Xxxxxx xxxx:
X. Xxxxxx x dodatečném daňovém xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx dodatečného xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxx nebo xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (§41 xxxx. 4 xxxx xxxxx xxxxxx x. 337/1992 Xx., o xxxxxx xxxx x poplatků, xxxxxxxxxx na prekluzivní xxxxx xxxxx §47 xxxx. 1 a xxxx. 2 věty xxxxx xxxxx xxxxxx) xxxxxx skončit „xxxxxxxxxxx" xxxxxxxxx času xxx xxxxxxx xxxxxxxxx dotyčného xxxxxxxxxxx xxxxxxxx přiznání xxx xxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.
XX. I xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §47 odst. 1 x xxxx. 2 věty xxxxx xxxxxx č. 337/1992 Xx., o správě xxxx x xxxxxxxx, xx správce xxxx x řádně xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx přiznání oprávněn xxxx xxxxxxxxxx prostředků x postupů xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx daňového xxxxxxxx uvedených x xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 1438/2008 Xx. NSS a x. 2055/2010 Sb. XXX.
Xxx: Společnost s xxxxxxx xxxxxxxx XXX xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Hradci Xxxxxxx x xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx x rozšířeném xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx JUDr. Xxxxxx Xxxx x xxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxx, XXXx. Jakuba Camrdy, XXXx. Xxxxxx Xxxxxxx, XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxx, XXXx. Xxxxx Turkové x JUDr. Jaroslava Xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx: XXX x. x. x., xx xxxxxx Xxxxxxxxx 274, Xxxxxxx XX., xxxxxxxxxxxx advokátem XXXx. Xxx. Jiřím Xxxxxxxx xx sídlem Havlíčkova 99, Chrudim III., xxxxx xxxxxxxxxx: Finanční xxxxxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx, se sídlem Xxxxxx 17, Xxxxxx Xxxxxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx xx dne 12.12.2008, x. x. 31 Xx 115/2008-23,
xxxxx:
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx xx xxx 12.12.2008, x. j. 31 Xx 115/2008-23, xx xxxxxxx x xxx xx xxxxx xxxxxx soudu k xxxxxxx řízení.
Odůvodnění:
I. Jádro xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx
X. 1. Xxxxxxxxx průběh xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx
[1] Jádrem xxxxx x projednávané xxxx xx otázka, xxx xxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx daňové xxxxxxxx xx xxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx ohledně xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx korigované xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx, xxxxxxxx-xx xxx v xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx daňového xxxxxxxx x dobou, xxx xx xxx správce xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxx xxxxx §47 xxxx. 1 x xxxx. 2 věty xxxxx xxxxxx x. 337/1992 Xx., o xxxxxx xxxx x xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxx xxx“), xxxxx xxx xxxx xx xxxxx uplynutí řízení x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[2] Xxx 30.6.2004 xxxxx žalobce (dále xxx „xxxxxxxxxx“) prostřednictvím xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx přiznání k xxxx z příjmů xxxxxxxxxxx xxxx za xxxxxx xx 5.5.2003 xx 31.12.2003, x xx xx nulovou xxxxxxx povinnost. Poté xxx 13.8.2004 podal xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx totéž xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx 541&xxxx;880 Kč. Dne 7.7.2004 byla xxxxxxxxxxx xxxxxxxx finančním úřadem xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx vydal xxx 16.8.2004 finanční xxxx xxx x. x. 69023/04/233912 xxxxxxxx xxxxx xx daň x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, x xx xx xxxx 541 880 Xx. Xxx 31.12.2007 xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx daňové xxxxxxxx znějící na xxx xx xxxx 9920 Xx. Xxxxxxxx xxxx řízení o xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zastavil xxxxx §27 xxxx. 1 xxxx. x) daňového xxxx rozhodnutím ze xxx 8.1.2008, x. x. 1076/08/233912, x xxxxxxxxxxx, že xxxxx xxx xxxxxxxx daně x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx dne 31.12.2007.
[3] Proti xxxx xxxxx xxxxxxxxxx odvolání, x němž xxxxx, xx xxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zjistil xxx 21.12.2007. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx podáno xx xxxxx xxxxxxxx x §47 odst. 1 daňového řádu. Xxxxxxxx žalovaný xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 12.5.2008, č. x. 3476/08-1200-604128. Xxx xx xx, xx xxxxx xxx podání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx §41 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx 31.1.2008, xxxxx tříletá xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx 31.12.2007, xxxxx daň již xxxxxx možno xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx finančního úřadu xxxxx x tom, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §27 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx písm. d) xxxxx odstavce, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx o xxx xxx nebylo možno xxxxxxxxxx.
[4] Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx žalobu. X xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx právní xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx ze dne 31.5.2005, sp. xx. 30 Ca 263/2002 (xxxx. xxx č. 660/2005 Xx. XXX), xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx rozšířeného senátu Xxxxxxxxxx správního soudu xx xxx 2.8.2007, xx. xx. 1 Xxx 20/2006, xxxxx xxxx xxxx daňový xxxxxxx xxxxxxxxx daňové xxxxxxxx, xx-xx xxxx xxxxxx povinnost xxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxxx lhůtách, xxxx xxxxx xxxxxxx správci xxxx xxx vyměření xx xxxxxxxx xxxx.
[5] Xxxxxxx xxxx x Xxxxxx Králové (xxxx xxx „xxxxxxx soud“) xxxxxx zamítl xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx 31.12.2007, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx stěžovateli xxxxxxxx x xxxx 2004. Xxxxxxx xxxxxx dodatečného xxxxxxxx xxxxxxxx pak xxxx xxxxxx, kterým xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxx §47 xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx řízení xxxxx §27 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx správným a xxxxxxxx postupem. Rozhodnutí, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, pak podle xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxx otázku xxxx xxx xxxxxx dodatečných xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx však xxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx podal xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx.
[6] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx finančním xxxxxx xx postup x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx Nejvyššího správního xxxxx xx xxx 2.8.2007, xx. zn. 1 Afs 20/2006 (xxxx. xxx x. 1438/2008 Xx. XXX), xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx lhůtách, xxxx xxxxx xxxxxxx x §47 daňového xxxx správci xxxx. Xxxx lhůty xxxxxxxxxx xxxxxxx, což xxxxxxxx x krajský xxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx úkon, xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx. Xx by xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx vedlo x absurdnímu xxxxxx, xx xxxxx by xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx přiznání x xxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xx nemohl xxx xxxxxxx, ani xxxxx xxxx dodatečné xxxxxx xxxxxxxx znělo na xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx poslední známé xxxxxx povinnosti. Xxxxx xxx xxxxxxxxxx využil xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx přiznání x xxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx problémy x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx §47 xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx v jeho xxxxxxxxxx.
[7] Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx stížnost xxxxxxxxx xxxx nedůvodnou. Nadto xxxxx, že x xxxx xxxx stojí xx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 2.12.2008, sp. xx. I. XX 1611/07 (xxxx. xxx x. 211/2008 Xx. XX, xx. 51, xxx. 2008, xxx. 639 x xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ), který xx xxx xxxxxxxx §47 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x pravidlu „3 xxxx 0“. Xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xx rok 2003 xxxxxxxx xxx 31.12.2006 x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx tak xxxx xxxxxxx až xx xxxxxxxx xxxxxxx lhůty.
I. 2. Prejudikatura Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx
[8] Při xxxxxxxxxx xxxxxxxxx věci xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx shledal, xx xx sporné xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx x rozsudku xx dne 16.7.2009, x. x. 1 Xxx 34/2009-46, xxx.xxxxxx.xx , xxxxxxxxxxx stanovisko:
[9] „Xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dále xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx daňové xxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx, x přesto x xxxxxxxx daně xxxxxxx. X této xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx otázku, xxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxx xxxx tak, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx správce xxxx o něm xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx nezpochybňuje, xx xxxxxxx xx všech xxxxxxx případech xxxxx xxxxxxxxx daňová přiznání x subjektivní xxxxx xxxxx §41 xxxx. 1 daňového xxxx (xx. xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx). (…) Xxxxxx xx zřejmé, xx xxxxxxx podal xxxxxxxxx daňová xxxxxxxx x v rámci xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §41 odst. 4 xx xxxxxxx x §47 daňového xxxx (…).
Xx podání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx třeba xxxxx samotné xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx §47 odst. 1 xxxxxxxx xxxx xxxxx xxx vyměřit či xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxx xx xxxxx zdaňovacího xxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx podat xxxxxx xxxxxxxx. Xxx x xxxxxxx xxxx judikoval Xxxxxxx xxxx, „uplyne-li xxxxx uvedená x §47 x. ř., xxxx x xx xxxx xxx xxxxxxxxxx (…) xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx veřejné xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx. X xxxxxx tohoto práva xx xxxxxxxx x xxxxxx povinnosti xxxxx x daňovém xxxxxx, xxx xxx v xxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx.“ (Xxx xxxxx xx xxx 26.2.2009, sp. xx. X. XX 1169/07, xxxx://xxxxx.xxxxx.xx .) Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, správce xxxx xxxxx oprávněn xxxxxxx xxx po xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (…). Xxxxx xx tak xxxxxx, jednalo by xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
(…)
X logiky xxxx xxx xxxxx, xx xxxxxx-xx daňový subjekt xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xx xxxxx xxx původně xxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxxxxxx prekluzivní xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxx nové xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx totiž xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx vydat xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxx přerušující xxx xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx již x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx - x xxxx xx xxxxx xxxxx xx xx uplynutí xxxxxxxxxxx xxxxx, což xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx nepřipouští. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx kompenzována xxxxxx xxxxxxxx spočívající právě x běhu a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx: daňový xxxxxxx xxxxxxxxx xx, xx xxxxxxx-xx správce xxxx xxxx xxxxxxxxxxx běh xxxxxxxxxxx lhůty xxxx xxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. (…) Xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, je xxxxxxxxx xxxxxxxx prekluzivní xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx principů dobré xxxxxx. (…)“
[10] Druhý xxxxx vzal v xxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxx dospěl xxxxxx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 28.8.2009, č. x. 5 Xxx 9/2009-65, xxxx. pod x. 1954/2009 Sb. XXX x xx xxx.xxxxxx.xx : „Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx odstranitelné xxxxx xxxxxx mimořádných xxxxxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx žalobě xxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xx xx lhůtě xxxxxxxxx x ustanovení §47 xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xxxxxx marným uplynutím xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxx tak xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx (xx. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxx výklad by xxxx k xxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx lhůta xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.“
X. 3. Právní xxxxx druhého xxxxxx
[11] Xxxxx senát se x xxxxxxx názorem xxxxxxx senátu xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx okolností xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx řízení x xxxx, xx xx xx 31.12.2007 xxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx jejich xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx si xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx být xxx ve xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx své xxxxxxxxxx xxxxxxx právní xxxxxxxx xxxxx. Toto xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxx 2.8.2007, č. x. 1 Xxx 20/2006-60, xxxx. xxx x. 1438/2008 Sb. XXX x xx xxx.xxxxxx.xx :
[12] „X xxxxxxx na xxxxxxx-xxxxxx xxxxxx nelze xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxx x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx výkladu xxxxxxxx souvislosti xxxx §41 a §47 x. x. (…) xxxxxx zužující gramatický xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx daňového xxxx, xxxxx xx znemožnil xxxxxxxx subjektu xxxxxxxx xx xxxxxxxxx úkony xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxx xxxxx odmítnout výklad, xxxxx by omezil xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx ztráty xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx měsíční xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx by mohl xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, a to x opakovaně, x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx, čímž xx xxx xxx, xxxx xxxxx jednostranně, xxxxxxxxx x přetržení xxxxxxxxxx xxxxxxx lhůty x x xxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx x §47 xxxx. 2 x. x.
(…)
(…) [X]xxxxx subjekt, xxxxxxx vzniká xxx xxxxxxxxxx §41 odst. 1 x. ř. xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx přiznání xxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxx platně xxxxx x týchž xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, jaké zákon xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx vyměření xxxx, xxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxx nároku xx xxxxxx xxxxxxx (§47 xxxx. 1, 2 xxxxxxxx řádu), xxx. xx 3 xxx, nejpozději xxxx xx 10 let xx konce zdaňovacího xxxxxx, v němž xxxxxxx povinnost xxxxx xxxxx daňové přiznání. Xxxxx xxxxxxx daně, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx správnosti xxxxxx xxxxxxxxxx či k xxxxxxxx xxxx nebo xxxxxx dodatečnému xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx přerušení xxxx tříleté lhůty xxxxxxxxx v §47 xxxx. 1 x. x. Xxxxxx xxxxxxx xxxx tedy xxxxxx xxxxx xxxxxxxx povinnost, xxxxxx-xx, že jeho xxxxxx povinnost má xxx xxxxx nebo xxxxxx xxxxxx nižší (§41 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx), xxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxx, zjistí-li, že xxxx xxxxxx povinnost xx xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx (§41 xxxx. 4 daňového xxxx) x poté, xx xx xxxxxxxxx tříleté xxxxx k xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx tato xxxxx xxxxx xxxxx (x xxxxxxxxx uvedenými xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx). Nejzazší xxxxxx xxx podání dodatečného xxxxxxxx přiznání podle §41 odst. 1 x. x. je xxxx xxxx xxxxx xxxxxx let, xxxxxxxxx x §47 odst. 2 x. ř., x xx xxx xxx daňové xxxxxxxx „xxxxxx xxxxxx“, tak „xxxxxx xxxx“.“
[13] Druhý xxxxx má za xx, že xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx nelze xxxxxxx xxxxx xxx, xx xx daňový subjekt xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx daňové xxxxxxxx - a již xxx by xxxx xxxxxxxx jeho xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx xx přerušení xxxxxxx lhůty xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx. Správce xxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx již nemohl xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, takže xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx. v xxxxxxxx xxx prekluzivní xxxxx, jako xxxx xxxx xxx, xxxxxxx xx vyvolat žádnou xxxxxx správce xxxx; xxxxx xx bylo xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx jeho schopnost xxxxxxx xxxxxx následky xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xx xxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxx „xxxxxxxx“ požadavků xxxxxxxxxxx xxxxxx xx však xxxxxxxx.
[14] Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx přiznat xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx řízení k xxxxxxxx xxxx xx xxxxx zcela totožné xx, xxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx toto xxx právo v xxxxxxxxxxxx věci xxxxxxx x xxxxxx a x této xxxxx xx xxxxxxxx. Xxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx běhu xxxx xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx jak v xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, pokud xx xxxxx x nich x poslední xxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx přerušit xxx xxxxx xxxxx §47 xxxxxxxx xxxx x zahájit xxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxx „xxxxxx“ mohl xxxxx xxxxxxxxx daňové xxxxxxxx, to by xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx právní xxxxxxxx.
[15] Xxxxxx názor xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx druhého xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x některých xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x něm správce xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Na xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pravomocně ukončených xxxxxx.
[16] Druhý xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx vyhýbající se xxxxx krajnostem: Xxxxx xxxxxxxxxx §47 xxxx. 1 xxxxxxxx řádu xxxxx daň vyměřit xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx zákonné lhůty. Xx zcela zřejmé, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, nikoliv xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx. xxxx určena xxx k xxxx, xxx správci xxxx „xxxxxxxxxx“ xxxx činnost. Xxxxx xxxxx dojde x xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx je již xxx pravomocně xxxxxxxxx (x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx výměrem xx xxx 16.8.2004), xxxxxxx xxxxxx subjekt xxxx xxxxxx xxxxxxxxx daňové xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx o xxx vždy xxxxxxxxxx. Xxx tak však xxxx xxxxxx kvalifikovaně, xxxx xxx oprávněn xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (vytýkací xxxxxx, daňová xxxxxxxx).
[17] Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx správce xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx úkon x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §47 odst. 2 xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx podle xxxxxxx xxxxxx zásadní xxxxxxxxx xxxxxxxx: Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx x daň xxxx být v xxxx xxxxx doměřena - xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxx ve xxxxxxxx, xxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[18] I xx situace, xxx xxxxxxxxx daňové xxxxxxxx xxxx xxxx včas xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx k xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxx ani x xxxxxxx xx okolnosti xxxxxx být xxxxxx - xxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx 31.12.2007, xx. x xxxxxxxx xxx xxxxx), xx ve xxxxx se shora xxxxxxxx nutno podle xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxx, že xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx přiznání věcně xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx, xx daňová xxxxxxxxx měla být xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x dodatečné daňové xxxxxxxx bylo xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx po xxxxxxxx zákonné xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx subjektu x může pouze xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, pravomocné xxxxxxxxx xxxx „fixuje“ xxxxxxxxx daňového xxxxxxxx x xxx smyslu, xx se x xxxxxxxx pouhé xxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxx daňového xxxxxxxx) xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx samozřejmě xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx na daňovou xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx ztrátu xxxxx, xxx §41 odst. 1 daňového xxxx), xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx nebyl xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx - právní xxxxxxx daňového xxxxxxxx.
[19] Xxxxxxxxxxxx alternativou, k xxx xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx platebního xxxxxx se xxxxxxx xxxx otevře možnost xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx rozhodnout xxxxxxxx i v xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx podle xxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, zda xxxx „xxxxxxxx“ podáním xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx argumentace xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx smyslem xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx §47 daňového xxxx xxxx primárně xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x zájem xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx daní. Xxxxx viděno otevírá xxxxxx xxxxxxxxxxx daňového xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx i x neprospěch xxxxxxxx xxxxxxxx. Druhý senát x xxxx poznamenává, xx takový xxxxxx xxxxxxxx setrvalé xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudů, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx považovat xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx stanovení.
[20] Jakkoli xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx §47 xxxx. 2 xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, xx-xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx x xxx být podle xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx strany správce xxxx nakládáno jako x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ve xxxxx popsaném xxxxxx.
[21] Xxxxxxxx x xxxx, xx od názoru xxxxxxxxxxx ve shora xxxxxxxx rozsudku xxxxxxx xxxxxx se xxxxx xxxxx xxx nemohl xxxxxxxx, předložil věc xxxxxxxxx ze xxx 3.12.2009, x. j. 2 Xxx 27/2009-47, xxx.xxxxxx.xx , xxxxx §17 xxxx. 1 x. x. x. xxxxxxxxxxx xxxxxx.
XX. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu
[22] Xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx citovaný rozsudek xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxx, který xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx názor, xx x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx včas (xxxx ve xxxxx xxxxx §41 xxxx. 4 věty xxxxx xxxxxxxx řádu, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §47 odst. 1 x xxxx. 2 větu první xxxxxxxx řádu) xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx lhůty xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x něm xxxx xxx zastaveno. Xxxxx xxxxx má naopak xx xx, xx x xxxxxxx xxxxxxx xx být xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxx xxxx, x to xxx, xx nelze xxxxxxx postavení daňového xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx povinnosti xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx daňovým přiznáním, xxxxx xxx je xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx-xx xxx to xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
[23] Xxxxxxx právní názory xxxx xxxxxx v xxxxxxx, xxxxx xx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx vyústění xxxxxx xx věci xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x případě, xx x průběhu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx lhůta xxxxx §47 xxxx. 1 x xxxx. 2 xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx. Chce-li druhý xxxxx zaujmout xxx xxxxxxxxxxxx právní xxxxx, xxx xx nepochybně xxxxx xxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x rozhodnutí Xxxxxxxxxx správního xxxxx, xxx lze učinit xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (§17 xxxx. 1 x. x. x.). Xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx dána.
III. Posouzení xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx
[24] X xxxxx xxxx xx xxxxx podotknout, xx x xxxxxxxxxxxx xxxx není důvodu xxxxxxx xx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx otázky, xxxxx xxx xxxx věc xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx vztahem k xxxxxxxxxxxx ustanovení §47 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx x počátku xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx či xxxxxxxx xxxx. X xxxxxx xxxxx xx xxxxx patrné, xx xxxxxxxxxx podal dodatečné xxxxxx xxxxxxxx před xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §47 odst. 1 a xxxx. 2 věty první xxxxxxxx řádu, xx xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxx „3 xxxx 0“ (tj. xx 1.1.2004), anebo podle xxxxxxxx „3 xxxx 1“ (tj. xx 1.1.2005), xxxxx správce xxxx xxxx úkonem (xxxxxx xx dne 7.7.2004 k odstranění xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxx xxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx znova xx 1.1.2005 a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 31.12.2007. Rozšířený xxxxx xx xxxxx nezabýval xxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §47 xxxx. 1 x xxxx. 2 xxxx xxxxx xxxxxxxx řádu (x xxxx xxxxx xx 31.12.2009, xx. xx změny xxxxxxxxx xxxxx 5. části xxxxx zákona x. 304/2009 Xx., xxxxxx xx mění xxxxx x. 337/1992 Sb., x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxx č. 586/1992 Xx., o xxxxxx z xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx) x xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx subjekt.
[25] K xxxx xxxx pak xxxxxxxxx xxxxx poznamenává, xx xxxxxx předložená xxxxxx senátem xxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxx. Xxxxxxxxx senát se xx xxxxxxx xxx xx svém xxxxxxxx xx dne 23.10.2010, x. j. 7 Xxx 20/2007-73, publikovaném xxx č. 2055/2010 Xx. XXX x xx xxx.xxxxxx.xx . X xxxxxx 34 xx 37 xxxxxx xxxxxxxx xxxxx:
[26] „[34] Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, který xxxxxx xxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx však xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx prostředky, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Podle §41 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx xx daňový xxxxxxx povinnost podat xxxxxxxxx daňové přiznání xx xxxxx xx xxxxx měsíce následujícího xx xxxxxxxx, že xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx vyšší xxxx xxxxxx ztráta xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (tj. xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §46 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxx xxxx platebním výměrem, xxxxxxxxxx platebním xxxxxxx xxxx rozhodnutím x xxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxx xxxxx xx xxxxx §41 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x přezkoušení xxxxxxxxxx daňové povinnosti xx xxxxxxxxx zdaňovací xxxxxx (tedy xxxxxxxx xxxxxxxxx daňové xxxxxxxx) x xxxxxx xxxxx xxxxx od xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx vydané xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx právní xxxx. Po tuto xxxx xxxxx xxxx xxxxxx dodatečného xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 27.3.2007, xx. 8 Xxx 111/2005-106, č. 1264/2007 Xx. NSS).
[35] Obdobnou xxxxxxxxxxx lhůtu §41 xxxx. 1 daňového xxxx stanoví i xxx podání dodatečného xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx nižší xxxx xxxxxxx ztrátu xxxxx, xxx xx poslední xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xx. xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx), xxx xx xxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxx xx ovšem xxxxxxx xxxxxxx §41 xxxx. 4 xxxxxxxx řádu, xxxxx xxxxx dodatečné xxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxx nebo xxxxxxx ztrátu xxxxx, xxx je xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxx, xxxxxx-xx xxxxxxx podmínky xxx xxxxxx řízení xxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx §55x daňového řádu, x xx xx xxxxx xxxxxxxxx v §47 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx, není-li xxxxxxxxx xxxxxxxxx stanoveno xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx ještě xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx přiznání xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
[36] Xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx senát Xxxxxxxxxx správního soudu xx xxxx xxxxxxxx xx xxx 2.8.2007, xx. 1 Xxx 20/2006-60, x. 1438/2008 Xx. XXX, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §41 odst. 1 xxxxxxxx xxxx xx xx xxxxxx dodatečného xxxxxxxx přiznání na xxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx též xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxx xxxx podle §47 odst. 1 xxxxxxxx xxxx, xxxxx x možností, xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx této xxxxx xxxxx xxxxxxx daně xxxxxxxxxxxxxxx podání dodatečného xxxxxxxx přiznání (xxxx. xxxxxxxx xxxxxx kontroly), xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx §47 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx.
[37] X xxx xxxx xxxxxx xxx stanoví zvláštní xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx přiznání xx xxxxxxxx daňového xxxxxxxx. Xxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx x xxx xxxxxxxxx této xxxxx xxxxxx možné xxxxxx x xxxxxxxxxx daňovém xxxxxxxx xxxxx dokončit (xx. xxxxxxxx xxxxxxxx xxx v xxxx xxxx) x toho xxxxxx, že xx xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x uplynutí xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §47 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx. X xxx xxxx musí platit, xx se v xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx §47 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx xxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §47 xxxx. 2 xxxxxxxx řádu. Xxxxxxx xx xxxxx musí xxx x v xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx nižší, xxxxx xx xxxxxxx pouze xxxxxxxxxxx lhůtou xxxxx §41 xxxx. 1 xxxxxxxx řádu x xxxx xxxxxx xxxxx §47 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx.“
[27] Výše xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xx dne 2.8.2007, x. x. 1 Xxx 20/2006-60, publ. xxx x. 1438/2008 Xx. XXX, a xxxxxxxx xx xxx 23.10.2010, č. x. 7 Xxx 20/2007-73, xxxx. xxx x. 2055/2010 Xx. XXX, xxx xxx xx xxx.xxxxxx.xx , zejména xxx xxxxx x xxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx právní xxxxxx. Druhé x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxx xxxx 37 zjevně přiklání x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxx, xx xxxx xxxxx, xxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx nižší xxxx daňovou xxxxxx xxxxx, xxxxx poslední xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxx „DDPN“), xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx) xxxxxx daňového xxxxxxxx (xxxxxxx ve xxxxx xxxxx §41 xxxx. 4 xxxx xxxxx daňového xxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §47 xxxx. 1 a xxxx. 2 větu xxxxx daňového řádu) xxxxxxxx „xxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxx jen xxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxx uplyne zmíněná xxxxxxxxxxx xxxxx, bez xxxxxxx posouzení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx daňového xxxxxxxx. Xxxxxxxxx senát xx xxxxxxxxx x xxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx věci xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx daňového xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §47 odst. 1 x odst. 2 věty první xxxxxxxx řádu, nýbrž xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §47 xxxx. 2 věty druhé xxxxxxxx xxxx.
[28] Rozšířený xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx lhůty xxxxx §47 xxxx. 1 a odst. 2 věty první xxxxxxxx řádu xx xxxx xxxxxx předmětu xxxxxx vymezeného xxx XXXX, xx xxxxxx x xxxxx xx xxxxxx xxxx. Rozhodně xxxxxx vést k xxxxxxxxx daňového xxxxxxxx xxxx, co xx xxxx zmíněného DDPN xxxx pravomocně rozhodnuto, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx daně xx xxxxxxx možnosti xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §47 xxxx. 1 a xxxx. 2 věty xxxxx daňového xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx lhůty i xx vztahu k xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xx po xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx věci xxx účinně xxxxxxxx XXXX, xxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxx xxxxxx (avšak jen x xxxxx xx xx), pro xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx..
[29] Xxxxxxx to xxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxx XXXX xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx použít i xx xxxxxxxx lhůty xxxxx §47 odst. 1 a xxxx. 2 věty xxxxx xxxxxxxx řádu xx xxxxxxx xxxxxxx zákonných xxxxxxxx daňovou xxxxxxxx xxxx xxxxxx směřující x ověření xxxxxxxxxx xxxxxxx daňového subjektu xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx přiznání či xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxx v xxxxx případě xxxxx, xxx xx xx xxxxxxxxx (např. v xxxxxxxxx xxxxxx), zjišťovat xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx hlediska xx však pravomoc xxxxxxx daně xxxxxxxxx xxxxxxxx stav vztahuje xxx x xxxxx xx xx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx daňového xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx daňovém přiznání. Xxxxxxxxxx a prověřování xxxxxx xxxxxxxxxxx (se xxxxxxxxxxxx uvedenými v xxxxxxx xxxxxxxx nesouvisejících), x xxxxx xxxx x xxxx mohly xxx xxxx xx xxxxxx o xxx, xxxx xx xxx xxxxxxxx výše xxxxxx xxxxxxxxxx daňového xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx a xxxx xx x xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx již správce xxxx xxxx xxxxxxxx. Xx xx totiž xxxxxxx uplynutím xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xx - v xxxxxxxx včasného xxxxxx XXXX daňovým subjektem - jako výjimka x pravidla xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxx xxxxxxxx.
[30] Rozšířený xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx senátu v xxx, xx xxxx xxxxxxxxx, aby xxxxx (xxxxxxx včas) xxxxxxxx xxxxxx ve věci XXXX xxxxxxxx „automaticky“ xxx věcného xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx podle §47 xxxx. 1 x xxxx. 2 věty xxxxx xxxxxxxx xxxx.
[31] Xxxxxxxxxx otázkou, xxx xx xxxxxxx daně xxx xxxx rozhodování xx xxxx XXXX xxxxxxxxxxxx limitován xxx, xx xxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §47 xxxx. 1 x xxxx. 2 xxxx xxxxx x. x., xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Nemůže xx xxxx zabývat xxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx lhůty xx vůbec xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxx totiž xxxxx xxxxx xxxxxx ze xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, k xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx rozšířeného xxxxxx.
XXX. 4. Shrnutí
[32] Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx: [33] Xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx přiznání xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx daňového přiznání xx xxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx poslední xxxxx daňové povinnosti (§41 odst. 4 xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx lhůtu xxxxx §47 odst. 1 x xxxx. 2 xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx), nemůže xxxxxxx „xxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxx času xxx věcného xxxxxxxxx xxxxxxxxx dodatečného xxxxxxxx xxxxxxxx jen xxxxx, xx po xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.
[34] X xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §47 xxxx. 1 a xxxx. 2 xxxx xxxxx xxxxxxxx řádu xx xxxxxxx daně x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx oprávněn xxxx xxxxxxxxxx prostředků x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx řádu k xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx.
XX. Xxxxx
[35] Xxxxxxxxx xxxxx x dané xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxx x jedinou xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxxxx rozsudkem o xxxx xxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx §71 xxxx. 2 xxxx. a) Jednacího xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[36] Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx nesprávně xxxxxx xxxxxx, xxxxxx-xx k xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xx uplynutí xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §47 xxxx. 1 x odst. 2 xxxx xxxxx daňového xxxx důvodně xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx podaném XXXX x xx věci xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx je xxxx x xxxxxxx na §103 odst. 1 xxxx. a) s. x. x. xxxxxxx. Xxxxxxxxx senát xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx x věc xx xxxxxx x xxxxxxx řízení (§110 xxxx. 1 xxxx xxxxx, část věty xxxx xxxxxxxxxx x. x. s.).
[37] Xxxxx-xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x vrátí-li xx xxx x dalšímu xxxxxx, je krajský xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx vysloveným Nejvyšším xxxxxxxx soudem xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§110 xxxx. 3 s. x. x.).
[38] Xxxxx-xx Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxxxx krajského xxxxx x xxxxx-xx mu xxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx krajský xxxx x novém xxxxxxxxxx i x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx (§110 xxxx. 2 xxxx xxxxx x. x. x.).
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx rozsudku xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx dne 27. xxxxx 2011
JUDr. Josef Xxxx
xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu
*) X xxxxxxxxx xx 1.1.2011 xxxxxxxx xxxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx.