Xxxxxx věta:
K xxxxxxxx §25 xxxx. 1 xxxxxx č. 40/2004 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx dojít xxxx provedením xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, přestože každý x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx by rozpor xx zákonem xxxxxxxxxxxx.
Xxx: Xxxxx Prostějov xxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže x xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx stížnosti žalovaného.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx rozhodl x xxxxxx složeném x xxxxxxxx XXXx. Xxxxxxx Mazance x xxxxxx XXXx. Jana Xxxxxxx x Mgr. Xxxxxx Xxxxxx v xxxxxx xxxx žalobce: Xxxxx Prostějov, xx xxxxxx x Xxxxxxxxxx, X. X. Xxxxxxxx 12-14, xxxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Peštukovou, xxxxxxxxxx xx sídlem 796 01 Xxxxxxxxx, Žižkovo xxx. 11, xxxxx xxxxxxxxxx: Úřad xxx xxxxxxx hospodářské xxxxxxx, xx sídlem 604 55 Xxxx, třída Xxx. Xxxxxx 7, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 15.5.2008, xx. X074,075/2006/02-09553/2008/310-Xx, x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx proti xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Brně xx xxx 7.4.2009, xx. 62 Ca 53/2008-62,
xxxxx:
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx ze dne 7.4.2009, čj. 62 Xx 53/2008-62, xx xxxxxxx a xxx xx vrací xxxxxx xxxxx k dalšímu xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xx xxxxxxxxx spisu xxxxxxxxx zejména xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx:
6.5.2005 xxxxxxx xxxxxxxxxx XX XXX STAV, x. r. x., xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx XXXXX, xxxx. x x. x. x vkladem 200&xxxx;000 Xx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx byl xxxxxxx zapsán předmětem xxxxxxxxx: xxxxxxxxx práce xxx xxxxxx.
19.10.2005 xxxxxxxx xxxxxxx s XXXXX Xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx „Xxxxxxx oddechové x xxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxxx“ (xxxx xxx „Xxxxxxx“). V xxx vyjádřili xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx záměr xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxx „formou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx“. Strany xxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx účast na xxxxxxxxxxx XX PRO XXXX: xxxxxxx do xx xxxxxxx finančním xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
9.12.2005 xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx „Xxxxxx x veřejnoprivátním xxxxxxxxxxx“. X xxxxxx III „xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx“ xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxx ve xxxxxxxxxxx XX PRO STAV, xxxxx xxxx investorem xxxxxxxx Centra a xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx majetkovou xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx, x x xxxxxxx xxxx i 100% podíl. Xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zvyšováním obchodního xxxxxx takto: xx 31.12.2005 nabude xxxxxxx xxxxx ve xxxx 10% za cenu 20&xxxx;000 Xx; xx 30.6.2006 zvýší xxxx xxxxx o 12&xxxx;000&xxxx;000 Xx; xx xxxx 2007 do 2014 xxxx každoročně xxxxxxxx xxxx vklad x 23&xxxx;500&xxxx;000 Xx x xxxxxx xxxxxxxxx 2%. X xxxxxxx v xxxxxxx xxxx 12&xxxx;020&xxxx;000 Xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ve xxxx 51%, a xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x 5% x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vkladu. V xxxx 2014 xxx xxx xxxxxxx nabýt 100% xxxxx na XX XXX XXXXx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx úvěrem xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx rozpočtu xxxxxx Xxxxxx, xxxxx x bankou xxxxxx xxxx xxxxxxx XX XXX XXXX, a xx xxxxx x xxxx xxxx převezme xxxxxxx ručitelský xxxxxxx. Xxxxxx zdůraznily, xx x rámci xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx očekávat xxxxxxxxx Xxxxxx a xxxxxxx realizační xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx investora (XX XXX XXXX), xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx bankovního xxxxx a finančních xxxxxx xxxxxxx.
XX XXX XXXX se xxxx xxxxxxx, že po xxxx realizace xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxx mít xxxx xxxxxxxxxxxxx aktivity xxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxx, které xx sebe xxxx xxxxxxxx xxxxxxx touto xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx Centra pozemky (xxxx však xxxxxxxx xxxxxx x jeho xxxxxxxxxxx), xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Společnosti MICOS x MI XXX XXXX xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v duchu xxxx xxxxxx, x xx zejména xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx účasti xxxxxxx x MI XXX XXXXx. Xxxxx xx některá xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx, xxxxxx veškeré xxxxxxx xxxxxxxxxx ostatním xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx porušení. Xxx xxxx vyjádřena jednoznačně xxxx všech zúčastněných xxxxxxxx řídit xx xxxxxxxxxx dohody a xxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx - xxxxxxxx Xxxxxx.
X xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx z 16.12.2005 podíl ve xxxxxxxxxxx XX PRO XXXX xx xxxx 10% za 20 000 Xx.
X Xxxxxxx č. 1 Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxx: 158&xxxx;691&xxxx;000 (xx. xxx 160 xxx.), xxxxxxxxxxx: xxxx 160 mil. se xxxxxxxxx ročně 23&xxxx;376&xxxx;000 Xx, xx. xxxxxx xx roku 2014 xxx 187 xxx. Xx. „Xxxxxx XXXXX“: xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx + 1&xxxx;600&xxxx;000 Kč.
12.1.2006 xxxxxxx XX XXX XXXX xxx smlouvy x xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxx: x POZEMSTAV Xxxxxxxxx, x. x. (xx xxxx 44&xxxx;367&xxxx;631 Xx); xx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXXXXXX, x. x. x., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxx x 26.1.2006 (za xxxx 109&xxxx;912&xxxx;427 Kč).
13.1.2006 xxxxxxx XX PRO STAV x Xxxxxxxx bankou, x. s. úvěrovou xxxxxxx, v xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx úvěr 160&xxxx;000&xxxx;000 Xx xxxxxxx xx 31.12.2014 xxxxx x xxxxx 3,65% x. x. xx xxxxxxxx jistiny. X xxxxxxxxx úvěru xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxxxx: Xxxxxxx, x ručení xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx. xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxx byla xxxxxxxx 9.6.2006.
Xxxxxxxx o xxxxxxxx z 16.3.2006 xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pro Xxxxxxx, x to xx 31.12.2014. O xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxx města 24.1.2006.
X obsahu spisu xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx x xxxxxxx xxxx skutkový stav, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx vydávali níže xxxxxxx rozhodnutí:
Žalovaný xxxxxxxxxxx x 13.6.2006 xxxxxx x části X xxxxxx žalobci xxxxxx xx xxxx 500&xxxx;000 Xx, za spáchání xxxxxxxxx xxxxxxx dle §102 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 40/2004 Sb., x xxxxxxxxx zakázkách (xxxx xxx XXX), xxxxx xx xxxxxxxx xxx, xx uzavřel „Xxxxxxx x veřejnoprivátním xxxxxxxxxxx“ xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v §25 xxxx. 2 XXX, čímž xxxxxxx §25 xxxx. 1 XXX.
X xxxxx II xxxxxx uložil xxxxxxxx xxxxxx ve xxxx 10&xxxx;000 Xx xxxxxxxxxxx XX XXX XXXX xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxx §102 xxxx. 1 písm. x) XXX xxxxxxxx xxx, xx uzavřel xxx xxxxxxx x xxxx na vlastní xxxxxxxxx Xxxxxx, přičemž xxxxxxxxxxxx dle §25 xxxx. 2 XXX x xxx taktéž xxxxxxx §25 xxxx. 1 ZVZ.
K xxxxxxxx xxxxxxx x společnosti XX XXX XXXX xxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže (xxxx jen ÚOHS) xxxxxxxx 29.11.2006 rozhodnutí xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx tomuto xxxxxxxxxx xxxxx žalobce xxxxxx xx Krajskému xxxxx x Brně, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx a xxx xxxxxx xxxxxxxxxx XXXX x xxxxxxx xxxxxx. Důvodem byla xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx: xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x srozumitelně xxxxxx vyřešena xxx xxxxxx, xxx byl xx xxxxxx ZVZ xxxxxxxxxxx, jenž xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxx.
X xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx poté, xx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxx x posuzovaném případě x porušení ZVZ. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx žalovaného zjistil, xx žalovaný provedl xxxxxxx „xxxxxxxxxx xxxxxxx“ xxxxxxxxx x xxx, xx jednotlivé xxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxx (xxxx.: xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx) xx xxxx xxxxxxx naplnily xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx. xxxx úplatnost (§6 xxxx. 2 ZVZ), xxx naplněn xxx, xx xxxxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, xx žalobce xxxxxxx (xx. xxxxxxxxxxx MI XXX XXXX), avšak xxxxxxx xxx postupně xxxxx na xxxx xxxxx podíl xx xx xxxx 100%. Xxxxxxx xxxxxxxxx prostředků xxxx xxxxxxx x xxx, že xxxxxxxx xxxx měl xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx XX XXX XXXX.
Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx odpovídal xxxxxxxx §9 odst. 1 xxxx. e) ZVZ, xxx xx xxxxx xxxxxx jako „sběrnou xxxxxxxxx“ xxx plnění xxxxxxxxxx rázu; xxxxxxxxx xxxxxx žalobce xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx osob. Tento xxxxxx xxx realizován xx xxxxxxx Dohody x veřejnoprivátním partnerství x na xx xxxxxxxxxxxx kroků.
Krajský xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x X. xxxxxx. Xxxxxxxxxx však xxxxx, xx ačkoliv v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x třetích xxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx měl xx xxxxxxxx porušení §25 xxxx. 1 XXX, xx skutkové xxxx, xxxxxxxx xx výroku xxxxxxxxxx I. xxxxxx (xxxxx xxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx), xxxxxxxx xxxxxxx za veřejnou xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx zákonným xxxxxxxx, xxxxx jeden x xxxxxx xxxxx, x xx Xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx závěr, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx podmínek xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx dle XXX [xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx podřazenou xxx §9 xxxx. 1 xxxx. e) XXX], ve xxxxxx xxxxxxxx však xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx děj x x něj xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx: x xxxxx I xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxx Dohody x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx XX xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx realizaci dalších xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (XX XXX XXXX xx uzavření smluv x dílo, jejichž xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx). Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx část x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, x xx xx xx míry, xx je xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxx i xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx být xxxxxxxx x rozhodnutí x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx XXXX, nikoli x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx, a xxx mu vrátil x xxxxxxx řízení. X xxx xx xxx xxxxxxxx XXXX xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, tj. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (úkonů) x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xx soud xxxxxx odstranit xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx X. xxxxxx xx do xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx XXX: soud xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx §2 xxxx. 2 ZVZ, xxxxxxx však xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx I a XX). Úvahy xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxx xxx v xxxxx xxxxxxxxxx uvedeny xx xxxxxxx s xxx odpovídajícím xxxxxxx.
Xxxxxxxx XXXX xxxx vydal xxxx rozhodnutí (z 15.5.2008), x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x potvrdil xxxxxxxxxx I. stupně; x odůvodnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx xx soudem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx doplnil „xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx“ x xxxxxxxxx, že v xxxxxxx realizace Centra xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx od xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx: zadavatelem první x nich byl xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx XX PRO XXXX.
Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx §9 xxxx. 1 písm. x) XXX a je xxxxx xx dle xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Šlo tedy x zakázku „xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zadavatelem,… xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx zadavateli xxxxx xxxxxx“. Xxxxxxx xxxx výstavbu Xxxxxx xxxxxxx jako „xxxxxxx“ xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxx, ale prostřednictvím xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx „xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx“, poskytnutých xxxxxxxxxxx XX PRO XXXX. Xxxxxxx „xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx“ služeb xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx 1&xxxx;600&xxxx;000 Xx (xxx. xxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx „profit“ xxxxxxxxxxx XXXXX xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxxxx XX XXX XXXX).
Xxxxx xxxxxxx zakázka, xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx v xxxxxx vlastních stavebních xxxxx, a xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx, x xxxxx xxxx byl objednatelem XX XXX XXXX. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zadavatelem ve xxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. a) xxx 4 ZVZ x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxx §9 xxxx. 1 xxxx. x) XXX xxxxxxx xxxxxxxx xxx §25 xxxx. 2 ZVZ, xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx §25 odst. 1 XXX a xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx dle §102 odst. 1 xxxx. b) XXX, xx což xx xxxxxxxx v X. xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx o xxxxxxxxxx podřízeného xxxxxx XXX, neboť xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxx Centra xxxxx xxx podle Xxxxxx x veřejnoprivátním xxxxxxxxxxx xxxxxxx) x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx vkladů do xxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX XXX XXXX). X xxxxxxxxxx se xxxxxxxxx, že XX XXX STAV pouze xxxxxxxxxx záměr xxxxxxx, xxxxx z xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx při xxxxxxxx veřejných xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Z xxxx důvodu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x X. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xx v xxxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxx o jednu xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x vzájemné propojenosti xxxxxxxx xxxxxxxx úkonů xxxxxxx a xxxxxxxxxxx XXXXX x MI XXX XXXX), ale xx xxx x xxx samostatné xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxx nebyla xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx varianta xxxxxxx xxxxxxxx soudem, xxxxx xx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §2 xxxx. 2 XXX, xxxx x případ xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xx xx xxx xxxxx posouzení xxxxxxx xx ZVZ xxxxxx xxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx žalobu, na xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx správní xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxx k xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxx z xxxxxx xxx §76 odst. 1 xxxx. x) x. ř. x., xxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx orgán xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, je x xxxxxxx se spisy xxxx v xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx, xx x xxxxxx Xxxxxx x veřejnoprivátním xxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxx x investorem Xxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxx XX XXX XXXX. Xxxx xxxxxx xxxx o xxxx x žádném xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx) a dodavateli (XXXXXXXXX Xxxxxxxxx, x. x., Xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXXXXX, x. x. x.), výlučně na xxxxx základě nebyla xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx práce x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxx třetích xxxx. Xxxxx žalovaného, xx xx xxxxxxx xxxx dohody xxxxx x realizaci xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx dále xxxxxxxx xxxxxxx žalovaným xxxxxxxxx xxxxxx:
Xx xxxxxxx x úvěru x 13.1.2006 xxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX XXX XXXX xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, xx se xxx mělo dít x prostředků poskytovaných xxxxxxxx xxxx vklady xx xxxx společnosti, xx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxx x xxxxxxxx ručitelského xxxxxxx za xxxx xxxxxxx xxxx, k xxxxx xx žalobce xxxxxxx xx xxxx xxxx poskytnutého úvěru, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx x xxx, xx xx xx výstavby Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxxxxx závazek xx pouze xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxx vymáhání xx xxxxx xxxxx, teprve xxxxx xx xxxxxxx (XX XXX XXXX) xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx uvážit, xx x xxxxxx xxxxxxxx vůbec xxxxxxxx xxxxx, x nelze xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v neprospěch xxxxxxx.
Xxxxxxx xx krajský xxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxx vkladů xxxxxxx xx společnosti XX XXX XXXX: x xxxxxx x xxxxxxxxxx rejstříku xx xxx 26.7.2006 soud xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx této xxxxxxxx xxxxxxxxxxx činil x xxxx xx 22.12.2005 xx 30.6.2006 (xxxx.: xxx xxxxxx x písařskou xxxxx, xxxxxxx xx xxx xxxxxxx xx 31.5.2006) xxxxx 20 000 Xx, xxx xxxxxxxxxx 10% xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx x 1.6.2006 xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xx 12&xxxx;020&xxxx;000 Xx, x xxxxxxxx podíl xx 51%. X xxxxxx konstatování xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx.
Xx konec xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx z xxxx xxxxxxxxx skutečností xxxxxxxxx, xx 9.12.2005 neuzavřel xxxxxxx „xxxxxx smlouvu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx“, x xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx X správního xxxxxxxxxx. Předseda ÚOHS xxxxx x novém xxxxxxxxxx x podkladů xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx odpovídající skutková xxxxxxxx, jež xxxxxxxx xxxxxx vyhodnotí x xxxxxxx-xx x xxxxxx x xxxxxxxx ZVZ, xxxxx svoje xxxxxx xxxxxxxx do skutkové x xxxxxx xxxx xxxxxx.
Xxxxx tomuto xxxxxxxxxx xxxxx včas kasační xxxxxxxx xxxxxxxx XXXX (xxxxxxxxxx). Rozsudek xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx §103 xxxx. 1 xxxx. d) x. x. s., x xx ze xxx xxxxxx: krajský xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx odlišný xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx dne 21.8.2007, x xx aniž xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx xxx nařízení jednání, xxxxxx xxxxxx splněny xxxxxxxx §51 x. x. s., xxxx. xx xxxxxxx x §76 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x.; závěry xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx skutková xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxx bez konkrétního xxxxxxxxxx. X ohledem xx to xxxxxx xxxxxxxxxx rozsudek Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx kasační xxxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxx důvodů vymezených xxxxxxxxxxxx xxxx (§109 xxxx. 3 x. x. s.) x xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx namítal xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxx v xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx.
X xxxxxxxx xx dne 21.8.2007 (xx. x pořadí xxxxxx rozsudku xx xxxx) krajský xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx deliktu xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx napadeného rozhodnutí, xxxx porušení XXX xxxxxxxxxxx z xxxxxxxx xx xxxx navazujících xxxxx (právních xxxxx) x připustil xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx subjektů. Xxxxxxxxxx xxxxxx odstranit xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx mu xxxxx xxxxx, jakým xxxxxxxx xxx xxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx XXXX, tento xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného I. xxxxxx.
X xxxxxxxx xx xxx 7.4.2009 (xx. xx druhém rozsudku, xxxx xxxxxxxxxxx) xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xx x xxxxxx xxxxxxxxxx [§76 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x.], xxx xx předseda XXXX xxxxx právním xxxxxxx xxxxx, xxxx xxx dle §78 xxxx. 5 x. x. x. xxxxx. Xxxxxxx xx, xx xx xxx xxxxxxx, x xxxxx rozhodnutí xxxx toliko zdůrazněno x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx sama x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxx; ačkoliv xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx z jiného xxxxxx, musí xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx pochybení, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx a jež xx xxx xxxxxxx x xxxx řadě xxxxxxxx xxxxxxx soud. Xxxxx xx xxx xxxxxxx soud učinil x pro xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x dopustit xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx totiž xxxxxxx xxxx již xxxxxxxxxx vyjádřil xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxx xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx právní xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxx namítl xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx svůj xxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxx xxxx xx se xxxxxxxxx závazností xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxx xx xxx xxxxxxxxx úvahy xxxxxxxxx. Xxx velmi xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx obecně. Není xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx; x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx x logicky xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx účastníků, ale xxxx nelze xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxx libovolně xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx názorů xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx, aniž xxx xx xxx xxxxxxxxx důvod xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx).
Xxxxxxxxxx xxxx přezkoumávaného xxxxxxxx xxxxx postrádá xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, jež xx spolehlivě xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx jako „xxxxxxxxx xxxx“ (xxx výrok xxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxx xxxxx několik xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxx bylo xxxxxxxxxx, jak k xxx xxxx dospěl.
Rozsudek xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx xxx označit xx xxxxxxxxxxxxxx, a rozhodnutí xxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x.
X xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxx zcela xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxx xx pouhou xxxxxxxxx xxxxx stěžovatele, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX XXX XXXX xxx splácen x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx úvah xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx se naproti xxxx xxxxxxxxx ke xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx x podpořená xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xx xx krajský xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x prvním xxxxxxxx. Xxxx kasační xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx: smluvní vztahy xxxx xxxxxxxx, XXXXX, xxxx. s r. x. a XX XXX XXXX xxxxxxxx xxxxxxx „Xxxxxxx o xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx“, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx XX XXX STAVu, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx ročním úvěrové xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxx x xxxxxxxxx rejstříku), xxxxxxxxx úvěru ručením xxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx závazků, xxxxxxxx smluv o xxxx xx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx atd., xx xxx xx xxxx souhrnu vytvářelo xxxxx xxxxxxxxxx kroků (xxx byly popsány x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx kroky xxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxx tohoto rozsudku) xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Kasační soud xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx rozsudku xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx konstrukci. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §2 xxxx. 2 ZVZ: „xxxxxxxxxxx xxxx být xxxxxxxx x xxxxxxx zadavatelů xxxxxxxxx x odst. 1 písm. a) x b), xxxx-xx xxxxx xxxxxxxx práva x xxxxxxxxxx x xxxxxx x třetím xxxxxx smluvně upraveny“; xxxxxxx byl xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §2 odst. 1 xxxx. a) xxx 3 XXX: „územní xxxxxxxxxxx xxxxx“, MI XXX XXXX lze xxxxxxxx xxx xxxx. x) xxxxx xxxxxxxxxx: „xxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxx, xxxxxx-xx xxxxxxx na dodávky, xxxxxx nebo stavební xxxxx, která xx x xxxx než 50% financována xxxxxxxx xxxxxxxxxxx“.
Xx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx samostatných xxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx názoru xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x novém rozhodnutí xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx X. xxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxx tomuto xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Souhrnem xxxxxxxxxxxx, xx sebe xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx XXX xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx: xxx xxxxxx Xxxxxx xxx o xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx dle §9 XXX, zakázka xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx §25 XXX, xxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x byly xxxxxxxxxx xx xxxxxx §2 XXX. Skutková xxxx xxxxxx správního xxxxxxxxxx bude xxxxx xxxxxxxxx této konstrukci x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx X x II, x xxxxx každá xxxxxxxx xxxxx některý x xxxxx; xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx, xx vyslovil xxx xxxxxxx soud: xxxxxx x souhrnu jednotlivých xxxxx došlo x xxxxxxxx XXX; xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxx xxxxx neporušovaly, xxx xxxx vedeny x xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, na xxxxxxx čeho krajský xxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx zrušení správního xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx §76 xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. x.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx uvedených xxxxxx rozsudek Xxxxxxxxx xxxxx v Brně xxxxx §110 odst. 1 s. ř. x. xxxxxx a xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx. X něm xx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, přičemž se xxxx xxxxx právním xxxxxxx xxxxxxxxx soudu. Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxxx na délku xxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x jednoznačně, xxx měl stěžovatel xxxxxxx x právním xxxxxx soudu x x tom, x xxxx xxx xxxx xxxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx podle §110 xxxx. 2 x. x. x. xxxxxxx soud x xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Proti xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx 19. xxxxx 2010
XXXx. Xxxxxx Mazanec
předseda xxxxxx
*) X xxxxxxxxx xx 1.7.2006 nahrazen xxxxxxx x. 137/2006 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxxxx.