Xxxxxx xxxx:
X. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx svým xxxxxxxxxxx xxxxxxx nejen podmínky xxxxxxxxxx xxxxxx, ale x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
XX. Xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx podmínky, xxxxx xxxxxxxxxxxx dotace xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx k tíži.
III. X hlediska posuzování xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx rozhodující xxxxxxxx xxxx, který tu xx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x nikoliv xxx, xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx část xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx složeném z xxxxxxxxxxx XXXx. Lenky Xxxxxxx x xxxxxx XXXx. Marie Xxxxxxx x XXXx. Zdeňka Xüxxx x právní xxxx žalobce Xxxxx Xxxxx, xx xxxxxx xxx. Xxxxxxx 1, Xxxxx, xxxxxxxxxxxx Mgr. Xxxxx Křivánkem, advokátem xx xxxxxx sady 5. května 46, Xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx ředitelství x Xxxx nad Xxxxx, xx xxxxxx Velká Xxxxxxxx 61, Xxxx xxx Xxxxx, o xxxxxxxx proti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze dne 19.3.2009, č. x. 01763/09-1700-505680 x x. x. 01764/09-1700-505680, x xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Ústí xxx Xxxxx ze xxx 15.7.2009, x. x. 15 Xx 54/2009-44 x č. x. 15 Xx 55/2009-25,
takto:
I. Xxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxx sp. zn. 1 Xxx 100/2009 x xx. xx. 1 Xxx 101/2009 xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx projednání. Xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xx. xx. 1 Xxx 100/2009.
XX. Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx xxx Labem xx dne 15.7.2009, x. x. 15 Xx 54/2009-44 x x. j. 15 Xx 55/2009-25, xx xxxxxxx a xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxx xxxxxxxxx stížnostmi xx xxxxxxxxxx (xxxx x „xxxxxxx“) xxxxxxx xxxxxxx v záhlaví xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx xxxx xxxxxx proti xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutím xxxxxxxxxx. Xxxx žalovaný xxxxxx žalobcova odvolání xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx xx xxx 24.9.2008, x. j. 60372/08/201980/0164, xxxx xxx žalobci xxxxxx xxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx 833 000 Xx, x xxxx x. j. 60375/08/201980/0164, xxxxxx správce xxxx xxxxxxx žalobci penále xx xxxx 833 000 Xx.
Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx zejména, xx Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx 13.6.2001 xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na financování xxxx - oprava x xxxxxx fasády xxxxx x Xxxxx; xxxx závazné ukazatele xxxx xxxxxxx jednak xxxxxxxx xxxx 8/2001 x závěrečné xxxxxxxxxxx xxxx - xxxxxxxx 2/2002. X Xxxxxxxxxx xxxxxxx investiční xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí) xx xxxxxxxx zavázal, že xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx požádal xx dne 31.1.2002 Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx o provedení xxxx xxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx 13.2.2002 x xxx 14.2.2002 xxxxxx xxxxxxxxxx x. 2, x xxxx byly xxxx závazné xxxxxxx xxxxxxxxx: xxxxxxxxx xxxxxx - ukončení 9/2001 x xxxxxxxxx vyhodnocení - xxxxxxxx xxxx 3/2002. Dne 14.9.2001 xxx sepsán xxxxx x odevzdání a xxxxxxxx stavby „xxxxx“ x dne 27.6.2002 Xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxx 21. xxxxx 2002 xxx podán xxxxx xx kolaudaci xxxxxx. Xxx 22. xxxxx 2002 xxxxx Xxxxxxx úřad Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x. x. SÚ 330-7/221/33/2002, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xx. 678 Xxxxxxxxxx xxxxxx X. X. Xxxxxxx, Husova xxxxx, Xxxxx.
Xxx 31.3.2003 xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx dotace Xxxxxxxxxx xxxxxxx podpory xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx Čech x Xxxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx - Xxxxxxxxx. Xxx 21.7.2003 xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxx ze státního xxxxxxxx xx výši 400&xxxx;000 Xx. X xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxx xxxxxxx “xxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxx 8/2003 a závěrečné xxxxxxxxxxx xxxx - xxxxxxxx 2/2004. Xxx 14.10.2003 požádal žalobce x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx akce xx xxxxxxxx 11/2003; xxx 11.11.2003 xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx závazný xxxxxxxx xxxxxx: xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx část) - xxxxxxxx 12/2003 a xxxxxxxxx vyhodnocení xxxx - ukončení 6/2004.
Xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x §44 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x 218/2000 Xx., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx neoprávněného xxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx §3 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxxx pravidlech x xxxxxx tak na xxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 19. xxxxxx 2008, x. x. 9 Xxx 113/2007-63, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx jejich xxxxxxxxxx xx x xxxxx x účelu xxxxxxxxxxxx xxxxxx, ale i xx xxxxxx x xxxxxxxx podmínkám. Zavázal-li xx žalobce xx. x k dokončení xxxx x určitém xxxxxxx x x xxxxxxxxxxx lhůty xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx lhůty, xxx se dopustil xxxxxxxx podmínek, k xxxx xx xxxxxxx x je xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx zpět. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx dotace x xxxxxxx žalobce xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx v xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx, xx xxx x xxxxxxxxxx sjednanou xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx proto xxxxxxx xxxxxxx i penále x xxxxxx, xxxxx xxxx neoprávněně (xx x rozporu x xxxxxxxx) použita.
V xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx žalobce xxxxx, xx soud xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx“ x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx, xx xxxx poskytnuté xxxxxx xxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx, xx xx každé xxxxxxxx podmínek xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x nastalými xxxxxxxx. Xxxxx, xxxx xxxxx xxxxx aplikoval xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx věc. Xxxx souzená věc xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx, x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx. xx. 9 Xxx 113/2007. X xxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxx rozpočtové kázně xxxxx právě xxxxx, xx příjemce dotace xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx lhůtě nesplnil. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx podmínek nedošlo xxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx lhůtu xxx xxxxxxx akce. Xxxxxxx postupoval x xxxxxxx x rozhodnutí xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx finančními orgány xxxxxxxxxxxx.Xxxx se xxxxxxxxxx xxxxx xx formální xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxx x xxxx žalobcem xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxx x pohledu xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxx byl xxxxxxxxxxx xxxxxxx (x tom xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx). Xxxxxxxx poskytovatel xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx díla x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx lhůty xxx xxxxxx xxxxxxxxx, pak xxxxxxx x xxxxxx xxxx dojít x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx povinnosti xxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx proto, xx se soud xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx žalobce x xxxxxx zdůrazňoval.
Pokud xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx umožnil xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx v posunuté xxxxx, xxx je xxxxxxxxx, pokud xxxxxxx xxxx lhůtu xxxxxxx, xxx byl xxxxxx xxxxxx dotaci xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx podmínky xxxxxxxxxx xxxxxx. Stavbu xxxxxxxx (xxxx akce xxxxxxx), x xx xx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxx) xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx neexistuje. Xxxxxxx tak nebyl xxxxxxx vrátit dotaci x xxxxx povinen xxx hradit xxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx krajský xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx rozhodnutí je x z xxxxxx xxxxxx nepřezkoumatelné.
Ze xxxxx xxxxxx xxxxxx žalobce xxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx krajskému xxxxx x dalšímu xxxxxx.
Xxxxxxxx ve xxxxxxxxx xx kasačním stížnostem xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx vyjádření x xxxxxxx x uvedl, xx xx xxxxx xxxxxxxxxx x důvody, xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx přezkoumal důvodnost xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x uplatněných důvodů x xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx x tomu, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx rozhodnutím, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (x podstatě xx xxxxxxxx xxxxxxxxx) rozhodl Xxxxxxxx xxxxxxx soud, xx xxxxx x §39 xxxx. 1 x §120 zákona x. 150/2002 Sb., xxxxxx xxx správní (xxxx xxx „s. x. x.“), x xxxxxxx těchto kasačních xxxxxxxxx ke xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xx xxxxxxxxx posouzenou xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx provedenou xxxxxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxxxx kázně“ x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx do xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx sankcionovaného xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx splnil xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx dotace xx xxxxxxxxx účel (x xxx ostatně xxxx xxxx xxxxx) x o xxxxxxxx xxxxx xx splnění x xxxxxxxxx xxxx xxxxx (xxx již xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx) poskytovatele xxxxxx xxxxxxx x xxx žádosti xxxxx xxxxxxx.
Xxx xxxxxxxxx celé xxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx spisu xxxx xxxxxxxxx skutečnosti:
K xxxxxxx města Xxxxx xxxxxx Ministerstvo xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx §7 xxxxxxxx 40/2001 Sb.) o xxxxxx xxxxxxxx rozpočtu xx financování xxxx - xxxxxx x xxxxxx fasády xxxxx x Xxxxx ze xxx 13.6.2001. Součástí xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx přípravy x xxxxxxxxx xxxx tak, xx realizace stavby xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxx 8/2001, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx akce xxx xxxxxxxx Max 2/2002. X „Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx Čech x Ostravského regionu x roce 2001“, xxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx (x xxxx 2) xx. xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, že x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx realizace akce x xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxx, neprodleně x xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx.
Xxx xxxxxxxxxx podmínek xx strany xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx dne 31.1.2002 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx; xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx termíny xxx xxxxxxxxx xxxx xxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx stanovil termín 9/2001 x pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx Xxx. 3/2002.
Pro xxx xx dále xxxxxxxxx x xx, xx xxxx dotace xxxx xxxxxxxxxxxxxx připsána xx xxxxxxxx účet x Xxxxx xxxxxxxxxx xxx 11.9.2001 xx xxxx 255&xxxx;320,8 Xx x xxx 10.12.2001 xx výši 177&xxxx;679,2 Xx.
Xxxxx xx xxxx xxxx zahájeny x xxxxxx 2001, xxxxx xx provedení xxxxxxxxx xxx xxxxx 25.1.2002 x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx 22.2.2002.
Druhá x akcí xx xxxxxx xxxx poskytnuta xxxxxx x dle xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx byla xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx 31.3.2003 xxxxx xxxxxxx žádost x xxxxxxxxxx dotace Xxxxxxxxxx xxxxxxx podpory xxxxxxx severozápadních Xxxx x Xxxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxx Cykloturistická xxxxx Xxxxx - Xxxxxxxxx. Xxx 21.7.2003 xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxx akci xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx 400&xxxx;000 Xx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxx 8/2003 x závěrečné xxxxxxxxxxx xxxx - xxxxxxxx 2/2004“. Xxx 14.10.2003 požádal xxxxxxx x změnu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx na xxxxxxxx 11/2003; xxx 11.11.2003 xxxxxx ministerstvo xxxxxxxxxx, xx kterém xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx: „xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxx) - xxxxxxxx 12/2003 a xxxxxxxxx vyhodnocení akce - ukončení 6/2004“.
Xxxxxx xxxxxxx pro posouzení xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x. 218/2000 Xx., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxx), x xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx č. 40/2001 Xx., x xxxxxx xxxxxxxx rozpočtu xx xxxxxxxxxxx programů xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx §3 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx pravidel xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků státního xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx jejich xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx byla xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx dohodou x xxxxxxxxxx těchto prostředků, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx kterých xxxx xxxxxxxxx peněžní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxx se xxx rozumí i xx, nelze-li xxxxxxxx, xxx byly tyto xxxxxxx prostředky použity.
Různé xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §44 téhož xxxxxx. Podle xxxx §44 odst. 1 xxxx. x) [xxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxx x §3 xxxx. x) xx xxx xxxxxxxxxx dopustit] je xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx státního xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxx státního xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxx poskytovatele xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x. 40/2001; xx x §7 xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxx akce (xxxx xxx "xxxxxxxxxx") xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx poskytnutých xxxxxxxx (xxx xxxxxx specifikovaných). Xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) x xxxxxxxxxx dále stanoví xxxxxx xxxxxxx technicko-ekonomické, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, obsah x xxxxx předávání xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x x xxxxxxx xxxxxxx další xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx 6 xxxxx xxxxxxxxxx pak xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx či xxxx xxxxxxxx. Uváděl, xx xxxxx účastník xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 5, xxxxxxxxxx o xxxxx xxxxxxxx informuje xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx ve lhůtě 30 xxx xxx xxx doručení xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx žádost zamítne.
Poskytovatel xxx měl volbu xxx xxxx postupovat; xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x návrhu xxxxxxxx, xxxxxxxx-xx xxxx návrhu xxxxxxxx vyhovět, byl xxxxxxxx návrh na xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxx xxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx (Xxxxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx) x xxxxxxxx případě xxxxxxx xxxxxxxxxxx vyhověl x xxxxxx xxx xxxxxxxxxx x částech, xxxxx xx týkaly xxxxxxx xxxxxxxx akcí.
Rovněž xx xxxxx xxxxx, že xxxxx §14 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx výpomoc xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx x xxxxx ohledu xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, na xxxxx není obecně xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx x něm xxxxxxxxx xxxxxxxxx řádu xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx či návratné xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx zvláštní xxxxxxxxxxx, xxxxx částečně xxxxxx x formálními xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx správního xxxxxxxxxx, x xx vydáváno xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx žádost xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xx, xx poskytování xxxxxx xx státního xxxxxxxx xx ovládáno xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx poskytovatele xxxxxx. X xxxxxx xxxx postavení, xx xxxxxx xx postavení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxx autoritativně xxxxxxxxxx x podmínkách poskytnutí xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx mezi xxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx v xx xxxx, jak xxxxxxx zákon, xx x xxxxxxxx, xxx xxxxxxx sám poskytovatel xxxxxx. Xxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Samotným xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx je, xx xxxxxxxx xxxxxxx určité xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx dobrodiní xxxx (xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů) xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx dotace, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, za xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx i Xxxxxxxx xxxxxxx soud x rozsudku ze xxx 21.7.2005, x. x. 2 Afs 58/2005-90 ( xxx.xxxxxx.xx ).
Xxx je zřejmé x xxxxxxx právní xxxxxx (x x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx) xx to xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxx, xxxxx v xxxxxx zákona x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků ze xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx. Z xxxx xxx xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxx xxxx podmínky xxxxxx, x to x x xxxxxxx, xxx xxx nastalo xxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Navíc xxxxx §14 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx výpomoci xxxxxxx x rozhodnutí x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx poskytnutých xxxxxxxxxx, xxxxxxx porušení xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx kázně. X toho xxx xxxxxxx, xx podle xxxxxxxxx právního předpisu xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, jaké xxxxxxx xx xxxxxxxxx jejího xxxxxxxx považuje za xxxxxxxx rozpočtové xxxxx, xxxxx xxxx xxx x oprávnění xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx x xxxx příjemce. Xx xxx xxxxxxx x xxxxxxx, kdy xx xxxxxx, xx účel xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxx §44 odst. 4 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx odvod xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxx vyměření nedochází xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozpočtové kázně xx rozhodující xxxx, xxxxx xx xx x době rozhodování xxxxxxxxxx úřadu, a xxxxxxx xxx, jež xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx období.
Finanční xxxxxx xxx prováděné xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx, jejich xxxxxxx xx provozu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, které xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (č. 2) x poskytnutí xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx-xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, které xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx, že xxxx xxxxxxx xxxxxx xx strany xxxxxxx xxxxxxxx x tudíž xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, aniž xx xxxxxxxxx xx xxxxxx x rozhodnutích týkajících xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx akcí, xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §44 xxxx. 1 písm. x), xxxx. 2 x 4 zákona x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xx xx xxxxxxxxxxxx dotace, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx pohybovat. Xx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx pohyboval x xxxxxxxx prostoru, který xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx jednání xxxxxxxx k tíži.
Právě xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx nová, xxxxxxxxxx rozhodnutí, jimiž xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx dotací (xxxxxxx xxxxxxx dokončení xxxx) a vycházely xxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx o porušení xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx právě jen x původních xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx byl proto x xxxxx krajského xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. X téhož důvodu xxx xxxxxx nesprávný xxxxx jak žalovaného, xxx x krajského xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx rozhodnutí, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Nebyly-li xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx úsudek x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx žalovaného, xxxxxx žalobci uložil xxxxxx dotaci zpět xx státního xxxxxxxx, xxxxx ani rozhodnutí, xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx penále xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx proto napadené xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx §110 xxxx. 1 x. x. x. xxxxxx a xxxx xxxxxx tomuto xxxxx x xxxxxxx xxxxxx. V něm, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx (§110 xxxx. 3 x. x. x.), xxxxxxxx xxx x xxxxxxx nákladů xxxxxx x kasační xxxxxxxxx (§110 xxxx. 2 s. x. x.).
Xxxxxxx: Proti tomuto xxxxxxxxxx nejsou xxxxxxx xxxxxxxxxx přípustné.
V Xxxx xxx 29. xxxxx 2009
XXXx. Xxxxx Xxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx