Xxxxxx xxxx:
Xxxxxx výjimku x přiznat xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx právům xxxxx §7 xxxx. 1 xx xxxxxxx x §27 xxxx. 8 xxxxxx x. 3/2002 Xx., x xxxxxxxx x náboženských xxxxxxxxxxxxx, lze na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx 5 xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, tj. xx 7.1.2007.
Prejudikatura: x. 905/2006 Xx. NSS x x. 1829/2009 Xx. XXX; xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 30/1998 Xx. x x. 519/2006 Xx.
Xxx: Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxx, o kasační xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxxx Xxx. Xxxxxxx Xxxxxxxx x soudců XXXx. Barbary Xxxxxxxxx x XXXx. Xxxxxx Xxxxxx v právní xxxx žalobce: Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx Karlova 8, Xxxxx 1, xxxxxxxxxx Xxx. Xxxxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxx 87, Xxxxx 2, proti xxxxxxxxxx: Xxxxxxxxxxxx kultury, xx sídlem Maltézské xxx. 1, Xxxxx 1, proti rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxx ze xxx 7.1.2008, x. x. 301/2008, ve xxxx přiznání xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx ze dne 24.2.2010, č. j. 8 Xx 101/2008-19,
xxxxx:
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xx xxx 24.2.2010, č. x. 8 Ca 101/2008-19, xx zrušuje a xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxx (xxxx xxx „stěžovatel“) xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx pravomocného xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx xxxx“), xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 7.1.2008, x. x. 301/2008. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx zamítnut xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx kultury, xxxxxx xxxxxx (dále xxx „ministerstvo xxxxxxx“), xx dne 23.10.2007, x. x. 15880/2006, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxx xxxxxx stěžovatele xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx oprávnění ke xxxxxxxxx právům, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x §7 xxxx. 1 zákona x. 3/2002 Sb., o xxxxxxx náboženského xxxxxxx x xxxxxxxxx církví x xxxxxxxxxxxx společností x x změně xxxxxxxxx xxxxxx, v xxxxxxx xxxxx (dále xxx „xxxxx x xxxxxxxx x náboženských xxxxxxxxxxxxx“). X rozhodnutí xxxxxxx orgán xxxxxxxx xx §66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 500/2004 Xx., xxxxxxxxx řádu, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále jen „xxxxxxx řád“), xxx xxxxxxx xxxxxxx orgán xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx stanovených xxxxxxx, xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx v §27 xxxx. 8 xxxxxx x svobodě náboženského xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx: „Xxxxxxxxxxxx se souhlasem xxxxx xxxx učinit xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxx podle §7 xxxx. 1 xxxxxxx x náboženským xxxxxxxxxxxx, xxxxx reprezentují xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxxx tradicí, xxxxxx na území Xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx zákona. X xxxxx případě se xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §11 xxxx. 1 x 4. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx církev x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx plní xxxxx xxxxxxx xxxx státu x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx 5 xxx od xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx“.
Xxxxxxxxxx xxxx xxxxx podal xxx 21.11.2006. X xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx x rozhodnutí xx věci xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx kultury xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx x návrhem xx vyslovení jejího xxxxxxxx, který xxx 30.11.2006 vypravilo k xxxxxxxx připomínkovému xxxxxx. X něm xxxx xxxxxxxxx zásadní xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx školství, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx však x xxxxxxxx důvodů již xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx byl xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xx 7.1.2007, tj. xx pěti xxx xx xxxxxx účinnosti xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, xxx to xxxxxxxx xxxxxxxxxx §27 xxxx. 8 tohoto xxxxxx. Vzhledem x xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, které požadoval x rozsahu §7 xxxx. 1 xxxx. x), b) x x) xxxxxx o xxxxxxxx a náboženských xxxxxxxxxxxxx.
Xxxx skutečnost xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 9.1.2007. V xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 13.4.2007 xxxxxxx xx xxxxx zásadních xxxxxxxxxx xxxxxxxxx resortů. Xxxxxxxxxxxx kultury odpovědělo xxx 27.4.2007 a xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx dopis xxxxxxxxxxx xx xxx 7.9.2007 xxxx z xxxxxx právní jistoty xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx o zastavení xxxxxx. Xxxx rozhodnutí xxxx x rozkladu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ministrem xxxxxxx, který x xxxxxxxxxxx x naznačenou xxxxxxx a procesní xxxxxxxxxx řízení xxxxxxxx xx xxxxxxx řád xxxxx s xxx, xx daný xxxxxx xxxx obvykle xxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nebylo xx xxxx xxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx činilo vše xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, což z xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx lhůty, xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx. Skutečnost, xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxx nemůže xxx xxxxxx.
Xxxxxx podanou xxxxx xxxxx shora xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx shledal xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, a xxxxx xx podle §78 xxxx. 7 xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „x.x.x.“), zamítl.
V xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx kultury, které x daném případě xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §13 správního xxxx x xx místo xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx pravidel xxx jednání xxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxx, přičemž xx xxxx xxxxxxxx řádem, xxxxx x xx. XX. xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx být xxxx xxxx xxxxxxxxxxx vládě xxxxxxxxx xx stanovisku xxxx ministrům, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx není xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ministerstvo kultury xx základě xxxxxx xx xxx 20.11.2006, xxxxxxxxxx xxx 21.11.2006, x x xxxxxxx xx §71 správního xxxx je xxxxxxxx, xx mělo x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxx xx tohoto xxx, xxxx xxxxxxxxx xxx 21.1.2007, xxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 23.10.2007. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx nečinnost xxxxxxxxx xxxxxx nemůže xxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí.
Dle městského xxxxx xxxxxxxxxx měl x xxxx vědět x přijetí xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx x x xxxx xxxxxxxxxxx ustanoveních. Xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx v průběhu xxxx xxx, avšak xxxxxx xxx až xxxxxxx ze xxx 20.11.2006, xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx lhůty. X xxx namítaného xxxxxxxxxx §71 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx jednoznačně xxxxxxx, xx správnímu xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx 30 dnů xx zahájení xxxxxx, x nimž xx xxxxxxxxxxx doba xx 30 xxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx jednání nebo xxxxxx šetření, xx xxx-xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, o xxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxx měl být xxxxx, že při xxx xxxxxxx podání xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxx směru xxxxxxxx xx dikci ustanovení §27 odst. 8 xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x přiznat xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx právům xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §11 xxxx. 1 x 4 xxxxxxxxxx xxxxxx pouze xx pěti xxx xx nabytí jeho xxxxxxxxx. Xxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x ministerstvo xxxxxxx xx povinnost xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx dispozitivního xxxxx xxxxxxxx uvedené xxxxxxx. Xxxxx o xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx platnosti x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 7.1.2002, xxxxx xxxxx xxx udělení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx 7.1.2007, xxx xxxxxxxx xxxxxx prodloužení.
V xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx ji xxxxxx x důvodů xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x), b) x x) x. x. x., neboť xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx svůj xxxxx xx xxxxxxx výjimky x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §7 xxxx. 1 ve spojení x §27 xxxx. 8 xxxxxx o xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxx, xxxxxxx xx, xx návrh ze xxx 20.11.2006 xxx xxxxx xxxx. Xxx xxxx xxxxxx xx xxxxx vyjádřením xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx 29.5.2006 xxxxxxxxxx ministra xxxxxxx Xxx. Xxxxxxxxxx, xxxxx ho poučila x xxx, že xxxxxxx xx zvláštním xxxxxx xxxxx §7 xxxx. 1 zákona x církvích x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx základě xxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxx nejpozději xx 7.1.2007. Xxxxxxx xxxxxxxxx xx formulováno x xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxx na webových xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx své xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx §27 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx společnostech: „xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, pokud tento xxxxx xxxxxxxxx xxxxx“. Xxxxxx o předmětném xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx probíhat xx xxxxxx xxxxxxx a xx xxxxx jeho xxxx podle xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xx xxx xx všech rozhodnutích xxxxxxxxx x xxxx xxxx, xxxxxxx pak x napadeném xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx vlády xxx přijat xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxx je xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a xx xxxx usnesením xxxxx xxxxxxxx. Má xx xx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §13 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx dožádaný orgán (xxxxx) o provedení xxxxx, xxxxx x xxxxxxx s §27 xxxx. 8 xxxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nemůže xxx xxxxxxx.
Xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx kultury, xxxx. xxxxxxxx kultury, xxxxx xxxxxxxxxx o xxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxx nebylo možné xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx materiálu xxxxx xx x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx, že xxxxxxxxxxxx materiálu trvá xxxxxxxxx 6 xxxxxx. Xxxxx názoru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx. II, xxxx. 1, xxxx xxxx xxxxxxxxx řádu xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx, že: „xxxxxxx x xxxxxxxx x připomínkového xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx x materiálů xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.“ Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx povahu, xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx výjimka, xxx xx nestalo.
Stěžovatel xxxxxx xxxxx městského xxxxx, xxx xxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxx jednalo ve xxxxxx §71 xxxx. 3 xxxx. a) xxxxxxxxx řádu x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx x vyřízení xxxxx 60 xxx. Xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx správy xxxxxxxxx xxxxx správní xxxxxx za xxxxxxx x xxxxx prodlužovat 30 xxxxx xxxxx xx maximální xxxxxx xxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx x předložení xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx řád xx případy, xxx xx třeba xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx. Současně xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxx xx jejím xxxxxxxxx, xx kterému xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx lhůty xxxxxxx. Xxxxxxxxxx byl xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx účastník xxxxxx xxxx, xx podle xxxxxxxxx xxxx právní xxxxxxxx v xxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxx xx xxxx skutečnosti xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx městského xxxxx xxxx xxxxxxxxx vadami, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx navrhuje, aby xx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx a xxx xxxxxx zpět x dalšímu xxxxxx.
Xx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx vyjádřilo nesouhlas x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx v xxxx xxxx mělo xxxxxxxxxx xxxxx §13 správního xxxx a dožádat xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx správní xxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx výkon xxxx pravomoci xx xxxx správní xxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (xxx též Xxxxxx, X. Xxxxxxx xxx. Xxxxxxxx. Praha 2006, x. 24 - 25). Xxx xx xxxxxxxxxxx argumentace xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x jednacího xxxx xxxxx, který xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx podzákonný předpis. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx v souladu x jejím xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx celé řady xxxxxxxxxxxx a předložení xxxxxxxxx x připomínkám xx tak xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jak získat xxxxxxxxxx dotčených xxxxxxx. Xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx namítané xxxxxxxx §13 xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xx xxxxx k xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx 7.1.2007 xxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x povaze xxxx, xxx je xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx úkon xxxxxxx xxxxxxxxxxx, proto xx xxxxxxxx lhůta 30 xxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxx u §13 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx, o xxxxxx xx podle §71 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxxxxx řádu xxxxxxxxxx obecná lhůta xxx vydání xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxx x udělení xxxxxxx xxxxx §27 odst. 8 zákona církvích x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xx, že napadený xxxxxxxx xxxxxx vadou, xxx kterou xxx xxxxxxx xxxxxxxxx vyhovět. Xxxxxxxx proto, xxx xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx náležitosti xxxxxxx stížnosti x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx, xxx x xxxxxxxxxx, xxxxx němuž xx kasační xxxxxxxx xxxxxxxxx, x stěžovatel xx xxxxxxxxx advokátem (§105 xxxx. 2 x. x. s.). Xxxx xxxxxxxxxx napadený xxxxxxxx městského xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x v xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (§109 odst. 2 x 3 x. x. x.), ověřil xxx xxx, xxx xxxxxxxx rozsudek xxxxxx xxxxxx, x nimž xx xxxxx přihlédnout x xxxxxx xxxxxxxxxx (§109 xxxx. 2, 3 x. ř. x.), a xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxx stížnost xx xxxxx xx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx k plnění xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx práv, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx je xxxxxx x §7 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx společnostech x xxxxx xx x:
- xxxxx vyučovat xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx školách - xxxx. x );
- xxxxx xx xxxxx duchovní xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx, kde xx xxxxxxxx vazba, xxxxx xxxxxx svobody, zabezpečovací xxxxxxx, xxxxxxxx léčení x xxxxxxxx xxxxxxx - xxxx. x);
- xxxxx xx financování xx xxxxxxxx rozpočtu xxxxx zvláštního předpisu xxxx. x);
- xxxxx xx uzavírání občanskoprávně xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxx. d);
- xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx - pí xx. x);
- právo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx toto xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx společnosti xxxxxxx 50 xxx - xxxx. x).
Xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxxxx práv xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx působit v xxxxxxxxx vybraných oblastech xxxxxxxxxxxxxxx prostoru, xxxxxxx xxxxxxxx a další xxxxxxxxxxx, xx kterých xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx tzv. xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx x §11 xxxxxx x xxxxxxxx x náboženských xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx ustanovení může xxxxx xx přiznání xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx: x) xx registrována xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ke xxx xxxxxx návrhu xxxxxxx 10 xxx, x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx 10 xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx návrhu výroční xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx rok x c) xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx (viz §11 xxxx. 1); xxxx xxxxx xxxx přitom xxxxxxxxx: x) v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x České republice xxxxxxxxx se k xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx společnosti, xxxxx xxxx xxxxxxx 1 xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx posledního xxxxxxx xxxx, x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx podle xxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx každém xxxxxxxxxx xxxxx, který xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx společnosti, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxx její xxxxxxxxxx, a x xxxxx je patrné, xx podpisový arch xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx x xxxx církvi x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x) xxxxxxxxxx, že xxxx dosavadní xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxx podmínkám xxxxx odstavce 1 xxxx. x) xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx. x) x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 10 xxx předcházející xxxxxx tohoto xxxxxx (xx x §11 xxxx. 4).
X xxxxxxxxx xx xxxx patrný xxxxxx dvojstupňový xxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxx. zvláštních xxxx xxxxxxx x náboženským xxxxxxxxxxxx dochází xxxxxx xxxxxx registrací, ale xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx je x xxxx uvedeno, xx zvláštní xxxxx xxxxx xxxxxxxx jen xx xxxxxx x xxxxxxxxxx společnosti, x xxxxx lze na xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx do xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx (viz xxxxxxxx xxxx x. 919/0, 3. volební xxxxxx 1998 - 2002, xxxxxxxxx repozitář, xxx.xxx.xx ).
S ohledem xx respektování xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx a náboženských xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxx republice xxxx x §28 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx provedena xxxxxxx xxxxxxx cích xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxx, xx se jim xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx práv. Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxx x náboženské xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xx xxxxxxx, xx oprávnění x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx církve x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x církvích x náboženských společnostech xxxxxxxxxxxx x nebyla xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx řízením xxxxx §11 tohoto xxxxxx. Podle xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §27 xxxx. 8 zákona x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx „Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx učinit xxxxxxx a přiznat xxxxxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §7 xxxx. 1 xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx náboženství x xxxxxxx xxxxxxxxxxx tradicí, xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. V xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx splnění podmínek xxxxx §11 odst. 1 x 4. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx společnost, xxxxx plní řádně xxxxxxx xxxx státu x třetím xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx 5 xxx od xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona “.
Xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx režimu xxxxx §11 xxxxxx o xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx tímtéž xxxxxxx xxxx také xxxxxxx určitého xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx režimu ve xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx zvláštním xxxxxx, xxxxx primárně xxxxxxx v tom, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §11 xxxx. 1 x 4. Xxxxxxx xxxxxx xx náboženská xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx 10 let xxxxxxxxxxxxxx xxxx nemusí ke xxxxx xxxxxx dokládat xxxxxxx tzv. xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx x xxxx xxxxxx xx náboženské xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx 1 xxxxxxx obyvatel Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx lidu (jednotlivé xxxxxxxx xxx xxxx).
Xxxxxxxxxx xx základě na xxxxxxx recepce xxx §28 odst. 1 xxxxxx x církvích x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx práv xxxxx xxxxxxxxxx §7 xxxx. 1 písm. x, x) x x) tohoto xxxxxx, xxxxxxx ve zbytku, xx. xxx přiznání xxxxxxxxxx xxxx podle §7 xxxx. x), x) x e) xxxxxxxxxx zákona, xxxxxx xxxxx onen xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x §27 xxxx. 8 xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx společnostech. X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, ve xxxxxxx x §66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx zastavilo x xxx, xx dne 7.1.2007 xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx §27 xxxx. 8 xxxxxx o xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx k xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxx x kompetenční xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx x ministerstvu kultury xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx právům, xxx xxxxxxxxx xxxxxx věcně x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx a jednak xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxx xxx od xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx. do 7.1.2007. Xx vztahu xx xxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxxxxx církvím x xxxxxxxxxxx společnostem, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx: (x) xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx světové xxxxxxxxxxx x dlouhou xxxxxxxxxxx xxxxxxx, (ii) xxxxxxx na území Xxxxx xxxxxxxxx a (xxx) plnit xxxxx xxxxxxx vůči xxxxx x xxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x x xxx xxxxxxxxxxx odpověď xx xxxxxx, xxx xxx xxxxx podaný xxxx 7.1.2007 věcně xxxxxxxxx x xx xxxxxxxx uvedeného data. Xxxxx stěžovatele xxxx xxx xx x xxxxxxxx xxxxxx xx. x na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxx. Xxxxxxxxx, dle xxxxxxx xxxxxxx, xx-xx xxxxx podán nejpozději xx 7.1.2007. Xxxxxxx xxxx rozhodující xxxxxxx xxxxxx x městský xxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx x xxx, xx xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx poslední věty xxxxxxxxxx §27 xxxx. 8 zákona x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx by xxxx xxxxx xxxxxxxxxx rozhodujícím xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx soudu x xxx, že xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx uplynutím xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx adresátům xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx právního xxxxxxxxx xxxxxxx podání x xxxxxxxxx projednání xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx ke xxxxxxxxx právům. Tyto xxxxxxxxxxx totiž xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx navrhovatelů xx xxxxxxxx x xxxxxxxx předchozího xxxxxxxx xxxxx.
Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xx vrchnostenských xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx zcela xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x obecné a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxx konkrétních xxxxxxxxxxx. Xxxxx x souladu xx xxxx xxxxxxxxx x xx. 67 x xxxx. Ústavy XX xxxxxxxxxxx kolegiální, xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx oblasti. Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx x k xxxxxxx xxxxxxxx xx třeba xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx většiny xxxxx jejích xxxxx. X rámci xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx moci xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx ty xxxxxxxxx, které xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx realizuje primárně xx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx činnosti (§28 xxxx. 1 xxxxxx x. 2/1969 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x jiných ústředních xxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxx pozdějších předpisů). Xxxxxxx v některých xxxxxxxxx xx vládě xxxxxxx svěřen i xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx xx tomto xxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx je xxxxxxxxx souhlas vlády xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx archiválii xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx památku podle §29 xxxx. 7 xxxxxx x. 499/2004 Xx., x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů. X případě xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx chráněných územích, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx převažuje xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx přímo vláda xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx §43 xxxxxx x. 114/1992 Xx. x xxxxxxx xxxxxxx x krajiny, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx).
Xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx vláda xxxxxxx xxxxxx xxxxx x oblasti veřejné xxxxxx tedy odpovídá xxxxxxxxx vlády xxxx „xxxxxxxxx xxxxx“ sui xxxxxxx. Učiněný závěr xx x xxxxxxx x judikaturou xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx dne 27.4.2006, x. x. 4 Aps 3/2005-35, xxxxxxxxxxxx xxx x. 905/2006 Sb. NSS, xxx.xxxxxx.xx , který xx sice xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx moci xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx jeho xxxxxxxxx, xxxxx mají xxxxxx x realizují xx ve xxxxx xxxxxxxxx xxxx na xxxxx xxxxxx a xx formě správních xxxxx xx xxxxxx xxxxx, lze a xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx, x rozporu x xxxxxxxx ministerstva kultury x xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx, xx nelze xxxxxxxx xxxxxxxxxx situacím, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx výkon xxxxxxxxx xxxxxx (viz Xxxxxx, X., Správní xxx. Xxxxxxxx. Praha 2006, x. 25).
Specifický xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x x něho xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx řád xxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 16. xxxx 1998 x. 610, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx mění x doplňují, xxxxxxxx x http://www.vlada.cz ), xxxx podle názoru Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx tím spíš, xxxxx xx xx xxxxxx k xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x hlediska procesněprávních xxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx, jako je xxxx u §27 xxxx. 8 xxxxxx x církvích a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xx xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx §43 xxxx. 2 xxxxxx x. 114/1992 Sb., xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx jasně xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx konkrétních xxxx).
Xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxx poznamenal, xx návrh xxxxxxxxxxx xx ze dne 20.11.2006, xxxxx si xxx xxx vědom, xx xxx xxx xxxxxxx podání xxxxxx xxxxx x jeho xxxxxxx projednání do 7.1.2007, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx výkladu §27 xxxx. 8 xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xx však xxxxxxx x xxx velkým xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx počítat, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx zákonem xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx přípravy xxxxxxxxx pro jednání xxxxxx xxxxx je xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxx náročnost, xxxxx xx xx xxxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx atypickou xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, však xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxx nedopustil xxxxxxx xxxxxxxxxx pochybení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx x xxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx mělo xxxxxxx danou pravomoc xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx §27 xxxx. 8 xxxxxx o xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxx x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx nejen x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (srov. xxxx. xxxxxxxx xxxxx xx xxx 17.12.1997, xx. zn. Xx. XX 33/97, publikovaný xxx x. 30/1998 Xx., xx plenární xxxxx ze xxx 10.10.2006, xx. zn. Xx. XX 24/06, xxxxxxxxxxx xxx x. 519/2006 Xx., xxx xxxxxxxx též xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx XX), xxx xxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (srov. xxxx. rozsudek ze xxx 5.2.2009, x. x. 9 X xx 5/2008-107, xxxxxxxxxxx xxx č. 1829/2009 Xx. XXX, www.nssoud.cz ).
Xx proto xx xxxxx xxxxxxxxx věc xxxxx perspektivou na xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx čtení xxxxx zákona xxx xxxxxxxxxxx. Soud xxxx xxxxx xxxxxxxxx zněním xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxx xxx x xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxx to xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, historie xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x principů, které xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx jako xxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxx případě xx xxxxx xxxxxxx zejména xxxxxxx xxxxxx jistoty, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx právního xxxxx x mezi xxxx xxxxxxxx hodnoty, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx x xxxxxxx xx tento xxxxxxxxx xx třeba xxxxxxxxxxxxx §27 odst. 8 xxxxxx o xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, xx výjimku xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxx udělit na xxxxxxx návrhu xxxxxxxx xx 5 let xx nabytí účinnosti xxxxxx x církvích x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx. xx 7.1.2007.
Xxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xx zákona o xxxxxxxx x náboženských xxxxxxxxxxxxx (xxxxx XXX, xxxxxxxx, xxxxxxxxx, zmocňovací x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxx projednávání x Poslanecké sněmovně Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxx Xxxxxxxxx. Xxxxx x účel xxxx změny zjevně xxxxxxxx x xxxx, xxx xx určitou xxxx xxxx vybrané xxxxxx x náboženské xxxxxxxxxxx zjednodušený xxxxxxx xx zvláštním xxxxxx (xxxxx x tomu xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx x. 919/2, xxxxxxxxxxx návrhy, bod X. 1., 3. xxxxxxx xxxxxx 1998 - 2002, xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx.xxx.xx ). Xxxx xxxx let xxxx byla xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx tak, že xxxxxxxx (xxxx. xxxx xxxxxxxxx) xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx společností. Xx xx xxxxx xxxxx x projednávané xxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx na xxxx, x jaké xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx (zejména xx xxxxxx x xxxxx). Xxxxxx xxxx, xxxxxxx xx situace, xxx xxxxxxxxxx xxxxx nepochybil x svůj xxxxx xxxxx x xxxx, xxx ministerstvo xxxxxxx xxxx xxxxxxxx zákonnou xxxxxxxxxx x xxx xxxxx rozhodnout, xxxxx xxxxxxxxxx. Proto Nejvyšší xxxxxxx xxxx zaujal xxxxx xxxxxxx interpretační xxxxx x xxx, xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Svědčí x xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx, xxxxx byl §27 xxxx. 8 xx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx společnostech xxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxx. Xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx ze xxxxxx z xxxxxxx x církvemi xxx 29.5.2006, xxx xxxxxxx:
„Xxx. X. Gabriel (představitel xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx) vyjádřil x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx zájem zejména x přístup xx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx, xx xxxxxx, xxx získat xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx ministra Xxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xx x xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx církví xxxxxxxxxx do 7.1.2007, xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx zvláštní skupině xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx“.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx námitce xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxx jeho xxxxx xxxxx xxxx x xxxxx o xxx xxxx být xxx §27 xxxx. 8 xxxxxx x xxxxxxxx x náboženských společnostech xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxxxx, x nichž xx stěžovatel dovolává xxxxxxxx xxxxxxxxx řádu, Xxxxxxxx správní soud x odkazem xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x krátkosti xxxxxxxxx, že xxxxx x xxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxx z pozice xxxxxxxxx xxxxx sui xxxxxxx. Xx xxxx xxxxxx a xxxxxxx xxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxx kultury, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx vládě předchází, xxx proto xxxxxxxxx x přihlédnutím k xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx řád, včetně xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx i xxxxxxxx věci bez xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx stěžovatel xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx §71 xxxxxxxxx řádu. Xxxxxxx tomu xxxxx xxxxxxxxxxx xx §13 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x daném případě xxxxxxxxx xxxxx. Předmětem xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx úkon, x xxxxx provedení xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správní xxxxx, xx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxx; tím však xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xx xxxxx xxxx. x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxx, ke xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx jen x xxxxxxxx xxxx x neúčelnými xxxxxxx, xxxxxxxx xx ho xxxxxx xxxxxxx vůbec (xxxxxx xxxx xxxxx, xx jeho xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxx orgánu - xxxxx).
X xxxxxxx xx xxx výše uvedené Xxxxxxxx správní soud xxxxx §110 odst. 1 x. x. x. napadený xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx x xxx mu xxxxxx x dalšímu xxxxxx. X tomto xxxxxx xx xxxxxxx xxxx vázán xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxx řízení x xxxx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx soud x novém xxxxxxxxxx (§110 odst. 2 x. ř. x.).
Xxxxxxx: Xxxxx tomuto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx dne 15. xxxxxxxx 2010
Xxx. Xxxxxxx Xxxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx