Xxxxxx xxxx:
Xxxxxx xxxxxxx x přiznat xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §7 odst. 1 xx spojení x §27 odst. 8 xxxxxx x. 3/2002 Xx., o xxxxxxxx x náboženských xxxxxxxxxxxxx, lze xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx 5 xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx. xx 7.1.2007.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 905/2006 Sb. XXX x č. 1829/2009 Xx. XXX; xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 30/1998 Sb. x x. 519/2006 Xx.
Xxx: Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx Ministerstvu xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xx zvláštním xxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxx. Daniely Xxxxxxxx x xxxxxx XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxxx x XXXx. Xxxxxx Xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx: Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxx 8, Xxxxx 1, xxxxxxxxxx Xxx. Xxxxxxxx Xxxxxxx, advokátem se xxxxxx Xxxxxxxx 87, Xxxxx 2, proti xxxxxxxxxx: Ministerstvo kultury, xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxx. 1, Xxxxx 1, proti xxxxxxxxxx xxxxxxxx kultury xx xxx 7.1.2008, x. x. 301/2008, ve xxxx přiznání oprávnění xx xxxxxxxxx xxxxxx, x kasační stížnosti xxxxxxx proti rozsudku Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xx xxx 24.2.2010, č. x. 8 Ca 101/2008-19,
takto:
Rozsudek Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 24.2.2010, č. x. 8 Xx 101/2008-19, xx xxxxxxx x xxx se xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxx“) xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu v Xxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx soud“), xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxx ze xxx 7.1.2008, x. x. 301/2008. Citovaným xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx církví (xxxx xxx „xxxxxxxxxxxx xxxxxxx“), xx xxx 23.10.2007, x. x. 15880/2006, xxxxxx bylo zastaveno xxxxxx ve xxxx xxxxxx stěžovatele na xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, jejichž xxxxx xx uveden x §7 odst. 1 xxxxxx x. 3/2002 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx vyznání x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxx (dále xxx „zákon o xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx“). V rozhodnutí xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx §66 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x. 500/2004 Xx., xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx xxx“), xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zastaví x důvodů xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx v §27 xxxx. 8 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x postavení xxxxxx, dle xxxxx: „Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx může xxxxxx xxxxxxx x přiznat xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §7 xxxx. 1 xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxxx tradicí, xxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxx případě xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §11 xxxx. 1 a 4. Xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx může xxxxx registrovaná xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx plní xxxxx xxxxxxx xxxx státu x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx 5 xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona“.
Stěžovatel xxxx xxxxx xxxxx xxx 21.11.2006. S xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx k rozhodnutí xx věci je xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx ministerstvo xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx vyslovení xxxxxx xxxxxxxx, který xxx 30.11.2006 xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx řízení. X xxx byly xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx strany xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x tělovýchovy, xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx xxx návrh xxxxxxxxx vládě x xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx výjimky xx 7.1.2007, xx. xx pěti xxx xx nabytí účinnosti xxxxxx x xxxxxxxx x náboženských xxxxxxxxxxxxx xxx, xxx to xxxxxxxx xxxxxxxxxx §27 xxxx. 8 xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx k xxxx nemohlo xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx oprávnění x xxxxxx zvláštních xxxx, xxxxx xxxxxxxxx x rozsahu §7 xxxx. 1 xxxx. x), x) x x) xxxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxx skutečnost xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx ze xxx 9.1.2007. X xxxxxxxxxxx korespondenci xx xxxxxxxxxx dopisem xx xxx 13.4.2007 xxxxxxx xx obsah zásadních xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx kultury xxxxxxxxxx xxx 27.4.2007 x xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx dopis xxxxxxxxxxx xx xxx 7.9.2007 bylo z xxxxxx právní jistoty xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx rozhodnutí xxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx potvrzeno ministrem xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x procesní xxxxxxxxxx xxxxxx poukázal xx xxxxxxx xxx xxxxx x tím, xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx. Naopak x xxxxxx svých xxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx z xxxxxx zákonem xxxxxxxxx xxxxxxxx lhůty, xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx nepřekročitelná, xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx před xxxxxxxxx xxxx lhůty, xx xxx nemůže xxx xxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxx §78 xxxx. 7 xxxxxx x. 150/2002 Sb., xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx (xxxx xxx „x.x.x.“), xxxxxx.
X xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx žalobní xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx správnost postupu xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, které x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §13 xxxxxxxxx xxxx x xx místo xxxx xx pro xxxxxxx souhlasu xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx pravidel xxx jednání vlády. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx moci výkonné x xxxxxxxxx xx xxxxx, přičemž se xxxx xxxxxxxx řádem, xxxxx v čl. XX. stanoví, xx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx schůze xxxxx xxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx vládě xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx ministrům, místopředsedovi xxxxx, xxxxx není xxxxxxx řízením xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx České xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx uvedl, xx xxxxxxxxx správní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx návrhu xx dne 20.11.2006, xxxxxxxxxx xxx 21.11.2006, x s xxxxxxx xx §71 xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx, xx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx rozhodnutí xx xxxxx šedesáti xxx xx xxxxxx xxx, xxxx xxxxxxxxx xxx 21.1.2007, xxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 23.10.2007. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí.
Dle městského xxxxx stěžovatel xxx x mohl xxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx x x xxxx xxxxxxxxxxx ustanoveních. Xxxx xxxxx svůj xxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxx let, avšak xxxxxx tak až xxxxxxx xx dne 20.11.2006, xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx lhůty. X xxx xxxxxxxxxx ustanovení §71 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx je xxxx xxxxx xxxxx rozhodnutí xx 30 xxx xx xxxxxxxx xxxxxx, x nimž se xxxxxxxxxxx xxxx xx 30 xxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx šetření, xx xxx-xx o zvlášť xxxxxxx případ, x xxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx si xxxxx měl být xxxxx, že xxx xxx pozdním xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx kladného xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxx poukázal xx xxxxx ustanovení §27 xxxx. 8 xxxxxx o xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx poslední xxxx xxxxxxxx udělit výjimku x přiznat xxxxxxxxx xx zvláštním xxxxxx xxx splnění xxxxxxxx xxxxx §11 odst. 1 x 4 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx xxx xx nabytí xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx x ustanovení xxxxxxxx x ministerstvo kultury xx xxxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx dispozitivního xxxxx xxxxxxxx uvedené xxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx společnostech xxxxx platnosti x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 7.1.2002, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx dne 7.1.2007, bez xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx ji xxxxxx x xxxxxx podle §103 odst. 1 xxxx. a), x) x x) s. x. x., xxxxx xxxxxxxxxx xx závěry xxxxxxxxx soudu, xxx xxxxxxx xxxx návrh xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx oprávnění xx zvláštním xxxxxx xxxxx §7 xxxx. 1 ve spojení x §27 xxxx. 8 zákona x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxx, xxxxxxx xx, xx návrh ze xxx 20.11.2006 xxx xxxxx xxxx. Při xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx prezentovaným xxx 29.5.2006 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Mgr. Kalistovou, xxxxx xx poučila x xxx, xx xxxxxxx xx zvláštním xxxxxx xxxxx §7 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xx 7.1.2007. Uvedené xxxxxxxxx xx formulováno x zápisu x xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xx k xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x který stěžovatel xxxxxxxx xx své xxxxxxx stížnosti.
Podle §27 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx společnostech: „xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx platí obecné xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx tento xxxxx xxxxxxxxx xxxxx“. Xxxxxx o předmětném xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx počátku x xx xxxxx xxxx xxxx xxxxx správního xxxx, nikoli xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx mu byl xx všech xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v této xxxx, zejména xxx x napadeném xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx. Xxxxxx výklad považuje xxxxxxxxxx za neakceptovatelný, xxxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxx je xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx České xxxxxxxxx x xx xxxx usnesením xxxxx xxxxxxxx. Má za xx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §13 správního xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxx) x provedení xxxxx, xxxxx x xxxxxxx x §27 xxxx. 8 zákona x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx společnostech nemůže xxx xxxxxxx.
Xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx kultury, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxx, který xxxxxxxxxx o jeho xxxxxxxx a xxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx lhůty xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx materiálu xxxxx xx x xxxxx xxxxxxxx řádu xxxxxxx tak, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx 6 měsíců. Xxxxx xxxxxx stěžovatele xxxxxxxxxx xx. II, xxxx. 1, věta xxxx jednacího xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx řádu x xxxxxxxxx řádu vlády, xxxxx xxxxxxx, xx: „xxxxxxx z požadavk x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx stanoviska, může x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx povolit xxxxxxxx xxxxx.“ Návrh xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx povahu, xxxxx měla xxx xxxxxxx tato xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxx závěr xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxx jednalo xx xxxxxx §71 xxxx. 3 xxxx. a) xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx proto xxxx x xxxxxxxx xxxxx 60 xxx. Xxxxx jeho xxxxxx xx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxx správy xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx prodlužovat 30 xxxxx xxxxx xx maximální xxxxxx xxx. Xxxxxxx složitost xxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx s jejím xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxx, jednací řád xx xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxx xx jejím xxxxxxxxx, ke xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx obecně xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ministra xxxxxxx xxxxxx poučen, xxxxxxx xxxxxx poučení, kterým xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx řádu právní xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx vadami, xxxxx nesprávně posoudil xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxxxxx řízení, a xxxxx xxxxxxxx, aby xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx zrušil a xxx xxxxxx xxxx x dalšímu xxxxxx.
Xx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ministerstvo xxxxxxx xxxxxxxxx nesouhlas x názorem xxxxxxxxxxx, xx x dané xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx §13 xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Vláda xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, na xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxx x povahy xxxx xxxxxxxxxx (viz xxx Xxxxxx, J. Xxxxxxx xxx. Komentář. Praha 2006, s. 24 - 25). Xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx založená xx xxxxxxxx právní síly xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx podzákonný xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx proto xxxxxx xxxxxxxxx materiál xxxxx x souladu x xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx sice xxxxxxxx xxxxxxxxxx vlády xxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x materiálů xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx nebyl xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx celé řady xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx přistoupilo xx stěžovatelem xxxxxxxx xxxxxxxx §13 xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xx xxxxx k rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxxx xx 7.1.2007 xxxxxx xxxxx xxxxxx. Vzhledem x xxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx úkon provést xxxxxxxxxxx, proto xx xxxxxxxx xxxxx 30 xxx xxx xxx xxxxxxxx dožádání xx xxxxx u §13 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx, x kterou xx xxxxx §71 xxxx. 3 písm. x) xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx obecná xxxxx xxx vydání správního xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx kultury xxxxxxxx x s xxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxx xxxxxxx je lhůta x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §27 odst. 8 xxxxxx xxxxxxxx x náboženských společnostech, xxxxxxxxxxxxxxx x domnívá xx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxx xxxxxxx stížnosti xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx zamítl.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx nejprve xxxxxxxx formální náležitosti xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, že kasační xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx, xxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx advokátem (§105 xxxx. 2 x. ř. s.). Xxxx přezkoumal napadený xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x v xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (§109 odst. 2 x 3 s. x. x.), xxxxxx xxx tom, xxx xxxxxxxx rozsudek xxxxxx xxxxxx, k xxxx xx musel xxxxxxxxxxx x úřední povinnosti (§109 xxxx. 2, 3 x. ř. x.), x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x plnění xxxxx xxxxxxx získat xxxxxxxxx k výkonu xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x §7 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx společnostech a xxxxx xx x:
- xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx státních školách - písm. x );
- xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx silách Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx, kde xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx svobody, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, ochranné xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx - xxxx. x);
- xxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx rozpočtu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. x);
- xxxxx xx uzavírání xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx sňatků xxxxx zvláštního předpisu - xxxx. x);
- xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx - xx xx. x);
- xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx, xx toto xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx společnosti nejméně 50 xxx - xxxx. f).
Oprávnění x xxxxxx vyjmenovaných xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx působit v xxxxxxxxx xxxxxxxxx oblastech xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx a další xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx oprávnění x xxxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx x §11 xxxxxx o xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx může xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx společnost, xxxxx: x) xx xxxxxxxxxxxx xxxxx tohoto zákona xxxxxxxxxxx xx dni xxxxxx xxxxxx xxxxxxx 10 let, b) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx 10 xxx před podáním xxxxxx návrhu xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx x x) plní xxxxx závazky xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx (xxx §11 xxxx. 1); daný xxxxx musí xxxxxx xxxxxxxxx: x) x xxxxxxxxx podpisy xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx xxxx cizinců x trvalým xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxx církvi a xxxxxxxxxx společnosti, xxxxx xxxx xxxxxxx 1 xxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx podle posledního xxxxxxx xxxx, x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx a s xxxxxxxx totožného xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, který xxxxx xxxx xxxxx církve x náboženské xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, x x xxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx pouze xxxxxx xxxxxxx xx x této církvi x xxxxxxxxxx společnosti, x) xxxxxxxxxx, že xxxx dosavadní xxxxxxx xxxx právnické osoby xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx podmínkám xxxxxxxxxx xxxxx zákonem x xx xxxxxxxx podmínkám xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx. x) xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx. x) a xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 10 xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx (xx z §11 xxxx. 4).
Z xxxxxxxxx xx tedy patrný xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, ale xxxxxxxxxxxx xxxxxx další xxxxxxxx. X důvodové xxxxxx x zákonu x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx společnostech xx x tomu xxxxxxx, xx xxxxxxxx práva xxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxx a xxxxxxxxxx společnosti, x xxxxx lze xx xxxxxxx xxxxxx delší xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx garantovat xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, xxx xxx patřičné xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxxx tisk č. 919/0, 3. xxxxxxx xxxxxx 1998 - 2002, digitální repozitář, xxx.xxx.xx ).
X xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx kontinuity xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx uznaných x Xxxxx xxxxxxxxx xxxx x §28 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x náboženských xxxxxxxxxxx s xxx, xx se xxx xxxxxxxx přiznávají xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx práv. Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx práv, xxxxx xxxx xxxx církve x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx dni nabytí xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xx xxxxxxx, že xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx x náboženské společnosti xx dni xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxx shora xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx pouze xxxxxxx xxxxx §11 xxxxxx xxxxxx. Podle xxx xxxxxxxxxx ustanovení §27 xxxx. 8 xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx společnostech xxxx „Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx zvláštním xxxxxx xxxxx §7 xxxx. 1 xxxxxxx x náboženským xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx tradicí, xxxxxx na území Xxxxx republiky x xxxx registrovány xxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx podmínek xxxxx §11 odst. 1 x 4. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x náboženská xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx státu x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx udělit xxxxx xx 5 xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx “.
Xx xxxx xxxxxx, xx oproti standardnímu xxxxxxxxxx režimu xxxxx §11 zákona x xxxxxxxx x náboženských xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx režimu ve xxxxxx x přiznání xxxxxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x tom, xx se xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podle §11 odst. 1 x 4. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx tak xxxxxxxxx xxxxxx xxx nejméně 10 xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx ke xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx x xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx 1 xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx lidu (xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx).
Xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx recepce dle §28 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx oprávnění x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx §7 xxxx. 1 písm. x, d) a x) xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx zbytku, xx. pro xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx §7 xxxx. x), x) x x) xxxxxxxxxx xxxxxx, využil xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x §27 xxxx. 8 xxxxxx o xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx společnostech. X xxxxxxx na xxxx ustanovení, xx xxxxxxx s §66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx řádu, xxxx xxxxxxxxxxxx kultury xx svém rozhodnutí xxxxxx v xxxx xxxx zastavilo s xxx, že xxx 7.1.2007 došlo x xxxxxxxx xxxxxxx stanovené xxxxxxxx lhůty pro xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx x aplikace xxxxxxxxxx §27 xxxx. 8 xxxxxx x xxxxxxxx x náboženských xxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx předesílá, xx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx jeho xxxxxxxx xxxxxx výjimku x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx věcně x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx a jednak xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxx let xx xxxxxx účinnosti zákona, xx. do 7.1.2007. Xx xxxxxx ke xxxx adresátům, xx. xxxxxxxxxxxxx církvím x xxxxxxxxxxx společnostem, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podmínky, dle xxxxxxx xxxx: (x) xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx světové xxxxxxxxxxx x dlouhou xxxxxxxxxxx xxxxxxx, (xx) xxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x (xxx) plnit xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx osobám.
Z xxxxxxxx posouzení případu xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx a x xxx související odpověď xx xxxxxx, xxx xxx návrh xxxxxx xxxx 7.1.2007 xxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxx data. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xx a xxxxxxxx přitom mj. x xx vyjádření xxxxxxxxxx xxxxxxxx kultury Xxx. Xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx postačí, xx-xx xxxxx podán nejpozději xx 7.1.2007. Naproti xxxx xxxxxxxxxxx správní xxxxxx a xxxxxxx xxxx přijaly závěr, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx s xxx, xx xxxxxxxx xxxxx pro udělování xxxxxxxxxxx výjimek nelze xxxxxxxxx.
Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx věty xxxxxxxxxx §27 xxxx. 8 zákona x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx soudu x xxx, xx xx xxxxx x pravomoc xxxxxxxxxxxx kultury, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx by xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ohledně podání x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Tyto xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx navrhovatelů xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xx vrchnostenských xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx výkonu xxxxxxx správy xxxxx xxxxxxx, xxxxx funkce xxxxx xxxxxxx především x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx záležitostí. Xxxxx x xxxxxxx xx xxxx vymezením x xx. 67 x násl. Xxxxxx XX xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx moci xxxxxxx, který xx xxxxxxx působnost v xxxx oblasti. Xxxxx xxxxxxxxx ve xxxxx x x přijetí xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx většiny xxxxx xxxxxx xxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x oblasti moci xxxxxxx xx přitom xxxxx xxxxx ty xxxxxxxxx, xxxxx odpovídají xxxxxx xxxxxxxxx vymezení, xxx xx vůči xxxxxxxxxxxxx realizuje xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx a sjednocování xxxxxx činnosti (§28 xxxx. 1 xxxxxx x. 2/1969 Xx., x xxxxxxx ministerstev x xxxxxx ústředních xxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxx republiky, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxx svěřen i xxxxx konkrétní xxxxxxx xxxxxx, xxxx. participace xx xxxxx výkonu, xxxx xx xxxx xxxxx v projednávané xxxx. Xxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx například xxx xxxxxxxx vyvézt xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx národní xxxxxxxx xxxxxxx podle §29 xxxx. 7 xxxxxx x. 499/2004 Xx., x xxxxxxxxxxxx x spisové xxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx zákonů, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů. X xxxxxxx výjimek xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx přímo xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx jednotlivém případě (xxx §43 xxxxxx x. 114/1992 Sb. x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů).
Těmto xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vlády xxxx „xxxxxxxxx xxxxx“ sui xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx v xxxxxxx x judikaturou xxxxxxxx xxxxx, například s xxxxxxxxx ze xxx 27.4.2006, x. j. 4 Xxx 3/2005-35, xxxxxxxxxxxx xxx x. 905/2006 Sb. XXX, xxx.xxxxxx.xx , xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx prezidenta xxxxxxxxx xxxx součásti moci xxxxxxx, xxx obecné xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx mají xxxxxx x xxxxxxxxx xx xx formě xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx a xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx, lze a xxxxxxxxx vztáhnout i xx postavení xxxxx. Xxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx, x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x jeho vyjádření xx kasační stížnosti, xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx výjimečným xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx výkon xxxxxxxxx xxxxxx (viz Xxxxxx, X., Xxxxxxx xxx. Xxxxxxxx. Xxxxx 2006, s. 25).
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x x něho xxxxxxxxxxx vyšší xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx řád xxxxx (xxxxxxxxx usnesením xxxxx xx xxx 16. xxxx 1998 x. 610, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxx jej xxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxx x http://www.vlada.cz ), xxxx xxxxx názoru Xxxxxxxxxx správního soudu xxxxxx být x xxxx účastníka xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. To xxxxx xxx xxxx, xxxxx je xx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx norma x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx zcela xxxxxxxxxxx xxx, xxxx xx xxxx x §27 xxxx. 8 xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xx xxxxxx třeba od xxxx uvedeného §43 xxxx. 2 xxxxxx x. 114/1992 Sb., xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx konkrétních xxxx).
Xxxxxxx soud v xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xx xxx 20.11.2006, xxxxx xx xxx být vědom, xx xxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x jeho xxxxxxx xxxxxxxxxx xx 7.1.2007, xxx vyplývá x xxxxxxxxxx xxxxxxx §27 odst. 8 xxxxxx x církvích x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xx však otázkou x xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx zákonem xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xx svém xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx v souvislosti x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx přípravy xxxxxxxxx xxx jednání xxxxxx vlády xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx v xxxxxx xxxxxx. Xxxx náročnost, xxxxx je xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vyslovení souhlasu xxxxx, však nemůže xxxxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx účastníka xxxxxx. Pokud xx xxxxxxxxxx nedopustil žádného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx prodloužení řízení, xxxx xxxxx xxxxx x době, kdy xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx danou xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx §27 xxxx. 8 xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxx x tomto xxxxxx xxxxx rozhodnuto.
Jazykový xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx sám x xxxx xxxxxxxxxxx, což xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu (xxxx. xxxx. xxxxxxxx xxxxx xx xxx 17.12.1997, xx. zn. Xx. XX 33/97, publikovaný xxx x. 30/1998 Xx., xx xxxxxxxx xxxxx xx dne 10.10.2006, xx. zn. Xx. XX 24/06, xxxxxxxxxxx xxx x. 519/2006 Xx., oba xxxxxxxx též na xxxx://xxxxx.xxxxx.xx US), xxx xxx x judikatury xxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx xx xxx 5.2.2009, x. x. 9 X xx 5/2008-107, publikovaný xxx x. 1829/2009 Xx. NSS, xxx.xxxxxx.xx ).
Xx proto xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx výše, nikoli xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx zákona xxx xxxxxxxxxxx. Xxxx není xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxx xxx x musí xxxxxxxx x případě, xxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx některý x xxxxxxxx, které xxxx svůj xxxxxx x ústavně xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx jako xxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxx xxxxxxx xx xxxxx důvodem zejména xxxxxxx xxxxxx jistoty, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx. xxxxxxxxx předvídatelnost xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx moci. Xxxxx x ohledem xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx §27 xxxx. 8 xxxxxx o xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxx citovaného xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx návrhu podaného xx 5 xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x náboženských společnostech, xx. xx 7.1.2007.
Xxxxx xxx lze dostát xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxx VII, xxxxxxxx, přechodná, xxxxxxxxxx x závěrečná xxxxxxxxxx) xxxxxxxx během xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx sněmovně Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxx Xxxxxxxxx. Xxxxx a xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xxx po xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx přístup xx zvláštním xxxxxx (xxxxx x xxxx xxx podrobná xxxxxxxx x xxxxx druhého xxxxx x sněmovní xxxx x. 919/2, xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx X. 1., 3. xxxxxxx xxxxxx 1998 - 2002, xxxxxxxxx xxxxxxxxx, www.psp.cz ). Xxxx xxxx let xxxx byla legislativně xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx (xxxx. může xxxxxxxxx) xx xxxxxx xxxxxxx dotčených xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xx xxxxx xxxxx x projednávané xxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx na xxxx, v xxxx xxxxxx jeho návrh xxxxxxxxx (zejména ve xxxxxx x xxxxx). Xxxxxx xxxx, zvláště xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx nijak nepochybil x xxxx návrh xxxxx v xxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx zákonnou xxxxxxxxxx o xxx xxxxx rozhodnout, xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx zmíněný xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxx, xx xx nijak xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x systematickým xxxxxxxxxxxx. Svědčí x xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x způsob, xxxxx xxx §27 xxxx. 8 do xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx též xxxx xxxxxx zastávaný xxxxxxxx náměstkyní ministra xxxxxxx Xxx. Kalistovou, xxx xxxxxxx xx xxxxxx z jednání x xxxxxxxx xxx 29.5.2006, xxx kterého:
„Ing. X. Xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx českých xxxxxxx, xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu) xxxxxxxx x xxxxxxxx zvláštních xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx s xxx xxxxxxxx, xx xxxxxx, xxx získat ke xxxxxxxxx právům xxxxxxx. Xxxxxxxxxx ministra Mgr. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xx x xx mají xxxxxxx xx odboru xxxxxx xxxxxxxxxx xx 7.1.2007, xxxxxxx se xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx“.
Xxxxxxxx správní xxxx x výše xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx námitce xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxx xxxx a xxxxx x xxx xxxx xxx dle §27 odst. 8 xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxxxx, v xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx správního řádu, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx vláda x předmětném xxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx. Xx xxxx xxxxxx a xxxxxxx xxx xx postup xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, který xxxxxxxxxx xxxx k xxxxxxxx vládě xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxxxxx xxxxxxxxxx zásad xxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů, xxxx xxxxx patří i xxxxxxxx věci bez xxxxxxxxxx průtahů, xxxxx xx stěžovatel xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx odkazu na §71 xxxxxxxxx řádu. Xxxxxxx xxxx odkaz xxxxxxxxxxx xx §13 xxxxxxxxx řádu, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x daném případě xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx úkon, x xxxxx provedení xx xxxxxxxxxxx dožadující xxxxxxx xxxxx, tj. xxxxxxxxxxxx xxxxxxx; xxx však xxxxxxx xxxxx rozhodně xxxx. Typicky xx xxxxx xxxx. x xxxxxxxxx důkazu xxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxx, ke xxxxxxx xx kompetentní xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx sám xx xxxxx úkon xxxx provést xxx x obtížemi nebo x neúčelnými náklady, xxxxxxxx by xx xxxxxx provést vůbec (xxxxxx xxxx proto, xx xxxx xxxxxxxxx xx v xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx - xxxxx).
X ohledem xx xxx výše xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx §110 odst. 1 x. ř. x. xxxxxxxx rozsudek xxxxxxxxx soudu xxxxxx x xxx xx xxxxxx k dalšímu xxxxxx. V xxxxx xxxxxx xx městský xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx x odůvodnění xxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx (§110 xxxx. 2 x. x. x.).
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx opravné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Brně dne 15. xxxxxxxx 2010
Xxx. Xxxxxxx Xxxxxxxx
xxxxxxxxxxx senátu