x xxxxxxxx xx hektolitr alkoholu x 100% objemových), xxx xx x xxxxxxxxxxx lihovin xxxxxxx xxx zjištěny hodnoty xxxxxxxxx vyšší, x xx xxx x xxxxxxx přidání xxxxx x obsahem xxxxxxx x době jejich xxxxxx. Orgán xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x škodlivosti xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx jsou xxxxxxxxx x xx. 14 xxxxxxxx Evropského Xxxxxxxxxx x Xxxx x. 178/2002 Sb. Xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx řádně nedoložil xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxx přesnou xxxxxxxxxx. Xxxxxx vydaného xxxxxxxx bylo zamezení xxxxxxx xx trh xxxxxxx, xxxxx by xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxx kontroly xxxx jasné, xx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxx kontroly xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx, jaké xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xx je od xxxx požadováno. Uložené xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx se xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx rozhodnutí xx xxxxxx xxxxxxxxx řádu. Xxxxx xx o xxx xxxxxxxxxxxxxxx zásahu, xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, které xxxx xxxxxxxx účinek. Xxxxxxxx xx nástroj x vynucení xxxxx, x xx, xx xx xxxxxxxxxxx podle xxxxxxxxx xxxx, je xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxx rozhodnutí, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx řízení xxxxxx, xxx kasační xxxxxxxx byla xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx napadený xxxxxxxx v souladu x xxx. §109 xxxx. 2 x 3 x. x. x., xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx 3, x xxx musel přihlédnout x úřední xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx s právním xxxxxxx krajského xxxxx, xx xxxxxxxx vydaná xxxxx xxx. §5 xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx smyslu správního xxxx x xx xx xx postup xxx jejich vydání x jejich obsahové xxxxxxxxxxx nevztahuje xxxxxxx xxx.
Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxx. §3 xxxxxx o xxxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx kontroly x xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx se podle xxx. §2 písm. x) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx prováděné xxxxxxxxxxx, zda xxxx xxxxxx xxxxxxxxx stanovené xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx použitelnými xxxxxxxx Xxxxxxxxxx společenství, xx jejichž xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxx protokol. X xxxx zákon x inspekci xxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx má být xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx náležitosti xxxxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxx x xxxxxx x. 552/1991 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (xxxx jen „zákon x státní kontrole“), xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx povinen xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxx x xxxxxxxx xx xxxx právní xxxxxxx xxxxx. Státní kontrolu xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ostatní xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx kontrola, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (§2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx. Xxxxxxxx sepsaný xxxxx xxx. §2 xxxx. x) zákona x xxxxxxxx xxx xxxx obsahovat xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v ust. §15 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx citovaného ustanovení xxxxxxxx protokol xxxxxxx xxxxx zjištěných skutečností x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx. V xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánu x xxxxxxxxxxx pracovníků xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxx xxxxxxxxx kontroly, xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx materiálů, x xxxxx se kontrolní xxxxxxxx opírá. Protokol xxxxxxxxxx kontrolní xxxxxxxxxx, xxxxx se kontroly xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x odstranění zjištěných xxxxxxxxxx, xxxxx jeho xxxxxxxxxxx tento zákon xxxxxxxxxx. X xxx. §5 odst. 2 xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx oznámí inspektor xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx o něm xxxxx xxxxxxx xxxxxx. X případě xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx též xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx výrobků, potravin xxxxx tabákových xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. X citovaného ustanovení xxxx xxxxx xxxxxxx, xx x opatření xx xxxx učinit xxxxxxx xxxxxx a xx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xx x xxxxx větě citovaného xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xx xxxxxx x xxx, xx v případě xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx „uvede xxx“, x čehož lze xxxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx je v xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx uvést xxxxx náležitosti další. Xxxx uvedené je xxxxxxxxx, xx zákon x inspekci xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx, že xxxx mít xxxxxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxx zákon xxxxxxxx nevylučuje xxxxxxx xxxxxxxxx řádu, xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx řádu xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxx uloženo x xxxxxxx kontroly, nestanoví xxx zákon x xxxxxx xxxxxxxx. Z xxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxx. §180 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx, podle xxxxxxx tam, kde xx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx předpisy xxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx, jejichž xxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx části druhé. X xxx. §9 xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, kterým xx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx ruší xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx jmenovitě xxxxxx osoby xxxx xxxx xx x xxxxxx věci xxxxxxxxxx, xx xxxxxx osoba xxxxx nebo xxxxxxxxxx xx xxxxx nemá. X xxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx. §5 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx provedené kontroly xxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nedostatků. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx stěžovateli xxxxxxx xxxxxxxxx, a proto xx nutné xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx. úkon xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx v xxxxxx xxxx zakládají xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx-xx správní xxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxx x xxxxxxxx, přičemž xxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, je xxxxx x xxxxxx postupovat xxxxx xxxxxxxxx řádu. Xx xxxxxxxx xxxxxx, xx. x nutnosti xxxxxxxx správního xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x inspekci xx jiným xxxxxxx xxxxxxxxx, je xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx. §1 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu, xxxxx stanoví, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx orgánů xxxx xxxxxxx, xxxxxx územních xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx osob, xxxxx vykonávají xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx účastník xxxxxx xxxxxxxx působnost x xxxxxxx veřejné xxxxxx xx základě xxxxxx x inspekci x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx nutné xx jeho xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx správní xxx.
Xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx v xxx. §67 xxxxxxxxx xxxx x náležitosti xxxxxxxxxx v xxx. §68 x §69 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx. §68 odst. 3 správního xxxxxx x odůvodnění xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx rozhodnutí, podklady xxx jeho vydání, xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx orgán řídil xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx x xxx, xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxx vyjádřením x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx odůvodnění xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx X. stupně xxxx účastníkům x xxxxx rozsahu xxxxxx (§68 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx). Xxxxxxxx xxxxxx správní řád xxxxxxxx x ust. §150 odst. 5 x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prohlášením xxxxxxxxx xxxxxx, že x uložením xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx alternativ x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx x xxx. §143 xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx x x xxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxxxxx x důvodu nebezpečí x xxxxxxxx, je xxxxx rozhodnutí vyhotovit xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx dokladu doručit xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pouze xxxxxxxxxx xxxx jeho xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. V xxx. §67 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx, že se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx formě s xxx xxxxxxxx, že xx x xxxx xxxxx nevyhotovuje, stanoví-li xxx xxxxx, X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx část rozhodnutí, xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx a poučení x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xx xxxxx se xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx, xxxxx vydání, xxxxx jednací, xxxxx xxxxxxxxxx, otisk xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx, příjmení, xxxxxx xxxx služební xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx osoby. X xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx odůvodnění x xxxxxxx ust. §68 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx, neboť x xxx. §67 xxxx. 2 xxxxxxxxx řádu xxxx stanoveno, xx x xxxxx případě xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx-xx tedy xxx. §5 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx inspektor xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxx záznam, xxxx xx xxxxx stanovil xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx. §67 xxxx. 2 správního xxxx a jeho xxxxxxxxxx náležitosti podle xxx. §68 xxxx. 3 správního xxxx. Xx jistě xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx trvat xx xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxx. §15 odst. 1 a 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxx náležitosti xxxxxxxx xxxxx xxx. §§67 x 68 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xx xxxxx jednotlivé xxxxxxxxxxx vymezit xxxxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxx, xxxx náležitosti xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx protokolu x xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Kontrolovaná xxxxx xx, x xxxxxxx, xx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx němu xxxxxxx (§5 odst. 3 xxxxxx o xxxxxxxx), x xxxxx je x xxxxxx ochraně xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xx jí xxxxxxx jasné xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx náležitostech xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx neobsahovalo řádné xxxxxxxxxx, xx. uvedení xxxxxx svého xxxxxx xxxx xxxxxx, podkladů xxx xxxx xxxxxx, xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx řídil xxx xxxxxx hodnocení x při xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx x xxx, xxx se xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxx vyjádřením k xxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx. Kontrolovaná xxxxx xx nebyla schopna x xxxxxxx xxxxx xxxx proti nevysloveným xxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx, aby xx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx, které xxxx xxx již x xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx x rozhodnutí x xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxx x xxxxxxx xx zásadou xxxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xx xxx x xxxxxxxx stalo xxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx orgánů.
Konkretizoval-li xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx opatření, byl xxxxxxx soud xxxxxxx xx jimi xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxx protokoly o xxxxxxxx, jejichž xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx či nikoliv.
Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx se xxxxxxx xxxx nevypořádal xx stěžovatelovými xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx u xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxx skutečnosti xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxx se x xxxx xxxxx nevypořádal. Xxxxxx ani neuvedl, x jakého xxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx x námitku xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x vyhlášky x. 305/2004 Sb., xxxxxx se xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x jejich přípustné xxxxxxxx v potravinách. X xxxxx xxxxxxx xx rozsudek krajského xxxxx nepřezkoumatelný xxx xxxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxxx xxxxx ust. §103 xxxx. 1 písm. x) x. ř. x.
Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx stížní xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx rozhodnutím xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx subjektivitu. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx samostatným xxxxxxx, xxxxx pouze xxxxxxx složkou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zůstává Xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxxxxxxx x Xxxxxx. Xxxxxx xxxxx vyslovil Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx již x xxxxxxxxxx xx xxx 23.10.2008, x. x. 1 As 45/2008-56 a xx xxx 25.8.2006, x. x. 4 Xx 57/2005-64 (xxx dostupné xx xxx.xxxxxx.xx ). Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí x xxxx xxxx, xxxxx účastníci xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx zkráceni xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx procesní práva.
S xxxxxxx xx xx, xx Xxxxxxxx správní xxxx shledal xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x nesprávném posouzení xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x předcházejícím xxxxxx, neměl xxxxx xxxxxxxx dokazování za xxxxxx zjištění skutečného xxxxxxx soudního xxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx podotýká, xx xxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx postupem xxxxx xxx. §40 xxxx. 8 o. x. x. xx xxxxxxx s §64 x. x. x.
Xxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx obsahovala xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx třeba xxxxxxxx xx to, xx xxxxx xxx. §110 xxxx. 1 x.x.x. dospěje-li Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxx, xx kasační xxxxxxxx je xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zruší a xxx mu vrátí x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nemůže xxxxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, nelze x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx důvodů xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx výroku xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx-xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xx „xxxxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx Krajskému xxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx k dalšímu xxxxxx“, x jejího xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx brojil proti xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, když namítal xxxx vady xxxxx xxx. §103 xxxx. 1 xxxx. x) x d) x.x.x. Xxxxxxx xxxxx „xxxxxxxx“ xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx rozsudku x xxx. §110 xxxx. 1 x.x.x.
Xxxxxxxx správní xxxx ze xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x věc xxxxxx xxxxxx xxxxx x dalšímu xxxxxx (§110 xxxx. 1věta xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x. x. s.).
Ve xxxx xxxxxxx x xxxxxxx s xxx. §109 odst. 1 x. x. s., xxxxx něhož xxxxxxxxx Xxxxxxxx správní soud x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx jeho xxxxxxxx.
X xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxx názorem, xxxxx xx vysloven v xxxxx rozsudku (§110 xxxx. 3 x. x. x.).
X xxxxxxx xxxxxxx řízení o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxx xxxxxxxxxx (§110 xxxx. 2 x. x. x.).
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx rozsudku nejsou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx dne 9. xxxxxx 2010
XXXx. Eliška Xxxxxxxxx
xxxxxxxxxxx senátu