Právní xxxx:
Xxxxxxxxxx §32 xxxx. 1 x. x. x. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx již xxx xxxxxx xxxxx oprávnění x zastupování xx xxxxxxxxxxxxx prostřednictvím §64 x. ř. s. x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxx xxxxxx „xxxxxxx xxxxxxxxx x zastupování" xx xxxx ve xxxxxxxx soudnictví xxxxx xxxxx předložení xxxx xxxx xxxxxxx též xxxxxxx, že plná xxx xxxxxx i xxx soudní řízení xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, pokud xx xxxxxx tvrzení xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 1773/2009 Sb. NSS.
Věc: Xxx B. xxxxx Xxxxxxxxx úřadu Plzeňského xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx oprávnění, o xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx XXXx. Xxxxxxx Mazance a xxxxxx Mgr. Xxxxxx Xxxxxx x XXXx. Xxxx Xxxxxxx, x xxxxxx xxxx xxxxxxx: X. B., xxxxxxxxxxxx Xxx. Xxxxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxx 27, Xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx: Krajský xxxx Plzeňského xxxxx, xx sídlem Xxxxxxxxx 18, Xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 17.8.2009, xx. XXX/10704/09, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx ze xxx 19.11.2009, xx. 57 Xx 89/2009-27,
takto:
Usnesení Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xx xxx 19.11.2009, xx. 57 Xx 89/2009-27, se xxxxxxx a xxx xx xxxxx tomuto xxxxx x xxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxx rozhodnutím xx xxx 17.8.2009, xx. XXX/10704/09, zamítl odvolání xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Klatovy xx xxx 11.5.2009, xx. OD/2343-1/09. Xxxxxxx xxxxx X. stupně xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx oprávnění, xxxxx nesplnil podmínku xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky x xxxxx xxxxxxx 185 dnů podle §82 odst. 1 xxxx. d) zákona x. 361/2000 Xx., x xxxxxxx na xxxxxxxxx komunikacích a x změnách některých xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx).
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx žalobou x Krajského xxxxx x Xxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx pro xxxxxxxx Xxx. Xxxxxxxxxx, ani xxxxxxxxxxx xxxxx moc xxx Mgr. Xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx proto xxxxxx Mgr. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 22.10.2009, aby xxxxxxxxx xxxxx moc xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx X. X. x xxxxxxxxxxx plnou xxx xxx Xxx. Martina Xxxxx. V xxxxxxxx xxxxxx xx dne 29.10.2009 xxxxxxxxxx Xxx. Xxxxxxxx Xxxxxx je xxxxxxx, xx „[p]řiloženou xxxxxxxxxxx plnou xxxx Xxx. Xxxxxx Stránského xxx Xxx. Martina Xxxxx xx doloženo xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx dále xxxxxx x x xxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Plzni, xxxxxxxx žalobce na Xxxxx moc, xxxxxxxxx x uvedené xxxxxxxxxxx“.
Xxxxxxx xxxx x Plzni xxxxxx xxxxxx usnesením xx dne 19.11.2009. Xxxxx, že x xxxxxxx x §32 xxxx. 1 x. x. x. za xxxxxxx §64 s. x. x. nebylo xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Mgr. Xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx X. X. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxx, xxxxx Xxx. Xxxxxx Xxxxxxxx nepředložil xxxxx moc, xxxxx xx dokumentovala xxxxxx xxxxx xxxx ním x X. B. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx ze xxxxxxx xxxxxxxxxx soudního xxxx xxxxxxxxx xxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx nevyplývá xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx správním xxxxx xxxxx moc. Xxxxxxxx substituční xxxx xxx dokumentuje xxxxx xxxxxx vztah xxxx Xxx. Xxxxxxxxx x Xxx. Xxxxxx. Xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx X. X., xxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxx předloženou substituční xxxxx moc. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx Xxx. Martinem Xxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx Mgr. Xxxxx xxxxxx xxxxxx jako „xxxxx“ zástupce osoby, xxxxx xxxxx, že xxxx zkrácena xx xxxxx xxxxxxx.
X. B., xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx Xxx. Xxxxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxx §103 odst. 1 xxxx. x) x e) s. x. x. Xxxxx, xx x výzvě xxxxxxxxx soudu doplnil xxxxxxx xxxxxxxxx potřebné x xxxx, xxx xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx, xx splnil xxxxxxxxx xxxxxxx v §64 x. ř. x. x §32 xxxx. 1 x. x. x. Xxxx xxx xxxxxxxxxxx pro Xxx. Stránského „xxxx xxx při xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx spisu x na xxxxx xxxx, (xxxxx xxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx), xxx Krajský xxxx v Plzni xxxxxxx“. Xxxxxxxxx xx §10 x. x. x. upravující dožádání x „paralelně“ xxxxxxx, xx „xxxxx xx xxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxx pro xxxx žádné obtíže, xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx náklady x xxxx xx xxx xxxx x měl xxxxx xxxx xxxxxx (xx. otevřít xxxx x xx založenou xxxxx xxx se xxxxxxx)“. Xxxxxxxx xx §6 x. x. x. x xxxxx, xx xxxxxxx soud xxxxx „xxxxxx čas xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx dokumentů, xxxxx xxxx ve xxxxx xxxx xxx. Xxxxx xxxxx nespočívá xxx xx xxxxxxxxx dodržování xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xx xxxx x x samotné xxxxxxxx práva x xxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx“. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatel xxxxxxxx plnou xxx xxx Xxx. Xxxxxxxxxx xx xxx 10.10.2009.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx posoudil xxxxxxx stížnost x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx důvodů x zkoumal xxxxxx, xxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxx, x xxxx by musel xxxxxxxxxxx x úřední xxxxxxxxxx (§109 odst. 2 a 3 x. x. x.).
Xxxxx xxxxxxxxxx §32 xxxx. 1 o. s. x. xx spojení x §64 x. x. x. xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx doložit xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx „xxx xxx xxxxxx úkonu, xxxxx xx xxxx učinil“. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx vykonává x řízení xxxxx xxxxx, xx jejíhož xxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxx plné xxxx xxxxxxxx xx považováno xx jednu x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxx xx xxx 16.12.2008, xx. 8 Xxx 6/2007-247; xxxxx, xx „[x]x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx vnímány xxxx xxxxxx podmínky, za xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx; xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx brání xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. §103 x. x. x. xxxxxxxx xx použití §64 x. x. x.). Xxxx chápány xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx procesu xxxxxxx celku, přičemž xx xxxxxxx x xxxxxxxxx úkonům xxxxx xx soudu. … Xxxxxx procesního xxxxx x xxxxxx praxe xxxx xxxx podmínky xxxxxx xx straně xxxxx především pravomoc, xxxxxxxxxxx, na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx plná xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx“. Nesplnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v §32 xxxx. 1 o. x. ř. xx xxxxxxx s §64 x. x. x. xxxxxxxxxxx odstranitelný xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx pak xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx §37 odst. 5 x. x. s. x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx, xxx xxxxxxx plnou xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx ze dne 22.10.2009.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxxxx, že §32 xxxx. 1 x. x. x. xx aplikovatelný x xxx řízení xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx §64 s. x. x. Jde x x xxxxx případě x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxx zde xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx po xxxxxxxx xxxxxxx již xxx podání xxxxxx xxxxxxxxxx plné xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x řízení xxxxxxx. Xxx případné technické xxxxxx, xxxxx mohou x xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx (např. xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx cizím xxxxxxx xxxxxxxxxxxx), xxxxxxx xx xxxxx požadavku xxxxxx xxxxxx. Navíc x xxxxxxxxxx věci xxxxx xxxxxxx nenastal, xxxxxxx xxxx xxx, xxxxx xxxx předložena v xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx 10.10.2009. Byla xxxx udělena xxxxxxx, xxx xx věci xxxxxxx xxxx rozhodl (19.11.2009). X xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xx vztahuje i xxx xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx jeho xxxxxxxx x xxxxxx neuváděli xxxxxxxxx xxxxxx, pro xxxxx nebyla xxxx xxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx pokud byl xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx vyzván. Xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx neobvyklé, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx jedné xx základních x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx k zastupování x xxxxxx. To xxx za situace, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx „xxxxxx čas“ x xxxxx xxx xxx již x xxxx xxxxxxx usnesení, xxxx byl xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx, x dispozici. Xxxxxxxxxx xx xxxx, xxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxx, že xxxxxxx xxxx měl xxxxxxx xxxx k xxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxx. X xxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx ani z xxxxxx xxxx mít xxxxxx. Splnění xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx ještě xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx pouze xxx xxxxxxx xxxxxxxxx zastupovat, xxx xxx xxxx xxxxxxxx musel xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx, x xxxxxx xxxx xx byl xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x žalobě, xxxxxxxxxxx by xxxxxx xxxxxx k rychlosti x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxx xxxxxxxx x řízení před xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx tak, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx předejít xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x procesních xxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx §32 xxxx. 1 x. x. ř. ve xxxxxxx x §64 x. x. x. xx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxx úkonu, xxxxx xx xxxx xxxxxx. Xxx xx v xxxxxxxxxx xxxx nestalo. Xxxxxxxx stěžovatele reagoval xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 22.10.2009. Xxxxxxx „xxxxxxxxx doložit“ xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx oprávnění xxxxx xxxxxxxx úkony. Xxxxxxxxx se tak xxxx předložením plné xxxx jako xxxxxx xxxxxxx uzavřené dohody x zastupování xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx zástupcem. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, kdy xxxxxx o zastoupení xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx uzavřena xxx xxxxx x xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx správního xxxxxx. Xxxxxxxx z jejího xxxxxxxx xxxxxxx, že xx vztahuje xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx xx xxxx x x případě xxxx xxxx xx xxx 1.6.2009 založené xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx „xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx“), xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx své oprávnění x zastupování, pokud xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx moci xxxxxxx xxxx upozornil.
Základním xxxxxx §32 odst. 1 x. x. x. xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudnictví xxxxxxxx, xxx xxx od xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xx věci xxxxxxx někdo, xxx x xxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx soudnictví xx xxxx specifické xxx, xx ve xxxxxxx případů následuje xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx orgány. X xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx „xxxxxxx“, ze xxxxxxx vyplývá, xx xxxxxxxx právní xxxxx xxxx xxxxxxxxxx řízení x xxxx xxxxxxxxx. Xx správním xxxxxxxxxx xxxx tak xxx xxxxxx, xxxxx oprávnění xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx v xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx odmítnout v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx, že xxxx moc xxxxxxxxxx xx xxx xx xxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx existuje xxxxxx xxxxx mezi xxx a xxxx xxxxxxxx, a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxx x existenci právního xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nedoložil, a xxxxxxxx uzavřít, že xxxxxx byla podána xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, a xxxxx xxxxxx k tomu xxxxxx neoprávněnou.
Krajský xxxx xxxx xxxxxxxxx označil xx xxxxxxx osobu xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx plné moci xxxxxxx zástupcem xxxxxxx. Xxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx označil x xxxxxxx xxxxxx rozsudku xxxx žalobce xxxxxxxxxxx x takto x xxx xxxx v xxxxxx řízení xxxxxxx xxxx jednat.
S xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx stížnost xxxxxxxx, a xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx xxxxx §110 xxxx. 1 x. x. x. a xxx xx vrátil x xxxxxxx řízení. X xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx názorem Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu (§110 odst. 3 x. x. s.).
V xxxxx xxxxxxxxxx krajský xxxx xxxxxxxx xxxxxx x náhradě xxxxxxx xxxxxx x kasační xxxxxxxxx (§110 xxxx. 2 x. x. x.).
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx 20. xxxxxxxx 2010
XXXx. Xxxxxx Xxxxxxx
xxxxxxxx xxxxxx