Xxxxxx věta:
I. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x stavební xxxxxxx (§97 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákona x roku 2006), xxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxx a xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx práv xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, že xxxxxxx, xxxx. zakazuje xxxxxxxx činnost ve xxxxxxxxx xxxxx, představuje xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx znaků. Xxxx působení xxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) územního xxxxxxxx proto představuje xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx.
XX. Xx vybočení x přípustného xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx o stavební xxxxxxx x xxxxxx xxxx nepřiměřeně xxxxxxxx xxxxxxxx a s xxx spojené porušení §97 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, lze xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, v xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Přitom xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx subjektu, xx xxxxx xxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1462/2008 Sb. XXX a č. 1910/2009 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx FARMA XXXXXX xxxxx xxxx Xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x předsedkyně XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxx XXXx. Xxxxx Turkové x XXXx. Xxxxxx Xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx: XXXXX XXXXXX, x.x.x., se xxxxxx Xxxxxx 104, Děčany, xxxx. MUDr. Xxx. Xxxxxxxx Xxxxxxx, LL.M., xxxxxxxxx, xx xxxxxx Xx Xxxxxxxx 1329/5, Xxxxx 2, proti xxxxxxx: Obec Xxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxx 29, Xxxxxxxxxx, o xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx x. 1/2009, kterým xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx Děčany xxx 26.3.2009, x. x. 38/2009,
xxxxx:
X. Xxxxx xx xxxxxx.
XX. Žádný x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx náhradu xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx xx dne 21.4.2011, xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx dne 28.4.2011, se xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §101x xxxx. 1 xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx xxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „s. x. x.“), xxxxxxx zrušení xxxxxxxx xxxxxx povahy x. 1/2009, kterým xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx o stavební xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx xxx 26.3.2009, x. x. 38/2009 (xxxx xxx „xxxxxxxx stavební xxxxxxx“).
X.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxxx opatřením xxxxxx xxxxxx x. 1/2009, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx obce Xxxxxx dne 26.3.2009, x. j. 38/2009, x oznámeným xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 1.4.2009, č. x. 39/2009, bylo xxxxx §6 xxxx. 6 xxxx. c) xxxxxx x. 183/2006 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx zákon), xx xxxxx xxxxxxx xx xxx vydání xxxxxxxx xxxxxx povahy (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxx“), xx xxxxxx ustanovení §171 až §174 xxxxxx x. 500/2004 Xx., xxxxxxx řád, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx řád“), xxxxxx xx základě xxxxxxxxxx §97 xxxx. 1 x §98 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxxx území Xxxxxx, xxxx Xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x vyznačením xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (§76 x xxxx. stavebního xxxxxx) a xxxxxxxx (§103 x násl. xxxxxxxxxx zákona) xxxxxx x xxxxxxxx, a xxxx provádět změny xxxxxx (§2 xxxx. 5 x 6 xxxxxxxxxx xxxxxx) a xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx (§76 a xxxx. xxxxxxxxxx zákona); a xx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxx prací. Xxxx xxxxxx xxxxxxxx uzávěry xxxx xxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx do nabytí xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx plán Xxxxxx xxx území xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x dotčenými orgány xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx uzávěry, x xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx navrhovatele xx dne 23.12.2008.
V xxxxxxxxxx napadeného opatření xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx územního xxxxx xxxx Děčany xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 28.8.2008, x. j. 8 Xx 1/2008-102, xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxx Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx plánem xxxx Xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx, x xxx xxx tento xxxxxx. Návrh xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxx xxxxx xx nutno xxxxx projednat a xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx x území, xxxxx je xxxx xxxxxxxx shodné s xxxxxx dotčeným xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxx, xxxx. jeho xxxxxxxx částí. Xx xxxxxx x konceptu xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxx, xx xxxx obce xx xxxxxxxxx nového xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx území xxx, xxx se xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx území xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx plánem xx xxxxxxx části, xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx (xxxxx) projednávání xxxxxxxxx. Xxxxxxxx uzávěra xx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx územně xxxxxxxxx dokumentace xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx bez xxxxxxxxxxx vlivů.
II.
Dřívější xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozsudkem xx xxx 28.8.2008, x. x. 8 Ao 1/2008-102 (xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x: < xxx.xxxxxx.xx &xx;), xxxxx nabyl xxxxxx xxxx xxxx 3.9.2008, na xxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy - xxxxxx xxxx xxxx Xxxxxx schválený xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx xx dne 19.2.2008, x. j. 24/08 - x xxxxx xxxxxxxx xx ploch xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxx při xxxxxxx xx Xxxxx, x xx xxxx xxxxxx xxxx tohoto xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx, xx žádný z xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx nákladů xxxxxx. Územní plán xxxxxxx předmětného území xxxxxxx stanovil, xx xx ploše xxxxxxxx xx Solan je xxxxxxxxx pouze xxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx rozhodnutím xx xxx 29.6.1987, č. x. výst/1095-4201/86-87, xx xxxxxx je xxxxx xxxxx xxxxx pro xxxx xxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx další xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx od Xxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxx), xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx vlivy xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx hranice těchto xxxxx. V xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x odkazem xx příslušná zákonná xxxxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx z xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx umožňujícím xxxxxxx xxxxxxx, x xx xxx x pořizovatele, xxx i x xxxxxxxxx xxxx. Již xx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx x xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx xx zřejmé, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx na xxxxxxxx stránkách xxxx) xxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxx 15 xxx. (...) Xxxxx xx xxxxx x xxxxx, která opatřením xxxxxx xxxxxx (jeho xxxxx) mohla xxx xx svých xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx mít xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxx x opatření obecné xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx zákonem stanoveným xxxxxxxx - xxx §101x xxxx. 1 x 2 x. x. s.).
Nejvyšší xxxxxxx xxxx rozsudkem ze xxx 20.7.2009, x. x. 8 Xx 1/2009-142, xxxxxxxxxx xxx x. 1941/2009 Xx. XXX, xxxxxx návrh xxxxxxxxxxxx (totožného xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx) na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx - územního xxxxxxxx x stavební uzávěře xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx xxx 26.3.2009, x. x. 38/2009. Xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx x účastníků xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx xx xxx 20.7.2009 xxx xxxx xxxxx xx základě xxxxxxxx téhož xxxxxxxx xxxxxx povahy, xxxx xxxxx směřuje i xxxx xxxxxxxxxxxx návrh, xxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxx, xx x) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx z xxxxxxxx materiálního pojetí xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx stavební zákon xxxxxxx zastupitelstvu xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x stavební xxxxxxx formou xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx; x) xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx plánovací dokumentace, xxxxx má změnit xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx plánu x roku 2004 xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxx; x) i xxxxx xxxx xxxxxx bylo xxxxxxxxx xxx chystanou xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx Děčany, xxxxx xxxxx ve xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x něj xxxxxxxxx; d) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxx činnosti ve xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxx 20.7.2009 dále xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx obecné povahy xx smyslu §171 x xxxx. xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, že rozsudkem Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 28.8.2008, x. x. 8 Xx 1/2008-102, xxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx Děčany x xxxxx týkající xx xxxxx zemědělských xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxx xxx xxxxxxx xx Xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx nedodržení procesního xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x veřejném xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxx xx xxxx (ve xxxxxxxx xxxxxxx) dostala xx xxxx následující xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx plánu xxxx Xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx rozsudkem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx od xxxx zadání až xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx dlouhodobý xxxxxxxxx xxxxxx, v jehož xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x větším xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx řešení. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx přípravě xxxxxxxx xxxxx je xxxxx (x x xxxxx) xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxxx xxx je xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx mohlo dojít xx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dokumentace, xx xxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx (x xxxx xxxx). Xx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx návrh xxxxxx xxxxx, je třeba xxxxxxxx především z xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx již xxxxx x xxxxxxxxxxx návrhu xxxxxxxx xxxxx, pokud xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx vycházet především x tohoto xxxxxx. Xx ovšem xxxxxxxxx, xx tento xxxxx xxx xxxx xxx (x xxxxxxxx xxxxx) xxxx schválen zastupitelstvem. Xxxxx xxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx. xx všemi xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx znění xxxxxxxx xxxxx, resp. jeho xxxxx, xxxxx předjímat. Xxxxxx xxxx možné xxx vymezit stavební xxxxxxx úžeji, xxx xxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx, xx neshledal xxx xxxx důvod ke xxxxxxx xxxxxxxxxx územního xxxxxxxx x stavební xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 6.1.2010, xx. zn. XX. XX 2691/09, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx navrhovatele xxxxxxxxx proti rozsudku Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 20.7.2009, x. x. 8 Xx 1/2009-142. V xxxxxxxxxx poukázal xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx izolovaně, xx. xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx plánování, xxxx xxx xxxxx i xxxxxx plán. (...) Xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx dlouhou xxxx xxxx by xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx plánu, xxxx xx xxxxxx xxxx vyústit xx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx vlastnického xxxxx xxxxxxxxxxxx. (...) Xxxxxxx důvodem xxxx, xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx x prvé řadě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx případného xxxxxxxx xxxxxx právního xxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxx, jak uvedeno xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx omezení xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx vlastnictví. Přiměřenost xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x rámci xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx územního xxxxx, v xxxx xx nic nebrání xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx, x v xxxx má následně xxxxxxxx x xxxxxxx x soudu za xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx. (...) Protože x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx zásah do xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxx xx xxxxx xxxxxx. Byl-li xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx, xx xxx spíše jde x xxxxxxxxx návrh Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx, zásah Xxxxxxxxx xxxxx ve fázi, x xxx xx xxxxxx přípravy územního xxxxx xxxxxxx, xx xxx v xxxx xxxx - x xxxxxx vyložených xxxxx - xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx.
XXX.
Xxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx
Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx napadené stavební xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx věci. Tou xx xxxx o xxxxxxx areálu bývalého xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx družstva, xxxxxxxxxxx xx u Xxxxx - xxxxx xxxx Xxxxxx, xxxxx Xxxxxxxxxx, jehož navrhovatel xxxxx v xxxx 2006 x xxxxxxxx x xxxxxx 2007 xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x výkrmnu xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x níž xx xxx většina xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx využita x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx následně xxxxxx xxxx xxxxxx x začal xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xx prostřednictvím změny xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx plánu xx xxx 19.2.2008, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx k xxxxx xxxxx (xxxxxxx však xxxxxx, xxx zamýšlel xxxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx byla x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx rozsudkem Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 28.8.2008, x. x. 8 Ao 1/2008-102, xxxxx nabyl xxxxxx moci xxx 3.9.2008. Odpůrce následně xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx dne 26.3.2009, xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx zakázal xxxxxxxxxx xxxxxxxx činnost, x xx xx do xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx dotčeného xxxxx. Návrh navrhovatele xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx byl xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu ze xxx 20.7.2009, č. x. 8 Xx 1/2009-142. Xxxxx přesvědčení xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nepřipravuje xxxxxxxxxxxx územně plánovací xxxxxxxxxxx, x xxx xxx xxxx než xxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx stavební xxxxxxx není xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx její xxxxxxxxx. Navrhovatel se xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx v xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 6.1.2010, xx. xx. XX. XX 2691/09, xx xxxxxxx xxxxxxx přiměřenost xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx x hlediska xxxxxxxx, xxxx xxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx by xxxx xxx xxxx, xxxxxxx xx se x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx navrhovatele a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx musela xxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxx xxxxx poměřovat xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x dosažení jejího xxxx, tedy xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx, jež byla Xxxxxxxxx správním xxxxxx xxxxxxx. Navrhovatel xxxxxx xxxxxxxxx, xx se xxxxx x xxxxx x zanedbatelné rozloze xxxx xxxx xxxx 3,5 xx, x xxxxxxx xxxxxxxx okruhem xxxx oprávněných podávat x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxxx xx třech xxxx (xxxxxx, xxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx plánu xxxxxx xxxxxxx) by xxxxxxx xxxxx xxxx xxx 9 xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx územního xxxxx xx dni 3.9.2008 xx xxxxxx nyní xxxxxxxxxxxxxx návrhu xxxxxxxx xxxx xxx 31 xxxxxx, za xxxx xxxx xx však xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx 29.6.2010, na němž xxxxxxxxxxxxxx starostovi xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx místní xxxxxxxxxx ohledně územního xxxxx - kravín Xxxxxx. Xxxxx xxx xxxxx nebyl xxxxxxx xx xxxxxxx zasedání, xxx byl tento xxxxxxx zveřejněn. X xxxxxxx xxxxxxxx referenda xx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx územně xxxxxxxxx dokumentace x xx dne xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx návrhu xxxxxx xx xxxxxx x xxxx realizaci xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx proto zopakoval xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x mezidobí xx zrušení územního xxxxx x části xxxxxxxx se xxxxxx xx vlastnictví xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx pro xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Napadenou stavební xxxxxxxx ze dne 26.3.2009 xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxx xxxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx opatřením. Xx xxxxxxxx cíl xxxxxxxx xxxxxxxx uzávěry xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nikoliv xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx pozemcích, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx užívání xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx poukázal xx xxxxxxxxxx (test) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x upozornil na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dovodil x ustanovení §97 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx jakékoliv xxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxx xxxxxxx zakazovalo v xxxxxx xxx nezbytném xxxxxxx, xx bylo x rozporu xx xxxxxxx. Dovozoval, že xxxxxxxx stavební uzávěra xxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx při jejím xxxxxx xxxxxxx svoji xxxxxxxx x mimoto xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx povahy xx xxxxxx materiálního xxxxxx, xxxxx individuální xxx x konkrétním xxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx ani xx třetím x xxxxxxx xxxxx, neboť xxxxxxxxxx xxxxx odůvodnění. Xxxxxxx xxxxxx kroku xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx uzávěry navrhovatel x poukazem na xxxxxxxxxx §97 xxxx. 1 stavebního zákona xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx plynoucí není xxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxx rozsahu. Xxxxxxxx xxxxxxxx uzávěra x důvodu xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx při xxxxxxxxx proporcionality omezení xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx; xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx legitimní očekávání, xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx nebylo xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx územního xxxxx xxxx Xxxxxx x xxxxxx 2004 x příprava územního xxxxx ve zrušené xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx fáze xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx stádia. Xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 28.8.2008, xxxx xxxxx vůbec xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xx týkalo xxxxx některých xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx rozvedl, xx xx x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx o xxxxxxx x xxxxxxx hodnotě xxxxxxx xxxxxxx korun xxxxxxx a x xxxxxxxx průtahů xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx škoda. Poukazoval xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx moci xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx výstavby Městského xxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxx ze xxx 29.6.1987, x. j. xxxx/1095-4201/86-87, jímž bylo xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxx xxxxxx „Experimentální xxxxx xxx xxxx xxxxxx x Xxxxxxxx“ xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx toto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx využití xxxxx. Xxxx xxxxxxx na xxxxxxx společnosti „PYROP“ x.x.x., se xxxxxx Xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx 90. xxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx a x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 18.2.1997, x. x. 22/97; xxxxxxx Xxx. X. Ž. xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx odborné xxxxxxxxxxxx x hodnocení vlivů xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx z března 1997 x na xxxx základě xxxxxx xxxxxxxxx stanovisko Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxxxx xx xxx 26.3.1997, x. j. 1432/97/XX-xxxx.; xxxxxxx Ing. X. X. xxxx xxxxx x osvědčením odborné xxxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx projektu xx xxxxxxx xxxxxxxxx a xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx úřadu Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 19.6.2008 k posouzení xxxxx provedení záměru xxxxxxxxxxxx „xxxxxxxx úpravy - farma Xxxxxx - xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx“ xx xxxxxxx prostředí, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx 11&xxxx;788 míst x průměrným stavem 9885 xxxx, xxxxxxx xxxxxx x ustájovací xxxxxxxxx 1008 xxxx x xxxxxxxxx stavem 923 xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx sítí.
IV.
Vyjádření xxxxxxx x návrhu xx xxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx
Xxxxxxx ve xxxxxxxxx x návrhu xx xxxxxxx opatření xxxxxx povahy xx xxx 12.5.2011 navrhl, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx zamítl, x xxxx xxxxxxx, že xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx nákladů xxxxxx. Xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx byla xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx ze dne 19.6.2009 xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxxxx Xxxxxxxx správní soud xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx dne 20.7.2009, x. x. 8 Xx 1/2009-142. Xxxx xxxxxx byl xxxxxxxx x usnesením Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 6.1.2010, sp. xx. XX. XX 2691/09, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx proti xxxxxx rozsudku xxxxxx. Xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx proto xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxx xxx pravomocně rozhodnutou x projednání xxxxxx xxx xxxxx překážka xxxx xxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xx i xxxxxxx xxxxxx, xxxx x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx téhož xxxxxxxx xxxxxx povahy, x xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx. Navrhovatel xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx či xxxxxx argumenty, přičemž xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx §101x odst. 1 x. x. s. xxxxxxx dovodil, xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx odpůrce při xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx zrušeného xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxx, xx xxx xx vztahuje napadená xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx skutečnosti, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx při xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx), neboť xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxxxxxx x právního xxxxx x době xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx jsou xxxx x době rozhodování xxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx proto, xxx xxxxxxxxxxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx mohla xxxx xx stanovení xxxxxxxx xxxxxxx území, xxxxx nebude mít xxxxxxxxx xxxxx na xxxxx x nebude x něm xxxxxxxxx xxxxxx. X případě, xx xx napadená xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx a například xx již xxx xxxxxxxxxxx velkochov xxxxxx (x čemuž xx xxxxxxx xxxxxxxxx změn xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx), xxxxx xx xx xxxxxxx xxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx územně plánovací xxxxxxxxxxx a stanovení xxxxxxxx funkčního xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxx. Aplikace xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx stavebním zákonem, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx stavební xxxxxxx xxxx přijata toliko x rozsahu xxxxxxxxx xxx dosažení cíle, xxxxx x xxx xxxxx stávajících xxxxxx (xxxxxxxxx intenzivní xxxx xxxxxx) xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx budoucí xxxxxxxx. Využití xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx, xx xxxx xxxxxx, xx xx xxx xxx znovuprojednání xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx plánu xxxxx nečinný, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx letech řada xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxx xxx 31.3.2011 xxxxxxxx xxxxxxx o dílo xxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx Xxx. X. X., xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xx dopracování xxxxxxxx xxxxx xxxx. X xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x části, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxx znovu xxxxxxxxx a xxxxx xxx, xxx územním xxxxxx xxxx řešeno xxxx xxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx §43 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx ukončit xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx veřejné xxxxx x xxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §102 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx, xx navrhovatel xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx územního xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx jiné xxxxx x urychlení xxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxx xx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx uzávěry xxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx argumentuje navrhovatel), xxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxx jeho odůvodnění xxxxxxxx xxxxxxx podstatné xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx byl též xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Zdůraznil, xx ohledně xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx územního xxxxx obce se xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx plánu x xxxxxxx se xxx x jeho nové xxxxxxxx; xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx byly xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx využití xxxxxx) x nikoliv xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §188 xxxx. 2 xxxxxxxxxx zákona a xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx Děčany x března 2004, xxxxxxxxx zastupitelstvem xxxxxxx xxx 18.7.2005, xx x xxxxxx platné. Xxxxxx xx xxx xxxxxx možné xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxx zrušenou xxxx xxxxxxxx plánu. X xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx plánu, xx xxxx xxxxx xxxxxxxx řízení k xxxxxx vydání xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx xxxx dotčeny xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
X dané xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx „XXXXX“ x.x.x., na nějž xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x bylo xx xxx xxxxxxxx; xxxx xxxxx argumentovat xxxxxxxxxxx xxxx, vydaným xxxx více xxx 10 lety x xx zcela jinému xxxxxx, v xxxx xxxx xxxxx areálu xxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx odkazy xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx. X xxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx koupil, xxx xxxxx využíván xxxx xxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx byl xxxxxxxx k využití xxxx xxxxx xxxxx x techniky (proto xxx xxx zahrnut xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx). Vůle xxxx xxxxxx být xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx schválení zadání xxxxxxxx plánu x xxxx 2005, x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx. Navrhovatel xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zakoupil xx x roce 2006, přičemž xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx a žádným xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Odpůrce xxxxxxx, xx kolaudační xxxxxxxxxx xx dne 29.6.1987 xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx tvrdí xxxxxxxxxxx, xxxxxx ani xxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxx x chovu xxxxxx. Xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx x xxxxxxx x budoucí xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxx a xxxxxxx, xxxxx založit ani xx xxxxxxx procesu xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx (XXX) a xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxx.
X.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxxx odpůrce
Navrhovatel x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx dne 23.5.2011 zopakoval xxx xxxxxxx x xxxxxx xx zrušení xxxxxxxx xxxxxx povahy. Ohradil xx xxxxx tvrzení xxxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx věci xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x návrhu xxxxxxxxxxxx xx dne 19.6.2009 xx xxxxxxx téhož xxxxxxxx xxxxxx povahy, x xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 20.7.2009, x. x. 8 Xx 1/2009-142, by xxxx xxxx pouze x případě xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx otázek. Xx xxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx liší, xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx dáno xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x x ním xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx skutková okolnost xxxx. Nemůže xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx poté, xx tato xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, a xxxx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx času xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx uvedl, že xxxxxxxx §75 xxxx. 1 x. ř. x., xxxx xx xxx soudním přezkoumání xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, který xx xxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx před xxxxxxxxx soudy. V xxxxxx x zrušení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx aplikovat xxxxx x xxxxxx xx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxx v §81 xxxx. 1 x. x. x. xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx nečinnosti xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxx, jakož x xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx uzávěry xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx bez xxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxxx, tedy bez xxxxxxxxx rekonstrukce, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx uzávěra xxxxx, xx areál xxxxxx nevyužitelný, x xx xxxxx x xxxxxxxxx projektu navrhovatele. Xxxxxxxxx své xxxxxxxxxxx, xx odpůrce xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx s xxx, xx o tom xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xx x xxxxx xx se xxxx konala, xxxxx xx x výsledek xxxxx. Ke smlouvě x xxxx xxxxxxxx xxx 31.3.2011 mezi xxxxxxxx x projektantem Xxx. X. X., xxxxx, xx xxxx xxxx uzavřena xxxxxx xxxx xxx dva x půl xxxx xx zrušení xxxxxxxxx xxxxx územního xxxxx, x xxxxxx xxxxx xxxxx existenci xxxxxxxx xxxxxxxx uzávěry xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx xx xxxxxx jedná nikoliv x smlouvu o xxxx, xxxxx x xxxxxxx x zajištění xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx §24 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx §6 xxxx. x) stavebního xxxxxx podléhá xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, že x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Mimoto xxxx účelově datována xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx řízení. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx posouzení xxxxx projektu xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx vznikajícímu xxx xxxxxxx projektu x x jeho xxxxxxxx xxxxxx docházet x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxx; xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx stanovisko Krajského xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 19.6.2008, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx doložil xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx XX Xxxx - Xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx, xxxxx Bioplyn, x xxxxxxxxxxxx zápachu x xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
XX.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx nejprve musel xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x zda xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx ve věci xxxx.
Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx x xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxx §101x odst. 1 x. x. x., podle něhož xxxxx xx zrušení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx částí xx oprávněn xxxxx xxx, xxx xxxxx, xx xxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx povahy, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx. Xxxxx je xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx věci, ve xxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx, může xxxxxxxxx zrušení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx jen xxxxxxxx s takovým xxxxxxx. Xxxxx xxxx. 4 xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx ten, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx je xxxxxxxxxx. Podle §101x x. x. x. xx xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx (§34) vyloučena. Podle §101x x. x. x. x řízení x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx.
Xxxxx §97 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx opatření o xxxxxxxx uzávěře, které xx vydává xxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx řádu, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx rozsahu xxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxxx území, pokud xx xxxxx ztížit xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx její xxxxxx, xxxx podle jiného xxxxxxxxxx či xxxxxxxx x xxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Územním xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx udržovací xxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxx, xxxxx i xxxxxxx dokumentace xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx byla xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx rozsudek Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 16.7.2009, x. x. 6 Xx 2/2009-86, podle xxxxx xxxxxx účinností xxxxxx x. 127/2005 Xx., xxxxxx byl xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx obecné xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx vést jen Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx je x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx, xx xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx uzávěry xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ve xxxxxx materiálního xxxxxx, xxxxx individuální xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x adresátem, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx již xx xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, přičemž Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx x xxxxxxxx xx xxx 20.7.2009, x. x. 8 Xx 1/2009-142, xxxxxx xxxx návrh xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx tak, xx xxxxxxxxxx §97 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx xxx územní xxxxxxxx x stavební uzávěře xxx jakékoli xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy (xxx §171 x xxxx. xxxxxxxxx xxxx). Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx stanovené x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, především x xx, xx xx mohlo xxxxx xx ztížení xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx plánovací dokumentace (xxx xxxxxxxx xxxxx). Xxxx-xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx stanovená xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx náležitosti, nemůže xxx z xxxxxx xxxxxx xxxxxx námitka xxxxxxxxxxxx, xx x xxx ve xxxxxx §171 x násl. xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx, resp. jednat xxxxxxx. X xxxxxx xxx xxxxxxxxx, že xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx x xxxxx případě xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxx přicházelo v xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx v projednávané xxxx neviděl důvodu xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx senátu Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, zda xxxx xxxxxxxx podmínky xxxxxxxx xxxxxxxxxx účastníků xxxxxx. Xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxx ustanovení §101a xxxx. 4 s. x. s. nesporná, x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Tuto xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxx x xxxxxx xx zrušení opatření xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 21.7.2009, x. x. 1 Ao 1/2009-120, publikováno xxx x. 1910/2009 Xx. XXX, tak, xx xxxxxxxxxxx musí x xxxxx xxxx tvrdit, xx existují xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx subjektivní xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx tedy, xxxxx-xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx obecné xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x jeho xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx jeho xxxxxx xxxxx. (…) Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx dáno, bude-li xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx tvrdit xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx sféry xxxxxxxxxx xxxxxxxxx obecné xxxxxx. Xx, xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx vůbec myslitelné, xxxxxx xx povaze x předmětu, obsahu x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx konkrétním xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxx xxxxxx, neboť x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx nemovitostí xxxxxxxx uzávěrou xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, tedy xxxxxx rozhodnutí ve xxxx xxxx, xx xxx tomuto xxxxx xxxxxxxx věci xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxx iudicatae). Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx byla již xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx 19.6.2009, obsahujícímu xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx přezkumu ze xxxxxx Nejvyššího správního xxxxx, přičemž Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 20.7.2009, x. x. 8 Xx 1/2009-142.
X překážce xxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xx dána, xxxxx xxxx v xxxx xxxx již xxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Totožnost xxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx jednak xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jednak xxxxx xxxxxxxxxx předmětu xxxxxx (XXXXXXX, V., XXXXXX, X., XXXXXXXXX, X., XXXXX, X. Xxxxxx xxx xxxxxxx: Xxxxxxxx. 1. xxx. Xxxxx: C. X. Xxxx, 2004. x. 96). Xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 21.7.2009, č. j. 1 Xx 1/2009-120, xxx xxxxxx soud xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx litispendence) x xxxxxx x návrhu xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, x sice xxx, xx xx xxxx, xxxxx-xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xx ve xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx je xxx xxxxx §101a xxxx. 4 x. x. x. vždy ten, xxx xx xxxxx), x xxx v xxx rozsahu, v xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx předmětu xxxxxx, xx. x xxxxx xxxxxxx xx návrhy xxxxxx xxxxx skutkových xx právních xxxxxx.
Xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx. X xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx navrhovatele xx xxx 19.6.2009, xxxxx xxx zamítnut rozsudkem Xxxxxxxxxx správního soudu xx xxx 20.7.2009, x xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx v xxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxx byly xxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx opatření xxxxxx povahy x xxxxxxx xx x xxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx stavební xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx), xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx návrh xxxxx xx xx xxxxxx xxxx shodných xxxxxxxxx, xx třeba uvést, xx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx tvrzeních x xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx způsobeném xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx ze xxx 19.6.2009 xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx stavební xxxxxxx (dne 26.3.2009), xxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx přezkoumávána x xxxx než xxxxxxxxx časovým xxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xx ztotožňuje s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx obou xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx řešení týchž xxxxxxxxxx xx právních xxxxxx; xx xxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx původnímu řízení xxxx, neboť zrušení xxxxxxxx stavební xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx jejího xxxxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxx xxxxxxxxxxxx, a xx x důsledku marného xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx zpracování xxxxxxxx xxxxx xxx dotčené xxxxx. Xxxxxxxx k xxxx, xx v xxxx prvního xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx uzávěry xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx přiměřenosti xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx skutkových xxxxxxxxx xxxx, nemůže xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx poté, xx tato xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xx xxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxx §97 odst. 1 xxxxxxxxxx zákona xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxx x pravidla může xxx omezena, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx „v xxxxxxxxx xxxxxxx,“ a xx xxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx, ale xxx xxxxxx, xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx. X toho je xxxxx xxxxxxx, že xxxxxx rovina xxxxxxxx xxxxxxxx opatření x xxxxxxxx uzávěře, xxxx xxxx mezi xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx, xxxx. zakazuje xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx pojmových, xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx pojmově xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx řízení x xxxxxx navrhovatele ze xxx 19.6.2009 xxxxxxx xxx časová xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x tomu, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, x mezidobí xxxxx xxxxx k relevantní xxxxx xxxxxx co xx xxxx xxxxxxxxxx x navrhovatel takovou xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx tvrdí, nelze xxxx návrh na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx, podaný týmž xxxxxxxxxxxxx x totožném xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 písm. x) x. x. x., xxxx x xxxxxx, xx xxxx x xxxx xxxx xxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx návrh x xxxx xxxxx (xx. v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx stavební xxxxxxx) přezkoumat xx xxxx xxxx.
Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx stavební xxxxxxx ve své xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud, xxxx v xxxxxxxx xx xxx 22.4.2011, x. j. 5 Xx 2/2011-30, vyložil, xx aktuální právní xxxxxx xxxxx důraz xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx uzávěře. Vydat xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx uzávěře je xxxx možné pouze x situaci, kdy xx třeba xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx dokumentace xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxxxxx zadání, xxxx podle xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx. (...) Xxxxx §97 xxxx. 1 x §99 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2006 xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx dočasný xxxxxxxxx. Xxx xx vydat xxxxx x situaci, xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx dobu x xxxxxxx xxxxx xxx budoucí xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, nebo xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxxx x xxxxx. Xxxxxxxx lze xxx xx xxxxxx xxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx xx xxx 20.7.2009, č. x. 8 Xx 1/2009-142, xxxxxxxxxx xxx č. 1941/2009 Xx. XXX, xxxxx xxx xxxxx x xxxxxx o xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx zrušení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x x xxxx zdejší xxxx xxxxxxx, xx xxx posuzování xxxxxx, xxx při xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx (x i xxxxx) xxxxx územní xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx při xxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xx ztížení xxxx znemožnění využití xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx plánovací dokumentace, xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx (x xxxx xxxx).
Xxx xxxxxxx xxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx se xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, že soud xxx přezkoumání xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx stavu x xxxx xxxx xxxxxx a není xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x právní xxxxxxxxx, xxxxx jsou dány x xxxx rozhodování. Xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx přezkum xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx proto, xx tato je xxxxxxxxxxxxx napadána z xxxxxx xxxxxxxxxxx dlouhého xxxxxx, xxxx okolností xxxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. V xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx ustanoveních xxxxxxxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx jeho xxxxx totiž xxxx xxxxx pravidlo tohoto xxxxx obsaženo, xxxxxxx xxxx xxxxxxx nelze xxxxxxxxx z ustanovení §101x xxxx. 1 xxxx xxxxx s. x. x., xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, x xx, xxx ten, xxx je vydal, xxxxxxxxxx x mezích xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xx řízení o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nebo jeho xxxxx (díl 7 xxxxx XX s. x. s.; §101x xx §101x x. x. x.) xxxxx xxxxxxxxx §75 xxxx. 1 x. ř. x., podle xxxxx xxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx, xxxxx tu xxx x době xxxxxxxxxxx správního xxxxxx. X případě xxxxxx xxxxx x §75 xxxx. 1 s. x. x. se xxxxx xxxxx x xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx orgánu (díl 1 xxxxx II x. ř. x.) xxxx xxxxxx druhu xxxxxx, xxx něž xx v xxxxx XX x. x. x. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Pro xxxxxxxx xxx poukázat na xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxx 2 xxxxx II x. x. x.), xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §81 odst. 1 x. x. x., xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx skutkového xxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx řízení x ochraně xxxx xxxxxxxxxx zásahem, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx správního xxxxxx (díl 3 xxxxx XX x. x. x.), x xxxxx xxxxx xxxx xxxxx §87 xxxx. 1 x. ř. x. rozhoduje xx xxxxxxx skutkového xxxxx xxxxxxxxxx xx dni xxxxx xxxxxxxxxx.
XXX.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx zrušení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx
Xxxx, xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, že xx xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx x návrhu xxxxxxxxxxxx xx zrušení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xx xxxxx xxxxx xxx projednat xx xxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx návrhu. Xxx posouzení xxxxxxxxxx xxxxxx xx zrušení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu vymezen xxx. algoritmus (xxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, konkrétně x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu ze xxx 27.9.2005, č. x. 1 Ao 1/2005-98, publikován xxx x. 740/2006 Xx. XXX. Xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx je xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx územního xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx (viz xxxxxxxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze dne 20.6.2007, x. j. 1 Xx 3/2007-60, xxxxxxxxxx pod x. 1341/2007 Sb. XXX, xxxx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 16.7.2009, x. x. 6 Xx 2/2009-86).
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxx aplikaci xxxxxxxxx (testu) xxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxx xx xx xxxxxxx překročit xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Naproti xxxx xxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (§101d xxxx. 1 věta xxxxx x. x. s.), xxx. xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxx x z jiných xxxxxx xxx x xxxx, které xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx vyplývají xxxxxxx x §101x xxxx. 1 x 2 x. x. s. Xxxx při xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx x tím, xx xxxxx x xxxxxxxxx x kroků xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxxx povahy, aplikací xxxxxxx xxxxx xx xxx věcně xxxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx přezkumu napadeného xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx zbylé dva xxx xxxx povahu xxxxxxxxxx (soud v xxxxxxx xxxxxx závěrečných xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx). Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx jsou:
1) xxxxxxx xxxxxxxxx správního xxxxxx vydat opatření xxxxxx xxxxxx;
2) přezkum xxxxxx, zda xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx meze zákonem xxxxxxxx xxxxxxxxxx;
3) xxxxxxx xxxxxx, zda xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxx xxxxxx xxxxxxx stanoveným xxxxxxxxx postupem;
4) xxxxxxx xxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx,
x xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx s xxxxxxx právem;
5) přezkum xxxxxx xxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx jeho proporcionality (xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx), tedy xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx (xxxxxxxxx vhodnosti), xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x zda xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxxx x xxx opatření xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx); x xxxxxxxxxx xxxx soud také xxxxxx, zda je xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (kritérium xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx smyslu).
Jak xxxxxxx x výše uvedených xxxx, Xxxxxxxx správní xxxx dospěl x xxxxxx, xx xxxxx xx třeba přezkoumat xx věci xxxx, x to x xxxxx týkající se xxxxxxxx xxxxxxxx působení xxxxxxxx xxxxxxxx uzávěry. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx napadené xxxxxxxx uzávěry xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx jejího xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx v xxxxxxxx xxxx napadená xxxxxxxx uzávěra xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxx xxxxxxxxxxx x xxxxx zamítavého xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 20.7.2009, x. j. 8 Xx 1/2009-142, x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx brání xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Z xxxxxx xxxx xx xxx xxx přezkumu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx uzávěry xxxx xxxxxx o xxxxxxx x rámci xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X důvodu xxxxxxxx xxxx rozhodnuté xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nemůže xxxxx x prvním x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x nejedná xx x opatření xxxxxx xxxxxx xx smyslu xxxxxxxxxxxx xxxxxx, nýbrž xxxxxxxxxxxx akt x xxxxxxxxxx předmětem i xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx uzávěra neobstojí xx xxxxxx x xxxxxxx kroku xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Nemohl xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x nepřiměřeném (xxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx ani xxxxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxx nebylo xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxx x března 2004 x příprava xxxxxxxx plánu v xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx nemohla vrátit xx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx pro xxxxx navrhovatele x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx se x Xxxxx - xxxxx xxxx Xxxxxx, xxxxx Xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx nabyl x xxxx 2006 x xxxxxxxx x xxxxxx 2007 za xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x moderní odchovnu xxxxx x výkrmnu xxxxxx x navazující xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx územním xxxxxx obce Děčany xx xxx 19.2.2008, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx toliko x xxxxx xxxxx (nikoliv xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx navrhovatel). Xxxxxxxxxxxxx xxxx územního xxxxx xxxx x návrhu xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 28.8.2008, x. x. 8 Xx 1/2008-102, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxx 3.9.2008. Odpůrce xxxxxxxx xxxxx územní xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 26.3.2009, kterou xxxx x xxxxxx zakázáno xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx x zařízení, xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, s výjimkou xxxxxxxxxxx prací, a xx xx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx) xxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx ze xxx 19.6.2009. Tento návrh xxx rozsudkem Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 20.7.2009, x. x. 8 Xx 1/2009-142, xxxxxxxx. Jelikož xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx územní plán xx xxxxxxx části xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx uzávěry, x xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx, vycházeje z xxxxxxxxxx §97 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxxxxxx zákona, xxxxxxxxx xx to, xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x stavební uzávěře xxxx xxxxx x xxxxxx než xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx do xxxx xxxxxxxxxxxx práva x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx dotčeným. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx podle něj xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xx rozsah xxxxxxxxx xxxxx (cca 3,5 xx) x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx (takřka xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx) trvá xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxx uzávěry xx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nezbytným k xxxxxxxx xxxxxx cíle, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxx ke xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx 31 xxxxxx x xx xxxx xxxx xx xxxxxxxx územního xxxxx x xxxxxxx výjimkou xxxxx nedostala na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Navrhovatel zpochybňoval xxxxxxx odpůrce xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx neplatnost, xxxxxxxxxxxx x nedostatečnou xxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxx xxxxxxxx dne 31.3.2011 xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx Xxx. X. X., xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxx do xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxx stavební uzávěry.
Odpůrce xxxxxxxx xxx, xx xxxx pravda, xx xx xxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx plánu xxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx řada osobních x telefonických jednání xxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxxx poradcem xxxx. Xxxxxx byla xxx 31.3.2011 xxxxxxxx smlouva x dílo mezi xxxxxxxx jako objednatelem x xxxxxxxxxxxx Xxx. X. X., xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx zhotovitelem, xxxxxx předmětem xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx. X xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx ukončit xxxxxx xxxxxxxx stavební uzávěry, xxxx xxxxxx však xxxxxxx veřejné xxxxx x xxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx dospěl xx xxxxxxx věci x xxxxxx, xx návrh xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx.
Xxxxx §97 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx uzávěře, xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx řádu, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx činnost xx xxxxxxxxx území, pokud xx mohla xxxxxx xxxx xxxxxxxxx budoucí xxxxxxx území xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx její zadání, xxxx podle xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx, jímž xx upravuje využití xxxxx. Územním opatřením x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx smí xxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx stavební xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx dobu x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx plánu xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Nejvyšší správní xxxx dospěl x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
Xx xxxxx xxxxx je xxxxxxx třeba xxxxx, xx xxxxxxxxxx územního xxxxx xx xxxx xxxxxx xx po xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx proces, x xxxxx průběhu xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x uvažovaném xxxxxx. Proces xxxxxxx x xxxxxxxxx vydání xxxxxxxx plánu xx x hlediska xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx obsahu územního xxxxx, jakož x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx právních xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a z xxxxxxxx xxxxxxxx procesem xxxxxxxxxxx, který se xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx plánu předchází xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx x pořízení xxxxxxxx plánu; zpracování, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx plánu; xxxxxxxxxx a projednání xxxxxxxxxx konceptu xxxxxxxx xxxxx (xxxxx xx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx); xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx územního xxxxx. Xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx územního xxxxx přistoupit ke xxxxx dalšímu, xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx není xxxxxxx x tomu, xxx xxxxxxxx analyzoval x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx obsahové xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx části xxxxxxxx plánu, popřípadě xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx ke xxxxxxx xxx xxxxxxxxx územního xxxxx, xxxxx x xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Takový xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx přezkumu a xxxxxxxxxxx xx zasahoval xx otázek politických, x krajním případě xx xxxx xxxxxxxxx x do odpůrcova xxxxxxxxx práva xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx mimo xxxx v xx. 100 xxxx. 1, xx. 101 xxxx. 1 x xx. 104 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx republiky (xxxxxxxxx xxxxxx x. 1/1993 Xx., ve xxxxx pozdějších ústavních xxxxxxxx). X xxxxxxxx xx xxx 24.10.2007, x. x. 2 Xx 2/2007-73, xxxxxxxxxx xxx x. 1462/2008 Xx. XXX, xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud x této souvislosti x xxxxxx, xx xx skutečnosti xxxx xxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx dotčených xxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxx zájem, xxxxxx xx v xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx x xx své xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx určitého xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx schvalování xxxxxxxx xxxxx, v xxx xx vůle xxxxxxxxx xxxxxxxx, která x xxx xxxxxxxxx, xxxx xx své xxxxxxxx xxxx rozhodující xxxxx xxxxxx, xxxxxxx, a xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx nevybočení z xxxxxxxx věcných (xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx pravidly xxxxxxxx xxxxxxxxx. Uvnitř xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx široký xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx - xxxx úkolem soudu xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxx využito; xxxx xxxxxx je sledovat, xxx xxxxxxxxx politická xxxxxxxx (xxxx) se xxx xxxxxx územního xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx-xx xxxx xxx, xx každá xxxxxxxx xxxxxxx území, xxxxx xx xxxxx „xxxxx“ xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx x xxxx není xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx jinou. Soud xxxxx xxxxxxxxxxx (x xxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx společenství) xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx zákonných xxxxxxxxx, xxxxx xxxx jeho xxxxxx xxx územní xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx vztáhnout xxx xx xxxxxxxxx přiměřenosti xxxxx působení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Úkolem xxxxx x tomto xxxxxx je bránit xxxxxxxxxxx (v tomto xxxxxxx xxxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxx územního plánu x soudem xxxxxxx xxxxx x x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx napadené stavební xxxxxxx. Xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx být odpůrce xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxx plánu, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx časového xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dílčích xxxxxxxx x absolvování xxxxxxxxxxxx etap jeho xxxxxx. Xxxxxxx xx xx xx délky xxxxxxxx napadené xxxxxxxx xxxxxxx omezen toliko xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §97 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákona.
Za xxxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx působení xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx uzávěře v xxxxxx xxxx nepřiměřeně xxxxxxxx působení a x xxx xxxxxxx xxxxxxxx §97 xxxx. 1 stavebního zákona, xxx které xx xxxx nutno územní xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx zrušit, xx xxxx možno xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx přijímání xxxxxxxx xxxxx, x xxxxx jehož xxxxxxxx xxxx územní xxxxxxxx x stavební uzávěře xxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx též x xxxxxxxx navrhovatele xxxx subjektu, xx xxxxx xxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxx projednávané xxxx xxxx k takovému xxxxxxxx z přípustného xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx zatížen xxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx dalšího xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx využívání xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx živočišnou xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxx xxxxxxx navrhovatelem xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx a x xxxx xxxxxxx xx xxxx navrhovatele xxxxxxx xxxxxxx též xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxx xxxxx a xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx odpůrcem xxxxxxxx xxxxxxxxxxx než xxxxx xxxxxxxxxxxx. Přihlédnout xx xxxxx xxx xx skutečnosti, xx xxxxxxxxx xxxx s xxxxxxxxx projektu navrhovatele xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx xxxx též xxxxxxxxx xxxxxxxxxx články z xxxxxxxxxxxx tisku, xxxxxxxxx xxxxxx „Xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx, investor xxxx xxxxxxxxxx,“ xxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx deníku xxx 21.3.2008, x xxxx xxxxxx „Solany: stavební xxxxxxx; Xxxxxx přicházejí x xxxxx zbraní x xxxx proti xxxxxx xxxxxxxxxxx farmáře xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx pro tisíce xxxxxx,“ xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxx 4.12.2008.
X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx dalšího xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx zasedání xxxxxxx dne 29.6.2010 xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx místní xxxxxxxxxx, XX - xxxxxx Xxxxxx, xxxx ohledně xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x nově xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xx spisu xxxxxxx xxxx zřejmé, xxx x jaké xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx 31.3.2011 pak xxxx xxxxxxxx smlouva x dílo xxxx xxxxxxxx xxxx objednatelem x projektantem Xxx. X. X., autorizovaným xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxx plánu xxxx. X xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxx se xxxx xxxxxxxxx části xxxxxxxx xxxxx, neboť xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xx již xxxxxxxxxx platným xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx podstatné xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx plnění (xxxxxxxxxx návrhu xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx jednání xx 3 xxxxxx od xxxxxxx xxxxxxx, návrh xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx veřejného projednání xx 2 xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx společném xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx plánu xx 4 xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx) x xxxx xxxx (20&xxxx;000 Xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx plánu xxx xxxxxxx společného xxxxxxx, 15&xxxx;000 Xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, 30&xxxx;000 Xx za xxxxxxxxxx čistopisu územního xxxxx, xxxxxx 78&xxxx;000 Xx vč. DPH) x xxxxxxxx x xxxxxxx pokutě. X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx platnosti či xxxxxxxxxxx xxxx uzavření xxxxxxx, jež xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx předmětem xxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx letech probíhat xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxx Lovosice x xxxxxxx poradcem xxxx, xx xxxxx však xxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxx jednání xxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx byl v xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx areálu xxxxxx xxxxxx xxx xx xxx 3.9.2008 x xxxxxxx xxxx xxx xxx jeho znovupořizování xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, že xx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx plánu xx xxxxxxx vyzýval x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, zajímal xx x konání místního xxxxxxxxx x názory xxxxxx xxxx xx xxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx svoji xxxxxx, xxxxxxxxx formou pořádání xxxxxxxxx xxxxxxx.
X neposlední xxxx xxxxx přehlédnout xxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx opatření x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx 26.3.2009 xxxxxx nejistý až xx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx, který odmítl xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 20.7.2009, x. x. 8 Xx 1/2009-142, xxxx xx 6.1.2010. Xxx xxxxxxxxxx mohly xxx xx xx uvedeného xxxx xxxxxxxx odpůrce xxx xxxxxxxxxxxxxxx územního xxxxx utlumeny, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx tohoto xxxxxx. Xxxx, xx xxxxxx xxxx odpůrce xxxxxxx svou xxxxxxx xx xxx xxxxx x xxxxxxx měsíců xxxxxxxx.
Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxx) xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx je irelevantní xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx mu znemožnit xxxxxxx xxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxx jím xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxx xx bezpředmětné xxxxxxx, že xx x xxxxxxx projektu xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x investici v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx českých a x důsledku xxxxxxx xx xxxxxxxxxx navrhovatelovo xxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxx záměr xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxx xx xxxxxx xxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx ustanovení §102 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx vlastníkovi pozemku xxxx stavby, xxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxx xx základě xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx, popřípadě xxxxxx xxxxxx náhrady xxxxx.
XXXX.
Xxxxxxxxx xxxxxxx
Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx x. 1/2009, xxxxxx se xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx, vydaného xxxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx xxx 26.3.2009, x. x. 38/2009, xxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxx podle xxxxxxxxxx §101x xxxx. 2 xxxx xxxxx s. x. x. zamítl.
O xxxxxxxxx řízení xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx §101x odst. 5 x. x. s. xxx, xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx: Proti xxxxxx rozsudku nejsou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 16. xxxxxx 2011
XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxx
xxxxxxxxxxx senátu