Xxxxxx xxxx:
X. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx územního xxxxxxxx o stavební xxxxxxx (§97 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx x roku 2006), xxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xx kterou xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx uzávěře zasahuje xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxx činnost xx xxxxxxxxx území, xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx působení xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx proto představuje xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx souladu xxxxxxxx opatření x xxxxxxxx uzávěře xx xxxxxxx.
XX. Xx vybočení x přípustného xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x stavební xxxxxxx v xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx dlouhého xxxxxxxx a x xxx xxxxxxx xxxxxxxx §97 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xx xxxx xxxxx územní xxxxxxxx x stavební xxxxxxx xxxxxx, lze považovat xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx plánu, v xxxxx jehož xxxxxxxx xxxx územní xxxxxxxx x xxxxxxxx uzávěře xxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx subjektu, xx xxxxx práv xx xxxxxxx opatřením x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1462/2008 Xx. XXX x č. 1910/2009 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxxxxxxx x ručením xxxxxxxx XXXXX XXXXXX xxxxx xxxx Xxxxxx x návrhu xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx x předsedkyně XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxx x soudců XXXx. Xxxxx Xxxxxxx x XXXx. Xxxxxx Xxxxx x právní xxxx xxxxxxxxxxxx: XXXXX XXXXXX, x.x.x., se xxxxxx Xxxxxx 104, Xxxxxx, xxxx. XXXx. Mgr. Xxxxxxxx Xxxxxxx, XX.X., xxxxxxxxx, xx sídlem Xx Rybníčku 1329/5, Xxxxx 2, xxxxx xxxxxxx: Obec Xxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxx 29, Xxxxxxxxxx, x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx obecné povahy x. 1/2009, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx zastupitelstvem xxxx Děčany xxx 26.3.2009, x. j. 38/2009,
xxxxx:
X. Xxxxx xx xxxxxx.
XX. Žádný x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx náhradu nákladů xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx xx xxx 21.4.2011, doručeným Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx dne 28.4.2011, se xxxxxxxxxxx xx smyslu ustanovení §101x xxxx. 1 xxxxxx č. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „x. x. x.“), xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy x. 1/2009, xxxxxx xx vydává xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx dne 26.3.2009, č. x. 38/2009 (xxxx xxx „xxxxxxxx stavební xxxxxxx“).
X.
Xxxxx xxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x. 1/2009, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx dne 26.3.2009, x. x. 38/2009, x oznámeným xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 1.4.2009, č. x. 39/2009, xxxx xxxxx §6 odst. 6 xxxx. x) xxxxxx x. 183/2006 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx x stavebním xxxx (xxxxxxxx xxxxx), ve xxxxx xxxxxxx ke xxx xxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx (dále xxx „xxxxxxxx zákon“), xx smyslu xxxxxxxxxx §171 xx §174 xxxxxx x. 500/2004 Xx., xxxxxxx řád, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxx xxx“), xxxxxx xx xxxxxxx ustanovení §97 xxxx. 1 x §98 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx katastrálního xxxxx Xxxxxx, xxxx Xxxxxx, xxxxxxxx výčtem xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx území xx xxxxx katastrální xxxx x příloze. Xxxxxxxxx xxxxxxxx uzávěrou bylo xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (§76 x xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxx) x xxxxxxxx (§103 x xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxx) stavby x zařízení, x xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx (§2 xxxx. 5 x 6 xxxxxxxxxx xxxxxx) x xxxxx vliv xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx (§76 a xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxx); x xx s výjimkou xxxxxxxxxxx prací. Doba xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx tak, xx xxxxxxxx uzávěra xxxx do xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, kterým se xxxxxx územní xxxx Xxxxxx pro xxxxx xxxxxxx stavební xxxxxxxx. Xxxx konstatováno, xx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx x xxxxxxxxx orgány xxxxxxxxxxx žádné podmínky xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx bylo rozhodnuto x xxxxxxxxx navrhovatele xx dne 23.12.2008.
X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx územního xxxxx xxxx Děčany xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 28.8.2008, x. x. 8 Xx 1/2008-102, nastala xxxxxxx, xxx celé xxxxx Xxxxx je xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx, x xxx xxx xxxxx xxxxxx. Návrh xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy. Xxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxx v xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx dotčeným xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxx, xxxx. jeho xxxxxxxx částí. Xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx obce Xxxxxx xxxxxxx, xx xxxx obce xx xxxxxxxxx nového funkčního xxxxxxx předmětného xxxxx xxx, xxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx živočišnou xxxxxx. Jaké funkční xxxxxxx xxxxxxxxxxx území xxxx stanoveno schváleným xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx x jeho xxxxxxxxxx (znovu) projednávání xxxxxxxxx. Stavební xxxxxxx xx xxxxxxxx proto, xxx xxxxxxxxxxxx územně xxxxxxxxx dokumentace mohla xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx území bez xxxxxxxxxxx xxxxx.
XX.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx týkající se xxxx xxxx
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ze xxx 28.8.2008, x. x. 8 Ao 1/2008-102 (xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x: &xx; xxx.xxxxxx.xx &xx;), který nabyl xxxxxx xxxx xxxx 3.9.2008, na návrh xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxx x nyní xxxxxxxxxxxx xxxx) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx - xxxxxx xxxx xxxx Xxxxxx schválený xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obce Xxxxxx xx dne 19.2.2008, x. x. 24/08 - x xxxxx xxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxxxx umístěných východně xx Xxxxx xxx xxxxxxx xx Lkáně, x to xxxx xxxxxx moci xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx rozhodl, xx žádný z xxxxxxxxx nemá právo xx xxxxxxx nákladů xxxxxx. Xxxxxx plán xxxxxxx xxxxxxxxxxx území xxxxxxx xxxxxxxx, že xx xxxxx xxxxxxxx xx Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx využití x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 29.6.1987, č. x. xxxx/1095-4201/86-87, xx xxxxxx xx tento xxxxx xxxxx pro xxxx xxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxxxxx využití xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zvířat (v xxxxxxx zemědělského xxxxxx xxxxxxxx xx Solan xxxxx xxx xxxx xxxxx), xx xxxxxxxx, xx negativní xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx. V odůvodnění xxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx s odkazem xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx z xxxxxxxx xxxx, aby xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx řádné, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, a xx xxx x xxxxxxxxxxxx, xxx i u xxxxxxxxx xxxx. Již xx samotné xxxxxx (xxxxxxx k vyjádření) xxxxxxxxxxxx je xxxxxx, xx nebylo xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxx (zveřejněním xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx) xxxx učiněno x xxxxxxx xxxxx 15 xxx. (...) Pokud xx xxxxx x xxxxx, která xxxxxxxxx xxxxxx povahy (xxxx xxxxx) xxxxx xxx xx svých právech xxxxxxxx, xx nedostatek xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x tohoto xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxx xx následek nezákonnost xxxxxx xxxxxxxx (xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx zákonem stanoveným xxxxxxxx - xxx §101x xxxx. 1 x 2 s. x. x.).
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 20.7.2009, x. x. 8 Xx 1/2009-142, xxxxxxxxxx xxx x. 1941/2009 Sb. XXX, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx jako x nyní xxxxxxxxxxxx xxxx) xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx xxx 26.3.2009, x. j. 38/2009. Xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx právo xx xxxxxxx nákladů xxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 20.7.2009 xxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx téhož opatření xxxxxx xxxxxx, vůči xxxxx xxxxxxx x xxxx projednávaný xxxxx, xxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxx petitem xxxxxx. X xxxxxxxxxx Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxxxxxxx, že navrhovatel xxxxxxxxx nezákonnost xxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx x tom, xx x) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx je z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx stavební zákon xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obce xxxxxxxx xxxxx územní xxxxxxxx x stavební xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy; x) xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx má xxxxxx xxxxxxx území xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx územního xxxxx x xxxx 2004 xxxxx zadáním není x xxxxxx být; x) i kdyby xxxx zadání xxxx xxxxxxxxx xxx chystanou xxxxx xxxxxxxx plánu xxxx Děčany, žádná xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx stavební xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxxxx; x) xxxxxxxx xxxxxxxx dochází x xxxxxx činnosti ve xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxx 20.7.2009 dále xxxxxxxxxxx, že nemůže xxxxxx xxxxxxx, xx xx nejednalo x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx smyslu §171 x xxxx. xxxxxxxxx xxxx. Poukázal xx xxxxxxxxxx, xx rozsudkem Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 28.8.2008, x. j. 8 Xx 1/2008-102, xxx xxxxxx územní xxxx xxxx Xxxxxx v xxxxx xxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxxxx umístěných xxxxxxxx xx Solan xxx xxxxxxx xx Xxxxx, přičemž xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx při vyrozumění x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx územního plánu xxxx. Xxx xx xxxx (ve zrušeném xxxxxxx) xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx územního xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx obce Xxxxxx, xxxxxxxxx zastupitelstvem, xxxxx rozsudkem xxxxxx xxxxxxxx dotčeno. Zpracování xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx dynamický xxxxxx, v xxxxx xxxxxxx může xxxxxxxx x xxxxxx či xxxxxx změnám x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx územního xxxxx xx třeba (x x možno) xxxxx xxxxxx opatření x stavební uzávěře, xxxx při xxxxx xxx xx toto xxxxxxxx zapotřebí, protože xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx využití xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx územně xxxxxxxxx dokumentace, xx xxxxx vycházet x xxxxxxxxxx stavu xxxx xxxxxxxx (z xxxx xxxx). Xx xxxxxxx, xxx bylo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx plánu x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, je xxxxx xxxxxxxx především x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx již xxxxx x xxxxxxxxxxx návrhu xxxxxxxx plánu, xxxxx xxxxxxxx oproti xxxxxx xxxxx regulativy, je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxx xxxx xxx (x xxxxxxxx xxxxx) xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx. se všemi xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx. Xx tedy xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxx xxxxx, xxxxx předjímat. Xxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, než xxxx bylo v xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx, xx neshledal ani xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx soud usnesením xx xxx 6.1.2010, xx. zn. XX. XX 2691/09, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 20.7.2009, x. j. 8 Xx 1/2009-142. X xxxxxxxxxx poukázal na xxxxxxx subsidiarity xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx izolovaně, xx. bez ohledu xx relevantní xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx patří x xxxxxx plán. (...) Xxxxx by xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx uzávěře xx xxxxxxxxxxx dlouhou xxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx vlastnického xxxxx stěžovatelky. (...) Xxxxxxx xxxxxxx toho, xxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx uzávěře, byla x prvé řadě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx právního xxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxx, jak xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx stavební xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, přechodné xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx s předmětem xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx omezení vychází x postavení xxxxxxxxx x rámci xxxxxx xxxxxxx vytváření xxxxxxxx xxxxx, v xxxx xx nic xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx, x x xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx i přístup x soudu xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx. (...) Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxxx zásah xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxx ke svému xxxxxx. Xxx-xx xxxxx xx zrušení xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xx xxxxxx, xx xxx xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu. Xxxxxx xxxxx, xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx, x níž xx xxxxxx přípravy xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, by xxx x dané xxxx - x xxxxxx vyložených shora - xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx.
XXX.
Xxxxx xxxxxx na xxxxxxx opatření obecné xxxxxx
Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx věci. Xxx xx xxxx x xxxxxxx areálu bývalého xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx se u Xxxxx - xxxxx xxxx Xxxxxx, xxxxx Xxxxxxxxxx, jehož xxxxxxxxxxx xxxxx v xxxx 2006 x částečně x xxxxxx 2007 xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxx xx být většina xxxxx vyprodukované při xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx následně xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx bránit, a xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx ze xxx 19.2.2008, xxxxx xxxxxxxxx využívat areál xxxxxx x chovu xxxxx (nikoliv však xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx navrhovatele xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 28.8.2008, x. x. 8 Xx 1/2008-102, xxxxx xxxxx xxxxxx moci xxx 3.9.2008. Xxxxxxx následně xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 26.3.2009, xxxxxx navrhovateli x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xx až xx xxxxxx nového xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Návrh navrhovatele xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx byl xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 20.7.2009, x. x. 8 Xx 1/2009-142. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx, a tak xxx xxxx než xxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx stavební xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Navrhovatel xx xxxxx opětovně domáhá xxxxxx zrušení.
Navrhovatel xxxxxxxxxxxx, xx x souladu x právním xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 6.1.2010, sp. xx. XX. XX 2691/09, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxx netrvá x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx by xxxx xxx xxxx, jednalo xx xx x xxxxxxxxxxx omezení xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx uzávěra xx xxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx poměřovat xxxxxxxxxx časem xxxxxxxxx x xxxxxxxx jejího xxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx plánu v xxxxx, xxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Navrhovatel xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxx 3,5 ha, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx územního xxxxx xxxxxxx, a žádná xx xxxxx xxxx (xxxxxx, xxxxxxx x xxxxx územního xxxxx xxxxxx xxxxxxx) xx xxxxxxx xxxxx déle xxx 9 měsíců. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx plánu xx xxx 3.9.2008 xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx uplynulo xxxx než 31 xxxxxx, xx tuto xxxx se xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx plánu xxxxx nedostala na xxxxxxx xxxxxxxx zastupitelstva xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx dne 29.6.2010, na xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obce xxxxxxx připravit xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx územního xxxxx - kravín Xxxxxx. Tento xxx xxxxx nebyl xxxxxxx xx program xxxxxxxx, xxx xxx tento xxxxxxx zveřejněn. X xxxxxxx xxxxxxxx referenda xx nejedná x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xx dne xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x jeho realizaci xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx proto zopakoval xxx přesvědčení, že xxxxxxx x mezidobí xx zrušení xxxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx vlastnictví navrhovatele xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx nového xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 26.3.2009 xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx dva xxxx brání x xxxxxxxxx projektu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Za xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx trvale xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x realizaci projektu.
Následně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx (xxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x upozornil xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X návaznosti na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx §97 xxxx. 1 xxxx xxxxx stavebního xxxxxx, xx jakékoliv xxxxxxxx, xxxxx xx stavební xxxxxxx zakazovalo x xxxxxx než nezbytném xxxxxxx, xx bylo x xxxxxxx se xxxxxxx. Xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx uzávěra xxxxxx uspět x xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx a mimoto xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx smyslu materiálního xxxxxx, nýbrž xxxxxxxxxxxx xxx x konkrétním xxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxx a xxxxxxx kroku, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x poukazem xx xxxxxxxxxx §97 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xx xxxxx stavební xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx x stavební xxxxxxx plynoucí xxxx xxxxx x širším xxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx stavební xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx x trvání xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx ani při xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx omezení xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx jednoho x xxxx xxxxxxxxxx xxxx; xxxxxxx xxxxxxxxx též xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx svůj xxxxxxx xxxx xxxx realizovat.
Podle xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zadání územního xxxxx xxxx Xxxxxx x xxxxxx 2004 x příprava xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx do xxxx xx přípravě xxxxxx xxx xxxxxx již xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 28.8.2008, xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx v xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx x celkové hodnotě xxxxxxx milionů xxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxx mu xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx moci xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx z xxxxxx kolaudačního xxxxxxxxxx Xxxxxx výstavby Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v Xxxxxxxxxx xx xxx 29.6.1987, č. x. xxxx/1095-4201/86-87, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxx stavby „Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxx v Xxxxxxxx“ xxxx xxxxxxxxxx pro xxxx dojnic. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx „PYROP“ x.x.x., xx xxxxxx Xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx 90. let, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx jako odchovny xxxxx x xxxxxxx xxxxxx x k xxxxx odpůrce vydal xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 18.2.1997, x. x. 22/97; xxxxxxx Xxx. X. X. xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x hodnocení xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x března 1997 x xx xxxx xxxxxxx vydané xxxxxxxxx stanovisko Xxxxxxxxx xxxxx x Litoměřicích xx dne 26.3.1997, x. j. 1432/97/ŽP-stan.; xxxxxxx Xxx. X. X. xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx odborné xxxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx projektu xx xxxxxxx prostředí a xx jeho xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Ústeckého xxxxx ze dne 19.6.2008 k xxxxxxxxx xxxxx provedení xxxxxx xxxxxxxxxxxx „xxxxxxxx úpravy - farma Xxxxxx - chov xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx“ xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x ustájovací xxxxxxxxx 11&xxxx;788 xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx 9885 xxxx, xxxxxxx xxxxxx x ustájovací xxxxxxxxx 1008 xxxx x průměrným xxxxxx 923 xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx žlabu xx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx sítí.
IV.
Vyjádření xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx
Xxxxxxx ve xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxx 12.5.2011 xxxxxx, xxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx odmítl, xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx rozhodl, že xxxxx x xxxxxxxxx xxxx právo xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx uzávěra xxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx 19.6.2009 xxxxxxxxx xxxxxxxx xx strany Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx Xxxxxxxx správní soud xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx dne 20.7.2009, x. x. 8 Xx 1/2009-142. Xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 6.1.2010, xx. xx. II. ÚS 2691/09, který xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx rozsudku xxxxxx. Xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx se xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x věc xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x projednání návrhu xxx xxxxx překážka xxxx xxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxx navrhovatele x xxxxxxx je x xxxxxxx řízení, když x xxxx řízeních xx xxxxxxxxxxx ze xxxxxxxx důvodů domáhá xxxxxxx xxxxx opatření xxxxxx xxxxxx, x xxxx případech x xxxxx rozsahu. Navrhovatel xxxxxx xxxxxxx žádné xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx argumenty, xxxxxxx xxxx tvrzení x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Z xxxxxxxxxx §101x xxxx. 1 x. x. x. xxxxxxx xxxxxxx, xx Xxxxxxxx správní xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx zrušeného xxxxxxxx plánu xxx xxxxxxxx, xx níž xx xxxxxxxx napadená xxxxxxxx xxxxxxx. Soudnímu xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, které xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx xx neaktivita xxxx xxx znovupořizování xxxxxxxx xxxxx), xxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx a právního xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx, nikoliv xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x právních xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx x době rozhodování xxxxx.
Xxxxxxx zdůraznil, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx vydána xxxxx, xxx připravovaná územně xxxxxxxxx dokumentace mohla xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx využití xxxxx, xxxxx nebude xxx xxxxxxxxx vlivy xx xxxxx a xxxxxx x něm xxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx již xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (x čemuž xx xxxxxxx realizace xxxx xxxxxxxxxxx staveb a xxxxxxxxxxx navíc tyto xxxxx zamýšlí), došlo xx xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx podle xxxxxxxxxxxx xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, které nebude xxxxxxxxxx pro xxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx stavebním xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx jinak x xxxxxxxx xxxxxxxx uzávěra xxxx xxxxxxx toliko x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx dosažení xxxx, xxxxx x jen xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx) xx znemožnily xxxxxxxx cílů xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxx stávajícího xxxxx xxxx napadenou stavební xxxxxxxx dotčeno. Xxxxx, xx xxxx xxxxxx, xx xx byl xxx znovuprojednání xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx nečinný, jak xxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxx přípravy xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx letech xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx starostou, Xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx byla xxx 31.3.2011 uzavřena xxxxxxx x xxxx xxxx odpůrcem xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx Xxx. X. X., xxxxxxxxxxxxx urbanistou, xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx územního xxxxx obce. X xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx územního xxxxx v xxxxx, xxxxx xxxx soudem xxxxxxx, xxxxxxx návrh xx xxxxx znovu xxxxxxxxx x vydat xxx, xxx územním xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx území xxxx, xxx xxxxxxxx §43 xxxx. 4 stavebního xxxxxx. Odpůrce xx xxxxx ukončit xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx přitom však xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x území. Poukázal xx xxxxxxxxxx §102 xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx, že xxxxxxxxxxx xx nedotazoval xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx jiné xxxxx k xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxx xx x případě xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx o opatření xxxxxx povahy (nikoliv xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxxx navrhovatel), xxx jehož vydání xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxxx odůvodnění xxxxxxxx veškeré xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx, xx xxxxxxx znovupřijetí xxxxxxx části xxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx se ani x xxxx nové xxxxxxxx; xxxxxxx odmítl xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx byly xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx plánu (xxxxxxxxx xxxxxxxx využití areálu) x nikoliv xxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx na xxxxxxxxxx §188 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xx dříve xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx Děčany x xxxxxx 2004, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx 18.7.2005, xx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xx ani xxxxxx možné xxxxxxxx xxxx xxxxxx toliko xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx plánu. X xxxxxxxx xxxx, že xxxxx xx zrušení xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx územního xxxxx xxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx, xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx předchozí xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
X xxxx věci xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx „PYROP“ x.x.x., xx nějž xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx a xxxx xx xxx upuštěno; xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx více xxx 10 xxxx x xx zcela xxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxx koupí areálu xxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx odkazy xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx. X xxxx, xxx xxxxxxxxxxx předmětný xxxxx xxxxxx, byl xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx sklad ovoce x xxxxxxxx (xxxxx xxx xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx). Vůle xxxx xxxxxx být xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx plánu v xxxx 2005, s xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx mohl xxx seznámen. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nemovitosti zakoupil xx x xxxx 2006, přičemž xxxxxxx xxxxx záměru xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Odpůrce xxxxxxx, xx kolaudační xxxxxxxxxx xx dne 29.6.1987 nepředstavuje závazný xxxxx využití území, xxx xxxxx navrhovatel, xxxxxx xxx xxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxx x chovu xxxxxx. Očekávání, xx xxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dokumentací x xx bude xxxxxxx x povolen, xxxxx xxxxxxx ani xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx vlivů záměru xx xxxxxxx prostředí (XXX) a kladném xxxxxxxxxx z něj xxxxxxx.
X.
Xxxxxxx navrhovatele k xxxxxxxxx odpůrce
Navrhovatel x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 23.5.2011 xxxxxxxxx svá xxxxxxx z xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy. Ohradil xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, že xxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx rozhodnuté, x argumentoval, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x návrhu xxxxxxxxxxxx xx dne 19.6.2009 xx zrušení xxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx, x xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 20.7.2009, x. j. 8 Xx 1/2009-142, xx xxxx xxxx xxxxx x případě řešení xxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxxx otázek. Xx xxxxxxxxx základě xx xxxxx tato věc xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx x době xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx stavební xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx nepřiměřené xxxxxx x x ním xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx navrhovatele xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx, xx tato skutková xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx x důsledku xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx území. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxx §75 xxxx. 1 x. x. x., tedy xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx stavu, xxxxx xx xxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx týká xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxx x konkrétních xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xx xxxxxxxxx nelze x xxxxxx xx xxxxx něj xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxx rozhodnutí xxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxx v §81 xxxx. 1 x. x. s. xxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxx nečinnosti správního xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx zdůraznil, že xx před, xxxxx x po xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx jednání x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xxx xxxxxxx. Xx stávající xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, je areál xxxxxx nevyužitelný, x xx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx navrhovatele. Xxxxxxxxx xxx přesvědčení, xx odpůrce xxxxx xxxxxxxxxx s přípravou xxxxxx xxxxxxxxx dokumentace. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx příslušných xxxxxxx x tím, xx x xxx xxxxxxxxxx věrohodný xxxxx x xx x xxxxx xx se xxxx xxxxxx, jedná xx o xxxxxxxx xxxxx. Ke xxxxxxx x xxxx uzavřené xxx 31.3.2011 xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx Xxx. S. X., xxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx než dva x xxx xxxx xx xxxxxxx příslušné xxxxx územního plánu, x xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx uzávěry xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xx smlouva xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxx navrhovatele xx co xx xxxxxx jedná xxxxxxx x smlouvu x xxxx, xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §24 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx §6 xxxx. x) stavebního xxxxxx xxxxxxx schválení xxxxxxxxxxxxxxx odpůrce. Xxxxxxxx x tomu, že x projednání smlouvy xxxxxxxxxxxxxxx odpůrce xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx uzavřena. Xxxxxx xxxx xxxxxxx datována xxxxx před xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx posouzení xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx byla xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zápachu vznikajícímu xxx provozu projektu x x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x obtěžování xxxxxxxx xxxx Děčany xxxxxxxx; xxxxx odkázal na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 19.6.2008, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx doložil xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx XX Biom - Xxxxxxx sdružení xxx xxxxxxx, sekce Bioplyn, x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx stanic.
VI.
Pravomoc Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxxxx projednání xxxx
Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx dána xxxx xxxxxxxx x příslušnost x řízení o xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx ve xxxx xxxx.
Xxxxxxxx x příslušnost Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x řízení o xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx §101a xxxx. 1 x. x. x., podle něhož xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx obecné povahy xxxx jeho xxxxx xx oprávněn podat xxx, xxx tvrdí, xx xxx na xxxxx právech opatřením xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx orgánem, zkrácen. Xxxxx je xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx věci, xx xxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx ve správním xxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxx xxxxx, může xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx x takovým xxxxxxx. Xxxxx xxxx. 4 téhož xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx nebo zrušení xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxx §101x x. x. s. xx účast xxxxxxx xxxx na xxxxxx (§34) xxxxxxxxx. Xxxxx §101x x. ř. x. x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxx xxxx částí je xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx.
Xxxxx §97 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx opatření x xxxxxxxx xxxxxxx, které xx xxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx řádu, xxxxxxx nebo xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx činnost xx xxxxxxxxx území, pokud xx mohla xxxxxx xxxx znemožnit xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx, jestliže bylo xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx podle jiného xxxxxxxxxx xx opatření x xxxxx, xxxx xx upravuje xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx x stavební uzávěře xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, jakož x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx byla xxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxx souvislosti xxx xxxxxxxx na xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx dne 16.7.2009, x. x. 6 Xx 2/2009-86, xxxxx xxxxx závěrů účinností xxxxxx x. 127/2005 Xx., kterým xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx změnila xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx právním xxxxxxxxx, xxxxx opatřením xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx o xxxx xxxxxxx xxxx xxx Xxxxxxxx správní soud, xxxxx je x xxxxxxx důvodnosti xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx uzávěru xxxxxx, byť xx xxxx xxxxxxxxx formou xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx, že xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x opatření xxxxxx xxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx již xx xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, přičemž Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx x xxxxxxxx xx dne 20.7.2009, x. x. 8 Xx 1/2009-142, xxxxxx xxxx návrh xxxxxx, x touto námitkou xxxxxxxxx tak, xx xxxxxxxxxx §97 xxxx. 1 stavebního zákona xxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxx §171 x xxxx. xxxxxxxxx xxxx). Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x podmínky xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona, xxxxxxxxx x to, že xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx využití xxxxx podle xxxxxxxxxxxx xxxxxx plánovací dokumentace (xxx územního plánu). Xxxx-xx tedy dodržena xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx předmětné xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, nemůže xxx z xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx x xxx xx xxxxxx §171 x xxxx. xxxxxxxxx xxxx se xxxxxxxxx, resp. xxxxxx xxxxxxx. X ničeho xxx xxxxxxxxx, xx xx došlo x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx x xxxxx případě xxxxxx opatření o xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx situace, xxx přicházelo x xxxxx použití toliko xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxx v projednávané xxxx xxxxxxx důvodu xx xx xxxxxx xxxxxx osmého xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx.
Xxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx naplněny xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxx §101x xxxx. 4 x. x. s. nesporná, x následně xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, zda xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Tuto xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx procesní xxxxxxxxxx navrhovatele x xxxxxxxx x návrhu xx zrušení xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxx xxxxxxxx x usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 21.7.2009, x. x. 1 Ao 1/2009-120, publikováno pod x. 1910/2009 Sb. XXX, xxx, xx xxxxxxxxxxx musí v xxxxx xxxx tvrdit, xx existují xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx subjektivní xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Nestačí tedy, xxxxx-xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx obecné povahy xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx vydání xxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx jeho xxxxxx sféry. (…) Xxxxxxx xxxxxxxx aktivní xxxxxxxx legitimace xxxx xxxx xxxx, bude-li xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx dotčení jeho xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx obecné xxxxxx. Xx, xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx na xxxxxx x předmětu, xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx opatřením xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx na jeho xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx dospěl x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx x návrhu xx xxxxxxx xxxxxxxx stavební xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx dotčení xxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx nemovitostí xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx zejména xxxxx xxxxxxxxx x otázkou, xxx jsou xxxxxxx xxxxxxxx pro meritorní xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxx rozhodnutí xx xxxx xxxx, xx xxx tomuto brání xxxxxxxx xxxx rozhodnuté (xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx). Xxxxxxxx stavební uzávěra xxxxx xxxx xxx xxxxx k xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx ze xxx 19.6.2009, xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, přičemž Xxxxxxxx xxxxxxx soud tento xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx dne 20.7.2009, x. x. 8 Xx 1/2009-142.
K překážce xxxx soudem (pravomocně) xxxxxxxxxx (překážce xxx xxxxxxxxx) xxxxxx doktrína xxxxx, xx xxxx xx xxxx, xxxxx xxxx x xxxx xxxx xxx xxxxx, xxxx. vyhlásil xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx totožnosti xxxxxxxx xxxxxx (VOPÁLKA, X., XXXXXX, X., ŠIMŮNKOVÁ, X., ŠOLÍN, X. Xxxxxx řád správní: Xxxxxxxx. 1. xxx. Xxxxx: C. H. Xxxx, 2004. x. 96). Ve výše xxxxxxxxx xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx ze xxx 21.7.2009, x. x. 1 Xx 1/2009-120, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xx xxxxx vykládat xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx) x xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxx xxx, xx xx dána, xxxxx-xx xxx návrhy xxxxxxx xxxxxxxxxxx (odpůrcem xx xx věci xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxx §101x odst. 4 s. x. x. vždy xxx, xxx xx xxxxx), x xxx v xxx xxxxxxx, x xxxxx xx dána xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx. x jakém xxxxxxx xx návrhy xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx otázek.
Po xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx soud x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx rozhodnuté xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx xxxx. X xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx ze xxx 19.6.2009, který xxx zamítnut xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 20.7.2009, x nyní projednávaného xxxxxx se xxxxxxx x xxxxxx v xxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxx byly oba xxxxxx xxxxxx týmž xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx je xxxxx napadené xxxxxxxx xxxxxx povahy x xxxxxxx xx x xxxxx xxxxxx (zrušení xxxxxxxx xxxxxxxx uzávěry x xxxxx rozsahu), xxxxxxx navrhovatel xxxx xxxxxxx návrh xxxxx xx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx třeba uvést, xx x xxxx xxxxxxxxxxxx věci xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx x návrhu ze xxx 19.6.2009 xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (dne 26.3.2009), xxxx xx napadená xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx obou xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx právních xxxxxx; ve xxxxxxxxx xxxxxxx se ovšem xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx stavební xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx práv xxxxxxxxxxxx, x xx x xxxxxxxx marného xxxxxxxx času nezbytného xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx. Vzhledem x xxxx, xx x xxxx prvního přezkumu xxxxxxxx xxxxxxxx uzávěry xxxxxx možno xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx jejího xxxxxx jako jedné xx základních skutkových xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx, xx tato xxxxxxxx xxxxxxxx nastala.
Je xxxxx xxxxxxxxx, xx z xxxxx §97 xxxx. 1 stavebního zákona xxxxxxx, xx územním xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx výjimkou x xxxxxxxx může xxx omezena, xxxx. xxxxxxxx stavební xxxxxxx xx xxxxxxxxx území xxxxxx „x xxxxxxxxx xxxxxxx,“ x xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx, xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx. X xxxx je xxxxx xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxx působení xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxx jeho xxxxxxx x xxxxxxxx, xx kterou územní xxxxxxxx o stavební xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx dotčených xxxxxxxx xxx, že omezuje, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx x jeho xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx znaků. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx pojmově xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) územního xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx se zákonem. Xxxxxxx tedy v xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx navrhovatele ze xxx 19.6.2009 xxxxxxx xxx časová xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, že xxxxxx krátce předtím xxxx xxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx xxxxx k relevantní xxxxx xxxxxx xx xx její xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx, nelze xxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxx územního xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, podaný xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx návrhu, xxxxxxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 písm. x) s. x. x., xxxx z xxxxxx, xx xxxx x téže xxxx xxx rozhodl, xxxxx xx xxxxx xxxxx x této xxxxx (xx. x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx stavební xxxxxxx) xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx.
Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx správní xxxx, xxxx x rozsudku xx xxx 22.4.2011, x. x. 5 Xx 2/2011-30, vyložil, xx aktuální xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx opatření o xxxxxxxx uzávěře xx xxxx možné xxxxx x xxxxxxx, xxx xx xxxxx zachovat xxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx územně plánovací xxxxxxxxxxx, xxxxx již xxxxxxxx této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx přinejmenším do xxxxxx schváleného xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx. (...) Xxxxx §97 xxxx. 1 x §99 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx x roku 2006 xxxx mít xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx charakter. Xxx xx xxxxx xxxxx v situaci, xxx je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x určitém stavu xxx xxxxxxx využití xxxxx připravované xxxxxx xxxxxxxxx dokumentace, pokud xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx využití xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx opatření x xxxxx. Xxxxxxxx xxx xxx xx závěry xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 20.7.2009, x. x. 8 Xx 1/2009-142, xxxxxxxxxx xxx x. 1941/2009 Xx. XXX, xxxxx xxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxx navrhovatele xx xxxxxxx napadené xxxxxxxx xxxxxxx x x xxxx zdejší xxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx přípravě xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx (x i xxxxx) xxxxx územní xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxx zapotřebí, xxxxxxx by xxxxx xxxxx ke xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dokumentace, xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx (x xxxx xxxx).
Xxx úplnost xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxx přezkoumání xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxxx xxxxxxxx ze skutkového x xxxxxxxx xxxxx x době jeho xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x právní okolnosti, xxxxx xxxx xxxx x xxxx rozhodování. Xxxxxx xxxxx nelze xxxxxxxxx xxxxxxx napadené xxxxxxxx uzávěry xxxxx, xx xxxx je xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx nepřiměřeně xxxxxxxx xxxxxx, tedy xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. V obecných xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx nebo xxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx tohoto xxxxx obsaženo, xxxxxxx xxxx xxxxxxx nelze xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §101x xxxx. 1 xxxx první x. x. x., podle xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx soulad xxxxxxxx obecné xxxxxx xx xxxxxxx, a xx, xxx xxx, xxx je vydal, xxxxxxxxxx v xxxxxx xxx působnosti x xxxxxxxxx a zda xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx způsobem. Zdejší xxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx (díl 7 xxxxx XX x. x. x.; §101a xx §101d x. x. x.) xxxxx xxxxxxxxx §75 xxxx. 1 s. ř. x., podle něhož xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx ze xxxxxxxxxx x právního xxxxx, xxxxx xx xxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx právní xxxxx x §75 xxxx. 1 s. x. x. xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu (xxx 1 xxxxx II x. x. s.) xxxx xxxxxx druhu xxxxxx, xxx xxx xx v xxxxx XX x. ř. x. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxx srovnání xxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx zvláštní xxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxx 2 xxxxx XX x. x. x.), xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §81 odst. 1 s. x. x., podle xxxxx xxxx rozhoduje na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ke xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x ochraně před xxxxxxxxxx xxxxxxx, pokynem xxxx donucením xxxxxxxxx xxxxxx (xxx 3 xxxxx II s. x. s.), v xxxxx rámci xxxx xxxxx §87 odst. 1 x. x. x. xxxxxxxxx na xxxxxxx skutkového xxxxx xxxxxxxxxx ke dni xxxxx rozhodnutí.
VII.
Posouzení důvodnosti xxxxxx xx zrušení xxxxxxxx stavební xxxxxxx
Xxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx konstatoval, xx xx xxxx xxxx xxxxxxxx k xxxxxx x návrhu xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xx xxxxx návrh xxx xxxxxxxxx xx xxxx samé, zaměřil xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx návrhu. Xxx posouzení xxxxxxxxxx xxxxxx na zrušení xxxxxxxx xxxxxx povahy xxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx. algoritmus (test) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx rozsudku Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xx xxx 27.9.2005, č. x. 1 Ao 1/2005-98, xxxxxxxxxx pod x. 740/2006 Xx. XXX. Xx přitom xxxxxxxxxx, xx tento xxxxxxxxxx je třeba xxxx xxxxxxxxx též xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 20.6.2007, x. x. 1 Xx 3/2007-60, xxxxxxxxxx xxx x. 1341/2007 Xx. XXX, xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 16.7.2009, x. x. 6 Ao 2/2009-86).
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (testu) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x souladu x xxxxxxxxxx xxxxxxx zásadně xxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx učinil xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx tomu xxxx xxxx xxxx xxxxx právními xxxxxx xxxxxx (§101d xxxx. 1 xxxx druhá x. x. x.), xxx. xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy nebo xxxx část zrušit x x xxxxxx xxxxxx než x xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Jednotlivé xx xxxx navazující kroky xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x §101x odst. 1 a 2 x. x. x. Xxxx při xxxxxxxx xxxxxxxxx od prvního xxxxx x xxxxxx x xxx, xx xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx, aplikací xxxxxxx kroků xx xxx věcně xxxxxxxx. Xxxxx tři x xxxx mají xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné povahy, xxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxx povahu xxxxxxxxxx (soud x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx zkoumá xxxxxxx xxxxx přezkoumávaného opatření xxxxxx povahy). Těmito xxxxx xxxxxxxxx xxxx:
1) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx opatření xxxxxx xxxxxx;
2) xxxxxxx xxxxxx, zda xxxxxxx xxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx meze xxxxxxx xxxxxxxx působnosti;
3) xxxxxxx xxxxxx, zda xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx;
4) xxxxxxx xxxxxx opatření obecné xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx,
x xxxxx xxxxx ve xxxxxx souladu s xxxxxxx xxxxxx;
5) xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx z xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx), tedy konkrétně xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx vůbec xxxxxxxx dosáhnout sledovaný xxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxx opatření xxxxxx xxxxxx x sledovaný xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x zda xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), jakož x xxx opatření xxxxxx povahy xxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx); v xxxxxxxxxx xxxx soud xxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxxx povahy úměrný xxxxxxxxxxx xxxx (kritérium xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx).
Xxx vyplývá x xxxx xxxxxxxxx xxxx, Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xx třeba xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx, x to v xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx působení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx je xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx napadené xxxxxxxx uzávěry xx xxxxxxxxx výhradně x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxx xxxx napadená xxxxxxxx uzávěra na xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx rozsudku Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 20.7.2009, x. x. 8 Xx 1/2009-142, x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x rozsahu xxxxxx xxxx xxxxx překážka xxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxx se xxx xxx přezkumu xxxxxxxx působení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx bude xxxxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx algoritmu přezkumu xxxxxxxx obecné povahy. X xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx se Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx námitkami xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx uzávěra xxxxxx xxxxx x prvním x xxxxxx kroku xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx ani xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx uzávěra xxxxxxxxx xx třetím x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx řádné xxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx (územním) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, jakož xxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxx x xxxxxx 2004 a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx soudem xx nemohla xxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx již xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx platí xxx xxxxx navrhovatele x xxxxxx povaze xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xx zrušenou xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx spor x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xx x Xxxxx - xxxxx xxxx Xxxxxx, okres Xxxxxxxxxx. Tento xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx v xxxx 2006 a xxxxxxxx v xxxxxx 2007 za xxxxxx xxxxxxxxxxxx a přeměny x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x výkrmnu xxxxxx x navazující xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx navrhovatele xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx obce Děčany xx xxx 19.2.2008, xxxxx xxxxxxxxxx využívat xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx (nikoliv xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxxxxx xxxx územního xxxxx xxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 28.8.2008, x. x. 8 Xx 1/2008-102, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxx 3.9.2008. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx územní xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 26.3.2009, xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x zařízení, xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx vliv xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, s výjimkou xxxxxxxxxxx xxxxx, a xx xx nabytí xxxxxxxxx (xxxxxx) xxxxxxxx xxxx pro xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxx uzávěře xxxxxx návrhem xx xxxxxxx ze dne 19.6.2009. Xxxxx xxxxx xxx rozsudkem Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 20.7.2009, x. x. 8 Ao 1/2009-142, zamítnut. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx názoru xxxxxxxxxxxx xxxxxx plán xx zrušené xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx uzávěry, x xxxxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxx domáhá jejího xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx z xxxxxxxxxx §97 odst. 1 xxxx první xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx to, xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx opatření x xxxxxxxx uzávěře xxxx možný x xxxxxx než nezbytném xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx po xxxxxxxxxxx xxxxxxx dobu, x představuje xxxxx xxxxxxxxxxx zásah do xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx uzávěrou xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx podle xxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xx rozsah xxxxxxxxx xxxxx (cca 3,5 xx) a xxxxxxx xxxxx dotčených xxxx (xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxxx dlouho. Dobu xxxxxx stavební xxxxxxx xx podle xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx cíle, xxxx pořízení xxxxxxxx xxxxx v části xxxxxxx xxxxxx. Od xxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx nyní xxxxxxxxxxxxxx návrhu uplynulo xxxx xxx 31 xxxxxx x xx xxxx dobu xx xxxxxxxx xxxxxxxx plánu x jedinou xxxxxxxx xxxxx nedostala xx xxxxxxx zasedání zastupitelstva xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx vedených xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx neplatnost, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx konkrétnost xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx dne 31.3.2011 xxxx odpůrcem x xxxxxxxxxxxx Ing. X. X., xxxxxxxxxxxxx urbanistou, xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx plánu xxxx. Xxx xx xxxxxxxx pak nelze xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx aktivitu xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxx, že xxxx xxxxxx, že xx byl xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx plánu xxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx dvou xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx jednání xxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx obce. Xxxxxx byla xxx 31.3.2011 uzavřena smlouva x dílo xxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx Xxx. X. Z., xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx zhotovitelem, xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx územního xxxxx xxxx. X xxxxxxxx xxxx je xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x soudem xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx ukončit xxxxxx xxxxxxxx stavební uzávěry, xxxx přitom xxxx xxxxxxx veřejné xxxxx x území.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx dospěl po xxxxxxx věci x xxxxxx, xx návrh xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx.
Xxxxx §97 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákona xxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx uzávěře, které xx vydává xxxx xxxxxxxx obecné povahy xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x nezbytném xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx budoucí xxxxxxx území xxxxx xxxxxxxxxxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx zadání, xxxx xxxxx jiného xxxxxxxxxx či xxxxxxxx x území, jímž xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx opatřením x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx práce.
Podle xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx opatření x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx stavební xxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxx pouze x xxxxxxxxx rozsahu, v xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx dobu v xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx zrušené xxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx napadená xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx nezbytně xxxxxxx xxxx nepřesáhla.
Na xxxxx místě je xxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx až xx xxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx proces, x jehož xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx menším xxxxxx x uvažovaném xxxxxx. Xxxxxx vedoucí x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx plánu xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx obsahu xxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx složitým, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx x několika xx sebe xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Schválení x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx předchází xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx; zpracování, xxxxxxxxxx x schválení xxxxxx územního plánu; xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx územního xxxxx (xxxxx xx xxx stanoveno v xxxxxx xxxxxxxx xxxxx); xxxxxxxxxx x veřejné xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxx xxxx pořizovatel xxxxxxxx xxxxx přistoupit xx xxxxx xxxxxxx, musí xxxx splnit xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxx předchozí.
Nejvyšší správní xxxx není xxxxxxx x xxxx, aby xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pořizované xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx důvody, xxxxx xxxxx ke xxxxxxx xxx přijímání xxxxxxxx xxxxx, xxxxx i xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xx překračoval xxxxx xxxxxxxxx meze xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx by zasahoval xx otázek politických, x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx x xx. 100 xxxx. 1, xx. 101 xxxx. 1 x xx. 104 xxxx. 2 Xxxxxx České xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx x. 1/1993 Sb., ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx). X rozsudku xx dne 24.10.2007, x. j. 2 Xx 2/2007-73, publikován xxx x. 1462/2008 Xx. NSS, xxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx vždy xxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx dotčených xxxxxxx x ohledem xx xxxxxxx zájem, xxxxxx je x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx na harmonickém xxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx a xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx konkrétní xxxxxx xxxxxxx určitého xxxxx výsledkem xxxxxx xxxxxx než určité xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x níž xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxx xxxxxxxxx, tedy xx své xxxxxxxx xxxx rozhodující xxxxx xxxxxx, xxxxxxx, x xx nikoli xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx (urbanistických, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx a xxxxxxx) mantinelů xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Uvnitř xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx široký xxxxxxx xxx autonomní rozhodování xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx - xxxx xxxxxx soudu xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx být xxxxxx xxxxx xxxxxxx; xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx politická xxxxxxxx (obec) xx xxx tvorbě xxxxxxxx xxxxx pohybovala xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx-xx xxxx tak, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx území, která xx xxxxx „xxxxx“ xx mantinelů xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxx oprávněn xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (x xxx xxxxxxxxxxxxxxx i xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) xxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx zákonných mantinelů, xxxxx není xxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxx právě xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx vztáhnout xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx uzávěry. Xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxx (v tomto xxxxxxx xxxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxx územního plánu x xxxxxx zrušené xxxxx x z xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Úkolem Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx dozorovat při xxxxxxxxxx xxxxxxxx plánu, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jakéhosi xxxxxxxxx xxxxxxxx harmonogramu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx etap jeho xxxxxx. Xxxxxxx je xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx časovými mantinely xxxxx §97 xxxx. 1 stavebního xxxxxx.
Xx xxxxxxxx x přípustného xxxxxxxx rámce xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx jeho xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a x xxx xxxxxxx xxxxxxxx §97 xxxx. 1 stavebního xxxxxx, xxx xxxxx xx xxxx nutno xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, by xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x svévolnou xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxx jehož xxxxxxxx xxxx xxxxxx opatření x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx též x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxx xxxxxxxxxxxx věci xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx rámce xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx uzávěře nedošlo. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xx areál xxxxxxxx xxxxxxxxxx zemědělského xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx zatížen xxx xxxxxxxxxx, tak i xxxxxxxxxx. K xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx dalšího xxxxxxx přispívá xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx zemědělskou xxxxxxxxxx xxxxxx xxx skutečnost, xx areál xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx x x xxxx využití xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx též xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx využívat xxxx xxxxx xxxxx a xxxxxxxx, přičemž tento xxxxx xxx odpůrcem xxxxxxxx pozitivněji xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx obce x xxxxxxxxx projektu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nesouhlasí, xxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx tisku, xxxxxxxxx xxxxxx „Xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx,“ xxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx 21.3.2008, x dále xxxxxx „Xxxxxx: xxxxxxxx xxxxxxx; Xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx zbraní x xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx obcí xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx,“ xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxx 4.12.2008.
X xxxxxx nesouhlasu xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx 29.6.2010 xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx referendum, XX - kravín Xxxxxx, tedy xxxxxxx xxxxxxxx funkčního xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xx xxxxx xxxxxxx není zřejmé, xxx x xxxx xxxxx starosta x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx 31.3.2011 xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x dílo mezi xxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx Ing. X. X., xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx. X obsahu xxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxx xx xxxx předmětné xxxxx xxxxxxxx xxxxx, neboť xxxxxxx ostatní xxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxx platným územním xxxxxx. Xxxxxxx obsahuje x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx plnění (xxxxxxxxxx návrhu xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx 3 xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx veřejného xxxxxxxxxx xx 2 měsíců xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx územního xxxxx xx 4 týdnů xx xxxxxxxxx návrhu xxxxxxxx plánu) x xxxx díla (20&xxxx;000 Xx za xxxxxxxxxx xxxxxx územního xxxxx xxx xxxxxxx společného xxxxxxx, 15&xxxx;000 Xx xx xxxxxxxxxx návrhu xxxxxxxx plánu xxx xxxxxxx xxxxxxxxx projednání, 30&xxxx;000 Xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx územního xxxxx, xxxxxx 78 000 Xx vč. XXX) x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx uzavření xxxxxxx, jež xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx předmětem xxxxxx řízení. V xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx v soudem xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx jednání mezi xxxxxxxxx xxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxx Lovosice a xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxx jednání xxxxx doložitelný.
Jakkoliv xxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxx byl x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx soudem xxxxxx xxx xx xxx 3.9.2008 x xxxxxxx mohl xxx xxx xxxx znovupořizování xxxxxxxxxx, je xxxxx xxxxxx zohlednit, xx xxxxxxxxxxx žádným xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx v zájmu xxxxxxxxxxx postupu xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, dokládající, že xx se například xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx územního xxxxx xx odpůrce vyzýval x podnikání xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx se x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx obce xx xxxx záměr, xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx stranu, xxxxxxxxx xxxxxx pořádání xxxxxxxxx xxxxxxx.
X neposlední xxxx nelze xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx dne 26.3.2009 xxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx stížnost xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xx xxx 20.7.2009, x. x. 8 Xx 1/2009-142, xxxx xx 6.1.2010. Xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx znovupořizování xxxxxxxx xxxxx utlumeny, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Doba, xx xxxxxx mohl odpůrce xxxxxxx xxxx činnost xx xxx ještě x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxx nad xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (obiter xxxxxx) xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxx tohoto přezkumného xxxxxx je irelevantní xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx uzávěry je xxxxxx mu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx vlastnictví, xxxxxxx xxx realizaci xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Stejně xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xx x případě projektu xxxxxxxxxxxx xx jednat x xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x x důsledku xxxxxxx xx porušováno xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx bude xxxx xxxxxxxxxxx, a xxxxxx xx xxxxxx xxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx §102 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákona, podle xxxxx xxxxxxxxxxx pozemku xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx byla při xxxxxxx pozemku nebo xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx opatření x xxxxxxxx uzávěře xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx.
XXXX.
Xxxxxxxxx xxxxxxx
Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx důvodů xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 1/2009, xxxxxx xx vydává xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, vydaného xxxxxxxxxxxxxxx obce Xxxxxx xxx 26.3.2009, x. x. 38/2009, není xxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §101x xxxx. 2 xxxx xxxxx x. x. x. zamítl.
O xxxxxxxxx xxxxxx rozhodl xxxx xxxxx xxxxxxxxxx §101x xxxx. 5 x. ř. x. xxx, že žádný x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy nemá xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx řízení.
Poučení: Proti xxxxxx rozsudku xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx přípustné.
V Xxxx dne 16. xxxxxx 2011
XXXx. Dagmar Xxxxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx