Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx pominutí xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx podle §65 xxxx. 2 xxxxxx x. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx x poplatků, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx správním xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 809/2006 Xx. XXX x č. 906/2006 Xx. XXX.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x senátu složeném x xxxxxxxxxxx JUDr. Xxxxxx Xxxxxxxxx a xxxxxx XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxx x XXXx. Xxxxx Xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx Xxx. X. X., xxxxx žalovanému Finančnímu xxxxxxxxxxx x Xxxxx, xx sídlem x Xxxxx, Xxxxxxx 14, x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 19.12.2006, x. x. 57 Xx 92/2005-86,
xxxxx:
X. Xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx.
XX. Xxxxx z xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx nákladů xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx ze xxx 19.12.2006, x. x. 57 Ca 92/2005-86, xxxx zrušena xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxx“) xx xxx 14.10.2005, x. x. 10043/05-150 Xx a x. x. 10045/05-150 Xx, kterými xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxx. X. X. (xxxx xxx „xxxxxxxx“) proti xxxxxxxxxxx Finančního xxxxx x Xxxxxxx (dále xxx „xxxxxxxx xxxx“) xx xxx 4.4.2005, x. x. 14209/05/156970/1654 x x. x. 14456/05/156970/1654, xxxxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x odůvodnění xxxxxx rozsudku xxxxx, xx předtím xxx xxxxxxxxxx x posouzení xxxxxxxxxxxxxxx žaloby, xxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx x žalobě xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx řízení, x xx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nejsou rozhodnutími xx xxxxxx x. x. x. x xx se jedná x xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx upravuje vedení xxxxxx. Podle názoru xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, zcela nepochybně xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx daňového xxxxxxxx, xxxxxxx jej „xxxxxxxx“ x xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxx je mimo xxxx xxxxxxx, xx xxx zaplacení xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx 30 xxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxx je patrné, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx rozhodnutími ve xxxxxx xxx. §65 xxxx. 1 s. x. x. Nejedná xx xxxxx o xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx) řízení, xxxxxxx xxxx rozhodnutí xx xxxxx dotýkají xxxxxxxxxx xxxxxxxx subjektu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx tedy xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xxxxx se xxxxxxx věcným přezkumem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx ve xxxxxx xxxx nebylo xxxxxxxxxxx xxxxxx, když xxxxxxxx úřad xx x xxxx 2005 xxxxxxxxx svými xxxxxxxxxxxx x roku 2003 x stěžovatel xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx 2005 zlepšila. Xxxxxxx soud po xxxxxxxxxxx xxxxxx dospěl x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx nehodnotil, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx 2003 x xxxxxxxxx xxxx, a z xxxx dílčích xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, čímž xxxxxxx xxxxx x správě xxxx x xxxxxxxx (§65 xxxx. 2).
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx kasační xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x., x níž xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx kompetenční xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xx předmětným rozhodnutím xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx účastníka, x nejde tedy x rozhodnutí ve xxxxxx ustanovení §65 xxxx. 1 x. x. s. Povinnost xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx penále xxxxx, xxx byla xxxxxxxxxxx v souladu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx. Jejich xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §70 xxxx. c) x. x. s., xxxxx xx jedná x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, jímž se xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx proto nebyly xxxxxxx xxxxxxxx řízení, xxxxx zde xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx směřující xxxxx xxxxx správního xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx §68 xxxx. x) x. x. x. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, xxx je mírněn xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx, x x xxxx době xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx výkonu xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx daňového nedoplatku xxxxxx xxx neukládá xxxxxx právní xxxxxxxxx xxxxxxx daně, xxx xxxxx se xxx xx přezkoumání finanční xxxxxxx xxxxxxxx subjektu xxxxxxxxx správním aktem xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxx xx xxxxx, x xxx má xxxxxxx xxxxxx povinnost xxx xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx. Tímto určením xxxxxxx výhradně k xxxxxx xxxxxx řízení, x předmětné xxxxxxxxxx xxxxx xxxx rozhodnutím x xxxxxxxxxxxxx právech xxxxxxxxxx xxxxxx veřejným, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx uvedl, xx xxxxxxxxxx uvedené x xxxxxxxxxxxx týkajících se xxxxxxxxx xxxxxxxx nedoplatku xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx daňového xxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxx xx xxxx práv x xxxxxxxxxx. Prominutí xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxx úvahy xxxxxxx daně. Xxxxx xxxxxxx xxxx dospěje x xxxxxx, že xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Tím xxxxx xxxxx nedochází x xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx práv xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx hmotněprávním xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xx xx xxxx xxxxxxxx xx v xxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Proti xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podle xxx. §73 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx připuštěno xxxxxx řádného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xx daňový xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx u xxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx a xxxxx xx proti xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xx facto xxxxxx xxxxxxxxxxx, kterou xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxx. Xxxxx xx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxxx podmínek xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx daňového xxxxxxxx, xxx xx totéž xxxxxx xxxxxx i xxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx nedoplatku, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx x ním xxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx napravitelná za xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx jejich xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx stavu, xxxx xxxxx mít možnost xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx rozhodnutí, xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx svoji xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x xx xx pomoci xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx. Možnost xxxxxxxx xxxxxxxxx mylnou xxxxxxx xxxxx však xxxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx ust. §65 xxxx. 1 a xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx. Proti xxxxxxxxxx, xxxx xx x souladu s xxx. §65 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx podání xxxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx, pokud ve xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx své xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx odstranit, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, které xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx u jiných xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Zejména xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx daňových xxxxxxxxxx xxxxx xxx. §55x xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxx aplikaci xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx splněna xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx byla xxxxxxxxx xxx v nesprávné xxxx. Xxxxxx nemohou xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx podle xxx. §54 xxxx. 1 xxxx. x) xx x) zákona x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx soud pochybil, xxxx o xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, ač xxxx xxxxxxx xx xxxx nepřípustnou xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx proti xxxxx, xxxxxx se xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx napadeného xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud přezkoumal xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx §109 xxxx. 2 x 3 x. x. x., xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx sám xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxxxx 3, x xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxx. §65 xxxx. 1 zákona x správě xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx zcela xxxx zčásti prominout xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx-xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx výživa xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxx na xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xx vymáhání xxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxxxxx zániku daňového xxxxxxxx, xxx němž xx výnos x xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx nižší xxx xxx vytvořená daň x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Splnění podmínek xxx uplatnění xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx správce xxxx podle pomůcek.
Podle xxx. §65 odst. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx daně x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx nichž xxxx vydáno. Správce xxxx osvědčí pominutí xxxxxxxx rozhodnutím a xxxxxxxx stanoví xxxxx xxx xxxxxxxxx nedoplatku. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx přípustné xxxxxxxx, xxxxx má xxxxxxxx xxxxxx.
X dané věci xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx posouzení xxxxxx xxxxxx xxxxx v xxx, xx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx. §65 xxxx. 2 zákona x xxxxxx daní x xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx, že xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx úkonem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxx xxxx povahu xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ve správním xxxxxxxxxx, jsou zejména xxxxxxxxxx §2, §4 x §65 s. x. x.
Xxxxx xxx. §2 x. x. x. xxxxxxxxx soudy xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx osob xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zákonem x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, x nichž xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx.
Xxxxx ust. §4 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx soudnictví x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx správních xxxxxx xxxxxxx v oblasti xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx osobou xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx jim xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxx. §65 xxxx. 1 x. x. s. xx může ten, xxx xxxxx, xx xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx x důsledku xxxxxxxx svých xxxx x předcházejícím řízení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx se xxxxxxxxx, xxxx, ruší xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, (xxxx jen „xxxxxxxxxx“), xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, popřípadě xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 23.3.2005, x. j. 6 X 25/2002-42, xxxxxxxxx „… xxxxxxxxxxxxxx takové xxxxxxxxxxxx §65 xxxx. 1 s. x. x., která xxxxxxx xxxxxxx x soudu xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx v každém xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx hmotného xxxxx, xxxxx x xxxxx, který xxxxxxxxxxx xxxxxx právo založil, xxxxxx, zrušil xx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xx totiž poměrně xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, nezměnil xxxx xxxxxxx neurčil. Xxxxxx xxx xxxxx xxxx žalobní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zkrácením xx xxxxxxxx subjektivních xxxxxxx: xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx - xxx. x citovaná xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx), xxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxx zpochybnitelný xx x toho důvodu, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx žalobce, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xx všech xxxxxx xxxxxx xxxxx §65 odst. 1 x. ř. x. xxxxxxxx xxxxxxxxx jazykovým xxxxxxxx, ale podle xxxx xxxxxx x xxxxx. Žalobní xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx ustanovení xxxx xxx xxxx xxx xxxxxxx případy, xxx xx xxxxxxx xxxxxx sféra xxxxxxx (xxxx. x uvedený Xxxxxxxxx názor), xx. xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, závazně x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx tedy x xx, zda úkon xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx, xxxxxx, zrušil xx xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x to, xxx xx - xxxxx tvrzení xxxxxxx x xxxxxx - xxxxxxxxx projevil v xxxx xxxxxx xxxxx“.
Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, jakož i xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx daňového xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx právní xxxxx daňového xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx institutu xxxxxxxxx daňového xxxxxxxxxx xx xx vymezenou xxxx mírnit dopad xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxx xxx xx znamenalo xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx. Xxxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxx ve xxxxxx ust. §65 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx daňového xxxxxxxxxx, xxxxx xx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxx uplatnění správního xxxxxxx xxxx x xxxxx případě xxxxxxxx x ohledem xx xxxxxxxx, xxxx. ekonomickou, xxxxxxx daňového xxxxxxxx, xxxxx dluží xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx. X při xxxxx rozhodování totiž xxxxxxx daně vychází x kritérií xxxxxxxxxx x ust. §65 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx daní x xxxxxxxx, xxxx. x xxxxxxxx, kterými xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx ve xxxxxx xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx x určitým xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx daňového subjektu. Xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx prominutí daňového xxxxxxxxxx, xx tedy xxxxx chápat xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx promíjejícího xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx subjekt xxxxxxx xx xxxxx „xxxxxxxxxxx xxxxxxx“, xxx xx mu daňový xxxxxxxxxx „xxxxxxx“ xxxxxxxx, xx xxxxxxx, xxx xx nucen xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Jedná se xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx, xx xx jeho xxxxxxxx situace oproti xxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx nedoplatku, xxxxxxxx, nebude xxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx x úvahy, kterými xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx připouští ust. §65 odst. 2 xxxxxx o xxxxxx xxxx a xxxxxxxx xx xxxx, xxx x v xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx x přezkoumatelnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx svědčí x ustálená xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxx xx onen typ xxxxxxxxxx xxx podrobit xxxxxxxx přezkumu, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx výluky xx soudního xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, tj. xx prospěch xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 15.12.2005, x. j. 3 Xx 28/2005-89, x nález Ústavního xxxxx xx xxx 17.5.2001, xx. zn. XX. XX 393/2000).
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx se xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx zabýval xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx kompetenční xxxxxx xxxxxxxxxx v xxx. §70 písm. x) x. x. x. Xx xxxxxxxxxx, jímž xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx. xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx podle §10 xxxx. 2 xxxxxx x správě xxxx x poplatků (xxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze dne 19.6.2006, x. x. 5 Xxx 86/2005-50) xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (viz. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 21.11.2005, x. j. 1 Xxx 2/2004-79). Xxxxxx charakter jak xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx nedoplatku, tak xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx podmínek xxx prominutí xxxxxxxx xxxxxxxxxx nemají. Xx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx orgánem, xx xxxxxxxxxx podle xxx. §65 xxxx. 1, 2 xxxxxx x správě daní x xxxxxxxx xxxx xxx, xx xxxx xxxx materiální obsah. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx povinen xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx. §65 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxxxxx xx věci xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx, a xx podle pomůcek.
Námitka xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxx dospěje xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx nedoplatku x xxxxxxxxxxx závěru, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx své xxxxxxxxx zjistí, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx. Z případného xxxxxxxxx xxxxxxx daně xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx daňového xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx negativní důsledky xxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxx legitimně xxxxxxx, že xxxxx xx xxxxxxxx, za xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx prominut, xxxxxxx (xxxx. xxxxx nedojde xx zlepšení xxxx xxxxxxxx xxxxxxx), xxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx prostředků xxxxx xxxxxxxxxx x prominutí xxxxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx odkazuje xx xxxxxxxx xx xxx 24.5.2006, x. x. 1 Xxx 85/2005-45, xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx odvolání proti xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx vyhověno žádosti x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx nepřípustné (xx-xx vyhověno, xxxx xxxxx xxxx xxxxxx). X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx, jaké xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, lze xxxx x x xxxxxx exekučním, xx xxxxxxxxxxxx. X daném xxxxxxx xxxxxxxxxxx soud xxxxxx, ve kterém xxxxxxx daně osvědčil xxxxxxxx podmínek xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx věc xx proto xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xx xxxxxx subjekt xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx. xx namítal x xxxxxx, xx kterém xx byla xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx uplatní xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx, xx zákon daňovému xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, nelze tuto xxxxxxx považovat za xxxxxxxxx.
X výše xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx nedoplatku xx xxxxxxxxxxx, které xx x xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xx správním xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxx xxx toto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zejména x ohledem xx xxx. §78 xxxx. 1 xxxx xxxxx x. ř. s., xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x tehdy, zjistí-li, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zákonem xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx zneužil. X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, zda xxxxxxxxxx x mezí x xxxxxxxx stanovených xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x posouzení, xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx hodnocení xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxx. xxxxx Ústavního xxxxx ze xxx 16.3.2006, xx. zn. XX. XX 49/04). Xxxxxx soudu tedy xxxx xxxxxxxx správní xxxxxxx uvážením xxxxxxx, xxx naopak xxxxxxxx, xxx xx správní xxxxx v napadeném xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx skutkovým xxxxxx, resp. xxx xxxxx a úplně xxxxxxx skutkový xxxx, x xxx xxx, xxx se jeho xxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx uvážení, xxxxxxx x vybočení x xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (viz. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx ze xxx 18.12.2003, x. x. 5 X 139/2002-46). Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx xx dne 23.3.2005, x. j. 6 X 25/2002-42, xx xxxxxx xxxxxx soud xxxxx, xx „Každé xxxxxxx xxxxxxx xx xxx meze, vyplývající x xxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx lidskou xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx. Dodržení xxxxxx xxxx podléhá xxxxxxxx xxxxxxxx“. V xxxxxxxx xx xxx 31.7.2007, x. x. 8 Xxx 127/2005-65, xxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx, xx „Xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxx. §78 odst. 1 x. x. s. xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx zkoumá, xxx xxxxxxx xxxxx xxx rozhodování xx xxxxxxx xxxxxxxxx uvážení xxxxxxxxxxx jeho xxxxxxx xxxxxxxxx meze xx xxxxxxx xxxxxxx nezneužil“. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx soudního přezkumu xxxxxxxxxx správních xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx (xxx. např. Xxxxxxxx, X. a xxx. Xxxxxxx právo. Xxxxxx xxxx. 5., xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2003, xxx. 617, xxxx Xxxxxxx, V., Xxxxxx, X., Šimůnková, V., Xxxxx, X. Xxxxxxx xxx soudní. Xxxxxxxx. 1. vydání. Praha: X. X. Xxxx, 2004, str. 154).
Vzhledem x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x závěru, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Důvody, pro xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx rozhodnutí zrušil, xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
X důvodů xxxx xxxxxxxxx není xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxxx §110 xxxx. 1 s. ř. x. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx v souladu x §109 xxxx. 1 s. x. x., podle něhož xxxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx bez xxxxxxx, xxxx neshledal xxxxxx xxx jeho xxxxxxxx.
Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx §60 xxxx. 1, xxxx xxxxx ve xxxxxxx s §120 x. x. s., xxxxx kterého, xxxxxxxxx-xx xxxxx zákon xxxxx, xx xxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxx xxxx xxxxxx právo xx náhradu nákladů xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx důvodně xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx náhradu xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx úspěch xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx s xxxxx řízením xxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx rozsudku xxxxxx opravné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx dne 21. xxxxx 2008
XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx
*) X xxxxxxxxx xx 1.1.2011 nahrazen xxxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx řád.