Právní xxxx:
Xxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxx podmínky xxx xxxxxxxx xxxxxxx daně (§60 xxxx. 1 xxxxxx č. 337/1992 Xx., x správě xxxx a xxxxxxxx), xxxx je správce xxxx na xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx splátkového kalendáře; xxxx xxxx xxxxxxx x splátky vyšší, xxx xxxxxx subjekt xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1472/2008 Xx. XXX x x. 2249/2011 Sb. XXX.
Xxx: Xxxxx X. xxxxx Finančnímu ředitelství x Xxxxxxx Budějovicích x povolení uhradit xxx ve xxxxxxxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxxx x soudců Xxx. Xxxxxxxx Xxxxxxx x XXXx. Miluše Xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx X. X., xxxxxxxxxxxx XXXx. Ing. Xxxxxxx Chmelíkem, advokátem xx sídlem Xxxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxx 106, xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx, xx sídlem Xxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxxxxx 3x, x xxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xx xxx 18.11.2010, x. x. 10 Af 71/2010-41,
xxxxx:
X. Kasační stížnost xx xxxxxx.
XX. Xxxxxxx xxxx právo xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x kasační stížnosti.
III. Xxxxxxxxxx se náhrada xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxxxx xx dne 29.6.2010, x. x. 2763/10-1500 (xxxx xxx „napadené xxxxxxxxxx“), xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §50 xxxx. 6 zákona x. 337/1992 Xx., x xxxxxx daní x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxx xxx“), xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx rozhodnutím Xxxxxxxxxx xxxxx v Českých Xxxxxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx xxxx“), xxxxxxx xxxx podle §60 xxxx. 1 daňového xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx zaplacení xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Rozhodnutím xx dne 19.2.2010, x. x. 31962/10/077910301229 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx změněno xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxx 23.10.2009, x. x. 247239/09/077910301229, xx xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxxxxxx xx xxx 19.2.2010, x. j. 32345/10/077910301229; xxxx částečně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx daně xx xxx 23.10.2009, č. x. 247349/09/077910301229) na xxxx xxxxxxxx; xxxxxxxxxxx xx xxx 19.2.2010, x. j. 32201/10/077910301229; xxxx xxxxxxx částečně xxxxxxxx xxxxxxxx žalobce, x tedy xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx dne 23.10.2009, x. j. 247386/09/077910301229, xx xxxx xxxx x příjmů fyzických xxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx u Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx; xxx xx rozsudkem xx xxx 18.11.2010, č. x. 10 Af 71/2010-41, zamítl.
Krajský xxxx x odůvodnění xxxxxxxx xxxxx, že x §60 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx je xxxxxx, xx xx xxx rozhodování x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx o xxxxxxxxxxx xx základě xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx či nikoliv x x jaké xxxx; xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx formuluje xxxxxxxx xxx takovou xxxxx. Xxx rozhodování je xxxxxxx daně xxxxx xxxxxxx daňového xxxxxx xxxxx §2 xxxx. 2 daňového xxxx. X xxxxxxxxxx rozhodnutí x z xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx krajský xxxx dovodil, xx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx jejich splácení x xxxxxxx daňového xxxxxxxx, xxxxx do xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx své xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxx přihlédly x xxxx ekonomické situaci. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx správního xxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxx §60 xxxx. 1 daňového xxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxx x povolení xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx předpokládá xxxxxx xxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx uvážení xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xx x xxxxxx libovůle. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx ve xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx není.
Krajský xxxx odmítl xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xx povinen xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx výši xxxxxxx. Daňový xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx správce daně xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x povolení splátek xxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx je xxxxx xxxxxxx povolit a x xxxx xxxx. Xxxxxxxxxx, xx řízení x povolení xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxx xx zhodnocení xxxxx kritérií xxxxxxxx xxxx x xx xxxxx xxxxx vybrat xxxxxx xxxxxx nedoplatek. Xxxxxxx xxxx dále xxxxx, xx pokud xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxx xxx povolení xxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx žádost o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx; xx by xxxx x xxxxxxx s xxxxxxxx správního xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x §60 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx. Nadto konstatoval, xx x xxxx xxxx xxxx žádosti x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxx xx základě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx xx snížení xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dani. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx opravným prostředkem. Xxxxxx xxxxxx exekučních xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (sp. xx.10 Xx 10/2010), xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx žalovaného x xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx soud xxxxxxx uvedl, že xxxxxxxxx xxxxxxx, že x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, proč xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx cíle xxxxxxxx řízení, xxxxxxx xxxxxx povolení xxxxxxx, xxxx uplatněna xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx lhůtě.
Rozsudek xxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxx“) xxxxxxx xxxxxxxxx opírající xx x xxxxx uvedený x §103 odst. 1 xxxx. x), x) xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (dále xxx „x. x. s.“).
Stěžovatel xxxxxxxxx zdůraznil, xx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx. Žádost x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx §21 xxxx. 6 xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx náležitosti, xx. xxxx x xx xxxxxx, xxx xx činí, xxxx xx týká x xx xx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx daně xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxx, x to xxx xx základě xxxx xxxxxxx. Potom xx xxxx rozhodování xxxxxxxxxx orgánů xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx splátek xxxxxx; xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx konstatování, xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx přitom xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx navrženou xxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxx xx xxxxxxx (xxxxxx navrhované xxxx xxxxxxx), xxxx xx xxxxxxxxx. V xxxxxxxxxx stěžovatelově xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx následné ukončení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x lepšímu xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx splátek xx xxxx 10&xxxx;000 Xx. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxx touto xxxxxxxx rozšířil žalobní xxxx xx zákonem xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxx stěžovatel uvedl, xx se xxx xxxxxxx daně xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x posoudit xxxxxxx xxxxxx v xx xxxxxxx; xxxxx formulovaná xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx se xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx, x xxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxxx tvrdí, xx xxxxxxx xxxx by xxxxx x případě xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x povolení splátek xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx §60 xxxx. 5 a §2 xxxxxxxx xxxx. Nepřiměřeně xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx daně nemohl xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx, xxx xx xxxxx, x xxx se promlčuje xxxxxxx xxxx, x xxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx naplňovat xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxx stěžovatel xxxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 5.12.2008, č. x. 2 Xxx 97/2008-54 (xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxxx z xxx.xxxxxx.xx ), x němž xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx rozhodování xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx x správce xxxx vycházeli x xxxxxxxx podle §60 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx, není xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx žalovaný xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xx xxxx žádost xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxxxx (dle xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx, xx rozdíl od xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxx; xx k němu xxxxx xxxxxxxxx, xx xx bylo xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx později x soudním xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť daňové xxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx ignorovaly, že xxxxxxxxxx žádal o xxxxxxx alespoň xx xxxx jednoho xxxx, xx šlo x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx vedlo x jeho xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxx xxxxxxxx problémy xxxxxxxx xxx správce xxxx nezákonně xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx ani xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx §60 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx existencí jiných xxxxxxxxx důvodů, xxx xxxxx byla xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxxx uvedl, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx zaplacení daňového xxxxxxxxxx rozvrženo xx xxxxxxxxxxxxx dobu xxxxx xxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, že žádal x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 10&xxxx;000 Xx xxxxxxx na xxxx xxxxxxx xxxx (xxx dopis xx xxx 14.10.2009); xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx být xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx byly xxxxxx způsobeny xxxxxxxxx xxxxxxxxxx daňovou exekucí. Xxxx další xxxxx xxx své rozhodnutí xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x tomu xxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx. Správce daně xxxxx nemohl xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx navrhovaných xxxxxxx xxxx xxxxxxx možností, xxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx daně několikrát xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx, xx by xxx na xxxxx x postup xxxxx §65 xxxxxxxx xxxx Xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx uvádí, xx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxx 2005 xx 2007 xxxxxxxx zisk; xx x xxxx 2008 xx xxxx finanční xxxxxxx rapidně xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Správce xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx, xx x xxxxxxxx nezákonně prováděné xxxxxx exekuce xxx xxxxxxxxxx xxx xxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxx xxxx xxxxxx v xxxxxx 2008 x 2009 xxxxxxxxx x xxxxxx 322&xxxx;784 Xx. X xxx, xx správce xxxx x daňové xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx rozsahu xx místo xxxxxxxxx 3/5, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx krajský xxxx xxxxxxxxx xx xxx 31.3.2010, x. x. 10 Af 10/2010-31.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx setrval xx svém xxxxxxx, xx správní uvážení xxxxxxxx nejen posouzení xxxxxx pro povolení xxxxxxx xxxxxxxx nedoplatku, xxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx. Poukázal xxxxxx na to, xx otázka nezákonnosti xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx samostatného řízení x xxxxxxxx soudu xxx sp. xx. 2 Xxx 36/2010 x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zamítnout.
Stěžovatel x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx a xxxxxxx přitom ukončit xxxxxxxxxxxxxx činnost. Xxxxxxx xxxx však přijal xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a ve xxxx výsledku nevýhodné x xxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxx x rozhodnutí správce xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x nepřípustnosti podání xxxxxxxx. Xxxx poukázal xx nezákonnost xxxxxx xxxxxxx, což xxx xxxx i pravomocně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, neboť právě xx xxxx xxxxxxxx xxxx nepříznivé xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozsudek x xxxxxxx podané xxxxxxx xxxxxxxxx (§109 xxxx. 2, xxxx xxxx xxxxxxxxxx x. x. x.) a x důvodů v xx xxxxxxxxx (§109 xxxx. 3, věta xxxx xxxxxxxxxx x. x. x.). Xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx nařízení jednání xx xxxxxxxx vyplývajících x xxxxxxxxxx §109 xxxx. 1, věty xxxxx x. ř. x.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx v tvrzení, xx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx a že xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx splátek stanovit xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx navrhoval. V xxxx xxxxxxxxxxxx věci xxxxxxxxxx žádal o xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 10&xxxx;000 Xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xx xxxx 18&xxxx;000 Xx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx §60 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx daně povolit xxxxxxxx dlužníkovi xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxxx, xxxx-xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx spojeno xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxx není-li x jiných xxxxxx xxxxx xxxxxx celý xxxxxx xxxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx daňový xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zákona xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx odvádět (§57 xxxx. 1 daňového xxxx), xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx částku xxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxxxxx, xx x prodlení. X xxxxxxxxxxxx případech, x xxxxx xx žádost xxxxxxxx dlužníka, xxx §60 daňového řádu xxxxxxxx správce xxxx, xxx x xxxxxxx xxxx či xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xx xxxxxxx uhradit xx ve splátkách. Xxxxxxxx splácení dlužné xxxx xx poskytnutím xxxxxx výhody xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx, xxx xx xxx něho x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx uhradit xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx správce xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx výhodou xxx xxxxxx rozpočet xxxx.
Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx především xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, správního xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx rozhodování x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx, že xx vázán xxxx xxxxxxxxx navrhované xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxxx argumentace xx to xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx na žádost xxxxxxx xxxx, pokud xxx to budou xxxx důvody x xxxx mít za xx, xx výše xxxxxxxx splátky xx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx byla například xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx x povolení xxxxxxx daně zamítnout, x xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx její xxxxxxxx, xxx x xxxxx rozsahu. X xxxxx výkladem xx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxxxx.
X judikatury zdejšího xxxxx xx xxxxxx, xx „xxxxxxxxx (…) xxxxxxxxx příslušenství xxxx (§55x odst. věta xxxxx xxxxxxxx xxxx), xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (§65 cit. xxxxxx) x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx (§60 xxx. zákona) xx měly xxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xx ekonomická xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx kdy xx to x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx místě, xxxx xxxxxx v jeho xxxxxxxxxx případě xxxxxxxxx xxxxxxx xx zcela xxxxxxxxxxx xxxx xx xx budou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx podmínky xxxxxx xxxxxxxx. Jakkoliv xxxxx xx tyto ´xxxxx´ xxxx dán xxxxxx nárok, plyne xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx znevýhodňování xxxxxxxxx daňových subjektů.“ (xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 5.12.2008, č. j. 2 Afs 97/2008-54).
Xxx xxxxxxx §60 odst. 1 xxxxxxxx řádu xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx ze smyslu x xxxxx institutu xxxxxxxx placení xxxx xx splátkách x xxxxxx přihlédl k xxxx komparaci s xxxxxxxxx instituty daňového xxxx, xxxxxxxxx s xxxxxxxxxx daně x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx §55x xxxxxxxx řádu xxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxx xxx zcela xxxx xxxxxxxx prominout x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxx x x xxxxxx odstranění xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx §65 xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx daně xxxx xxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxx daňový xxxxxxxxxx, xxxx-xx by xxxx xxxxxxxxx vážně ohrožena xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx na xxxx xxxxxx odkázaných, xxxx pokud by xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx dlužníka, xxx xxxx xx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx nižší xxx xxx vytvořená xxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx institutů xxxxxxxxx xxxx xxxxx §55x daňového řádu x institutu prominutí xxxxxxxx nedoplatku xxxxx §65 xxxxxxxx řádu xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxx 9.10.2009, x. x. 5 Afs 44/2009-64, v němž xxxxxxx podstatné odlišnosti xxxx institutů. Především xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx §55x xxxxxxxx xxxx xxxx, jako xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx daňového xxxxx xxx xxxxxx xx současné sociální xx majetkové poměry xxxxxxxx a xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx nedoplatku xxxxx §65 xxxxxxxx xxxx xxxxxx k xxxxxxxxx odložení platební xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx x hlediska systematiky xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxx prostředek xxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx daňové xxxxxxxxxx. Účelem xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nedoplatku xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx dlužníky, xxxxx xx xx jinak xxx ně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx nedoplatku xxxxxxxxx x zániku xxxxxx xxxxxxxxxx, nýbrž xx xxxxx odkládá xx xxxx splnění xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx splatnost. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx fázi xxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx pouze x xx fázi xxxxxxxx xxxxxx, kdy xx již xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť §65 xxxxxxxx řádu xxxxxxxxxxx existenci xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X ohledem xx xxxxxxx lze v xxxx xxxxxxxxxxx případě xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxx být xxxxxxxx xxxxxxxx splátek xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x některému xxxxxxxxx xxxxxxxx řádu, xxx xxxxx k xxxxxxxxx prominutí xxxxxxxx xxxxxxxxxx podle §65 xxxxxxxx řádu. Xxxx xxxxxxxxx xxxx mnoho xxxxxxxxxx, a to xxxxxxxxx proto, xx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x daňovém xxxx do části xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxx daňového xxxxxxxxxx xxxx s xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx do xxxxxxxx xxxx zakotveny proto, xxx xxxxxxx dopady xxxxxxx daně na xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx x xxxxx. X těchto xxxxxxxxx vždy půjde x xxxxxxxxxxx důvody xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, které xx, xxx i dočasně, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxx o xxxxxxxxx xx xxxxxx státu (xxxxxxx xxxxxxxxx daně), xxx byl daňový xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx či xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx mezi důvody, xxx které xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx daně xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx, nebo xxxxxxx, kdy xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx najednou. Xxxxxx xxx prominutí daňového xxxxxxxxxx jsou xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx již xxxx xxxx uvedeno.
Institut xxxxxxxxx daně xxxxx §55x daňového řádu xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx splátek xxxx xxxxxxx, a to xxxxxxxxx proto, že xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx v daňové xxxxxxxxxxx dopustil xxxx; xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx prominutí daňového xxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxxxxx xxxx xxx tyto xxxxxxxxx x daňovém xxxx zařazeny xx xxxxxxx místě, xxxxxx xxxxxxxx vychází xxxxxxxx xxxx ze subjektivních xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx na xxxxxx daňového dlužníka, x xxx směřují x ulehčení jeho xxxxxxxxx nepříznivé majetkové x xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx §60 xxxxxxxx xxxx xx xxxxx facie xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xx xxxxxxx x xxxxxx „xxxx“ x xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx právní xxxxx xx nadto xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x ní xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx újma x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pojmy, xxxxxxx obsah xx xxxx xxxxx xxxxxx x kontextu konkrétní xxxx. Xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx „může“; tedy xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx právní normy xxxx posuzované xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ještě xxxxxxx xx ve xxx xxxxx rozhodnout, xxx xxxx kladné xxxxxxxxxx (splátky xxxxxx), xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxx, tj. zda xxx xxxxxxxx skutkové xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx plyne subjektivní xxxxx a xxxxx xx vydání rozhodnutí xxxxxxxx obsahu. Xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxx „xxxx“ v xxxxxxxxx xxxxx §60 xxxxxxxx xxxx, k xxxxxxxxx xxxx skutečně xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
X výkladu xxxxxx „xxxx“, v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §65 xxxxxxxx xxxx, xx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx ze xxx 24.5.2006, x. x. 1 Xxx 85/2005-45, xxx, xx „[x]xxxxx xxxxx „xxxx“ xxxxxxxxx xx (…) xxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxxxxx-xx zákonem xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx (xxxx. 1), xxxxxxx xxxx prominout xxxx, x xxxxxx xxxxxxx xxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxxx přikročí, xxxx xxxxxxx.“
X výkladu xxxxxx „může“ x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx §55a xxxxxxxx xxxx se Xxxxxxxx xxxxxxx soud x rozsudku xx xxx 21.7.2009, x. x. 8 Xxx 85/2007-54, vyslovil v xxx smyslu, xx „[x]xxxx (…) xxx x xxxxx institutu xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, vychází xxxx x toho, xx promíjení xxxxxxxx xxxxx bylo xxxx xxxxxxx xxxx milost, xxxx výjimečné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx královských xxxxxxx x xxxxxxx, xxx xx xxxx vzdává xxxxxx pohledávky, xx xxxxxx má xxx xxxxxx nárok. Tento xxxxxxxxx xx přitom xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xx dnešní xxxx, x lze xxxxxxx, xx rozhodnutí x xxxxxxxxx daně xxxxx §55a d. x. je rozhodnutím xxxxxxxxx ve sféře xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx i xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx daň prominout xxxx, ale také xxxxxx.“
X xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx judikatura xxxxxx na výraz „xxxx“ u každého x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx je xx xxxxx xxxx xxxx právě xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, jak xxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx Xxxxxxxx správní soud xxxxxx x xxxxxx, xx nyní posuzovaný xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nedoplatku, xxxxxxxx se x xxxxxxx xxxxxx „může“, xxxxxxxx v rozsudku xx dne 24.5.2006, x. x. 1 Xxx 85/2005-45, x xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx-xx zákonem xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx daně, musí xx xxxxxxx daně xxxxxxx. Správce daně xxxx xxxxxxxxx hodnotí xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxx žádost x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, x xxxxxxx-xx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx x §60 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx (bylo-li xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx s xxxxxx xxxxx nebo xxxx-xx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx daňový nedoplatek xx daňového xxxxxxxx xxxxxxxx) xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx povolení xxxxxxx xxxx nezáleží xx xxxx xxxxx, xxx rozložení xxxx xx xxxxxxx musí xxx povoleno.
Jestliže xx xxxx xxxxxxx xxxx xx podání xxxxxxx x povolení xxxxxxx xxxx xx osvědčené, xx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx neprodleným xxxxxxxxxx daňového xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxx podmínek xxxx xxxxxxx vyhovět x xxxxxxx daně ve xxxxxxxxx xxxxxxx. Přitom xxxx není a xxx nemůže xxx xxxxx xxxxxxxxx navrhovanou xxxx splátky, xxxxx xx xx xxxxx x nelogickým x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx by xxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx daně, xxxxx xxxxxxx by xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nízké xxxxxxx, byl by xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx vázanosti návrhem xxxxx xxxxxxx žádost xxxxxxxxx. Uvedené xxxxx x opačně; xxxxx xx xxxxxxx navrhl xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx daně xx xxx xx xx, že xxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxx by xxxxxx opět xxxxxx xxxxxxxxx. X za xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx splátek xxxx xx xxx xxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx výše xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx mu připadaly xxxxxxxx splátky xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx situaci. Xxxxxxx xx pak byl xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx splátek xxxx xxxxxxxxx stále xxxxx, xxxxx by xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx a odpovídající xxxx, xxxxx by xxxx správce xxxx xxxxxxx. Jen xxxxx xx xxxxx lze xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx zaplatit xxxxxxx xxxxxxxx xx výši 400 Xx [xxxxx x. 634/2004 Xx., x správních poplatcích, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, Xxxxxxx 1 xxx 1 xxxx. x) Xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx přílohu xxxxxxxxxx xxxxxx]. Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx výše splátky x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx (na xxxxxx od xxxxxxxxxxx, xxx splátku xxxxxxx xx xxxxxxx) xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx nesmí xxx xxxxxxxxx a nesmí xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxx xxxx úvaze xx povinen vycházet xxxxxxxxx ze žadatelem xxxxxxxxxx výše splátky x xxxxxxxxx ji xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx §60 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxx, podle xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xx splátkách xxxxxxxx xx xxxx xxxxx, xxx xx xxxxx, v níž xx promlčuje vybrání xxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx vybrání xxxx xxx, xxx xxxxxx zkráceny xxxxxx xxxxxx xxxxx (§2 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx). Správní xxxxx xx pak správce xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x souladu s §32 odst. 3 xxxxxxxx řádu. Xxxxxx xxxxxx přístup xx xxxxxxx x x xxxxx umožňuje xxxxxxxx xxxxxxx daně právě xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx splátek xxxx, avšak xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx nízkou. Xxxxxxx xxxx je proto xxx xxxxxxxx uvážit x přiměřené a xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxxxx kalendáře. Tvrzení, xx je xxxxxxx xxxx vázán xxxxxxx xxxxxxx, je proto xxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxx krajský xxxx, xx, xx xx xxxxx x návrhové xxxxxx, xxxxxxxxx, xx xxxxx stanovit xxxxxxx xxxxx, xxx navrhuje xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx stěžovatel xxxx uvádí, xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx §21 xxxx. 6 daňového řádu xxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x toho, xx xx správce xxxx vázán xxxxxxxxxxx xxxx
xxxxxxx, lze x xxxx xxxxx, xx xx xxxxx stěžovatelovou xxxxxxxxxx xxxxx určitou x xxxxxxxxxxxxx žádost x povolení xxxxxxx xxxx (a xx xxxxxxxxx i s xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx), jde xxxx xxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxx daně, xx xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxx vycházet. Xxxxx se xx xx xxxx chtít xxxxxxxx, xxxx povinen xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxx. Xx xxxxxxx x nyní xxxxxxxxxxxx věci daňové xxxxxx xxxxxxx, když xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, a xxxx xxxxxxxxx xxxx splátek xxxxx.
Xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx je xxxxx xxxxxxxxx podání odvolání x xxxxxxxxx, xxx xxxx jejich xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx. x v xxxxxxxxx, xxx xx stanovena xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, xxx jak xxxx žádáno. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx byla v xxxxxxxxx dovozena xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx odvolání x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §65 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxx; Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xx xx, xx xx §60 xxxx. 7 xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx orgány x nyní projednávané xxxx učinily, xxxxx, xx jistých procesních xxxxxxxxxx, samy xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (x xxxx xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ze xxx 24.5.2006, x. x. 1 Afs 85/2005-45, x ze xxx 27.7.2006, č. x. 2 Xxx 207/2005-55, xxxxxxxxxxx xxx x. 1472/2008 Xx. XXX). Pokud stěžovatel xxxxxx, že xxx x rozhodnutí správcem xxxx xxxxxxxxx poučen x xxxxxxxxxxxxxx odvolání, xxx x námitku xxxxx §104 odst. 4 x. x. x. nepřípustnou, xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx soudem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Lze xxxxxxx xxxxx zopakovat, xx k xxxxxxxx xxxxxxxxx sice x xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxx xx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx bylo xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx užito. Xxx lze nejprve xxxxxx xxxxxxx například xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 22.1.2004, x. x. 5 Xxx 47/2003-48, z něhož xx xxxxxx, xx „[x] xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxx rozhodnutí, které xx xxxxxxxx zásadami xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, podle xxxxx x v xxxxxxx xxxxx se xxxx uskutečnit xxxxx, xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, ale xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx v xxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx x xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, zda xx x xxxxxxx x xxxxxxxx logického xxxxxxxxx x xxx premisy xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx oprávněn z xxxxx xxxxxxxxxxx dovozovat xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx.“
Xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx, xx xx daňové xxxxxx xxxxxxxxxx všemi důvody x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx svým xxxxxxxx nezákonným xxxxxxxx x daňové exekuci xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx. V replice x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx stěžovatel uvedl, xx se daňové xxxxxx nezabývaly xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x prakticky xxxxxxx výtěžkem, vedlo x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx řízení, xxx xxxxxxxx splátek xx xxxx 10&xxxx;000 Xx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx správce xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx splátek xxxx s xxxxxxx xx důvody uvedené x žádosti x xxxxxxxx se xxxxxxxxx x s námitkou xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xx pak stěžovatelem xxxxxxxxxxxx otázkou x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx krajský xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xx o xxxxxx xxxxxxxx; proti xxxxx xxxxxxx nelze xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx, která xxxx xxxxxxx xx v xxxxxxx a kterou xx krajský xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx formulována x xxxxxx, a to x xxxxx námitky, xx se xxxxxx xxxxxx měly zabývat xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx splátek x že xxxxx xxxxxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx toliko xxxxx, xx xxxxxxx xxxx nepochybil, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxx v xxxxxx xxxxxxxxx poněkud xxxxx. Stěžovatel v xxxxxx mimo xxxx xxxxx, xx napadené xxxxxxxxxx xx xxxx xxx zrušeno xxx xxxxxxxxxxx a xx xx xxxx být xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx uvedených, například x xxxxxxx na xxxxxxx nezákonné exekuce. Xxxxxxx soud x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx splátek daně, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx důvody žádosti xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx libovůle. X xxxxxxx na xx, xxx xxxxxx byla xxxxxxx námitka xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx skutečně xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx, uvedenou v xxxxxxx, jako na xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx se xxxxx x uplatnění xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx podřadit xxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx soudu doručena xx xxx 19.10.2009, xx. xx uplynutí xxxxx x xxxxxx xxxxxx. Tato dvouměsíční xxxxx xxxxx §72 xxxx. 1 x. x. x. uplynula xxx 1.9.2009, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx oznámeno xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx vyhotovení xxx 1.7.2009 (x xxxxxxxx xxxx xxxx. §40 s. x. x.).
Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx orgány xxxxxxxxxx fakt, xx xxxxx x xxxxxxx xx xxxx 10&xxxx;000 Xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx roku, xx takto xxxxx xxxxxx, xx by xxxxxxxxxx splátek xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xx jeho xxxxxxxx problémy xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx exekucí; xxxxxx xxxxxx se xxx xxxxx nezabývaly xxxxxxxx §60 odst. 1 xxxxxxxx řádu, x xx existencí xxxxx újmy xxx xxxxxxxxx xxxxxx závažných xxxxxx, xxx které xxxx xxxxxx podána.
Předně xx třeba xxxxx, xx xxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §60 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx, x xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx ani existencí xxxxxx závažných důvodů, xx nepřípustná, xxxxx xx xxxxx o xxxx důvod, xxxxx xxxxxxxxxx neuplatnil v xxxxxx o xxxxxx, xxxxxx tak učinit xxxx (§104 xxxx. 4 x. x. x.). Přesto xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, neboť těmito xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx; xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx správních xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxx, rozporujícím xxxxxxxxx xxxx daňových orgánů xxx aplikaci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Vzhledem k xxxx, xx splátky xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, znamená xx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, že xxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxx §60 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx. Xxx xxxxx x xxxx xxxxxxx je xxx z xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx i x napadeného xxxxxxxxxx xxxxxx, xx jednotlivé xxxxxxxxxxxx xxxxxxx argumenty xxxx daňovými xxxxxx xxxxx v xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx výše xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x vypořádáním xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Z xxxxxxxxxx xxxxxxx daně xx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxx 10&xxxx;000 Xx. Xxxxxxxx přitom z xxxx xxxxxxxx nedoplatků xxxxxxxxxxx, přihlédl x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx povinnosti x minulosti xxxxxxxxxx xxxxxxx. Navrhovanou xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx za xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx trvalo xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx roku; xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx 2011, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x nový xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx by xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx exekuce xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx i xxxxxxxx rozhodnutí daňových xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, který xx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx konstatovat, xx xxxx xxxxxxxxxx x hlediska přezkoumání xxxx správního uvážení xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx z xxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx bylo xxxxxxxxxxx x xxxx, x x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx založena xx libovůli.
Pokud xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx x xxxx xxxxxxxxxxxx věci xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx finanční situaci, xx k tomu xxxxx uvést, xx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx xx předmětem xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx ve xxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx při xxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx x §60 xxxxxxxx xxxx a xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx, xxxxx způsobily xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx finanční situaci, xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxx a při xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxx situace; xxxx xxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. K xxxxxxxxx xxxxxx, z xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx povolení xxxxxxx, xx xxxxx přistupovat, xxxx xx skutečnostem xxxxxxxxxx daným; okolnosti, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx vedly, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx žalovaný xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx s tím, xx xxx x xxxxxxxxx tajemné x xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx ve xxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxx klientského přístupu xxxxx základní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx §2 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx, podle xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx v úzké xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x umožní xxxxxx ještě dosáhnout xxxx daňového řízení, xx. xxxxxxxxx x xxxxxxx daně tak, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx příjmy. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx zcela xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx smysluplné. X xxxx rozhodnutí xx zřejmé, xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx zásadou xxxxx §2 odst. 2 xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx se vyjít xxxxxx xxxxxxxxxxxxx žádosti, xxx xx patrné x x xxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx splátky x xxxx xxxx, xxx navrhoval xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx k xxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx shledal xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx mu, než xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x §110 xxxx. 1, xxxx xxxxx x. ř. x. xxxxxxxxx zamítnout.
O xxxxxxx nákladů tohoto xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx smyslu §60 xxxx. 1 xxxx xxxxx x. x. x. xx xxxxxxx x §120 x. x. x., dle xxxxxxx nestanoví-li xxxxx xxxxx jinak, má xxxxxxxx, xxxxx měl xx xxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx nákladů řízení xxxx soudem, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx ve xxxx úspěch neměl. Xxxxxxxx k xxxx, xx xxxxxxxxxx xxx x řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx nenáleží. Pokud xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx účastníka - xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx nebylo xxxxxxxxx, xx xx xx x xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud proto x jeho xxxxxxx xxxxxxx tak, xx xx mu právo xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx nepřiznává.
Poučení: Proti xxxxxx rozsudku xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 22. xxxxx 2011
XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxx
xxxxxxxx senátu
*) X xxxxxxxxx xx 1.1.2011 xxxxxxxx zákonem x. 280/2009 Xx., daňový xxx.