Xxxxxx věta:
I. Xxxxxxxx, xx xxx realizaci xxxxxx xxxxxxx x xxxxx kácení xxxxxx, xxx sama xxxxx xxxxxxx možnost účastenství xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §70 xxxx. 2 xxxxxx x. 114/1992 Xx., x xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx, x xxxxxx x xxxxxxxx stavby, neboť xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxx.
XX. Xxxxxxx x xxxxxx účasti občanských xxxxxxxx podle §70 xxxx. 2 xxxxxx x. 114/1992 Sb., x ochraně xxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, zdržování x xxxxxxxxxxx realizace xxxxxxxxxx xxxxxx procesními xxxxxxxxxxx, xxxxx to, xxx xxxxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx z oblasti xxxxxxx životního prostředí, xxxxxxxxx apod., xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx) zájmy xxxxxxx přírody x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx veřejných xxxxx x xxxxx soukromých.
Prejudikatura: x. 162/2004 Sb. XXX, x. 825/2006 Xx. XXX, č. 2061/2010 Sb. NSS, x. 2127/2010 Xx. XXX x č. 2142/2010 Xx. NSS.
Věc: Xxxxxxxx xxxxxxxx Ateliér xxx životní xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x účastenství x xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxx x soudců XXXx. Xxxxx Xxxxx x XXXx. Jaroslava Xxxxxxx v xxxxxx xxxx xxxxxxx: Xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x. x., xx xxxxxx Ve Xxxxx 531/1, Praha 4, xxxxxxxxx XXXx. Petrem Xxxxxxxxx, advokátem xx xxxxxx Za Xxxxxxx xxxxxx 967/X, Xxxxx 4, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxxxxxxx dopravy, xx xxxxxx nábř. Ludvíka Xxxxxxx 12, Xxxxx 1, v xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx ze dne 23.3.2010, x. x. 10 Xx 319/2007-42,
takto:
Rozsudek Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx xx xxx 23.3.2010, č. x. 10 Xx 319/2007-42, xx xxxxxxx x xxx se vrací xxxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxx Městského xxxxx x Praze xx xxx 23.3.2010, x. j. 10 Xx 319/2007-42, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxxxxx“) xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „ministerstvo“) xx xxx 4.9.2007, č. x. 626/2007-120-XXXX/2, kterým xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx města Xxxxx, odboru xxxxxxx xx xxx 15.5.2007, x. x. XXXX-161436/2007/XXX-01/Xx, x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxx stavebního povolení xx stavbu Městský xxxxx x xxxxx Xxxxxxxxxx - Xxxx - Xxxxxxx, xxxxxx x. 9515 Xxxxxxxxxx - Xxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx, x to x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx zájmů xxxxxxx přírody a xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x. 114/1992 Xx., o ochraně xxxxxxx x xxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále jen „xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx“). Xxxxxxx soud x xxxxxxxxxx rozsudku xxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxx, že xx xxxxxxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx hlavního xxxxx Xxxxx xx xxx 26.7.2006 v xxxxx seznatelného xxxxxx x otázce vlivu xxxxxx xx krajinný xxx xxxxx §12 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx formálně xx xxxxx vadné. Jasně x xxx vyplývá, xx xxxxxxxxx stavby xxxxxx xxx snížen xx xxxxxx xxxxxxxx xxx, xxxxx xx xxxxx x xxxxxx x silně antropizovaném xxxxxxxx prostředí x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx železničního přejezdu. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx v xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x posouzení xxxxxx, xxx stěžovatel, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx činnosti xx ochrana životního xxxxxxxxx, xx právo xxxxxxxx se řízení x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zcela x xxxxxxx xx xxxxxxx, pokud xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx řízení, xxxxx xxx. §109 xxxxxx x. 183/2006 Xx., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „stavební zákon“) xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxx x. 500/2004 Xx., ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx “xxxxxxx xxx“) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx účastníků stavebního xxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx stěžovatele. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx účastníků xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx x xxxxxxxxxx §109 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákona zcela xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxx právo xxxxxx x xxxxxx o xxxxxx stavebního xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx a krajiny xx stavebnímu xxxxxx x xxxxxxxxxxxx dovozuje, xx i xx xxxxxxxxx xxxxxx nelze xxxxxxxxxxx od požadavku xx účast xxxxxxxxxx, xxxxx x x xxx xxx x xxxxxxx xxxxx, které xxxxxxx xx úpravy xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx a krajiny, xxxxx se x xxx xxxxxxxxx. Účast xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxx x xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx §90 xxxx. 4 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx jasně xxxxxxxxxx xxxxxx tohoto xxxxxx x předpisů vydaných x xxxx provedení xxxx xxxxxxxx předpisy xx vztahu x xxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx řádu, x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, ochraně xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx x rybářství. Závěru, xx xx xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, by xxxx možno xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx k zásahu xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, jež xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx typu xxxxxx. Pokud xxx x řízení, xxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx životního xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx dovodit, neboť xx xxxxxxx x xxxxxx, xxxxx předmětem xxxx otázky týkající xx přímo xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx přírody xx xxxxxxx xxxx. Xxxxx však tento xxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx vymezil xxxx řešení povolování xxxxxx x xxxxxx xxxx, xxxxxxxxx úprav x zařízení, xxxxxxx x odstraňování xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx stavebních úřadů xxxx., xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx řízení xxx xxxx xxxxxx otázek xxxx vlivu xxxxxx xx xxxxxxx prostředí, xxxxx xxxx xx xxxx v předcházejících xxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 7.8.2007, xx. xx. XX. XX 114/05, x xxxx xxxx posuzována xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx názor, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx sdružení xx xxxxxxxxx řízení, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx řízení x §85 stavebního xxxxxx x stavebního xxxxxx x §109 xxxxxxxxxx xxxxxx. Na druhou xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx stavebního řízení xxxxx vyloučit, neboť xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxx na xxxxxx x kontrolu xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxx za všech xxxxxxxxx xxxx zachovat. Xxxx xxx xxxx xxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx právo účastnit xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx předcházejících, xxxx xxx považovat xxxx xxxxx za xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx otázky xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, jež jsou xxxxxxxx pro xxxxx x xxxxx xxxxxxxx x xxx účastenství xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx pro xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxx zástupce veřejnosti x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx. §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. Podle xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xx ve xxxxxx x ustanovení §109 stavebního xxxxxx x §70 zákona x ochraně přírody x xxxxxxx. Xxxxxxxxx xx nepřiznání postavení xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx zájmů xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, x xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxx x jiných xxxxxxxx. Xxx být pečlivě xxxxxxxx krajinný xxx, xxxxxxx xxx x xxxxxxx zásah do xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, jež xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx ráz, xxxxx xx xxxxxxxxx ochrany. Xxxxxxxxxx §12 odst. 4 zákona o xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx se xx xxxxxxxxxx stavbu xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx bylo xxxxxxx nebo regulačním xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx uspořádání, x ani nebylo xxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx dohodnuty s xxxxxxx ochrany přírody. Xxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx řízení xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx odkázal xx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 27.5.2010, x. x. 5 As 41/2009-91, x němž je xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, kterou xx xxxxxxxxxx plně xxxxxxxx. Xxxxx navrhl, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x věc xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx napadený xxxxxxxx x xxxxxxx s xxx. §109 odst. 2 x 3 x. x. x., xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx stěžovatel xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxx neshledal xxxx uvedené v xxxxxxxx 3, k xxxx xx musel xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vyplynulo, že xxx 14.2.2007 xxxxx Xxxxxxxxx hlavního města Xxxxx, xxxxx městského xxxxxxxxx žádost o xxxxxx xxxxxxxxxx povolení xx xxxxxx Xxxxxxx xxxxx x úseku Xxxxxxxxxx - Xxxx - Tyrolka, xxxxxx x. 9515 Xxxxxxxxxx - Xxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx převzít svou xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx vztahů xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx po xxxxxx x jednotlivým xxxxx, x xxx xxxxxxx xx největší xxxxxxxxx xxxxxxx. Bezkonfliktním ukrytím xxxxxxxxx okruhu pod xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx pozemků. Xxxxxxxx budování xxxx xx xxxxxx dřevin x xxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx kácení xxxxxx xxxxx xx ústního xxxxxxx stavebního xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx vodohospodářských xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx vodoprávním řízením. Xxxxxx nezasahuje xx xxxxxxx toku a xxxxxxxxxxx pásma. Xxx 12.4.2007 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx účast xx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx, xxx x xxx bylo xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxx x xxxxxxx přírody x krajiny je xxxxxxxxx právním xxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx a stavebním xxxx, xxx platí xxxx i xxx xxxxxxxx zákon. Xxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx předmětnou xxxxxxx xxxxxxx, což xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx ve stavebním xxxxxx odvozuje x xxxxxxxxxx §70 xxxxxx x xxxxxxx přírody, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx řízení, xxx xxxxx xxxxx xxx dotčeny xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx chráněné xxxxx xxxxxx zákona. Xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx doplňuje xxxxx xxxxxxxxx, který xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx hlavním xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx povolení xxxx k předmětné xxxxxx vydána xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxx ochrany xxxxxxx a xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx hlavního xxxxx Xxxxx, xxxxx xxxxxxx prostředí ve xxxxxxxxxx ze dne 26.7.2006, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx být xxxxxx xx změněn xxxxxxxx xxx, xxxxxxx xx xxxxx o xxxxxx x silně xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx komunikací xxxxxx železničního xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x hloubených x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §12 xxxx. 2 xxxxxx o ochraně xxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxx 6, odbor xxxx o xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxx 26.8.2005 uvedl, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx kácení xxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxx rozhodnuto xxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutím.
Podle xxx. §70 odst. 1 xx 3 xxxxxx x ochraně xxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxx xxxxxx uskutečňuje xx xxxxx účasti xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx či xxxxxx. Xxxxxxxx sdružení xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx stanov xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxxx, xxxxx má xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, aby xxxx xxxxxx informováno x všech xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízeních, při xxxxx mohou xxx xxxxxxx xxxxx ochrany xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxx ode dne xxxxxx xxxxxx, lze xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx být xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx sdružení je xxxxxxxxx za podmínek x v xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 2 xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx písemně xx xxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx; x xxxxx případě xx xxxxxxxxx účastníka xxxxxx.
X xxxxxx úpravy xxxxxxxxxxx x xxx. §70 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxx. v xxxxxxxx xx xxx 7.12.2005, x. j. 3 Xx 8/2005-118, publ. xxx č. 825/2006 Xx. XXX, x xxxxxxxx xx www.nssoud.cz , xx kterém xxxxx, xx „xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §70 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx široce, že xx xx vztahovala xx xxxxxxxxxx složku xxxxxxxxx prostředí, xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx x krajiny“. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zájem xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx zároveň determinuje xxxxx námitek a xxxx rozsah, x xxxxx xx správní xxxxxx těmito xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xx, zda xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx sdružení xxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonem, xx xxxxx vykládat xxxxxxxxxx. X xxxx, xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení, xxxxx dovodit, xx xx xxxxxxx hájit x xxxxx řízení x xxxxx xxxx, x ochranou xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxxxxxxx dohlížitele xxx xxxxxxxxxx postupu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx rozsahu, xxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx účastenství xxxxxxxxxxxx občanských xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 4.2.2010, x. x. 7 Xx 2/2009-80, xxx.xxxxxx.xx ). Xx-xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x ust. §70 xxxxxx o ochraně xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx správním řízení x xxxx tvrzené xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx v xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx nezákonného xxxxxxxxxx. Občanské xxxxxxxx xxxx není xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx námitek, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx zájmů xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (viz xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 2.9.2009, x. j. 1 Xx 40/2009-251).
Xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, okruh xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x §109 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx. 1 xxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x) xxxxxxxxx, x) xxxxxxxx xxxxxx, xx níž xx být xxxxxxxxx xxxxx xx udržovací xxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxxxx, xxxxx-xx o xxxxxx xxxxxxx v xxxx. x), x) vlastník xxxxxxx, na kterém xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, není-li xxxxxxxxxxx, x) vlastník stavby xx xxxxxxx, na xxxxxx má být xxxxxx xxxxxxxxx, x xxx, kdo xx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx-xx být xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, x) xxxxxxxx sousedního xxxxxxx xxxx stavby xx xxx, může-li být xxxx vlastnické xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx přímo xxxxxxx, f) ten, xxx má x xxxxxxxxxx pozemku právo xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx-xx být xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx stavbou xxxxx xxxxxxx, x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx stavebním xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx; x xxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxx než xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx stavebního xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx.
Xx rozdíl xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx 109 stavebního xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx mezi účastníky xx xxxxx řadit x xxxxxx xxxxx, xxxx je xxxxxxxxxxx xx stavebním xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx jiných xxxx než xxxxxxxx, xxxxx jsou v §109 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx uvedeny, xx vyloučeno. Xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx odkazu na xxxxx, jimž xx xxxxxxxxxxx xx stavebním xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x §109 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx x nevýslovně, se xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx osvojil, xx xxx 27.5.2010, č. x. 5 Xx 41/2009-91, publ. pod. x. 2127/2010 Xx. XXX, xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx . X xxxxx rozsudku xxxx xxxxxxxxx, xx: „Xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx doplňuje xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x osoby, xxxx xxxxxx právo xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx zvláštní právní xxxxxx, xxx xx xxxx xxxxx v xxxxxx případě xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx řízení zařadit xx snaze xxxxxxx xxxxx účastníků xx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx, x cílem poskytnout xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxx takového ustanovení. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx pokud xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx užší xxxxxxxx, xx xx xxxxx či xxxxxx, xxxx muset xxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx před úpravou xxxxxxx, tzn. že xx xxx xxxxx xxxxxxx nebo ji xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.“ Xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, že §70 zákona x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx obsahuje xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Pro posouzení, xxx xx xxxxx x xxxxxx, xx xxxxx předmětná úprava xxxxxx, xxxxxxxx kritériem xxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx řízení xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx by xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx řízení, na xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx úprava xxxxxxxxxxx xxxxx §70 xxxxxx x ochraně přírody x krajiny, vyloučit xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx. Naopak xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že §70 xxxxxx x xxxxxxx přírody x xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx stavebního xxxxxx, xxxxx při xxxx mohou xxx xxxxxxx zákonem xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx přírody x xxxxxxx xxx, xx „xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx zákon x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx zákona xxxxxxxxxx vůči zákonu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx vypuštění §90 xxxx. 4 xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx provedené s xxxxxxxxx xx 1.12.2009 xxxxxxx x. 349/2009 Xx. xxxx nemůže xxx xxxxxx xx xxx, xx §70 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx k §109 xxxxxxxxxx xxxxxx.“ Xxxxxx stav rozhodný xxx posouzení xxxxxxxx xxxx xx přitom xxxxxx s xxxxxxx xxxxxx rozhodným pro xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx.X xxxxxxxx xx xxx 4.8.2010, x. x. 9 Xx 63/2010-111, xxx.xxxxxx.xx , Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx, xx „…nelze xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx stavebním xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení x xxx. §109 xxxxxxxxxx zákona, jak xx x nyní xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx soud, xxx xx nezbytné vycházet x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx derogat generali, xxx xxx. §70 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx a krajiny xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxx. §109 xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx stavebním xxxxxx. X xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx mohou xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zájmy xxxxxxx xxxxxxx x krajiny x xxx jsou x xxxxx případě xxxxxxx další požadavky xxxxxxxxx xxx. §70 xxxx. 2 x 3 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx.“ Xxxxxxx xxxxx xxxxxx není x xxxxxxx s xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx dne 7.8.2007, xx. xx. XX. XX 114/05, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxxx x tehdy xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx: „Stavební xxxxx xxxxxxxxx x ustanovení §59 xxxxxxx úpravu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx které xx xxxxxxxx uvádělo, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx osob xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx osoby x xxxxx xx xxxxxxx xxxxx. V xxxxxxxx xxxxx zákona xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx se xxx až xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxx. č. 83/1998 Xx., xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stavební xxxxx x. 50/1976 Xx., x xx x xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx. Jen ve xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x zákoně x xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xx xxxxxxxxx x nepochybně tomu xxx bylo x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x tomto xxxxx.“
Xxx úplnost xx xxxxx uvést, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx §70 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x krajiny, xxxx xxxxxxxxx takového xxxxxx, xxx xxxx mohou xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx x aktivitě xxxxxxxxxx xxxxxxxx, jehož xxxxxxx posláním xxxxx xxxxxx je ochrana xxxxxxx a krajiny xx xxxxxxx dalších xxxxxxxxxxx, se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, nevyloučení §70 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Tak xx xxxx x xxxxxxx §14 odst. 1 xxxxxx x. 18/1997 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx energie x xxxxxxxxxxxx záření (xxxxxxx xxxxx) x x xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxxx správní xxxx dovodil xx xxxx xxxxxxxx ze xxx 2.12.2003, x. x. 7 X 56/2002-54, xxxx. xxx x. 162/2004 Sb. XXX, xxx.xxxxxx.xx : „…xxxxx o ochraně xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx při xxxxxxx xxxxxxxx x §70 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení dle §14 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx, (zvláštní xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx (za podmínek §70 xxx. xxxxxx) xxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x platí tam §14 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx anebo xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx §14 xxxx. 1 správního řádu. Xxxx xxxxxxxxx xxx xxxx nepřísluší v xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx výslovně, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x x xxxxxxxxx tak xxxxxxxx kohokoli jiného, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx xx xxxx ustanovení §14 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx.“ Tato xxxxxx xx xxxxxx podle xxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx ze xxx 29.3.2007, x. j. 2 Xx 12/2006-111, xxx.xxxxxx.xx , x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx republiky, xxxxxxxxx x Xxxxxxx x xxxxxxxx k xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí ze xxx 25.6.1998, publ. xxx x. 124/2004 Xx. m. x. (Xxxxxxxx xxxxxx). Pouze xxxxxx normy xxxxxxxxxxxx xxxx restriktivní, výslovně xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx síly x speciality, xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx. Xxxxxxxxxx §109 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx se xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx založeno xxxxxxxxxxx §70 zákona o xxxxxxx přírody a xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxxxx xxxxxx se xxxx městský xxxx xxxxxxx xxxxxxx otázkami xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Zejména xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx v xxxxx xxxxxx mohou být xxxxxxx zájmy xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxx přírody x krajiny (§70 xxxx. 2 věta xxxxx xx xxxx). Xxxx tedy na xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx ochrany přírody x krajiny, xxxxxxx xx dvou xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx stěžovatel x žalobních xxxxxxxxx.
Xxx xxxxx oblastí xx xxxxx zásah do xxxxxxxxxx rázu. V xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx posoudit, xxx x xxxxx případě xxxxxxx (materiálně) xxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxx x očekávaným xxxxxx xxxxxxxxxx stavby xx své okolí xxx x xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx. X tomto ohledu xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx rozlišovací xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 28.12.2006, x. x. 6 X 83/2002-65, xxx.xxxxxx.xx . Xxxxxxxxx xxxx xxxxx x názor xxxxxxxxx v xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xx dne 12.9.2008, x. j. 2 Xx 49/2007-191, xxx.xxxxxx.xx , v němž xx xxxxx: „Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx prvků, xxxxxxx xxxxxxxxxx-xx svými xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx již xxxxxxxxxx zástavby. Na xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx rázu, xx-xx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, zahušťuje-li xxxxxxxxx xxxxxxxxx řídkou xxxxxxxx xx xx-xx xxx xxxxxxxxx xx xxxxx, x němž xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx přírodní prvky xxxx xxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxx.“ Dospěje-li xxxxxxx soud x xxxxxx, xx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) x zásah xx xxxxxxxxxx xxxx xxx, bude xx xxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx zamýšlené xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx (xx 1.1.2007 xxxxxxx) xxxxx §12 odst. 4 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxx x x zastavitelných plochách, xxx které xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx rázu xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Co xx zastavěným xxxxxx, xxxx. zastavitelnou xxxxxxx, xxxxxxxx ustanovení §2 xxxx. 1 xxxx. x), xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxx oblastí, xxx připadá v xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx přírody a xxxxxxx podle xxxxxx x ochraně xxxxxxx x xxxxxxx, je xxxxxxx xxxxxx. V xxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx dřevin xxxxxxxxxx xxxx xxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx na xxxxxx xxxxxx, xx bude xxxxxxxx xxxxxxxx ke xxxxxx dřevin xxxxx §8 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx. Zájem na xxxxxxx xxxxxx je xxxxxx ze xxxxx xxxxxxx přírody x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx (§7 x §8). Xxxxxxxx, že xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxx x sobě xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §70 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xx řízení x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. Skutečnost, xx x xxxxxxxx xx kácení dřevin xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx a krajiny x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx spočívající x xxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx před xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx dotčeny xx xxxxxxxxx řízení. Xxx v xxxxx xxxxxx se xxxxx x xxxxxxxxx míře xxxxxxxx xxxxxxxx budoucí xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx (x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx), x jakém xxxxxxx a xx xxxxxx konkrétních xxxxxxx xxxx třeba x xxxxxxxxx stavby xxxxxxx xxxxxx dřeviny. X xxxx, aby zájmy xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx místě, xxx x jejich xxxxxxxx vystupovala dotčená xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx občanským xxxxxxxxx xxxxx §70 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxx-xx xx xxxx, xx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx skutečně xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx, přičemž xx na městském xxxxx, xxx se xxxxx skutečností x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx řízení.
K xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §70 odst. 2 xxxxxx o xxxxxxx přírody x xxxxxxx Nejvyšší správní xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx a účelem xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stavebního xxxxxx xxxxxxxxxx obstrukcemi, xxxxx xx, xxx xxxxxxxxxxxxx, xx. odbornými xxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxx životního prostředí, xxxxxxxxx apod., hájila xxxxxxx (xxxxxxx) xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx v konkurenci xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxx má xxxxx i xxxxxxxxxx x případě xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Bude na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx si xxxxx xxxxxxxxx, zvážil xxxxxx každého x xxxx x nalezl xxxxxxxxx řešení. Xx xxxx xxxx znamená, xx převáží-li xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, např. xxxxxxx zájem xx xxxxxxxxx bezpečnosti x xxxxxxxxx provozu xx xxxxxxxx komunikaci či xxxxxxxx zájem xxxxxxxxx xx xx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx x potřeb (xxxx-xx xx v xxxxxx xxxxxxx konformní, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx), budou xxxx muset, x xx třeba i xx velmi xxxxxxxx xxxx, ustoupit x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx dřevin. Xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x odůvodnění xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x úvahu, xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x jakým způsobem xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx optimální xxxxxx. X xxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx sdružením, je-li xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx-xx xx v mezích, x xxxxxx je xxxx xxxxxxxx oprávněno xxx xxxxxxx „xxxxxxxxx“ xxxxxxxxx zájmu na xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxx to xxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxx 4.2.2010, x. x. 7 As 2/2009-80, xxxx. pod x. 2061/2010 xx. XXX x xx xxx.xxxxxx.xx , „[x] námitkami xxxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxx postavení xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §70 odst. 3 x xxxxxxx xxxxxxx x krajiny, xx xxxxxxx orgán xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx, že se xxxxxx zájmů, které xxxxxxxx sdružení xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xx. pokud xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx §1 xx §3 xxxxxxxxxx xxxxxx). X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, pokud xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx.“
X případě, že xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx povolena xxx, xx x xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx orgán xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx, xx je dán xxxxxxx xxxxx ve xxxxxx §8 xxxx. 1 věty druhé xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x krajiny, xxxxxxx xxxxxx podle xxxxxx ustanovení xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx stavebním. Bude xxxx tak proto, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x krajiny xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx zpravidla xxxxxxx domnívat, že xxxxxxxx úřad xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Nepovolit xxxxxx xx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx dřevin xxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx natolik xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx pozemku, k xxxxx má xxxxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, jde-li x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. většina staveb xxxxxxxx infrastruktury xx xxxxxxx nemocnice, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx).
Xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxx x závěru, že xxxxxxx stížnost xx xxxxxxx, napadený xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §110 odst. 1 xxxx xxxx x. x. x. xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxx. Ve xxxx xxxxxxx v xxxxxxx x §109 xxxx. 1 x. x. x., xxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx xxx jednání, když xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx.
Xxxxx-xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu a xxxxx-xx mu věc x xxxxxxx xxxxxx, xx tento vázán xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx zrušujícím xxxxxxxx (§110 odst. 3 x. ř. s.).
O xxxxxxx xxxxxxx řízení x kasační stížnosti xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx tomuto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 4. xxxxxx 2011
XXXx. Xxxxxx Cihlářová
předsedkyně senátu
*) X xxxxxxxxx od 1.12.2009 byl §8 xxxx. 1 změněn xxxxxxx č. 349/2009 Xx.