Xxxxxx xxxx:
X xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx úřad xxxxxxxxxx xxxxxx x vydání xxxxxxxxxxx uzavřenou xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx (§9 xxxx. 3 xxxxxx x. 229/1991 Xx., x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x půdě x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx), xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx soudním xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 372/2004 Sb. XXX.
Xxx: Spor x xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxx, xx xxxxxx xxxxxxx x) Xxxxx L. x x) Xxxxx X. xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Ludmily X. a žalovaných 1) Xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, 2) xxxx Xxxxxxxxx x 3) Xxxxx xxxxxxxxx - Xxxxx pro xxxxxxxxxxx státu xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 25.10.1991 xxxxxxxxx x Xxxxxxxxx pozemkového xxxxx xx Zlíně xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx v katastrálním xxxxx Xxxxxxxxx ve xxxxxx §9 xxxxxx x xxxx. Xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx nemovitostí rozhodnutím xx dne 17.8.2001 xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx žalobkyně xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Brně. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 10.2.2003 xxxxxx xxxxxx. Xxxxx, xx xx 1.1.2003, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Rozhodovaná xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů, a xxxxx x xx xx jednat x xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx soudu xx Xxxxx návrh xx xxxxxxxx řízení. Xxxxxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx obou dohod x xxxxxx, resp. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 7.8.2007 xxxxxx xx xxxxxx. Xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxx orgán rozhodl x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, neboť xxxxxxxxx nedarovala své xxxxxxx xxxxx x xxxxx.
X odvolání xxxxxxxxx Xxxxxxx soud v Xxxx xxxx xxxxxxx xxxx rozsudek soudu X. xxxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxx k dalšímu xxxxxx. Xxxxxxxx soud xxxxx xxxx dospěl x xxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx znovu xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx soudního xxxx xxx, o xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx X. xxxxxx proto xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx zvláštnímu xxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxx x. 131/2002 Xx., x rozhodování xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx sporů, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx zcela xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx, xxx xxxxxxxx senát xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx napadenému xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx soud ve xxxxxxxx soudnictví x xx se xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx (xxxxx xxxxxxxxx) x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx příslušný xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx rozhodnutí, xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
(...) O xxxxxxxxxxx xxxxx xxx §9 xxxx. 3 xxxxxx o xxxx xxxxxx zvláštní xxxxx xxxxx:
Xxxxx §9 xxxx. 2 zákona x xxxx podléhá xxxxxx xxxxxxxxx pozemkovým úřadem xxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx. Jak xxxxxxx uvedl Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx dne 13.2.2003, xx. 5 X 120/2001-24, „[x]xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx dohody x xxxxxx nemovitosti je xxxxxxxxxxx x vlastnickém xxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx rozhodují x soukromých xxxxxxx, xxxxxxx soudní ochrana xx zajištěna xxxxxxxx xxxxx 1244 x xxxx. x. x, x xx xxxxx xxxxxxx xx 1.1.2003, xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx v civilním xxxxxx soudním, x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx."
Xxxx-xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx §9 odst. 3 xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx pozemkového xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx účastníka soud. Xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx neschválí, xxxxx xxx xxxxxxxxxxx úřadu x xxxxxxxxxx xx xxxx, který pak (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx žalob xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx dle §9 xxxx. 4 xxxxxx x xxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxxxx ze xxx 17.9.2003, xx. 7 Xx 2/2003-69, x xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx ze dne 22.6.2004, čj. Konf 123/2003-7, x. 372/2004 Xx. XXX. Xxx xxxxxxxx xxxxx, xxx 7. xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx-xx pozemkový xxxx xxxxxxxx xxxxx §9 xxxx. 4 xxxxxx x půdě x tom, xx xxxxxx xxxxx není xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nárok, xxxx xx xxxxxx xxxxx domáhat xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx podanou xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx osobě xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxx (x podle xxxxxxxx judikatury ani xxxxxxx soudy) xxxx xxxxx nevyslovil právní xxxxx x xxxx, xxx je x „xxxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxxx xxxxxx" xxxxx §9 xxxx. 3 xxxxxx o půdě xxxxxxxxx soud x xxxxxxxxx xxxxxxx řízení, xxxx xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx x úvahu, že xxxxxxxxx „xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx" xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx současnému xxxxxxxx xxxxx (xx reformě xxxxxx xx 1.1.2003 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx občanského xxxxxxxx xxxx), xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx obnovení správního xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx provedenou xxxxxxx x. 519/1991 Xx., která nabyla xxxxxxxxx již 1.1.1992. Xxxxx x xxxx xxx xxxxxx xxxxx (xxxxxxxx 24.6. 1991), x xxxxx §9 xxxx. 3 o „xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx" xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, totiž xxxxxxx hlavě xxxxxx xxxxx čtvrté xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx do 31.12.1991 (,xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx orgánů" v xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx).
Xxxxx o xxxx xxx sice xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxx xxxxxx nedotkly. Xx xxxxxxxx xxxxx k xxxx, xx xxx xxxxxxxx právního xxxxxx xx xx xxxx xxxxxx xxxxx srozumitelná, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx", které xx roce 2003, x xxxxxxx již xx xxxx 1992 xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx x xxxx ostatně i xx, xx xxxxxx x naprosté xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx bylo xxx před rokem 2003 xxxxxxxx.
Xx 1.1.1992 xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx občanského soudního xxxx (jejíhož institutu „xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ` xx právě zákon x xxxx xxxxx xxxxxxxx) xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x nové xxxxx xxxx xxxxxx („Xxxxxxx xxxxxxxxxx`). X xx xxxx xxxx - xx xxxxxx xx xxxxxxxx stavu xx xxxxxxx účinné xx 1.1.2003 xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx žaloby (druhá xxxxx páté xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx), xxxxxxxx opravné prostředky (xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx soudního xxxx, xxx xxxx §9 xxxx. 6 xxxxxx x xxxx, xxxxx xxxxx proti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úřadu xxxxx odstavců 3, 4 a 5 xxxx xxxxx podat xxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxx) proti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxx xxxxxx xx xx, xxx xxxxxxx orgán xxxxxxxxxx xxx svou xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxx xx xxxxxxxxx), anebo xxx xxxxx soukromého (x případě xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx).
Xxxxxx x xxxxxx 1992-2002 xxxx xx do příslušnosti xxxxx a xx xx xxxxxxxxxx postupů xxxxx neznala xxxxxx xxxxxxxxx x nerozlišovala, xxxxxx xx rozhodnutí xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxx x xxxxxx práva xxxxxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx všeobecně, xxxxxxxxx, xxx xxx o xxx xxxxx veřejného xxxx xxxxx soukromého. Xxx na xxxxx xx poznamenává, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx pokusů x xxxxxxx [ §97 xxxxxx x. 458/2000 Xx., o podmínkách xxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx správy x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxx), x §102 xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x. 151/2000 Xx., x xxxxxxxxxxxxxxxx] xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx příslušnosti xxxx xxxxx činné xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxx práva xxxxxxxxxx, přinesla xx xxxxxxx xxxxxxxxx soudnictví xxxxxx xx roku 2003.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úřadů xx xxxxxx xxxxxx x xxxx, přesněji xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx (§9 xxxx. 2) x xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, xxx k dohodě xxxxxxx (§9 odst. 4), xx xxxxxxxxxxxx xx věci xxxxx xxxxxxxxxx; tato otázka xx mimo xxxxxxxxxx x xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Nebýt xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxx, jímž xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx správnímu xxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxx), x xxxx xxxxxx §7 xxxx. 2 x. s. x., xxxxxxxx xx - xxxxx xx zákonodárce x kompetenci xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx (§7 odst. 1 x. x. x.); xxxx. x xxxx xx. 90 x contrario xx. 79 odst. 1 Xxxxxx.
Xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx autoritativním xxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx), je xxxx xxxxxxx práva xxxxxxxxxx x xxx xx xxx xxxxxx xx, xx xxxxxx xxxxxxxxx správní xxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx x xxxxxx xxxxxxx); stejně xxx xx xxx xxx xxxxxx xx, že xxxx xxxxx 2003 x xxxxxxxx (xxxx. x xxxxxxxxx prostředcích) xxxxx rozhodnutím xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx rozhodovaly xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxx o xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx příslušnost xxxxx činných x xxxxxxxxx soudním řízení, xxxxx budou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §244 x násl. x. x. ř. xxx x případě, xxx xxxxxxxxx dohodu xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x osobou xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (§9 xxxx. 3 xxxxxx o xxxx), xxx x případě, xxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx rozhodl, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx (§9 xxxx. 4). Pořad správních xxxxxxxx xx xx x důsledku xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx vyloučen (xxxx. x tomu xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §129 x. x. s.).
Krajský xxxx (xxxxxxx) x xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxx xxxxxxx dovodil, xx tu jde x občanskoprávní vztah, xxxx další úvahy xxxx xxx mylné.
Argumentuje-li xxx, že, aby xxxx xxxx pravomoc xxxxxxxxx soudu x xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx občanského xxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxx konečné (xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx správního xxxxxx x xxx xx xxx xxxxxxxxxx x vlastnictví k xxxxxxxxxxx, nikoli xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx (x dovozuje x xxxx, xx x xxxxxxx neschválení xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx správního, xxxxx xxxx xxxx dohodu xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx - a v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx úřadu x xxxxxxxxxx podle §9 odst. 4 xxxxxx x půdě), xxxx taková xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx dohody xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx. Proti xxxxxxxx xxxxxxxxxx nebyl a xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx (v důsledku xxxxxx xxxxxxxxx, §9 xxxx. 6 xxxxxx x xxxx), xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx přípustné xxxxxxxx, xxxxxx právní xxxx. Xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx (§9 odst. 4 xxxxxx o xxxx), xxxxx xx pozemkový xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx by xxx xxxx xxxxxx neschválil, xxxx rozhodnutí xxxxxxx, xxxx xx xx „xxxxxxxxxx" řízení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, ale xxx x rozhodnutí xxxxxxxx x řízení xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, x xxx xxx, xxx xxxxxxxxx xxxx x vlastnictví xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx), x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx (xxxxxxx) xxxx xx xxxx x x xxx, xxxxx xx xx xx, xx xx xxxxxx - xxxxx xx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx - xxx vrátit pozemkovému xxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxx xx to, xx xxxxxxx pravomoci soudu x řízení xxxxx xxxxx xxxx občanského xxxxxxxx xxxx jsou xxxxxxxxx procesním xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx - xxxxxxx x xxxxxxxx senát xxxxxxxxxx xxxxxxx úpravu za xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx - ,xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, nelze xx xx odhlédnout x xxxxxxxx xx xx, že xx xxxxxx postup xxxxxxxx xxxxxx řád xxxx xxxxxxxxxx. X posuzované xxxx xxx xxx x xxxxxxxx schválit xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx; to xxxxx, xx s xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx (§9 xxxx. 3 xxxxxx x půdě), x xxxx xxxxxxxx - xxxxxxxxx-xx dohodu xxx xx - xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx „x xxxxxxxxxxx". (...)