Právní xxxx:
X. Účinností xxxxxx č. 127/2005 Sb., xxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx správního xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, se xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx nařízení již xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx právním xxxxxxxxx, xxxxx opatřením xxxxxx povahy. Xxxxx xxxx řízení x xxxx zrušení xxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx je x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zrušit, xxx xx xxxx vyhlášena xxxxxx xxxxxxxx předpisu.
II. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 1976 x xxxxxxxxx xxxxxxxx č. 132/1998 Sb. xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx nebo xxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxxxx xxxxxx plánovací dokumentace xxxxx, xxxx orgán xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx obce, x xxxxxxx její xxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 740/2006 Sb. XXX, x. 968/2006 Xx. XXX, x. 1276/2007 Xx. NSS x x. 1341/2007 Xx. XXX; xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx č. 90/2005 Xx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx složeném x xxxxxxxxxxx JUDr. Xxxxx Xxxxxxx x soudců XXXx. Jiřího Xxxxx x JUDr. Xxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx: X. X., xxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xx xxxxxx Xüxxxxxxx xxx. 3, Praha 2, proti odpůrci: Xxxxx Xxxxxx xxx Xxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxx 56, Mníšek xxx Xxxx, xxxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxx 4, Xxxxx 2, x xxxxxx xx zrušení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx - xxxxxxxx xxxx Mníšek xxx Brdy x. 1/2006 x stavební xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxx města Xxxxxx xxx Xxxx x. 14-106/2006 ze xxx 21.6.2006,
xxxxx:
X. Xxxxxxxx obce Xxxxxx xxx Xxxx x. 1/2006 x xxxxxxxx xxxxxxx, vydané xxxxxxxxx Xxxx xxxxx Xxxxxx xxx Xxxx x. 14-106/2006 xx xxx 21.6.2006, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx tohoto xxxxxxxx.
XX. Xxxxx z xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx řízení.
Odůvodnění:
Navrhovatelka xx návrhem xx xxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zrušení xxxxxxxx obce Xxxxxx xxx Xxxx x. 1/2006 o xxxxxxxx xxxxxxx, vydaného usnesením Xxxx xxxxx Xxxxxx xxx Xxxx č. 14-106/2006 xx xxx 21.6.2006, xxxxxx podle §84 xxxx. 3 xxxxxx x. 128/2000 Xx., x xxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x obcích“), x §33 xxxx. 3 xxxxxx č. 50/1976 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxx a stavebním xxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxx z xxxx 1976“) xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x. xxxx. 1080, č. xxxx. 1081 x x. xxxx. 1255/2 x xxx. území x xxxx Xxxxxx xxx Xxxx.
X návrhu xx zrušení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xx x xxxx podání xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx vlastnicí xxxxxxx x. parc. 1080/2 x 1081/2, zapsaných xx listu xxxxxxxxxxx x. 1999 xxx xxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxx Xxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx tři xxxxxxx xxxxxx nařízení xxxx, nikoliv xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xx uvedenému xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxxx řízení náležejí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vztahující xx x tak xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxx použit xxxxxxx xx účelem xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vlastníků xxxxxxxxx pozemků xxxxx xxxxxx xx jejich xxxxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx stavební xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx doby xxxxxxxxx xxxxx x. V xxxxxxxx plánu sídelního xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx usnesením Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxx Xxxx dne 30.5.2006, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x. XX nabyly xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx 2005, xxxx před xxxxxxxx měsíci. Xxxxxx xxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxx změny x. XX, xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx jsou xxxxxx xxx výstavbu xxxxxxxxx xxxx, x to xxx, xx xxxxx xxxxxxx musí xxx xxxxxxxxx 1&xxxx;500 x² x xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx základě xxxx xxxxxxx žádosti xxxxxxxxx xxxxxxxx úřad xxxxxx xxx 12.6.2006 souhlas x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. č. 1081 x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx (xxxx. x. 1081/1) xxxxx xxxxx za xxxxxx xxxxxxxx rodinného domu. X xxxx prodeje xxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx x využití xxxxxxxxx pozemků xxx xxxxxxx účel xxx xxxxxx seznámena xxx xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxx xxxxxxx navrhovatelky zde xxxxx žádný xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxx, xxx dotčené xxxxxxx byly xxxxxx xxxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx druhé straně xxxxxxx x mezi xxxxxxxx a dotčenými xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx dva xxxxxxx xxxx. X xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx stavební xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx s dotčenými xxxxxxx. Ty se xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx uzávěry xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx ani xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx stavební xxxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx úspěšná. Xxxxxxx nařízení x xxxxxxxx uzávěře xx xxx xxxxxxx škoda xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx stavební xxxxxxxx x xxxxx pozemků xxxxxxxxx xxxxxxxx uzávěrou, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x. 1379-139-2008 Xxx. J. P. xxxxxxxx x xxxxxx 6&xxxx;737&xxxx;570 Kč.
Podle xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx nařízení x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xx v xxxxxxx xx stavebním xxxxxxx x xxxx 1976 x obecně xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Kromě xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx způsobem xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx zaručeného práva xxxxxxxx majetek, které xx obsaženo x xxxxxxxxxx xx. 11 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx.
Xxxxxxx ve xxxx vyjádření x xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxx jeho xxxxxxxxx.
X xxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxx navrhovatelky uvedl, xx Xxxxxxx xxxx x nálezu x. 90/2005 Xx. xxxxxxx, xx územní rozhodnutí x stavební uzávěře xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx s xxxx x záměry xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxx detailnější, neboť xx týká pouze xxxxxxxxxxxxxxx území. Xxxxxxxx xxxx Xxxxxx xxx Xxxx x. 1/2006, x stavební xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx odpovídalo, xxxxx xxx xx xxxx 1993 xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx útvaru xxxxxxx, xx xx jedná x exponované xxxxx x xxxxxxxxx pásmu xxxxx x předpokládanou xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx tří xxxxxxx. Xxxx se x uvedeném xxxxxxxx xxxxx, xx stavební xxxxxxx lze xxxxxxxx x pro území, x xxxx xxxxxx xxxx výstavbu xxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxx xxxxxxxx do doby xxxxxxxxx podrobnější xxxxxx xxxxxxxxx dokumentace xxx xxxx xxxxx. Xxxxxx x. IV xxxxxxxx xxxxx sídelního xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx výstavba x xxxxxxxx území, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx x. 1/2006 napraveno. Xxxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx x nálezu x. 90/2005 Sb. xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx uzávěru xxxxx xxxxxxx na dobu xxxxxxxxx x xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx. V xxxx věci xxxx xxxxxxxx xxxxxxx vyhlášena xx změny x. X územního plánu xxxxxxxxx útvaru, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxx Xxxx x. 22 ze xxx 30.5.2006. X xxx xxxx xxxx xxxxxxxx uvedeno, že xx xx změny xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx okolností x xxxxxxx xxx xxxxxx x projednání xxxxx územního xxxxx x. X xxxx xxxx xxxxxxxxxxx jednoznačně xxxxxx. Xxxxxx, xx xx xxxxxx zahájením xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx plánu, přitom xxxx xxxxx xxxxxx, x xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx tím xxxx schválení xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx.
Xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx k xxxxxx xx zrušení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxx xxxxx Xxxxxx pod Brdy xxxx xxxxx x xxxx příslušný, a xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx x stavební xxxxxxx x obecně závaznou xxxxxxxxx obce x xxxxxxx plánu xxxxxx xxxx vztah xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx právní xxxx, xxx xxxxxxx x Xxxxxxx xxxx x xxxxxx č. 90/2005 Xx.
Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx není také xxxxxxxx, xx stavební xxxx vydal xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx. x. 1081 xx účelem xxxxxxx xxxx xxxxx, neboť xxxxxx xxxx nenahrazuje xxxxxx xxxx ani xxxxxxx xx zastavěním xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Navíc xxxxxxxxxxxxx x době xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxx, xxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x. X, xxxxx usnesení xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx veřejně xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx x xxxxxxxx minimální xxxxxxxxxx x odpovědnými xxxxxxxxxx obce. Navrhovatelka xx tedy xxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x dobré xxxx, xx xxxxxx xxxx je xxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxx xx nelze ztotožnit x názorem navrhovatelky, xx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx zámecký xxxx xxxxx xxxxx z xxxxxxxxx předem xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xx na xxxxxxxxxxx xxxxxxx, aby xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx pozemků xxxxxxxxxxx sami.Konečně pak xxxxxxx ve xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx uvedl, xx x xxxx věci xxxx xxxxx význam xxxxxxxxx stavební xxxxxxx xxx na pouhé xxx pozemky. Z xxxxxxx xxxxxxxx předpisu xxxxx xxxxxxxxx, xx xx pro xxxx xxxxxxxx xxx nutný xxxxxxxxx xxxxxx rozsah. Xxxxxx xx mylné xx domnívat, xx xxxxxxxx uzávěra xxxx xxxxxxxxx ve formě xxxxxxxx xxxx z xxxxxx xxxxxxx možnosti xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx jejich vlastnických xxxx. Ani xxxxxxxxxx, xx xxxxx o xxxxxxxx změny č. X xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx po xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x. XX územního xxxxx, xxxx pro xxxxx xxx rozhodná. Xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx schvalování xxxxxxxxx xxxxx územního xxxxx xxxx totiž xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xx neexistenci xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx ho xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx dotýkají x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxx xx nemožnost xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx způsobem, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx by xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx zvolit xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx by xxxx xxx lesů.
Podle xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x. 1/2006, x stavební xxxxxxx, xxxx vydáno xx xxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxx podmínek x xxx uvedených xxxx opatření xxxxxxx.
X xxxxxxxxx odpůrce xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, v xxx nad xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx by xxxxx odpůrce xx xxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx ani vyměnit xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx x. X xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx útvaru xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx úřední xxxxx xxxxxx informuje x xxx, že xx připravuje. Xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x. V xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxx xxx její xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxx, xxxx učiněno xx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx bylo x xxxxxxx xx změny x. XX xxxxxxxx xxxxx uvedeno, xx xxxxxxxxx pozemků není x xxxxxxx s xxxx x záměry xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx na dotčených xxxxxxxxx xxxxxx x. XX územního xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx žádost o xxxxxx přeměnu xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx x roce 1998 x odpůrce xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx bez xxxxxx na xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx x xxxx 2005 xxxx xxxxxxxxxxx x xxx, že její xxxxxx o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx dotčených xxxxxxx byla xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx soukromém xxxxxxxxxxx xxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx xx obdržel její xxxxxxx či ji xxxxxxx náhradu. Takto xxxxxx možné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxx, xxx po xxxxx xxxx postupovala v xxxxxxx se xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx x x xxxxxxx s dělením xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxx domu, xxxxxxx x obou xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx.
Xxx xxxxxx jednání xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxx předchozí xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx způsobem xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx dotčené pozemky. Xxxx pak xxxxxxx xxxxx, že xxxxx x. X xxxxxxxx xxxxx xxxxxx doposud xxxxxxxxx x xx xx stádiu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx na zrušení xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxx jeho xxxxx xx xxxxx §101a xxxx. 1 věty xxxxx xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx (xxxx xxx „x. x. x.“) xxxxxxxx xxxxx xxx, xxx xxxxx, xx xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx obecné xxxxxx, xxxxxxx správním xxxxxxx, xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx ve xxxx xxxxxxxx xx xxx 27.9.2005, x. x. 1 Ao 1/2005-98, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx x. 740/2006 Xx. XXX, xxxxxx x xxxxxx, xx „xxxxxxxx obecné xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx konkrétní situaci) x s xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx“. X xxxxxx xxxxxxxx xx dne 18.7.2006, x. j. 1 Xx 1/2006-74, xxxx xxx xxxxxxxxx xxx x. 968/2006 Sb. XXX, xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx uvedl, xx „k xxxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxx správní akt xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; je xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx správní xxx jako xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx“. X xxxx xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx stavebního xxxxxx x xxxx 1976 xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx je x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx §101a x xxxx. x. x. x. oprávněn Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx ze xxx 13.3.2007, č. j. 3 Xx 1/2007-44, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx x. 1276/2007 Xx. NSS. V xxxxxxxx judikátu se xxxxx xxxxx, xx „xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx v xxxx případech, kdy xxx xx zvláštní xxxxx ukládá, x xx v xxxxxxx x za xxxxxxxx xxx uvedených. Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx, xx pokud xxx xx zvláštní xxxxx xxxxxxxx neukládá, nemohou xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx určitá xxxxxxxxx xxxxxxxxxx režimu xxxxxxxxxx §171 x xxxx. xxxxxx správního xxxx. ... Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx §4 xxxx. 2 písm. x) x. x. x. x §101x x násl. s. x. s. xx xxx xxxx xxx x těch xxxxxxxxx, xxx správní xxxxx xxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx“. Zmíněné xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxx ze dne 19.11.2008, xx. xx. Xx. XX 14/07, xxxx xx xxxxxxxx xx xxx.xxxxx.xxxxx.xx . X xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, že „novelizace xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx s účinností xxxxxxxxxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xx zvláštním xxxxxx. Xxxxxx úprava řízení x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxxxx xxxxxxx řádem správním xxx přisvědčuje xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy. … Xxxx xxxxxxxx zákon xxxxxxx podrobně xxxxxxxx xxxx, úkoly x xxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx těchto xxxxxxxxx aktů vydaných xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx přechodných ustanoveních xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx plány pořízené x schválené podle xxxxxxxxxxx xxxxxx x. 50/1976 Xx., xxxxxxx xxxxxxx části xxxx xxxxxxxxx obecně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx znění xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx tak xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx chápání xxxxxxxxx xxxxxxxx obecné povahy, xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 18.7.2006 x. j. 1 Xx 1/2006-74 x xxxxxxxxxx, xx k xxxxxxxxx toho, xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx materiálně, tj. xxx xxxxx naplňuje xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx obecné povahy (xx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx adresátů“. Xxxxxxx xxxx současně x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, že uvedenému xxxxxxxxxxxx chápání xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx stěžovatelů xx xxxxx xxx přednost xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxx-xx xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx v intencích xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx ten, xxxxx xxxxx, resp. co xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx kterého xxxxxxxxxx xxxxx xx svobody. Xxxxx právní xxxxx xxx odpovídá x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx práva x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (čl. 10 x xx. 1 xxxx. 2 Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx).
X xxxxxx xxxxxx ze dne 2.4.2009, xx. xx. Xx. XX 22/08, xxxxx je xxxxx xxxxxxxx xx xxx.xxxxx.xxxxx.xx , Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx „pokud xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona se xxxxxx opatření x xxxxxxxx uzávěře xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §189x stavebního zákona xxxxxxx, xx xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxxxxx xxxx 31. xxxxxxxxx 2006 a xxx xxxxxxxxxx výjimek x xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx … x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx jako xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx, který správní xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xx xxxx ke skutečnosti, xx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx orgán xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx aktů, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisu. Nepochybně xx xx xxxxxxxxx xxxxxx x. 127/2005 Xx., kterým xxx xx xxxxxxxx řádu xxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx bylo. Od xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxx jeho xxxxx xxxxxxxxx Nejvyšší správní xxxx. Xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx (§171 xxx. x.).“ Xxxxxxxxx xxxxx xxxx rozhodnutím x xxxxxxxx uzávěře xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx obce x xxxxxxx opatřením x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx vydaným xxxxx §97 xxxx. 1 xxxxxx č. 183/2006 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx řádu, pak xxxxxxxxxxx i Nejvyšší xxxxxxx soud v xxxxxxxx ze xxx 20.6.2007, x. x. 1 Xx 3/2007-60, xxxx xxx xxxxxxxxxx xxx x. 1341/2007 Xx. NSS. V xxx xx xxxxx xxxxx, xx „xxxxxxxx xxxx o stavební xxxxxxx xxxxxx do 31.12.2006, xxxxxx-xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx i xx 1.1.2007, tedy i xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxx právní xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx vydání (xxxxxxxx zákona č. 50/1976 Xx.). Xxxx xxxxxx xx xxx x hrubém xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx (x. 183/2006 Xx.) xxxxxxxx příslušným orgánům xxxxx xxx sice xx formální xxxxxxx xxxxxxx (územní xxxxxxxx x xxxxxxxx uzávěře), xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx funkce.“
Z xxxx xxxxxxxxxx tedy xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xx xxxxxxxx obecné povahy xxxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx účinnosti stavebního xxxxxx x roku 1976 xxxxxx xxxxxxxx xxxx. Proto xxx xxxxxxxxxxx, že v xxxx xxxxxxxxxxxx věci xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxx xxx Brdy x. 1/2006 x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx §33 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxx 1976, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
X podání návrhu xx zrušení tohoto xxxxxxxx obecné xxxxxx xx navrhovatelka xxxxxxxxxx xxxxxxx legitimována, xxxxx xx xxxx návrhu xxxxx, že x xxxxxxxx jeho xxxxxxxxx xx dotčena xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x pozemkům, xx xxxxx byla vyhlášena xxxxxxxx xxxxxxx. Právě x xxxxxxx o xxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx opatřením obecné xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx námitkám xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx spatřuje xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x zrušení opatření xxxxxx povahy (srov. xxxxxxxx xx dne 30.11.2006, č. j. 2 Ao 2/2006-62).
X xxxxxx xxxxxxxxxxxxx na xxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx, z xxxxxxxxx xxxxxxx k němu x x obsahu xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx Krajského xxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx u Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §64 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx soudu, a §125 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx, xxxxx na zrušení xxxxxxxx xxxx Mníšek xxx Xxxx x. 1/2006 o stavební xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx krajského úřadu xxxxxxxxx xxx, že xxxxxxxx o stavební xxxxxxx xxxx v xxxxxxx x cíli, xxxxxx x dokumentací xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxx xx rozporu xx xxxxxxxxx zákonem x xxxx 1976 a xxxxxxxx x xx xxxxxx x. XX xxxxxxxx plánu xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx poukázal xx to, xx xxxxxxxx x stavební xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx §84 odst. 3 xxxxxx x xxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx ve xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx působnosti, přičemž xxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx působnosti. Xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx nařízení xxxx Mníšek xxx Xxxx x. 1/2006, x stavební uzávěře, xxxx u Xxxxxxxxx xxxxx zahájeno xxx 4.4.2008, xx xxxxxx xxx sp. xx. Xx. XX 15/08 x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx však x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx řízení, xxxxx xx xxxx důvodem xxx odmítnutí xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. s., xxx xxxxx odpůrce. Účinností xxxxxx č. 127/2005 Xx., xxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx správního xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx změnila xxxxxx xxxxxxxx obce x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx nařízení xxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx považovat za xxxxxx předpis, xxxxx xx xxxxxxxx obecné xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxx xxxxxx xxx xxxx xxxx jen Xxxxxxxx správní xxxx, xxxxx je x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx byla xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx plně x xxxxxxx s xxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxx xx dne 2.4.2009, xx. xx. Xx. XX 22/08, xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx obce o xxxxxxxx xxxxxxx, které xxxx taktéž xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona z xxxx 1976. X xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx podmínky xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx obecné povahy xxxxxxx.
Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx Ústavním xxxxxx pak nelze xxxxxxxxx xxx důvod xxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy postupem xxxxx §48 xxxx. 2 písm. f) x. ř. s., xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx obce x xxxxxxxx uzávěře x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx i xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx mít xxxx xx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx samé.
Návrh xxxxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx obce Mníšek xxx Xxxx č. 1/2006, x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx Xxxx města Mníšek xxx Xxxx xx xxx 21.6.2006, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx vycházel Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x odpůrcem, xxxxxxx dokumentace xxxxxxxxxx xxxxxxxx x důkazů xxxxxxxxxx jím xxxxxxxx:
Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx v Xxxxxx xxx Xxxx xxxxxxxxx xxx 2.6.1993 územní xxxx sídelního útvaru Xxxxxx xxx Xxxx, x němž bylo xxxxxxxx x využití xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ploch. Xxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx 153, xxxxx byla xxxxxx xxxxxxxx X. 2. xxx xxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxxxxxx rekreaci. Xxxx lokalita xxxx xxxxxxxx xxxx „navrhovaný xxxx na xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx “Xxxxx“ xxx. od xxxxx. Xxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx; xxx x přivrácený xxxx x xxxxx, orientovaný xx xxx; xxxxxxxx xx: xxxxxxx xxxxx, xxx dohody k xxxx 2001. Xxxx xx xxxxx xxxx xxx upraveno xxxx (xxxxxxxx) park, navazující xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx rybníků a xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x budoucnu xxxxxx xxxxxx, východně xx xxxxx ( ); xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v Xxxxxxx (xxx 155, 156). Xxxxxx 3,16 xx; xxxxxxx náhradních xxxxx se xxxxxxxx xx ca 70%, xx. 2,2 xx.“
Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Města Xxxxxx pod Xxxx x. 58, xxxxx xxxxxx účinnosti xxx 9.11.1998, pak xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx plánu. Xxxxx xxxxxx xx. 3 xxxx. 2 xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx zóny, xxxxxxx do xxxx x. 13 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zóna Xxxxxxxxxx xxxxxxx. Tu xxx xxxxxxx obecně xxxxxxx vyhláška definovala xxxxx:
x) xx pozemku Xxxxx (x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx osady Xxxxx, objektů ubytoven Xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx) x xxxxx Xxxxxxxxx xxxx zřízen xxxxxxxx xxxx,
x) xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx XX,
x) xx xxxxxxxxx Obora x xxxxx Xxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx,
x) Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx podél xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx sportovně xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx xx xxxxxxx areálu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxx xxxxx, x) xxxxx prostor Xxx Xxxxxxx je xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx,
x) xxxxxxxx rekreační zóny Xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx všemi podmínkami xxx xxxx ochranu,
g) x xxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx vlivy xxxx hlukem, xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxx,
x) xxxx stavbou občanského xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx rodinný xxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx se xxxxxxx xxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx u Xxxxxxx rybníka,
i) x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx dešťových xxx.
Xxxxxx závazná vyhláška xxxxx Xxxxxx xxx Xxxx x. 2/2006 x závazné části xxxxx x. XX xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxx Xxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx 16.3.2006, xxxx v xxxxx XX článku 1 odst. 1 xxxx XXX x XXX změnilo xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx plochy x xxxxxxxxx zóně 13 takto: „Xxxxxx xxxxx “19/XX/2005“ (x.x. Xxxxxx xxx Brdy): xxxxx se x xxxxx xxxxxxx stávající xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx „13“ xx xxxxxx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx x XX (xxxxxxxxx funkční xxxxxxx: xxxxxxx zeleň - rekreace, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx: xxxxxx xxxxx - xxxxxx xxxxxxx x RD) x Xxxxxx xxxxx “21/XX/2005“ (x.x. Xxxxxx xxx Xxxx): xxxxx xx x xxxxx xxxxxxx stávající xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx „13“ xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x XX (xxxxxxxxx funkční xxxxxxx: xxxxxxx xxxxx - xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx: xxxxxx xxxxx - trvalé bydlení x XX“. Podle Xxxxxxx x. 1 xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx 19/XX/2005 x 21/XX/2005 xxxxx x xxxxx x funkční regulací xxx xxxxxx xxxxxxx x rodinných xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx stavební parcely xx xxxxxx 1&xxxx;300 - 1600 x² (1000 - 1500 x²) x xxxxxxx xxxx mají xxx x jedním xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x využitím xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, izolované a xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx dotčené xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx 19/XX/2005, xxx vyplývá x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
X xxxxxxx pozemku xxxx. x. 1081 xx stavební parcelu xx účelem výstavby xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxx xx xxx 3.6.1998, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx dne 20.6.2005 xxxxxxxx.
X xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx Xxxxxx pod Xxxx xxxxxxx xxxxxxx navrhovatelky xx xxx 7.6.2006 x udělení souhlasu x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx parc. x. 1081 xxx xxxxx xxxxxxxx rodinného xxxx x x navrženým xxxxxxx xxxxxx pozemku xxxxxxxxx x tím, xx xxx x xxxxxxxxxxx změnu xxxxxx xxxxxxxxxxx pozemků, xxxxx xxxxxxxxxx požadavky x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x není x rozporu x xxxx a záměry xxxxxxxx plánování, xxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx ze dne 12.6.2006, x. x. XX 5627/06-215/2006-xxxxxxx/XxX. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 21.9.2006 kupní smlouvu x J. T., xx xxxxxxx xxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx. x. 1081/1. Xxxxxxx xxxx. x. 1081/2 x xxxx. x. 1080/2 xxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xx xxxxxxx xxxxxxx několika xxxxxx Xxxxxx pod Xxxx xxxx zastupitelstvo xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 19.12.2005 x 30.5.2006 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x. V xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx něho xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx Xxxx xxxxx Xxxxxx xxx Xxxx xx xxx 14.6.2006 xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx využití xxxxxxxxx xxxx x. 13, xxx bylo xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx, xx při xxxxxxxxxxxx předchozí xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxx bydlení. X návaznosti na xxxx xxxxxxxx Rada xxxxx Mníšek xxx Xxxx vydala usnesením x. 14-106/2006 xx xxx 21.6.2006 xxxxxxxx xxxx Mníšek xxx Xxxx x. 1/2006, x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx takto:
Článek X. Xxxxxxxx stavební xxxxxxx
Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx na pozemky x. xxxx. 1080, x. xxxx. 1081 x x. xxxx. 1255/2 v xxx. xxxxx a obci Xxxxxx pod Brdy.
Oblast xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx XX.
Xxxxx x xxxxxxx
Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx:
x) xxxxxxxx činnosti x xxxxxxxx, xxxxx xx mohly xxxxxx xxxx znemožnit budoucí xxxxxxx území - xxxxxxxxx xxxxx xxx XXXXX xxxxxxxxxxx v xxxx 1993 - xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx.
x) Xxxxxxxx xxx XXX 153 - xxxxxx:
Xxxxxxxxxx xxxx na xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx „Xxxxx“ xxxxxxx xx zámku. Xxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx pásmu xxxxx, xxx x přivrácený xxxx k xxxxx, xxxxxxxxxxx na jih, xxxxxxxx xx: xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx x roku 2001. Xxxx xx území xxxx xxx upravené xxxx (xxxxxxxx) xxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx rybníků x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx x dnem xxxxxxxxxx xxxxxx, x budoucnu xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx nabízeny xxxxxxxx xxxxxx v Habroví.
c) Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx §139 xxxx. 1 xxxxxx x. 50/1976 Xx.
Xxxxxx III.
Důvod x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx
Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx změny č. 5 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx útvaru Xxxxxx xxx Xxxx, xxxxx xxxxxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxx Xxxx x. 22 xx xxx 30.5.2006.
Xxxxxx XX.
Xxxxxxxx xxxxxxxx
Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxx xxx Brdy. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Mníšek xxx Xxxx.
Xxxxxx až xx xxxxxxxxx xxxx stavební xxxxxxx uzavřelo Město Xxxxxx xxx Brdy xxxxxxx o dílo xx xxx 14.8.2006, xxxxxx xxxxxxxxx bylo xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dokumentace xxxxx č. X xxxxxxxx plánu.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx §101d xxxx. 1 věty xxxxx s. ř. x. xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx a xx, xxx xxx, xxx xx xxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx zákonem stanoveným xxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ustanovení Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x již zmíněném xxxxxxxx xx xxx 27.9.2005, x. j. 1 Ao 1/2005-98, xxxx xxx xxxxxxxxxx xxx x. 740/2006 Xx. XXX, vymezil xxxxxxxxxx (xxxx) soudního xxxxxxxx souladu xxxxxxxx xxxxxx povahy xx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xx skládá x xxxxxxxxxxxxx kroků, z xxxxx první xxx xxxx xxxxxx formálního xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy x xxxxx xxx xxx xxxx povahu xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxx samotný xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx):
1. Xxxxxxx pravomoci xxxxxxxxx orgánu vydat xxxxxxxx xxxxxx povahy. Xxxxxxx orgán xxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxx, pokud xx xx základě xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx autoritativně xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x rovnoprávném xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx.
2. Přezkum xxxxxx, xxx správní orgán xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nepřekročil xxxx zákonem stanovené xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx upravuje xxxxx xxxxxx, ke xxxxxx xx zákonem zmocněn x v xxxxx xxxxx xxxx realizuje xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx obecné povahy.
3. Xxxxxxx xxxxxx, zda xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (procesní xxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxx vydávání xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx).
4. Xxxxxxx xxxxxx opatření obecné xxxxxx x xxxxxxxx xxxx rozporu (xxxx xxxxxxx xxxx části) x xxxxxxx xxxxxx.
5. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x hlediska xxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx právní xxxxxxxx).
X takto xxxxxxxxxx xxxxxxx xx nutné xxxxxxxxxx, že Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx x xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx §101x xxxx. 1 xxxx xxxxx x. x. x. xxxx xxxxx právními důvody xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx nebo jeho xxxx xxxxxx x x xxxxxx důvodů xxx x xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxx xxxxxxxx navrhovatelkou xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx x následujícím závěrům:
Z xxx zmíněné xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx a Xxxxxxxxxx správního soudu xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxx x. 127/2005 Xx. xx xx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxx určeným xxxxxxxxx a x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxx xxxx x xxxxxx výslovně xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Z tohoto xxxxxxxxxxxx pojetí xx xxxx xxxxxx, že xxxxxxx xxx x xx účinnosti xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 1976 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy vydat.
Při xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné povahy xxx odpůrce nepřekročil xxx meze zákonem xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Tu xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx (xxxxx věcných xxxxxxx, x rámci xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx orgán xxxxx xxxxxxxx), xxxxxx (xxxxx xxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx orgán xxxxxx), prostorovou (na xxxxx xxxxx vykonává xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx) x xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx (ta xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx). Věcná xxxxxxxxx nebyla xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx nařízení v xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx §33 xxxx. 3 xxxxxxxxxx zákona x xxxx 1976 a §102 odst. 2 xxxx. x) zákona x obcích. Xx xxxxx závěru nemůže xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx x stavební xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx odkaz xx ustanovení §84 xxxx. 3 xxxxxx x obcích, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxx-xx zřízena rada xxxx. Oprávnění xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx nařízení xx totiž xxxxxxx xxxxx x ustanovení §33 odst. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 1976, podle xxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxx xxxx dodržena x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, neboť xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx nacházejícím xx xx xxxxx xxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxx z xxxx 1976 xxx vyhláška Xxxxxxxxxxxx xxx místní xxxxxx x. 132/1998 Xx., xxxxxx se xxxxxxxxx některá ustanovení xxxxxxxxxx zákona (xxxx xxx „xxxxxxxxx xxxxxxxx“) xxxxxx nestanovily minimální xxxxx pozemků, na xxxxx by mohla xxx xxxxxxxx uzávěra xxxxxxxxx, xxxxx ta xx xxxxx xxxxxxx x nízkého xxxxx xxxxxxx, jako xxxx xxxx i x xxxxxxxxxxxx věci. Ve xxxxxxxx xxxxxxx byla x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §7 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxx vyhlášky xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx byla xxxxxxxxx xx schválení xxxxx x. V xxxxxxxx xxxxx sídelního útvaru. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xx xxxx možné xxxxxxxxxxx, xx navrhovatelkou xxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx soudního xxxxxxxx.
Xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx x xxxx projednávané věci xxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx stavební xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxx §32 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxxx zákona x xxxx 1976 na xxxxxxx provedeného xxxxxxxx xxxxxx, x důsledku xxxxx navrhovatelka nemohla xxxxxx procesních xxxx xxxxxxxxxxxxxx účastníkům tohoto xxxxxx. Nicméně, xxxxx xxxxxxxxxx §33 xxxx. 3 stavebního xxxxxx x xxxx 1976 xxxxxxxxxx vyhlásit stavební xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, pak odpůrce xxxxxxxxxx x souladu xx xxxxxxx, xxxx xxxxxx tuto xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. X xxx xx xx xxxx třeba xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §10, §32 odst. 1 xxxx. x), §37 xxxx. 1 a 2 a §39 xxxxxxxxxx zákona x xxxx 1976 x x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx podle §7 xxxxxxxxx vyhlášky (srov. xxxxx Xxxxxxxxx soudu x. 90/2005 Xx. x xxxxx Ústavního xxxxx ze xxx 1.8.2006, xx. xx. Xx. XX 16/06, xxx.xxxxx.xxxxx.xx ).
Podle xxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx x stavební xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx činnosti xx účelem xxxxxxx xxxxxxxxxx zájmů x xxxxx, xxxxxxxx xxxx x xxxxxx územního xxxxxxxxx a budoucího xxxxxxx území nebo xxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxx, xx stavební xxxxxxx xxx dokonce xxxxxxxx x xxx xxxxx, x xxxx xxxxxxxxx územní xxxx xxxxxxxx povoluje, x xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx do schválení xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx dané xxxxx (xxxx. nález Xxxxxxxxx soudu x. 90/2005 Xx.). I x takovém případě xxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx území nebo xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxx §17 x xxxx. xxxxxxxxxx zákona x roku 1976 xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx pořizování xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, xx schválením xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxxxxxx xxxxxx návrhu. Xx xxxx situace xx zapotřebí xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx Ústavního xxxxx xx xxx 1.8.2006, xx. zn. Xx. XX 16/06, xxxxxx xxxxx, že xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxx 1976 x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx možné xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx budoucího xxxxxxx x území xxxx xxxx organizací xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, když xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx využití xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xx přitom xxxxxxxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxx xxxx xxxx, xxx xxxxxxx z xxxxxxxxxx §17 odst. 2 x §26 odst. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx x roku 1976 x x xxxxxxxxxx §84 xxxxxx x xxxxxx.
X takové xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx věci xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxx Xxxx x. 2/2006 x xxxxxxx xxxxx xxxxx x. IV xxxxxxxx plánu xxxxxxxxx xxxxxx Mníšek xxx Xxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx dne 16.3.2006, totiž xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx dotčených xxxxxxx x rekreační xxxx xx xxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx úmysl přeměnit xxxxxxxxx xxxxxxx využití xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, o xxxx xxxxxx i xx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx být x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx o xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxxxxxx v xxxxxx xx dne 3.6.1998 x odpůrce xxxx xxxxxxx xxxxxxxx ze xxx 20.6.2005 vyhověl. Xxx xxxx nenasvědčuje xxxx, že xx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx byla xxxxx x. XX xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx i xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx využití xxxxxxxxx xxxxxxx byla xxxxxxxxx omylem, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx z xxxx, že platná xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Zastupitelstvo xxxxx Xxxxxx xxx Xxxx xxx xxxx xx xxxxxxxxxx xx xxx 19.12.2005 a 30.5.2006 rozhodlo o xxxxxxxx změny x. X územního xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx pozemků. Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx města xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pak xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x dalších xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx dokumentace xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Uvedený xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx jen Xxxx xxxxx Mníšek xxx Xxxx ve xxxx xxxxxxxx xx xxx 14.6.2006, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxx 1976 xxxxxx xxxxxxxxx xxxx pořizované územně xxxxxxxxx dokumentace xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxx.
Xxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx uzávěry xxxx ještě nebyla xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx dotčených xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx postup. X xxxx souvislosti xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx vedoucí x xxxxxxxxx stavební xxxxxxx xxxxx chápat xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx je xx xxx xxxxx xxxxxxxx v širších xxxxxxxxxxxxx, tedy xxxxxxx x návaznosti xx xxxxxxxxxx xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxx v xxxxxxx i x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X této xxxxxxxxxxxx xxx x judikatury Xxxxxxxxx soudu poukázat xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 11.5.2005, sp. xx. XX. ÚS 487/03, xxxxxxxx na xxx.xxxxx.xxxxx.xx , xxxxx xxxxx „xx xxxxxx právního xxxxx a xxxx xxxx xxxxxxxx hodnoty xxxxx neoddělitelně xxxxxxx xxxxxx jistoty (čl. 1 odst. 1 Xxxxxx), xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x legitimní xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxx x xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx“. Xxxxxxx vázanosti xxxxxxxxx xxxxxx jím xxxxxxxxxx xxxxxxx praxí pak xxxxxxx x ze xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx nerovného xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx. 1 xxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a svobod. Xxxxx ústavní princip, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx respektovat, xx xxx vyjádřen x x xxxxxxxxxx §2 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx x. 500/2004 Xx., xxxxx něhož xxxxxxx xxxxx xxx x xx xx, xxx při rozhodování xxxxxxxx shodných nebo xxxxxxxxx xxxxxxx nevznikaly xxxxxxxxx rozdíly. Také xxxxx xxxxxxxx ustanovením xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx činnosti xxxxxxx xxxxxx. Ta xx proto měla xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx kontinuity, xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxx x odůvodněných xxxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxx dány xxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx však orgány xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx praxi xxxxx x xxxxxxxxx změnily. Xxxxxxx xxxx x Xxxxxx xxx Xxxx xxx 12.6.2006 xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx jejího xxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x tím, že xxxxxx xxxxxx není x xxxxxxx x xxxx x xxxxxx xxxxxxxx plánování. Jen xxx dny xxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxx, Xxxx xxxxx Xxxxxx xxx Xxxx, xxxxx záměr xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Navíc Rada xxxxx Xxxxxx pod Xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx města, xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxx a xxx 21.6.2006, xxxx xxxxxxx xxxxx dní od xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx pozemku, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx opět navrhovatelce xxxxxxxxxx. Xx proto xxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxx třetí xxxxx za xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxx, xx xx něho byla xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xx vztahu x dalším xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx navrhovatelka xxxxxxx, nemohla xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx předpokládat, že xx stanou xxxxxxxxxxxxxxxx x xxx xx xxxxxx hodnota xxxxx xxxxxxx xxxxx, jak xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 1379-139-2008 Xxx. X. P. Xxxxx přitom xxxxxxxxx x xxx, že xx navrhovatelka mohla x navržených xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dokumentace xxxxxx xxxxxxxxxx. Zastupitelstvo xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx dotčených xxxxxxx x vyhlášením xxxxxxxx xxxxxxx xx ně xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxx, xxxxx níž x xxxxxxxx k předchozímu xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx uděleným xxxxxxx xxxxxxx nemohla navrhovatelka xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx odpůrce xxxxxxx. Xxxxx xxxxx x. X xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx již xxxx xxx xxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx omezena na xxxxx vlastnických xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dokumentace xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx.
X xxxxxxx na xxxxxxx xxxx, x nimž xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx uzávěry, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx třetím xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx neuspělo. Xx xxxx xxxxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx x dalšími xxxxx algoritmu. Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx intenzitu xxxxxxx xxxxxx vlastnického xxxxx xxxxxxxx uzávěrou xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zásahu xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx, na xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxxx x xxx zastavěné ploše, xxxxx xx nachází xxxx xxxxxx x xxxxxxx navrhovatelky. Xxxxxx xxx se xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx ani xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx dotčené xxxxxxx.
X ohledem xx xxxxxxx xxxxx uvedené xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx vydáno xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xx podle §101x odst. 2 xxxx xxxxx x. x. x. zrušil xxx dnem xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx není xxxxxxxxx xxxxxxxx.
X nákladech xxxxxx xxxxxxx Nejvyšší správní xxxx x xxxxxxx x ustanovením §101d xxxx. 5 x. x. s., xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx řízení xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx opravné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Brně xxx 16. xxxxxxxx 2009
XXXx. Xxxxx Turková
předsedkyně xxxxxx
*) X xxxxxxxxx xx 1.1.2007 xxxxxxxx zákonem x. 183/2006 Xx., x xxxxxxx plánování x stavebním řádu (xxxxxxxx xxxxx).