Právní xxxx:
X. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx podmínky xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx podmínek.
II. Xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx vymezil xxxx xxxxxxxxxxx, nelze xx xxxxxx jednání xxxxxxxx x xxxx.
XXX. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozpočtové xxxxx xx rozhodující xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xx x době xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxxx xxx, jenž existoval xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxx x soudců XXXx. Xxxxx Žiškové x XXXx. Xxxxxx Xüxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx Město Xxxxx, xx xxxxxx xxx. Svobody 1, Xxxxx, zastoupeného Xxx. Xxxxx Xxxxxxxxx, advokátem xx xxxxxx sady 5. xxxxxx 46, Xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxx xxx Xxxxx, xx sídlem Velká Xxxxxxxx 61, Ústí xxx Labem, o xxxxxxxx proti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze dne 19.3.2009, č. x. 01763/09-1700-505680 x č. x. 01764/09-1700-505680, x xxxxxx o kasačních xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx nad Xxxxx xx dne 15.7.2009, č. x. 15 Xx 54/2009-44 x č. x. 15 Xx 55/2009-25,
takto:
I. Xxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xx. xx. 1 Xxx 100/2009 x sp. xx. 1 Xxx 101/2009 xx spojují ke xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx vedeny xxx xx. xx. 1 Xxx 100/2009.
XX. Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx nad Xxxxx xx dne 15.7.2009, x. x. 15 Xx 54/2009-44 a x. x. 15 Xx 55/2009-25, xx xxxxxxx a xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx x dalšímu xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx stěžovatel (dále x „xxxxxxx“) domáhal xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx odvolání xxxxx xxxxxxxxxxx Finančního xxxxx x Lounech xx dne 24.9.2008, x. j. 60372/08/201980/0164, xxxx xxx žalobci xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx 833 000 Xx, x xxxx x. x. 60375/08/201980/0164, xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx žalobci xxxxxx xx xxxx 833&xxxx;000 Xx.
Xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx uvedl zejména, xx Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx 13.6.2001 xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx - oprava x obnova fasády xxxxx v Xxxxx; xxxx závazné xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx 8/2001 x závěrečné xxxxxxxxxxx xxxx - xxxxxxxx 2/2002. X Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx státního xxxxxxxx (xxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí) xx xxxxxxxx zavázal, xx xx povinen xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, uvedené x xxxxxxx zmíněného xxxxxxxxxx. Xxxxxxx požádal xx dne 31.1.2002 Xxxxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxx podmínek rozhodnutí. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx souhlas x navrhovanými změnami xxx 13.2.2002 x xxx 14.2.2002 vydalo xxxxxxxxxx x. 2, x xxxx xxxx xxxx závazné uvedeny xxxxxxxxx: realizace xxxxxx - xxxxxxxx 9/2001 x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxxxxxx xxxx 3/2002. Xxx 14.9.2001 xxx xxxxxx xxxxx x odevzdání x xxxxxxxx xxxxxx „dílčí“ x xxx 27.6.2002 Xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxx 21. ledna 2002 xxx xxxxx xxxxx xx kolaudaci xxxxxx. Xxx 22. xxxxx 2002 xxxxx Xxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x. x. XX 330-7/221/33/2002, xxxxxx povolil xxxxxxx xxxxxx Oprava x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx čp. 678 Xxxxxxxxxx xxxxxx K. X. Xxxxxxx, Xxxxxx xxxxx, Xxxxx.
Xxx 31.3.2003 xxxxx žalobce žádost x poskytnutí xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx podpory xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx Čech x Xxxxxxxxxxx regionu - xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx - Xxxxxxxxx. Xxx 21.7.2003 xx byla xxxxxxxxx xx tuto akci xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx 400&xxxx;000 Xx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx “xxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxx 8/2003 x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx akce - xxxxxxxx 2/2004. Xxx 14.10.2003 xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx na xxxxxxxx 11/2003; xxx 11.11.2003 vydalo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx: xxxxxxxxx stavby (xxxxxxxx xxxx) - xxxxxxxx 12/2003 x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx - ukončení 6/2004.
Xxxx x uvedených xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx dopustil xx xxxxx x §44 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x 218/2000 Xx., x xxxxxxxxxxxx pravidlech neoprávněného xxxxxxx xx zadržení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx §3 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxx na xxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 19. března 2008, x. x. 9 Xxx 113/2007-63, podle xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků x xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxx jejich xxxxxxxxxx xx x xxxxx x účelu xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xx vztahu x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx-xx xx xxxxxxx mj. x x dokončení xxxx v určitém xxxxxxx x o xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx požádal xx xx uplynutí xxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xx zavázal x xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx příslušenství xxxxxx xxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxx nerozhodné, že xxxxxxxxxxxx dotace x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx přidělení dotace xxxx v xxxx xxxxxxxxx akcí xxxxxxxx xxxxx tím, xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx, xx xxx x xxxxxxxxxx sjednanou xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx, xx žalobce xxxxxxx xxxxxxxxxxx kázeň, xxx xxxxx povinen xxxxxxx x xxxxxx x částky, která xxxx xxxxxxxxxxx (xx x xxxxxxx s xxxxxxxx) xxxxxxx.
X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxx nesprávně xxxxxxx xxxxx „porušení xxxxxxxxxx xxxxx“ x xxxxxxxx xxxxxxx přidělené xxxxxx zpět xx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Zdůraznil, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Připomněl, xx ne xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x nastalými xxxxxxxx. Xxxxx, xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx danou věc. Xxxx xxxxxxx xxx xx podstatně odlišuje xx té, o xxx pojímá rozhodnutí xx. xx. 9 Xxx 113/2007. X xxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, kdy x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, xx příjemce xxxxxx xxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxx nesplnil. X nyní xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx nedošlo xxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx další xxxxx xxx splnění akce. Xxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx finančními xxxxxx xxxxxxxxxxxx.Xxxx se xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, aniž xx xxxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxx předestřeného x xxxxxx. Totiž x pohledu smyslu x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxx byl xxxxxxxxxxx xxxxxxx (x xxx xxxxxxx nebyl xxxxx xxxx). Jestliže xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx díla x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxx dokončení, xxx xxxxxxx z xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx rozpočtové kázně x xxxxxxxxx povinnosti xxxxxx xxxxxx. V xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xx xxxx xxxxx splněním účelu xxxxxx xxxxxxxxx, ač xx žalobce v xxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxx poskytovatel xxxxxx xxxxxxx umožnil xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx v posunuté xxxxx, pak je xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx naplnil, xxx byl xxxxxx xxxxxx dotaci vrátit. Xxxxxxx xxxxx podmínky xxxxxxxxxx dotace. Xxxxxx xxxxxxxx (xxxx akce xxxxxxx), a xx xx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxx) xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx tak xxxxx xxxxxxx vrátit xxxxxx x nebyl povinen xxx xxxxxx penále. X těmto xxxxxxxx xxxxxxxx xx krajský xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx rovněž xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx je x x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx.
Xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxx zrušil x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xx vyjádření xx kasačním xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx vyjádření x xxxxxxx a xxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxxxxx soudem v xxxxxxxxxx rozsudcích.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx stížností x xxxxxx xxxxxx rozsahu x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx x tomu, xx xxxxxxx xxxxxxxxx směřují xxxxx xxxxxxxxxxx, která xxxxx skutkově souvisejí (x podstatě xx xxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxx s §39 odst. 1 x §120 zákona x. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx xxxxxxx (xxxx xxx „x. x. x.“), o xxxxxxx těchto kasačních xxxxxxxxx xx společnému xxxxxxxxxx.
Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx provedenou xxxxxxxxxxxx pojmu „xxxxxxxx xxxxxxxxxx kázně“ s xxxxxxxx vrácení přidělené xxxxxx zpět do xxxxxxxx rozpočtu x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx sdělením xxxxxx. Xx xxx x situaci, xxx xxxxxxxxxx splnil jednoznačně xxxxxxxx čerpání xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx (x tom xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx) x x posunutí xxxxx xx splnění x xxxxxxxxx akce xxxxx (xxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx lhůty) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
Xxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx podstatné skutečnosti:
K xxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx pro xxxxxx rozvoj xxxxxxxxxx (xxxxx §7 xxxxxxxx 40/2001 Xx.) x xxxxxx xxxxxxxx rozpočtu xx xxxxxxxxxxx akce - oprava x xxxxxx xxxxxx muzea x Xxxxx xx xxx 13.6.2001. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx je stanovení xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx tak, xx realizace stavby xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxx 8/2001, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx Xxx 2/2002. X „Podmínkách čerpání xxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx x rámci Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx severozápadních Xxxx x Xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx 2001“, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx (x xxxx 2) xx. xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x tom xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx.
Xxx xxxxxxxxxx podmínek xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxx 31.1.2002 xxxxxxxxxxxxx dotace o xxxxxxxxx nových, reálných xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx; ten xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, nově xxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxx xxx, xx pro realizaci xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx 9/2001 a xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx Xxx. 3/2002.
Xxx xxx je xxxx xxxxxxxxx x xx, xx výše dotace xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxxx xxx 11.9.2001 xx xxxx 255&xxxx;320,8 Xx x xxx 10.12.2001 xx xxxx 177 679,2 Xx.
Xxxxx xx akci xxxx xxxxxxxx x xxxxxx 2001, návrh xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx 25.1.2002 x x olaudační xxxxxxxxxx xxxxxx 22.2.2002.
Xxxxx x akcí na xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a dle xxxxxxxxx orgánů x xxxxxxxxx soudu byla xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Dne 31.3.2003 xxxxx žalobce xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx Xxxx x Xxxxxxxxxxx xxxxxxx - projekt Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx - Xxxxxxxxx. Xxx 21.7.2003 xx byla xxxxxxxxx xx xxxx akci xxxxxx xx státního xxxxxxxx xx xxxx 400&xxxx;000 Xx. X xxxxxxxxxx rozhodnutí bylo xxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxx - ukončení 8/2003 x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx - xxxxxxxx 2/2004“. Xxx 14.10.2003 xxxxxxx žalobce x xxxxx termínu xxxxxxxxx xxxx na xxxxxxxx 11/2003; xxx 11.11.2003 vydalo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx: „xxxxxxxxx stavby (xxxxxxxx xxxx) - xxxxxxxx 12/2003 x xxxxxxxxx vyhodnocení xxxx - xxxxxxxx 6/2004“.
Xxxxxx xxxxxxx xxx posouzení xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x. 218/2000 Xx., o rozpočtových xxxxxxxxxx a o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxx), x xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 40/2001 Xx., x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx programů xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx §3 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx pravidel xx xxxxxxxxxxxx použitím xxxxxxxxx xxxxxxxxxx státního xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx státu, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, státních xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxx Národního fondu, xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx byla xxxxxxxx povinnost xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx prostředků, xxxx porušení xxxxxxxx, xx kterých xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; dále xx xxx xxxxxx x xx, xxxxx-xx prokázat, xxx xxxx tyto xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx porušení xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §44 téhož xxxxxx. Xxxxx jeho §44 xxxx. 1 xxxx. x) [xxxxx xxxxxxxx ve spojení x §3 xxxx. x) xx měl xxxxxxxxxx xxxxxxxx] je xxxxxxxxx xxxxxxxxxx kázně xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx státního xxxxxxxx x jiných peněžních xxxxxxxxxx státu.
Podrobně xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx financování realizace xxxx, xxxxx i xxxxx xxxxxxx poskytovatele xxxxxx, upravovala shora xxxxxxx vyhláška x. 40/2001; xx x §7 xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x účasti xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx (xxxx xxx "xxxxxxxxxx") xxxx xxxxxxx programu na xxxxxxx xxxxxxxxx jednotlivých xxxxxxxxx poskytnutých podkladů (xxx přesně xxxxxxxxxxxxxxx). Xxxxxxx (poskytovatel) x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx technicko-ekonomické, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx akce, dále xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxxxx a xxxxx předávání informací x průběhu realizace xxxx a x xxxxxxx potřeby xxxxx xxxxxxxx čerpání xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx 6 xxxxx xxxxxxxxxx pak xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx či xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx, že xxxxx účastník programu xxxxxx, xx není xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x obsahem rozhodnutí xxxxx odstavce 5, xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxx 30 xxx xxx xxx doručení xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx žádost zamítne.
Poskytovatel xxx xxx xxxxx xxx dále xxxxxxxxxx; xxx jednak možnost xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx-xx však xxxxxx xxxxxxxx vyhovět, byl xxxxxxxx xxxxx na xxxxx xxxxxxxxxx zamítnout.
Jak xxxx xxxx uvedeno xxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx (Ministerstvo xxx xxxxxx rozvoj) x xxxxxxxx případě xxxxxxx xxxxxxxxxxx vyhověl a xxxxxx xxx xxxxxxxxxx x částech, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx akcí.
Rovněž xx xxxxx uvést, že xxxxx §14 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx výpomoc xxxx právní nárok, xxxxx zvláštní právní xxxxxxx nestanoví xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xx tedy xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, na xxxxx není xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx ani xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxx xx na xxxxxxx xxxxxxxxxx poskytovatele xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x formálními xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xx, xx poskytování xxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx xx ovládáno xxxxxxxxxxxxxx postavením xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx soukromoprávních vztahů xxxx plyne, xx xxxx autoritativně xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx poskytnutí xxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx x příjemcem xxxxxx xxxxx x xx xxxx, xxx xxxxxxx zákon, či x xxxxxxxx, jež xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxx xx xxxxxxxx dotace, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx přijetí xxxxxx xxxxx xx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx dobrodiní xxxx (xx xxxxxx xx soukromoprávních vztahů) xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx nichž xx dotace xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxx xxx dospěl i Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxx 21.7.2005, č. x. 2 Xxx 58/2005-90 ( xxx.xxxxxx.xx ).
Xxx xx zřejmé x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx (i x xxxxxxxx principů xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx) xx to právě xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, který x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx o podmínkách xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx. Z toho xxx xxxxxxx, xx xx také xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx změnit, x to x x případě, xxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx podpory. Xxxxx xxxxx §14 odst. 3 zákona o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx výpomoci xxxxxxx x rozhodnutí x xxxxxx poskytnutí xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx poskytnutých xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. X xxxx pak xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx jednání xx xxxxxxxxx jejího xxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx musí mít x xxxxxxxxx tyto xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx x xxxx xxxxxxxx. To xxx zejména v xxxxxxx, xxx xx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx dotace byl xxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxx §44 odst. 4 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx rozpočtové xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx příslušný finanční xxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx kázně, xxxxx xx základě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu. X xxxxxxxx posuzování xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx tu xx x době rozhodování xxxxxxxxxx úřadu, x xxxxxxx xxx, jež xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx orgány xxx prováděné xxxxxxxx xxxx xxxxx vycházet x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx, xxxxxx uvedení xx provozu a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, které byly xxxxxxxx x přílohách xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (x. 2) o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx-xx xxxx xxxxx termíny xxxxxxxx, xxxxx byly xxxxxxx v přílohách xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, z xxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx nebyly xx strany xxxxxxx xxxxxxxx x tudíž xxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx finančních prostředků xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx by xxxxxxxxx xx změnám x rozhodnutích týkajících xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx akcí, pak x důsledku tohoto xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx orgány xxxx xxxxxx xxx nesprávně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §44 xxxx. 1 xxxx. x), xxxx. 2 x 4 zákona x rozpočtových xxxxxxxxxx.
Xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx svým xxxxxxxxxxx vytváří xxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xx to xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx rozhodnutím xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, ale x xxxxxxxx xxxxx těchto xxxxxxxx. Xxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, který xxxxxxxxxxxx dotace xxxxxxx xxxx rozhodnutím, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx k tíži.
Právě xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx xxxxxxxxxxxx dotací xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx termíny dokončení xxxx) x xxxxxxxxx xxxxxx x původních xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx a xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx kázně xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx takový xxxxxx postup xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxx i xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx rozhodnutí, xxxx xxxxxxxx uložil xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Nebyly-li xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx úsudek o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx nemůže xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx žalobci xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxx z xxxxx xxxxxx xxxxxx žalobci xxxxxx xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx kázně.
Kasační xxxxxxxxx xxxx shledány xxxxxxxxx, Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx napadené xxxxxxxx krajského xxxxx xxx §110 odst. 1 s. x. x. xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x dalšímu xxxxxx. X xxx, xxxxx právním xxxxxxx xxxxxxxxxx x tomto xxxxxxxx (§110 odst. 3 x. ř. x.), rozhodne xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx (§110 odst. 2 x. x. x.).
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx opravné xxxxxxxxxx přípustné.
V Xxxx xxx 29. xxxxx 2009
XXXx. Xxxxx Xxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx