Xxxxxx věta:
I. Xxxxxxxx, xx xxx realizaci xxxxxx připadá x xxxxx kácení xxxxxx, xxx xxxx osobě xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §70 xxxx. 2 xxxxxx x. 114/1992 Xx., x ochraně xxxxxxx x krajiny, x xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx dřevin xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx.
XX. Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §70 xxxx. 2 xxxxxx x. 114/1992 Xx., x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, ve xxxxxxxxxx řízeních xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stavebního xxxxxx procesními xxxxxxxxxxx, xxxxx xx, aby xxxxxxxxxxxxx, xx. odbornými xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx., xxxxxx xxxxxxx (veřejné) zájmy xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx v konkurenci xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 162/2004 Sb. XXX, x. 825/2006 Xx. XXX, č. 2061/2010 Xx. NSS, x. 2127/2010 Xx. XXX a č. 2142/2010 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxxxxx sdružení Xxxxxxx xxx životní xxxxxxxxx xxxxx Ministerstvu xxxxxxx x xxxxxxxxxxx v xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozhodl v xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxx a soudců XXXx. Xxxxx Šimky x JUDr. Jaroslava Xxxxxxx x právní xxxx xxxxxxx: Xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x. x., se xxxxxx Xx Xxxxx 531/1, Xxxxx 4, xxxxxxxxx XXXx. Petrem Xxxxxxxxx, xxxxxxxxx se xxxxxx Xx Xxxxxxx xxxxxx 967/X, Praha 4, proti xxxxxxxxxx: Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxx. Xxxxxxx Xxxxxxx 12, Praha 1, x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx proti rozsudku Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx ze dne 23.3.2010, x. x. 10 Ca 319/2007-42,
xxxxx:
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx dne 23.3.2010, x. x. 10 Xx 319/2007-42, xx xxxxxxx a xxx xx vrací xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxx Městského xxxxx x Praze xx dne 23.3.2010, x. x. 10 Xx 319/2007-42, byla xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „xxxxxxxxxx“) xxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxxxx dopravy (xxxx xxx „xxxxxxxxxxxx“) xx xxx 4.9.2007, x. x. 626/2007-120-XXXX/2, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxxx xxxxxxx xx xxx 15.5.2007, x. j. XXXX-161436/2007/XXX-01/Xx, x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx povolení xx xxxxxx Xxxxxxx xxxxx x úseku Xxxxxxxxxx - Xxxx - Xxxxxxx, xxxxxx x. 9515 Myslbekova - Xxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx, x to x poukazem na xxxxxxx dotčených xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx smyslu xxxxxx x. 114/1992 Xx., x xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx o ochraně xxxxxxx a xxxxxxx“). Xxxxxxx soud x xxxxxxxxxx rozsudku xxxxx, xx se xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxxxxxxx odboru xxxxxxx xxxxxxxxx Magistrátu hlavního xxxxx Xxxxx ze xxx 26.7.2006 v xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x otázce xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxx podle §12 xxxxxx x ochraně xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx. Jasně x xxx xxxxxxx, xx povolením xxxxxx xxxxxx xxx snížen xx xxxxxx krajinný xxx, xxxxx xx xxxxx o xxxxxx x xxxxx antropizovaném xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx železničního xxxxxxxx. Xxxxx názoru městského xxxxx xxx v xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x posouzení xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx občanské xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx činnosti xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx právo xxxxxxxx se xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx, pokud xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právo xxxxxx xx stavebním xxxxxx, xxxxx ust. §109 xxxxxx x. 183/2006 Xx., ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxx“) xxxx zvláštní ustanovení x obecné úpravě x zákoně x. 500/2004 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx jen “správní xxx“) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx, že xxxxxxxxx stanoví xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx stěžovatele. Xxxxxxxxxxx xxxx občanská xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nezahrnul, xxx xx z ustanovení §109 odst. 1 xxxxxxxxxx zákona xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxx právo účasti x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xx stavebnímu xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx x xx xxxxxxxxx řízení xxxxx xxxxxxxxxxx od xxxxxxxxx xx účast xxxxxxxxxx, xxxxx x x xxx xxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xx úpravy xxxxxx o ochraně xxxxxxx a xxxxxxx, xxxxx xx x xxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx vedených xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxx i xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx to není xxxxx zákonná xxxxx. Xxxxxxxxxx §90 xxxx. 4 zákona x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx jasně vymezovalo xxxxxx xxxxxx xxxxxx x předpisů xxxxxxxx x xxxx provedení xxxx xxxxxxxx předpisy xx xxxxxx k xxxxxxxxx x lesích, xxxxxx, územním xxxxxxxxx x xxxxxxxxx řádu, x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x případě, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x zásahu xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxx občanským xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxx xxx x řízení, jehož xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx veřejnosti x xxxxxx xxxxxx otázek xxxxxxx životního xxxxxxxxx x platné xxxxxx xxxxxx dovodit, neboť xx nejedná x xxxxxx, xxxxx předmětem xxxx otázky xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxx x xxxx předmět xxxxxxx xxxx xxxxxx povolování xxxxxx x jejich xxxx, terénních xxxxx x xxxxxxxx, užívání x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx., xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx již xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx staveb xx životní xxxxxxxxx, xxxxx tyto xx xxxx v předcházejících xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx usnesení Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 7.8.2007, xx. xx. II. ÚS 114/05, x němž xxxx posuzována otázka xxxxxx veřejnosti x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx legitimní xxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx vyjádřil rozdílnou xxxxxxx okruhu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x §85 stavebního xxxxxx x xxxxxxxxxx řízení x §109 xxxxxxxxxx xxxxxx. Na xxxxxx xxxxxx xxxxx podle xxxxxxxxx xxxxx veřejnost xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx staveb xx xxxxx za všech xxxxxxxxx xxxx zachovat. Xxxx xxx xxxx xxxxxxx i xxx xxxxx xxxxxx občanských xxxxxxxx v xxxxx xxxxxx x procesní xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx stavebnímu xxxxxx předcházejících, čímž xxx považovat jeho xxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x rámci xxxxxxxx xxxx otázky xxxx xxxxxxxxx i xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxx účast x xxxxx vymezení x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, která xxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xx potřebná x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx práv, xxx xx xxxxxxxxxx xxxx zástupce veřejnosti x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx x kasační xxxxxxxxx podané x xxxxxxx lhůtě uplatnil xxxxx xxxxx ust. §103 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. s. Xxxxx xxxx xxxxxx se xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x to xx xxxxxx k ustanovení §109 xxxxxxxxxx zákona x §70 xxxxxx x xxxxxxx přírody x xxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx postavení xxxxxxxxx xxxxxx, ačkoli xxxxxxxxxxx xxxxxxx bylo xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx přírody a xxxxxxx, a xx xxxxxxxxx masovým xxxxxxx xxxxxxxxxxx dřevin, jež xxxx xxx jeho xxxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xxx být xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxxxxxx xxx o xxxxxxx zásah xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx §12 xxxx. 4 zákona o xxxxxxx přírody x xxxxxxx se xx xxxxxxxxxx stavbu nevztahuje, xxxx xxxxxx prokázáno, xx xxx bylo xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx plošné x prostorové uspořádání, x xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx dohodnuty s xxxxxxx xxxxxxx přírody. Xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx ani xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 27.5.2010, x. j. 5 As 41/2009-91, x xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx argumentace, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, kterou xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Proto xxxxxx, xxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx x xxx xx xxxxxx x dalšímu xxxxxx.
Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozsudek x xxxxxxx s xxx. §109 xxxx. 2 a 3 x. ř. x., xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, které xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxxxx 3, x xxxx by xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx.
X obsahu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxx 14.2.2007 xxxxx Xxxxxxxxx hlavního xxxxx Xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxx xxxxx v xxxxx Xxxxxxxxxx - Pelc - Xxxxxxx, xxxxxx x. 9515 Myslbekova - Prašný xxxx. Xxxxx stavby je xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx a atraktivitou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xx xxxxxx x jednotlivým xxxxx, x xxx xxxxxxx xx největší xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx lze xxxxxxxxx xxxxxxxxx ekologického xxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx budování xxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx kácení dřevin xxxxx xx ústního xxxxxxx stavebního řízení. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx týkající xx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx budou xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx. Dne 12.4.2007 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx, xxx x xxx bylo xxxxxxx xxxx s xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, že zákon x xxxxxxx xxxxxxx x krajiny je xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx vztahu k xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx, xxx platí xxxx x pro xxxxxxxx xxxxx. Dále xxxxx, xx zájmy xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, což xx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxx. Svoji xxxxx ve stavebním xxxxxx odvozuje x xxxxxxxxxx §70 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx vztahuje xx specificky vymezený xxxxx xxxxxxxxx řízení, xxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx přírody a xxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx definovaná řízení xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx normou, x xxxxxxxx sdružení, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx. Již xxxx xxxxxxx žádosti x xxxxxx xxxxxxxxxx povolení xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx stanoviska xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx zájmů ochrany xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx hlavního xxxxx Xxxxx, odbor xxxxxxx prostředí ve xxxxxxxxxx ze dne 26.7.2006, že xxxxxxxxx xxxxxx nemůže xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxx, protože xx jedná o xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx přejezdu. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx podle §12 odst. 2 xxxxxx x ochraně xxxxxxx x krajiny. Xxxxx městské xxxxx Xxxxx 6, xxxxx xxxx x prostředí xx stanovisku xx xxx 26.8.2005 xxxxx, xx xxxxxx bude xxxxxxxxx xxxxxx dřevin. X xxxxxx xxxxxx xxxx rozhodnuto xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxx. §70 odst. 1 xx 3 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx přírody podle xxxxxx zákona uskutečňuje xx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx sborů xx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx jeho xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jehož hlavním xxxxxxxx podle stanov xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxxx, pokud xx xxxxxx subjektivitu, xxxxxxxxx x příslušných xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxx předem xxxxxxxxxxx x všech xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x zahajovaných xxxxxxxxx řízeních, při xxxxx mohou být xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx a krajiny xxxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxx. Tato xxxxxx xx xxxxxx jeden xxx xxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx podávat xxxxxxxxx. Xxxx xxx věcně x místně xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx sdružení je xxxxxxxxx xx podmínek x x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 2 xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxx dnů xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx správy, xxxxx řízení xxxxxxx; x xxxxx xxxxxxx xx postavení xxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxx. §70 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxx již xxxxxxxx xxxx. x xxxxxxxx xx xxx 7.12.2005, x. x. 3 Xx 8/2005-118, xxxx. xxx č. 825/2006 Xx. XXX, x xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx , xx kterém xxxxx, xx „xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §70 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xx se xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx na složky xxxxxxxxx prostředí xxxxxxxx xxxxxxx x ochraně xxxxxxx a xxxxxxx“. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx námitek x xxxx rozsah, v xxxxx xx správní xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx věcně zabývat. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x krajiny xxxxxxxx dotčené xxxxx xxxxx široce a xx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx občanského sdružení xxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonem, xx třeba vykládat xxxxxxxxxx. Z xxxx, xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx stanov ochrana xxxxxxx x krajiny, xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx x krajiny nesouvisející. Xxxxxx xxxxxxxx sdružení xx xx xxxxx xxxxxxxxx xx pozice xxxxxxxxxxxxx dohlížitele xxx xxxxxxxxxx postupu x xxxxxxxxxx správních orgánů x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxx smyslem x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx správních xxxxxxxx (xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 4.2.2010, x. x. 7 As 2/2009-80, xxx.xxxxxx.xx ). Xx-xx občanské sdružení xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxx. §70 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx a krajiny xxxxxxxx, musí tvrdit xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx právech x xxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení x toto tvrzené xxxxxxxx musí být xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x jeho xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Občanské xxxxxxxx xxxx není legitimováno x uplatnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx námitek, xxx xxxxx xxxxxxx relevantních x xxxxxxxx zájmů xxxxxxxx daným xxxxxxxxx xxxxxxxxx (viz xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xx xxx 2.9.2009, x. x. 1 Xx 40/2009-251).
Xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx účastníků xxxxxx xx definován x §109 stavebního xxxxxx xxxxxxxxx. Podle xxxx. 1 xxxxxx xxxxxxxxxx xx účastníkem xxxxxxxxxx řízení x) xxxxxxxxx, x) vlastník xxxxxx, na xxx xx být xxxxxxxxx xxxxx či xxxxxxxxx xxxxx, není-li stavebníkem, xxxxx-xx o xxxxxx xxxxxxx v písm. x), x) xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xx být stavba xxxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxxxx, x) xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, na xxxxxx xx být xxxxxx xxxxxxxxx, a xxx, kdo xx x xxxxxx xxxxxxx xxxx stavbě xxxxx xxxxxxxxxxxx věcnému břemenu, xxxxx-xx xxx jejich xxxxx navrhovanou stavbou xxxxx xxxxxxx, e) xxxxxxxx sousedního xxxxxxx xxxx xxxxxx na xxx, xxxx-xx být xxxx vlastnické právo xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, f) xxx, xxx má k xxxxxxxxxx pozemku xxxxx xxxxxxxxxxxx věcnému xxxxxxx, xxxx-xx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx stavbou xxxxx dotčeno, g) xxxxxxxxxxxx vlastníků xxxxxxxx xxxxx zvláštního právního xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, které xx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx; v xxxxxxx, že společenství xxxxxxxxx jednotek xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu xxxx xxxxxx subjektivitu, xxxxxxxx, jehož xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx společných xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxx jednu xxxxxxxx. Xxxxx xxxx. 2 citovaného ustanovení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nájemci xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx.
Xx xxxxxx xx xxxxxxxx účastníků xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx 109 stavebního xxxxxx výslovně uvedeno, xx mezi xxxxxxxxx xx xxxxx řadit x xxxxxx xxxxx, xxxx je xxxxxxxxxxx xx stavebním xxxxxx xxxxxxxx podle zvláštních xxxxxx. Z xxxx xxxxxxx xxxx dovodil, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx než xxxxxxxx, xxxxx xxxx x §109 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx. Xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxx, xxxx je xxxxxxxxxxx xx stavebním xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx zákon xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx neuvedených x §109 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx, se xxxxxxx Nejvyšší správní xxxx v xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx 27.5.2010, x. x. 5 As 41/2009-91, publ. xxx. x. 2127/2010 Xx. XXX, xxxxxxxx na xxx.xxxxxx.xx . X xxxxx rozsudku xxxx xxxxxxxxx, že: „Zákonné xxxxxxxxxx, které xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx zakládá xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx xxxxx jiným xxx explicitním odkazem xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx použít xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx odkaz xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx snaze xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x nejpřesněji, x cílem xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx takového xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx existuje xxxxxxxx právní xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxx či osobní, xxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, tzn. xx xx xxx xxxxx xxxxxxx nebo ji xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.“ Dále x xxxxxxxxx xxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx §70 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx zvláštní xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx správní xxxxxx. Xxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx x řízení, na xxxxx předmětná úprava xxxxxx, stanovil xxxxxxxxx xxxxx skutečnost, xxx x takovém řízení xxxxx xxx dotčeny xxxxx xxxxxxx přírody x krajiny chráněné xxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxx důvod, xxx xxxxx xx bylo xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §70 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x krajiny, vyloučit xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx celek. Naopak xxxxxxxx přesvědčení, xx §70 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx podle stavebního xxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxx být xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx tím, xx „xxx právního xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx věci xxxxx x ochraně xxxxxxx x krajiny xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx vypuštění §90 odst. 4 xx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx provedené s xxxxxxxxx xx 1.12.2009 xxxxxxx č. 349/2009 Xx. xxxx xxxxxx xxx xxxxxx na xxx, že §70 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx zvláštním ustanovením xx vztahu x §109 xxxxxxxxxx xxxxxx.“ Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx je xxxxxx xxxxxx s právním xxxxxx rozhodným xxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx.X xxxxxxxx xx xxx 4.8.2010, č. x. 9 Xx 63/2010-111, xxx.xxxxxx.xx , Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx „…xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení x ust. §109 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx v nyní xxxxxxxxxxxx xxxx učinil xxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxx vycházet x xxxxxxxx lex xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx. §70 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxx. §109 xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx stavebním xxxxxx. X xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxx x xxxxxxx řízení xxxxxxx zájmy xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x zda xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx. §70 xxxx. 2 x 3 zákona x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx.“ Xxxxxxx závěr xxxxxx xxxx v xxxxxxx x názorem, xxxxx xxxxxxxx Ústavní xxxx x xxxxxxxx xx dne 7.8.2007, xx. zn. II. XX 114/05, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, ve vztahu x tehdy xxxxxx xxxxxx xxxxxx stavebního xxxxxx: „Xxxxxxxx zákon xxxxxxxxx x ustanovení §59 obecnou xxxxxx xxxxxxxxx stavebního xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx stavebního xxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx x xxxxx to stanoví xxxxx. X xxxxxxxx xxxxx zákona xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx řízení nebylo x xxxxxxx xx xxx xx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx přírody a xxxxxxx xx xxxxxxx xxx. x. 83/1998 Xx., xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 50/1976 Xx., a xx x odůvodněním, xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx přírody a xxxxxxx. Jen xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx řízení xxx xxxxx považovat úpravu x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx za speciální x nepochybně xxxx xxx xxxx x xxxx uvedenou novelou, xxxxx jen xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx.“
Xxx xxxxxxx xx xxxxx uvést, xx x pozitivním xxxxxxxxx xxxxxxxx §70 zákona x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx němž mohou xxx dotčeny xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx chráněné tímto xxxxxxx, a xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx ochrana xxxxxxx a xxxxxxx xx splnění xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx §70 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx účastenství xx zvláštním xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xx xxxx x xxxxxxx §14 xxxx. 1 xxxxxx x. 18/1997 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx jaderné xxxxxxx x ionizujícího záření (xxxxxxx zákon) a x xxxxx x xxxxxxxx některých zákonů, xxx Xxxxxxxx správní xxxx dovodil ve xxxx xxxxxxxx xx xxx 2.12.2003, x. x. 7 A 56/2002-54, xxxx. pod x. 162/2004 Xx. XXX, www.nssoud.cz : „…xxxxx o xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx zákonem, xxxxx xxx splnění xxxxxxxx x §70 xxxxxxxx postavení xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx obecné definice xxxxxxxxx xxxxxx dle §14 xxxx. 2 xxxxxxxxx řádu, (xxxxxxxx xxxxxxx xxx takové xxxxxxxxx přiznává). Xxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx (xx podmínek §70 xxx. zákona) xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx zvláštním xxxxxxxxx stanoven vůbec, x xxxxx xxx §14 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx speciálně xxxxxx §14 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx. Xxxx postavení jim xxxx nepřísluší x xxxxxx, kde xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, a x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx jiného, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx xx xxxx ustanovení §14 xxxx. 1 atomového xxxxxx.“ Xxxx xxxxxx xx přitom podle xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 29.3.2007, x. x. 2 As 12/2006-111, xxx.xxxxxx.xx , x xxxxxxx s mezinárodněprávními xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x Xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xx rozhodování x xxxxxxxx x právní xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 25.6.1998, xxxx. xxx x. 124/2004 Xx. m. x. (Xxxxxxxx úmluva). Pouze xxxxxx normy xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, výslovně xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx síly x xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx užití zvláštních xxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxxxx §109 xxxxxxxxxx zákona xxxxxxx xxxxxx nemá.
Nejvyšší správní xxxx se xxxx xxxxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx založeno xxxxxxxxxxx §70 zákona x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx. Rozhodnou právní xxxxxx proto městský xxxx neposoudil xxxxxxx.
X xxxxxx řízení xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx dalšími xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxx stěžovatel xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení. Zejména xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx v xxxxx xxxxxx mohou xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x krajiny xxxxxxxx podle zákona x ochraně přírody x krajiny (§70 xxxx. 2 věta xxxxx xx xxxx). Xxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx, aby xxxxxxxx xxxxxxx dotčení xxxxx ochrany přírody x xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, xxx zmiňuje stěžovatel x xxxxxxxxx námitkách.
Tou xxxxx xxxxxxx xx xxxxx zásah do xxxxxxxxxx rázu. X xxxx xxxxxxxxxxx je xxxxx posoudit, xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx (materiálně) může xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx povolované xxxxxx xx xxx okolí xxx x zásah xx krajinného rázu. X xxxxx xxxxxx xxx poukázat xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 28.12.2006, x. x. 6 X 83/2002-65, xxx.xxxxxx.xx . Xxxxxxxxx bude xxxxx x názor xxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 12.9.2008, x. x. 2 Xx 49/2007-191, www.nssoud.cz , x němž xx uvádí: „Nově xxxxxxxxx stavba xxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx území xxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxxxx či xxxxxxxxxxx x xxxxxx již xxxxxxxxxx zástavby. Na xxxxx xxxxxx však xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx do xxxxxxxxxx xxxx, xx-xx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, zahušťuje-li xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx má-li xxx začleněna xx xxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx prvky xxxx xxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxx.“ Xxxxxxx-xx xxxxxxx soud x xxxxxx, xx pojmově (xxxxxxxxxx) o zásah xx krajinného rázu xxx, xxxx xx xxx, aby xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, zda na xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxx xxxx dopadá xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx (xx 1.1.2007 xxxxxxx) xxxxx §12 xxxx. 4 zákona x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxx xx neposuzuje x xxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx je xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx plánem xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x orgánem xxxxxxx xxxxxxx. Xx xx xxxxxxxxxx územím, xxxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx ustanovení §2 xxxx. 1 xxxx. x), xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxx oblastí, xxx připadá x xxxxx dotčení zájmů xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx podle xxxxxx x ochraně přírody x xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx. V xxxx věci xx xxxxx obsahu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zřejmé, xx k realizaci xxxxxx je xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx na rozsah xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ke xxxxxx dřevin podle §8 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx. Xxxxx na xxxxxxx dřevin xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx chráněných xxxxx xxxxxx o ochraně xxxxxxx x xxxxxxx (§7 x §8). Xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx připadá x xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx účastenství občanských xxxxxxxx podle §70 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xx řízení x povolení xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx ochraně. Skutečnost, xx x xxxxxxxx xx kácení dřevin xxxxxxxxx orgán xxxxxxx xxxxxxx x krajiny x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx neznamená, xx xxxxx ochrany xxxxxxx x krajiny xxxxxxxxxxx x zájmu na xxxxxxx xxxxxx rostoucích xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxx xxx dotčeny xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx x xxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx (x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, funkční x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx architektonické xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx), x xxxxx xxxxxxx a na xxxxxx konkrétních xxxxxxx xxxx xxxxx k xxxxxxxxx stavby pokácet xxxxxx dřeviny. X xxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx patřičně chráněny, xx na xxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §70 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxx-xx xx tedy, xx x daném xxxxxxxxx xxxxxx skutečně xxxxxxxx x úvahu xxxxxx xxxxxx, přičemž xx xx městském xxxxx, xxx se xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx stěžovatele xxxxxxxx z účastenství xx xxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §70 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx procesními xxxxxxxxxxx, xxxxx xx, xxx xxxxxxxxxxxxx, tj. odbornými xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx prostředí, xxxxxxxxx xxxx., xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx) xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxx má xxxxx i xxxxxxxxxx x xxxxxxx svého xxxxxxxxxxx xx stavebním xxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxxxx stavebním úřadu, xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, zvážil xxxxxx xxxxxxx x xxxx a nalezl xxxxxxxxx xxxxxx. To xxxx xxxx znamená, xx xxxxxxx-xx jiné xxxxxxxx veřejné nebo xxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx bezpečnosti x xxxxxxxxx provozu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxxx zájem vlastníka xx xx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx svých xxxx x potřeb (xxxx-xx xx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx zákonem xxxxxxxxx x proporcionální xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx xxxx xxxxx, x xx třeba i xx velmi rozsáhlé xxxx, ustoupit x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Xx xx správních orgánech, xxx x xxxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x úvahu, jakou xxx přisuzovaly důležitost x jakým xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx sdružením, je-li xxxxxxxxxx xxxxxx, pohybují-li xx x xxxxxx, x jakých xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx jakýmsi „xxxxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx přírody a xxxxxxx, jak xx xxx xxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xx xxx 4.2.2010, č. x. 7 Xx 2/2009-80, xxxx. xxx č. 2061/2010 xx. NSS x xx xxx.xxxxxx.xx , „[s] xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §70 xxxx. 3 x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx pouze v xxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xx. pokud souvisejí x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx tak, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx zákonem (xxxxxxx xxxxxxx §1 xx §3 citovaného xxxxxx). X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zájmů xxxxxxxx.“
X xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx, že x xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx signálem xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xx je xxx xxxxxxx důvod ve xxxxxx §8 xxxx. 1 xxxx druhé xxxxxx x ochraně xxxxxxx a xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx podle xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxx xxxxx, xx xxxxx ochrany xxxxxxx a xxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx domnívat, xx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx všechny xxxxxxxxxxx si xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Nepovolit xxxxxx xx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx bylo xx xxxxx zpravidla pouze x xxxxxxx, kdy xx zájem xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx x ohledem xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx pozemku, k xxxxx má xxxxxxxxxx xxxx jiné xx xxxx xxxxxxxx právo xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxx soukromého xxxxx xxxxxx nebo xxx xxxxxxxx xxxxxx, jejž xx zamýšlená stavba xxxxxxx, xxx-xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx staveb xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx či xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx).
Xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, napadený xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx podle §110 xxxx. 1 xxxx prvé s. x. s. xxxxxx x xxx vrátil xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Ve xxxx rozhodl x xxxxxxx x §109 xxxx. 1 x. x. s., podle xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx důvody xxx xxxx xxxxxxxx.
Xxxxx-xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxx-xx mu xxx x dalšímu xxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx rozsudku (§110 xxxx. 3 x. x. s.).
O xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx tomuto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx prostředky xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 4. xxxxxx 2011
JUDr. Xxxxxx Xxxxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx
*) X xxxxxxxxx xx 1.12.2009 xxx §8 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxxx x. 349/2009 Xx.