Právní xxxx:
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §5 xxxx. 1 xxxxxx x. 146/2002 Xx., o Xxxxxx zemědělské x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (opatření xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx), je xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx k xxxxx xx subsidiárně xxxxxxx xxxxxxx xxx. Xxxxxxx-xx §5 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx oznámí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx o xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxx stanovil xxxx xxxxxxxx náležitosti, xx xxxxxxxx, xxx záznam xxxxxxxx náležitosti xxxxxxxx x §67 odst. 2 x §68 xxxx. 3 správního xxxx x roku 2004.
Xxx: Společnost x xxxxxxx omezeným XXXX - Xxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x Táboře, x xxxxxxx opatření inspektora, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x senátě xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxx Mgr. Xxxxxxxxx Xxxxxx x XXXx. Xxxxxxxxx Hubáčka x xxxxxx věci xxxxxxx: XXXX - Xxxxxxx, xxxx. s x. x., xx xxxxxx Xxxxxxx 11, Xxxxx Xxxxxx, zastoupený XXXx. Marcelou Xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx se xxxxxx Xxxxxxxxxx 4, Xxxxx 1, proti žalovanému: Xxxxxx zemědělská x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x Xxxxxx, se xxxxxx Purkyňova 2533, Xxxxx, x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xx xxx 16.12.2009, x. x. 10 Xx 69/2009-54,
xxxxx:
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Českých Xxxxxxxxxxxx xx dne 16.12.2009, x. j. 10 Xx 69/2009-54, xx xxxxxxx a xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx Budějovicích xx xxx 16.12.2009, x. j. 10 Xx 69/2009-54 xxxx xxxxxxxxx žaloba xxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxx“) xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx x potravinářské xxxxxxxx v Xxxxxx xx dne 3.4.2009, x. j. AM 312-95/2008, xxxxxx nebylo xxxxxxxx xxxx námitkám xxxxx xxxxxxxx xx xxx 7.10.2008, č. x. X070-30508/08/X. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxxxx. Xxxxxxxxx výsledky xxxx shrnuty do xxxxxxxxx x xxxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx. X xxxxxxx protokolu x xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx laboratorních xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxxx jednatel stěžovatele. Xxxxxxx xxxx konstatoval, xx xx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxxx“) xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx vyjádřil x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxx se xxxxx xxxxxxxxx, které xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x zhodnocení xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx řízení xxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxx rozhodnutí. Xx x něj xxxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx se x xxxxx průběhu xxxxxxxxxx, xxx vyplývá x x jednotlivých xxxxxxxxxx. Důvod k xxxxxxx opatření xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx napadené xxxxxxxx xxxxxx v zájmu xxxxxxx spotřebitele, neboť x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx zjištěno nepřípustné xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx řízení x xxxxxxxxxxxx xxxxx produktů, x odkazem xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx. X rozhodnutí xxxx xxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx uložená xxxxxxxx xxxxxxxxx xx x kontrolní xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxx nepředvídatelná xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxx“. Krajský soud xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx x. 146/2002 Xx., ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx „zákon x xxxxxxxx“) xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx zjištěních xxxxx xxxxxxxx. Z xxxx důvodů xxxx xxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, eventuelně xxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx kontrolní xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx námitku xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx nepochybně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, který xx xxxxx, xx xxxxxxxxxx x xx x xxx uvedeno, xx xxxxx přílohu xxxxxxxxxx označené X070-30508/08. X xxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xx uvedeno datum xxxxxx xxxxxx. Xxxx xx x něm xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisu je xxxxxxxx, xx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ukládáno, x xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx a obsahuje xxxxxx poučení o xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x tím, xx je xxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xx xxxxxxx jméno xxxxxxxxxxx i xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx provedené xxxxx xxx. §2 písm. x) zákona x xxxxxxxx, xxxxxx prováděla xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x x xxxxx průběhu xxxx kontrolováno, xxx xxxx plněny xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx i přímo xxxxxxxxxxx předpisem Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx uložila xxxxxxxx podle xxx. §2 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nedostatků xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxx xxxxxxxx nesplnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx kontrole xxxxx xxxxxxxx xxx. §3 odst. 1 xxxxxx x inspekci, xxxxx xxxxxxxxxxx, zda xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, zda kontrolované xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zvláštními xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx xx x přímo xxxxxxxxxxxx předpisů Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx uváděné xx xxx byly xxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx rozhodnutí soudem. Xxxxxxxx xxxxxx postupoval xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx názoru xxxxxxxxxxx krajským soudem x předchozím zrušujícím xxxxxxxx x xxxx xxx xxxxxxxx odstranil. Xxxxxxx stěžovatele xxxxxxxx xx povahy xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx kontrole xxxxxx xxxxxx rozhodnutí xx smyslu xxxxxx x. 500/2004 Sb. xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále xxx „xxxxxxx řád“) x xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx vyplývá ze xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx neshledal xxxxxxxx ani xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx jednatelem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xx x xxx xxxxx, že xxx s xxxx xxxxxxx seznámen. Je-li x xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx nelze xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx x písemností, xxxxxxxxxx. Xx xxxxx i xxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx přílohu protokolu x xxxxxxxx.
Xxxxx tomuto xxxxxxxx xxxxx stěžovatel x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, ve xxxxx uplatnil důvody xxxxxxx x ust. §103 xxxx. 1 xxxx. x) x x) x. x. x. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx formou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx takové musí xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx specifikovalo, xx xxx xxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx, xxx jej xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx ukládá, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxx xxx.), xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx krajský xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Jeho závěr, xx xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx zmatečný xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí, xxxxx xx xxxxxx dozorovým xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xx jeho xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx správy xxxxx x xxxxxxxxxx. Takové xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx náležitosti širší, xxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxx. Vady opatření xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xx zásadou xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx se xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx bylo xxxxxxxx. Xx xxx. 5 x xxxxxxxx třetím xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výskytu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx výrobní xxxxxxxx x jiných lihovinách, xxxxx co to xx xxxxxxxxx znamenat, xx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx průběh xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx x ani xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Krajský xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x námitkami xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx pominul xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxx dodatečně x xxxxxx odstranit teprve x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Rovněž xx nezabýval námitkou, xx stěžovatel xxxxxxxxx xxxxxxx potraviny nevyráběl x že xxxxx xxxx přesvědčivě uvedeno, x xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx tak xxxxxx xxxxx vyvráceno, xx xxxxxxxx Rady Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x. 1576/89 xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x hlediska škodlivosti xxxxxxx, xxxxx se xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, x xx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxx. x. 305/2004 Sb. Stěžovatel xxxxx, že xx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xx právní xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, dokládá x xxxxx xxxxxxxxxx nařízení, x xxxxx xxxxxxx, xx x xxxx xxxxxxx může xxx xxxxx xxxxxxxx i xxxxxx vyšší, xxx xxx xxx xxxxxx x rámci xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx, xxxxxxx, xxxxxxxxx). Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx 02, které xx obsahově xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx žalovaného xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx judikaturu, z xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx dohledat. X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx účastníka xxxxxx bylo zrušeno x xxx xxxx xxxxxxx krajskému xxxx x xxxxxxx řízení.
Účastník xxxxxx xx vyjádření xx xxxxxxx stížnosti xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx petitu v xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxx dosavadních xxxxxxxxx. Stěžovatel xxxxxxx x xxxxx již xx xxxx 1991, x xxxxx xx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x právními xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Pokud xx k xxxxxx xxxxxx etanol zemědělského xxxxxx, x xxxxx xx byla xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx komunitárním předpisem (x xxxxxxxx a xxx xxxxxxxxxxx tehdy x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 1576/1989 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx hodnota 50 g metanolu xx hektolitr alkoholu x 100% xxxxxxxxxx), xxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx nemohly xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, a xx xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx etanolu x době xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx vědeckých xxxxxxxx x škodlivosti xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx jsou xxxxxxxxx x xx. 14 xxxxxxxx Evropského Xxxxxxxxxx x Xxxx x. 178/2002 Xx. Xxxxxxxxxx xx dobu xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx lihu x x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxx přesnou xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxx xxxxxxx, xxxxx by xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, že xx xxxxxxxxxx úkony xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxx. Stěžovatel xxxx xxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx je xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xx xx od xxxx požadováno. Xxxxxxx xxxxxxxx bylo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxx písemností, xx xxxxxx xx obsahově xxxxxx. Opatření nemají xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx řádu. Xxxxx se o xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx je xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, x to, xx xx xxxxxxxxxxx podle xxxxxxxxx xxxx, je xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, odlišnostmi od xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x neopakovatelností. navrhl xxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, aby xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx zamítnuta.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x ust. §109 xxxx. 2 x 3 x. ř. x., vázán rozsahem x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx kasační xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx 3, x xxx musel xxxxxxxxxxx x xxxxxx povinnosti.
Nejvyšší xxxxxxx soud xx xxxxxxxxxxxx x právním xxxxxxx krajského xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx. §5 xxxxxx x xxxxxxxx xxxx bezformálními úkony xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx smyslu správního xxxx x že xx xx xxxxxx xxx xxxxxx vydání x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nevztahuje správní xxx.
Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxx. §3 xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxxx mimo xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxx xxx. §2 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisy xxxx přímo použitelnými xxxxxxxx Xxxxxxxxxx společenství, xx jejichž xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx zákon x inspekci xxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx má xxx xxxxxxx xxxxxxxx, jeho xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx lze nalézt x xxxxxx x. 552/1991 Xx., ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx jen „xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx“), xxxxx kterého je xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx zákon x inspekci xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx kontrola, xxxxxxx xxxxx xxxx inspekce xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (§2 písm. x) xxxxxx o státní xxxxxxxx). Účastník řízení xx takovým xxxxxxx xxxxxx správy xx xxxxxxx zákona o xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx. §2 xxxx. x) zákona x xxxxxxxx xxx xxxx obsahovat náležitosti xxxxxxxxx x ust. §15 odst. 1 x 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zejména xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx porušeny. V xxxxxxxxx xx uvádí xxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx zúčastněných, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx osoby, xxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx materiálů, o xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx opatření x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx tento zákon xxxxxxxxxx. X xxx. §5 xxxx. 2 xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx inspektor xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x něm xxxxx xxxxxxx záznam. X případě xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx výrobků x xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx ustanovení xxxx xxxxx xxxxxxx, xx x opatření xx xxxx xxxxxx xxxxxxx záznam x xx xx mít xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xx x xxxxx xxxx citovaného xxxxxxxxxx bylo cokoli xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, ve xxxxx xxxx xx xxxxxx x xxx, xx x případě xxxxxxxx k xxxxxxxxx xx „xxxxx též“, x xxxxx xxx xxxxxxx, že xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx je x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx uvedené xx xxxxxxxxx, xx zákon x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx, xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxxxx obsahuje xxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx nevylučuje použití xxxxxxxxx řádu, ale xxxxxxxxxx ani xxxxxxxxxx, xxxxx xx použití xxxxxxxxx xxxx odkazuje. Xxxxxxxxxxx opatření, xxxxx xxxx uloženo v xxxxxxx kontroly, xxxxxxxxx xxx zákon o xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxx. §180 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx tam, kde xx xxxxx dosavadních xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x otázkách, jejichž xxxxxx je xxxxxxxx, xxxxx tohoto zákona xxxxxx xxxxx xxxxx. X xxx. §9 xxxxxxxxx řádu lze xxxxxxx, xx rozhodnutím xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, kterým xx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, mění xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx nebo xxxx xx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx osoba xxxxx nebo xxxxxxxxxx xx xxxxx nemá. X dané xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx. §5 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxx, xxxxx kterého xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx uložena xxxxxxxxx, a xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx. úkon xxxxxxxxx orgánu, xxxx xx x určité xxxx xxxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx-xx správní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx v xxxxx rozsahu xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx správního řádu. Xx xxxxxxxx xxxxxx, xx. x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxx právním xxxxxxxxx, je možné xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx. §1 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx řád upravuje xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx, právnických x xxxxxxxxx xxxx, xxxxx vykonávají působnost x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x oblasti xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxx x inspekci x dalších xxxxxxxx xxxxxxxx, je xxxxx xx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx řád.
Obsah x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxx. §67 xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx. §68 x §69 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx. §68 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxx x odůvodnění uvedou xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, podklady xxx xxxx xxxxxx, xxxxx, kterými xx xxxxxxx xxxxx řídil xxx xxxxxx hodnocení x při xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx o xxx, xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx s xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx a s xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Rozhodnutí xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx správní xxxxx X. stupně xxxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxx (§68 odst. 4 xxxxxxxxx xxxx). Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx řád xxxxxxxx x ust. §150 xxxx. 5 x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, kdy lze xxxxxxxxxx xxxxxxx nahradit xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení, že x uložením xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx ze xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx vyplývá x xxx. §143 xxxxxxxxx xxxx, dokonce x x xxxxxxx, jsou-li xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx místě, xxxxxxxxx x xxxxxx nebezpečí x prodlení, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx orgán xx v takových xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. X xxx. §67 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx je xxxxxxxxx, xx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxx x xxx výjimkou, že xx v xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, stanoví-li xxx zákon, X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx rozhodnutí, xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x opravném prostředku xxxxx xxxxxxx x xx xxxxx xx xxxxx xxxxxx, který xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx úředního xxxxxxx, xxxxx, xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx úřední xxxxx. X xxxxx vyhotovený xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx odůvodnění x xxxxxxx xxx. §68 xxxx. 3 správního xxxx, xxxxx v xxx. §67 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx xxxx stanoveno, že x xxxxx případě xx odůvodnění xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx-xx xxxx xxx. §5 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxx, xx opatření xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx a neprodleně x něm učiní xxxxxxx xxxxxx, aniž xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx nezbytné, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx. §67 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx x jeho xxxxxxxxxx náležitosti podle xxx. §68 xxxx. 3 správního xxxx. Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xx xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx jak xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxx. §15 odst. 1 x 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxx náležitosti xxxxxxxx podle xxx. §§67 a 68 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xx vztahují xx xxxxxxxxxxx protokolu x xxxx x uloženému xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xx, x xxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, právo xxxxx xxxxx němu xxxxxxx (§5 xxxx. 3 xxxxxx x inspekci), x xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxx jasné xxxxxxxxx x jednotlivých xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx neobsahovalo xxxxx xxxxxxxxxx, xx. uvedení xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, podkladů xxx xxxx xxxxxx, xxxxx, kterými xx xxxxxxx orgán xxxxx xxx jejich hodnocení x xxx výkladu xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx x xxx, xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx s xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx a x xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx rozhodnutí, ztratilo xx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx schopna x xxxxxxx svých xxxx proti xxxxxxxxxxxx xxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx formulovat xxx námitky. Xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx osoba o xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxx x xxxxxxxx, dozvěděla teprve x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Takový xxxxxx xx byl x xxxxxxx xx zásadou xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x námitkách xx xx tak x xxxxxxxx stalo xxxxxx xxxxxx, neboť teprve x xxxxxx proti xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx kontrolovaná xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxxxxxx zákonnost postupu xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx-xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx soud povinen xx xxxx věcně xxxxxxx a xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx opatření, xxxxxxxxxxxx namítané náležitosti xxxx xx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud shledal xxxx důvodnou xxxxxx xxxxxxx, xx se xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx u xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxx skutečnosti xxxxxxxxxx x xxxxxxx jednání xxxxxxx, xxx v xxxxxxxx se x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx. Šlo xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx aplikace xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x. 305/2004 Xx., xxxxxx se xxxxxxx xxxxx kontaminujících x xxxxxxxxxxxxx významných xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx. X xxxxx rozsahu xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nepřezkoumatelný xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx. §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x.
Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx nesprávného xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx správní xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx jeho xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, nýbrž pouze xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx x v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zůstává Xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxxxxxxx x Xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxx x rozsudcích ze xxx 23.10.2008, x. x. 1 As 45/2008-56 x xx xxx 25.8.2006, x. x. 4 Xx 57/2005-64 (xxx dostupné xx www.nssoud.cz ). Xxxxxxx xxxx však xxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x věci xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx označením xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx práva.
S xxxxxxx xx to, xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx otázky xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, neměl xxxxx xxxxxxxx dokazování xx xxxxxx xxxxxxxx skutečného xxxxxxx soudního jednání. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx postupem xxxxx ust. §40 xxxx. 8 o. x. x. ve xxxxxxx x §64 x. x. x.
Xxxxxxx-xx xxxxxxxx řízení, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx výroku xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xx to, xx xxxxx ust. §110 xxxx. 1 x.x.x. xxxxxxx-xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx krajského xxxxx zruší x xxx xx xxxxx x dalšímu xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nemůže xxxxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, nelze x xxxx formalistických xxxxxx xxxx xx naprosté xxxxx navrhovaného výroku xxxxxxxx x požadavkem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Uvedl-li xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx, xx „navrhuje, xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Českých Xxxxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx“, x xxxxxx xxxxxx jednoznačně vyplývá, xx brojil xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx namítal xxxx xxxx xxxxx xxx. §103 xxxx. 1 xxxx. x) x x) s.ř.s. Xxxxxxx slova „žalované“ xx proto nutné xxxxxxxxx za zřejmou xxxxx x xxxxx, xxxxx xxxx za xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxx. §110 xxxx. 1 x.x.x.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx důvodů zrušil xxxxxxxx rozsudek krajského xxxxx a xxx xxxxxx xxxxxx soudu x dalšímu xxxxxx (§110 xxxx. 1xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x. x. x.).
Xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxx. §109 odst. 1 x. ř. x., xxxxx xxxxx rozhoduje Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx bez xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx důvody xxx xxxx nařízení.
V xxxxxx řízení xx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxx názorem, který xx vysloven v xxxxx xxxxxxxx (§110 xxxx. 3 x. x. x.).
X náhradě xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx (§110 xxxx. 2 x. x. x.).
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx prostředky xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 9. xxxxxx 2010
XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxx
xxxxxxxxxxx senátu