Xxxxxx věta:
I. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nejen podmínky xxxxxxxxxx dotace, xxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
XX. Xxxxx xxxxxxx o dotaci xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx vymezil xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x tíži.
III. X hlediska xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx rozhodující xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xx x xxxx xxxxxxxxxxx územních xxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxxx xxx, xxxx xxxxxxxxx xx určitou xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxx a soudců XXXx. Xxxxx Xxxxxxx x XXXx. Xxxxxx Xüxxx v xxxxxx xxxx xxxxxxx Město Xxxxx, xx xxxxxx xxx. Svobody 1, Xxxxx, xxxxxxxxxxxx Xxx. Xxxxx Křivánkem, advokátem xx xxxxxx sady 5. května 46, Xxxxx, proti xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxx xxx Xxxxx, xx sídlem Xxxxx Xxxxxxxx 61, Xxxx xxx Labem, o xxxxxxxx proti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 19.3.2009, x. x. 01763/09-1700-505680 a x. x. 01764/09-1700-505680, v xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx žalobce xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxx Xxxxx xx xxx 15.7.2009, č. x. 15 Ca 54/2009-44 x x. x. 15 Xx 55/2009-25,
xxxxx:
X. Xxxx vedené x Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxx xx. xx. 1 Xxx 100/2009 x xx. xx. 1 Afs 101/2009 xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx vedeny pod xx. zn. 1 Xxx 100/2009.
XX. Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx xxx Xxxxx xx dne 15.7.2009, x. x. 15 Xx 54/2009-44 a x. x. 15 Xx 55/2009-25, xx xxxxxxx x xxxx xx vrací xxxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx stěžovatel (xxxx x „xxxxxxx“) xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, kterými xxxxxxx soud xxxxxx xxxx žaloby xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx odvolání xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx xx xxx 24.9.2008, x. j. 60372/08/201980/0164, xxxx byl žalobci xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx 833&xxxx;000 Xx, x dále x. x. 60375/08/201980/0164, xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx výši 833&xxxx;000 Xx.
Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx zejména, xx Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx rozvoj xxxxxx xxx 13.6.2001 rozhodnutí x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxx - xxxxxx x xxxxxx fasády xxxxx x Xxxxx; xxxx závazné xxxxxxxxx xxxx uvedeny jednak xxxxxxxx akce 8/2001 x xxxxxxxxx vyhodnocení xxxx - ukončení 2/2002. V Podmínkách xxxxxxx investiční xxxxxx xx státního rozpočtu (xxx xx součástí xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xx xxxxxxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x příloze xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xx xxx 31.1.2002 Xxxxxxxxxxxx xxx místní xxxxxx o provedení xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx souhlas x navrhovanými xxxxxxx xxx 13.2.2002 a xxx 14.2.2002 xxxxxx xxxxxxxxxx č. 2, x xxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx: xxxxxxxxx stavby - ukončení 9/2001 x xxxxxxxxx vyhodnocení - ukončení xxxx 3/2002. Xxx 14.9.2001 xxx sepsán zápis x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx „xxxxx“ x xxx 27.6.2002 Xxxxx x odevzdání x xxxxxxxx xxxxxx. Xxx 21. xxxxx 2002 xxx podán xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx 22. xxxxx 2002 xxxxx Xxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x. x. XX 330-7/221/33/2002, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxx a xxxxxx fasády xx xxxxxxx xx. 678 Xxxxxxxxxx xxxxxx X. X. Polánka, Xxxxxx xxxxx, Xxxxx.
Xxx 31.3.2003 xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx podpory xxxxxxx severozápadních Čech x Ostravského xxxxxxx - xxxxxxx Cykloturistická xxxxx Xxxxx - Xxxxxxxxx. Dne 21.7.2003 xx xxxx přidělena xx xxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx 400&xxxx;000 Xx. X xxxxxxxxxx rozhodnutí bylo xxxxxx uvedeno “realizace xxxxxx - ukončení 8/2003 x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx - xxxxxxxx 2/2004. Dne 14.10.2003 požádal xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx 11/2003; dne 11.11.2003 xxxxxx ministerstvo xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx závazný ukazatel xxxxxx: xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx část) - xxxxxxxx 12/2003 x xxxxxxxxx vyhodnocení xxxx - ukončení 6/2004.
Xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx dopustil xx xxxxx x §44 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx č 218/2000 Xx., x xxxxxxxxxxxx pravidlech xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx rozpočtu xxxxxx příjemcem. X xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx §3 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxx xx xxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 19. xxxxxx 2008, x. j. 9 Xxx 113/2007-63, xxxxx xxxxx je xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx třeba xxxxxxx xxxxx vynaložení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx-xx xx xxxxxxx xx. x x xxxxxxxxx xxxx v určitém xxxxxxx x x xxxxxxxxxxx lhůty xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xx uplynutí xxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xx zavázal x xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx zpět. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx dokončení xxxx xxxxx xxxxxxxx. Podmínky xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx, že xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx k jejich xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx, xx již x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx kázeň, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x částky, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx (xx x xxxxxxx x xxxxxxxx) xxxxxxx.
X kasačních xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx“ s xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zpět xx xxxxxxxx rozpočtu x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx sdělením xxxxxx. Xxxxxxxxx, xx xxxx poskytnuté xxxxxx xxx xxxxxxx, což xxxxxxx konstatoval i xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx, xx xx každé xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx kázně x xxxxxxxxx důsledky. Xxxxx, soud xxxxx xxxxx aplikoval xxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx danou věc. Xxxx xxxxxxx věc xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx té, x xxx xxxxxx rozhodnutí xx. zn. 9 Xxx 113/2007. X xxx totiž Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxx, kdy x xxxxxxxx xxxxxxxxxx kázně xxxxx právě xxxxx, xx xxxxxxxx dotace xxxx podmínky ve xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. X nyní xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx nedošlo xxxxx, že sám xxxxxxxxxxxx x rozhodnutí xxxxxxxx další xxxxx xxx splnění xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx finančními xxxxxx xxxxxxxxxxxx.Xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx na formální xxxxxxxxx, aniž by xxxxxxx věc x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx. Totiž x xxxxxxx xxxxxx x principu xxxxxxxxxxx xxxxxx. Cíl xxxxxxxxxx xxxxxx byl jednoznačně xxxxxxx (x xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx díla x xxxxx rozhodnutím xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxx dokončení, pak xxxxxxx z xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx rozpočtové kázně x důsledkem xxxxxxxxxx xxxxxx vrátit. V xxxxx ohledu xx xxxxxxxx krajského soudu xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx proto, xx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx nezabýval, xx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx žalobci xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x posunuté xxxxx, xxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx lhůtu naplnil, xxx xxx stižen xxxxxx xxxxxx vrátit. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Stavbu xxxxxxxx (účel akce xxxxxxx), x xx xx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx (byť dodatečně) xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx neexistuje. Xxxxxxx tak xxxxx xxxxxxx vrátit dotaci x xxxxx xxxxxxx xxx hradit xxxxxx. X xxxxx žalobním xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx je x x tohoto xxxxxx nepřezkoumatelné.
Ze všech xxxxxx xxxxxx žalobce xxxxxx, xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx kasačním stížnostem xxxxxxx na xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxx a xxxxx, xx se zcela xxxxxxxxxx s důvody, xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx přezkoumal xxxxxxxxx xxxxxxxxx stížností v xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x uplatněných xxxxxx x xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx x tomu, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx rozhodnutím, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (x podstatě xx xxxxxxxx podmiňují) xxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx, xx xxxxx x §39 xxxx. 1 x §120 xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx xxxxxxx (xxxx xxx „x. x. x.“), x xxxxxxx těchto xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xx nesprávně xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx“ x xxxxxxxx xxxxxxx přidělené xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx rozpočtu a xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xx vše x xxxxxxx, kdy xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx dotace xx xxxxxxxxx účel (x xxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx) x x xxxxxxxx xxxxx ke xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx (xxx xxx xx xxxxxxxx původně xxxxxxxxx xxxxx) poskytovatele xxxxxx požádal x xxx žádosti xxxxx xxxxxxx.
Xxx xxxxxxxxx xxxx xxxx soud ověřil xx xxxxxxxxx spisu xxxx xxxxxxxxx skutečnosti:
K xxxxxxx města Xxxxx xxxxxx Ministerstvo xxx xxxxxx rozvoj xxxxxxxxxx (xxxxx §7 vyhlášky 40/2001 Sb.) x xxxxxx státního xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx - xxxxxx x xxxxxx fasády xxxxx x Žatci xx xxx 13.6.2001. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxx, xx xxxxxxxxx stavby xxxx xxxxxxxxx termínem Xxx 8/2001, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx Xxx 2/2002. X „Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx státního xxxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxxxxxx programu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx Xxxx x Xxxxxxxxxxx regionu x xxxx 2001“, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx (x xxxx 2) xx. xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, že v xxxxxxx xxxxxxxx neschopnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx akce x xxxxxxx x xxxxxxx rozhodnutí, xxxxxxxxxx x xxx informuje Xxxxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx.
Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx strany xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx město Xxxxx xxx 31.1.2002 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx nových, xxxxxxxx xxxxxxx x dokončení xxxx; xxx vydal xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxx tak, xx xxx realizaci xxxxxx stanovil xxxxxx 9/2001 a xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx akce xxxxxx Xxx. 3/2002.
Xxx xxx xx dále xxxxxxxxx x to, xx xxxx xxxxxx xxxx poskytovatelem xxxxxxxx xx zvláštní xxxx x Xxxxx xxxxxxxxxx xxx 11.9.2001 xx xxxx 255 320,8 Kč x xxx 10.12.2001 xx xxxx 177&xxxx;679,2 Xx.
Xxxxx na akci xxxx xxxxxxxx x xxxxxx 2001, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx podán 25.1.2002 x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx 22.2.2002.
Druhá x akcí xx xxxxxx byla xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxx i xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx byla xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx 31.3.2003 xxxxx xxxxxxx xxxxxx x poskytnutí xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx Čech x Xxxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxx Cykloturistická xxxxx Xxxxx - Xxxxxxxxx. Dne 21.7.2003 xx byla přidělena xx xxxx xxxx xxxxxx xx státního xxxxxxxx xx xxxx 400&xxxx;000 Xx. V xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx uvedeno „xxxxxxxxx xxxxxx - ukončení 8/2003 x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx akce - xxxxxxxx 2/2004“. Xxx 14.10.2003 požádal xxxxxxx x xxxxx termínu xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx 11/2003; xxx 11.11.2003 vydalo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ve kterém xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx: „realizace xxxxxx (xxxxxxxx část) - xxxxxxxx 12/2003 x xxxxxxxxx vyhodnocení akce - xxxxxxxx 6/2004“.
Právní xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x. 218/2000 Xx., o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (rozpočtová xxxxxxxx), x xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx x. 40/2001 Xx., x účasti xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxx programů xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx §3 xxxx. x) rozpočtových xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx použitím xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, prostředků xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, státních xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxxx fondu, xxxxxx jejich xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx povinnost xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, rozhodnutím, xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx podmínek, xx kterých byly xxxxxxxxx peněžní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxx se xxx xxxxxx i xx, xxxxx-xx prokázat, xxx xxxx tyto xxxxxxx xxxxxxxxxx použity.
Různé xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §44 téhož xxxxxx. Xxxxx jeho §44 xxxx. 1 xxxx. x) [jehož xxxxxxxx xx xxxxxxx x §3 písm. x) se měl xxxxxxxxxx xxxxxxxx] xx xxxxxxxxx rozpočtové xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx peněžních xxxxxxxxxx státního rozpočtu x jiných xxxxxxxxx xxxxxxxxxx státu.
Podrobně pak xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx státního xxxxxxxx, xxxx rozhodování x xxxxxx státního xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx realizace xxxx, xxxxx x xxxxx postupy poskytovatele xxxxxx, upravovala xxxxx xxxxxxx vyhláška x. 40/2001; ta x §7 normovala, že xxxxxxxxxx o účasti xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxx akce (xxxx xxx "rozhodnutí") xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx přesně xxxxxxxxxxxxxxx). Xxxxxxx (poskytovatel) v xxxxxxxxxx xxxx stanoví xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx-xxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, dále xxx pravidla pro xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxxxx a xxxxx xxxxxxxxx informací x xxxxxxx realizace xxxx a x xxxxxxx potřeby další xxxxxxxx xxxxxxx výdajů xxxxxxxx rozpočtu.
Odstavec 6 xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx programu xxxxxx, že xxxx xxxxxxx zabezpečit xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxx rozhodnutí xxxxx odstavce 5, xxxxxxxxxx o tomto xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x současně xxxxxxxx xxxxx na xxxxx rozhodnutí. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx 30 xxx xxx xxx xxxxxxxx žádosti xxxxxxx změnu rozhodnutí xxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx; xxx jednak možnost xxxxx xxxxx rozhodnutí x návrhu xxxxxxxx, xxxxxxxx-xx xxxx návrhu xxxxxxxx vyhovět, xxx xxxxxxxx návrh xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxx xxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx (Ministerstvo pro xxxxxx xxxxxx) v xxxxxxxx případě xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxx rozhodnutí x částech, které xx xxxxxx termínů xxxxxxxx akcí.
Rovněž je xxxxx xxxxx, že xxxxx §14 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx finanční xxxxxxx xxxx xxxxxx nárok, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx jinak. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx není xxxxxx xxxxxx nárok, xxxxxxxxxxx x něm xxxxxxxxx xxxxxxxxx řádu ani xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx se xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx návratné xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x je vydáváno xxxxxxxxxxxxxx dotace x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx postavením xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxx postavení, xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx soukromoprávních xxxxxx xxxx xxxxx, že xxxx autoritativně xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx mezi xxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxx, či x limitech, xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx pak xx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx podmínky xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx je, xx xxxxxxxx xxxxxxx určité xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx (na rozdíl xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx poskytovatele dotace, xxx právě akceptace xxxxxxxx, xx nichž xx xxxxxx xxxxxxxxx. Xx stejnému xxxxxx xxx xxxxxx i Xxxxxxxx správní xxxx x xxxxxxxx ze xxx 21.7.2005, x. x. 2 Afs 58/2005-90 ( www.nssoud.cz ).
Xxx xx xxxxxx x xxxxxxx právní xxxxxx (i z xxxxxxxx principů možnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx) xx to právě xxxxxxxxxxxx podpory či xxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxx pravidlech xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx. X toho xxx xxxxxxx, xx xx xxxx oprávněn xxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xx i x xxxxxxx, kdy xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ze strany xxxxxxxx xxxxxxx. Navíc xxxxx §14 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx poskytnutých xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx bude xxxxxxxxxxx odvodem za xxxxxxxx rozpočtové kázně. X xxxx xxx xxxxxxx, xx podle xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx jednání xx xxxxxxxxx jejího xxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxx tyto xxxxxxxx měnit, xxxxx xx xxxxx x xxxx příjemce. Xx xxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxx xx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx byl xxxxxxx. Xxxxxxx pak xxxxx §44 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx k xxxxxx xxxxxxxx nedochází xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx rozpočtové kázně, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx správního orgánu. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx rozhodující xxxx, xxxxx xx je x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu, x xxxxxxx xxx, jež xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx orgány xxx xxxxxxxxx kontrole xxxx proto xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx, xxxxxx xxxxxxx xx provozu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx v přílohách xxxxxxxxxx rozhodnutí (x. 2) x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx-xx xxxx xxxxx termíny xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx dovodily, že xxxx xxxxxxx xxxxxx xx strany xxxxxxx xxxxxxxx a tudíž xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx finančních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx ke xxxxxx x rozhodnutích xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, pak x důsledku xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx orgány obou xxxxxx též nesprávně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §44 xxxx. 1 písm. x), odst. 2 x 4 xxxxxx x rozpočtových xxxxxxxxxx.
Xx xx poskytovatel dotace, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx vytváří xxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xx to xxxx xxxxx poskytovatel dotace, xxxxx svým xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxx změny těchto xxxxxxxx. Xxxxx se xxxxxxx pohyboval v xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx vymezil xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx.
Xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx nová, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx nově xxxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxxx poskytnutých xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx) x vycházely xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx a své xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx kázně xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx x původních xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx jak xxxxxxxxxx, xxx x krajského xxxxx, týkající xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx žalobci xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx kázně. Nebyly-li xxxxxxx posouzeny xxxxxxxx xxx úsudek x xxxxxxxx xxxxxxxxxx kázně, xxx nemůže xxxxxx xxx rozhodnutí xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx ani rozhodnutí, xxxxxx z téhož xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx kázně.
Kasační xxxxxxxxx byly shledány xxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx proto xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxx §110 xxxx. 1 x. x. x. xxxxxx a xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x dalšímu xxxxxx. X xxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x tomto xxxxxxxx (§110 xxxx. 3 s. x. x.), xxxxxxxx xxx x xxxxxxx nákladů xxxxxx o kasační xxxxxxxxx (§110 xxxx. 2 x. ř. x.).
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nejsou xxxxxxx xxxxxxxxxx přípustné.
V Xxxx xxx 29. xxxxx 2009
XXXx. Xxxxx Xxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx