Právní věta:
Přechodná ustanovení xxxxxx č. 218/2004 Xx. (xxxxxxxxx čl. II xxx 1) xxxxx xxxxxxx xxx, xx „xxxxxxxxxxx" xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x výjimkách xx xxxxxx xxxxx zákona č. 114/1992 Sb., x xxxxxxx xxxxxxx x krajiny, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx osoba, xxxxx xxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxx držela xxxxx xx základě xxxxxxxxxxxxx xxxxx, nemusela xxx tyto ptáky xxx xxx. rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx (§5b xxxxxx x. 114/1992 Sb., x xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx), a xxxxx xxx xxxxxx povinna x ně žádat.
Prejudikatura: x. 1258/2007 Xx. XXX a x. 1746/2009 Xx. XXX; xxxxx Ústavního xxxxx x. 145/2003 Sb. XX (sp. xx. XX. XX 666/02).
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx JUDr. Xxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxx JUDr. Karla Xxxxx a JUDr. Xxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx věci xxxxxxx: Xxxxxxxx x. p. x., xx xxxxxx Xxxxxxxxxx 429, Xxxxx, xxxxxxxxx Mgr. Jiřím Xxxxxxx, advokátem xx xxxxxx Xxxxx xxxxxxx 148, Xxxxxx Xxxxxxx, xxxxx žalovanému: Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí, se xxxxxx Xxxxxxxxx 65, Xxxxx 10, v xxxxxx o kasační xxxxxxxxx žalobce proti xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Praze xx xxx 29.8.2008, x. x. 9 Xx 135/2007-34,
xxxxx:
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx xx xxx 29.8.2008, x. x. 9 Ca 135/2007-34, xx zrušuje x věc xx xxxxx xxxxxx soudu x dalšímu xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx ze xxx 29.8.2008, x. j. 9 Xx 135/2007-34, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxxxx“) ze xxx 5.2.2007, x. x. 500/2002/503 21/06, xxxxxx xxxx ve výroku X. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx ČIŽP“) xx xxx 21.9.2006, č. x. 10/XXX/0607162.18/06/XXX, x xxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxx xxxxx §88 xxxx. 1 xxxx. e) zákona x. 114/1992 Xx., x ochraně xxxxxxx x xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxxx přírody“) ve xxxx 6000 Xx x xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx pokuty xxxxx §88 xxxx. 2 xxxx. p) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxx byla xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx soud x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxx podle ust. 88 xxxx. 1 xxxx. e) zákona x xxxxxxx xxxxxxx xx vztahuje i xx xxxxxxxxx osoby, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x proto xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx správních xxxxxx xxx aplikaci xxxxxx xxxxxxxxxx xx žalobce, xxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx xxxxxx x. 248/1995 Xx., o obecně xxxxxxxxxxx společnostech, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx. Xxxxxxx z provedených xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx držel v xxxxxx bez povolení 12 xxxxxxx pěti xxxxx ptáků xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxx členských xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx káně xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxx x 1.6.2004, xxxx xxxxxxx drženi xxxxxxxx x zajetí xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Toto xxxxxxxx zjištění xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xx správním řízení x x xxxxxx xxxx soudem xxxxxxx xxxxxxxxxx právní úpravy, xxxxx xx zaručovala xxxxxxxxx období x xxxx, xxx si xxxxxxxxx dravců xxxxxxxx xxxxxxx v souladu xx xxxxxxx před xxxxx 28.4.2004, kdy xxxxx k xxxxxx xxxxxx o ochraně xxxxxxx, mohli xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx proto xxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalobcovo xxxxxxx a nikterak xxxxxxxxxxxx xxxxxxx o „xxxxxxxxxx“ ptáků, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxxx xx zaměřená na xx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx prostor pro xx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx postupu obstaral. Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx žalobní xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxx x xxx. xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx. v xxx xxxxxx, že xx xxxx xxxxxx xxxxx bylo xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxx před novelizací xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx č. 218/2004 Xx. Jednání xxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ptáků xxxxx xxxxxxxx bez xxxxxxxx x xxxxxx xx 28.4.2004 nejméně xx 22.8.2005 (poštolku xxxxxxx), od 28.4.2004 xx 22.10.2005 (dvě xxxxxxxx obecné, xxxxx xxxx xxxxx, dva xxxxxxx ušaté a xxx puštíky xxxxxx), xx 1.6.2004 xx 27.4.2006 (xxxx bělochvosté) x xx 28.4.2004 xx 27.4.2006 (xxx xxxx xxxxxxxxxxx) xxx xxxxxxxx xxxxx ust. §5x zákona x xxxxxxx xxxxxxx. Z xxxxxx xxxxxxxxx jednání xx xxxx zřejmé, xx xxxxxxx k xxxxxxxx novely xxxxxx xx právní stav xxxx 28.4.2004, který xx byl xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. X xxxx xxxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxx xxx. xxxxxxx retroaktivita xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx a xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x tom, že xx vztazích xx xxxxxxxxxxx podle nového xxxxxx x tím, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zůstávají xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vztahu, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednání xxxxxxx je xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx, xxx nabyla účinnosti xxxxxx provedená zákonem x. 218/2004 Xx. x do xxx xxxxxxxx, xx. 22.8.2005 x xxxx x xxxx jedinců xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xx 27.4.2006. Městský xxxx xxxxxxxxxx žalobci, xx xxxx-xx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx přijata xxxxx xxxx úprava, xxxxx xxxxxxxx jeho postavení x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx ptáků, tzv. xx xxx na xxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx zákonodárce xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx přijaté xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx prostor xxx to, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx veškerá xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx chovu xxxxxx podle nově xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X městský soud xx xxxxxx xx xxxxxxxx toho názoru, xx v případě xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx. §§5x x 5x novely xxxxxx xxxxxx od 28.4.2004 xx nebylo x xxxxxxx se xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nastal xxxxxxxxxxxxx po 28.4.2004. Xxxx by xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx k xxxx, xxxxx způsobem xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Nicméně xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx v xxxx xxxx sankcionován xxxxx xx xxxx xxxxxx xx xxx 28.4.2004 xx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx přizpůsobit se xxxxxx právnímu xxxxx, xxxxx za xxx. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx a xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx jednání v xxxx, xxxxx xxx xxxxx bezprostředním obdobím xx xxxxxxx xxxx xxxxxx, a xx xxxxxx, x xxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx dne 22.8.2005 x pokud období xxxxxxxxxxx xxxxx bylo xxxxxxxx xx 27.4.2006. Xxxxxxx žalobce, xx xx xxxxxxx orgán xxxxxxxxx dostatečnou součinnost, xxxxx xxx neměl xxxxxxxx o xxx, xxx postupovat xxx xxxxxxxx povolení xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx, která xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx toliko v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxx správního xxxxxx neuváděl xxx xxxxxxxxxxxx, xx xx x xxxxxxx předmětných xxxxx podal xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxx x námitka xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx u xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx kontroly xxxx xxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx podal xxxxxxx (dále xxx „xxxxxxxxxx“) x xxxxxxx xxxxx kasační xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxx. §103 xxxx. 1 písm. x) s. ř. x. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx soud, stejně xxxx xxxxxxxxxxxx, nepřihlédl x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x nezabýval se x xxxxx rozsahu xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx „se ne xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx, xx choval xxx xxxxxxxx 12 xxxxxxx xxxx druhů xxxxx.“
Xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx x nepřímé xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx ze xxx xx xxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx k xxxxx xx xx xxxx xxxxxxxx legálně xxxxxxxx xxxxx tzv. xxxxxxxx xxxxxx x xxx xxx xx xxxxxx xxxxx stala nelegální, x to i x těch xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx zakoupeni, xxxxxxxxx x xxxxxx x x přírodou xxxxxx xxx xxxxxxxxxx. Tento xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx x ochraně xxxxxxx x xxxxxxx x je xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxx, xxx xx v xxxxxxx xxxxxx nikdo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xx tom, že xxxxxx, xx na xxxxx neměl tzv. xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx, získal xx xxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxx jeho xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx přírody (Xxxxxxxx xxxxxx v Xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx). X xxxxxxx a xxxxx tedy existovaly xxxxxxxxxxx xxxxx či xxxx doklady xxxxxx xxxxxx ochrany přírody, xxxxx dokládají legalitu xxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx x ochraně xxxxxxx xxxx říká, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx stanovit xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx odchylný xxxxxx xxxxxxxx platnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Platnost těchto xxxxxxxxx xxxx stále, x xx x xxxx, co stěžovatel xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že podle xxx. §5x zákona x ochraně xxxxxxx xxx rozhodnout x xxxxxxxxx postupu xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xx, že xxxx xxxx xxxxxxxxx záchrannou xxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx se xxxx xxxx stará x xxxxx, které xxx nelze vrátit xx přírody x xxxxxxx na újmu, xxxxxx xxxxxxx. Přesto, xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx s xxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xx být x xxxxxx případech udělován, xxx xxxxxxxx postup xxxxxxxxxxx udělen s xxxxxxxxxxx, xx jedinec xx držen pro xxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xx zřejmé, xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx. Nelze xx ztotožnit s xxxxxxxxxx soudu, xx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, dobu xxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. V xxxxx xxxxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x to xxx x xxxxxxxx xxxx 2005, xxxx xxxx než rok xxxx, xx novela xxxxxxxxxx odchylný xxxxxx xxxxxxxxx x účinnost. Xxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx x praxi xx xxxxxxx taková, že xxxx. xxxxx x xxxx 2007 věcně xxxxxxxxx xxxxx Magistrátu x Xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx vůbec xxxxxxx, xx jsou xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx na základě xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx konat xxx, jak xxx. Xxxxxxxxxx trvá xx xxx xxxxxxx, xx xx vstupu předmětné xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx x xxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx zde xxxxxxxxxx xxxxxxxxx správních xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx mu x xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, jak xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx ve xxxx uložení xxxxxx xx vůči stěžovateli xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxx xxx doplácí xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx správních xxxxxx, xxxxx ho několikrát xx věci informovaly xxxxx. Xx stěžovateli xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx spravedlivě xxxxxxxxx, xxx si xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx ho xxxxxxxxxx a podával xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx svoji povinnost xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx sděleno, že xxxxxx x xxxx xxxxxx na xxxxxxx xxx xxxxxxxx registrací xxxxxxxx postupy xxxxxxxxxxx, xx „dojedou na xxxxx papíry“ a xx nepotřebuje xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 27.6.2006, na xxx xxxxx brán zřetel xxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxx se xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx se xxxxxxxxx ani x xxx, že ČIŽP xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx nedostatků, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx sankce. Xxx xxxxxxxxxxx xxxx kontrolách xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx nebyl xxxxxx x jeho xxxxxxxxxx. Xxx xx xxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxx xxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx odchylného xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx přehlédl x xxxxxxx xxx x xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx čerpal xxxxx x méně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxxxxxx xxxxxxx, u xxxxx xx opakovaně xxxxxxxxx. V xxxxxxxxxx xxxx se xxxxx xxxxxxxxx ani x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx zařazení xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxx obchodní xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx činnosti, neboť x xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx tvorbu xxxxx, z xxxxx xx bylo xxxxx xxxxxx xxxxxxx, na xxxxxx od xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx odlišný xxxxxxxxx x xxx xxx xx bylo xxxxxxx pokuty xx xxxx obdobné xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxx uvedené stěžovatel xxxxxx, xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x věc xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx námitky xxxx stěžovatelem víceméně xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx, xxxxxx, přičemž xx x nimi xxx příslušné xxxxxxx xxxxxx, xxx i xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx počíná xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x. 218/2004 Xx., xxxx xxxx do xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx. §§5x a 5b xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxx x podmínky xxxxxxx případných výjimek x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx přímo xxx xxxxxxx nesouvisí x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, v xxxxx xxxxxxx držel xxxxxx a xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx vyjádřilo xxxxxxx x názorem xxxxxxxxx xxxxx, xx xx daných xxxxxxxxx xx nejedná x xxxxxxxx xxx přímou xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Stěžovateli x době xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx předmětné xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx přírody. Xxxxxx xxxx tedy xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx předchozích registračních xxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxx doklady nebyly xxxxx expressis xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, jednalo se x xxxxxxx, které xxx neodpovídaly xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxx x doporučeními příslušných xxxxxx ochrany přírody, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Povinnosti xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx právní xxxxxxx se xxxxx xxxxxxxx pouhým xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, nepřezkoumatelné x navíc xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx nesprávně interpretujícího xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxx přírody xxxxxxxxx podle subjektů, xxx je xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, a xx xxxxxxxxx, xx xxx mohou xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx nepodnikající xxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxxxxx delikty, xx xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx. fyzické xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx x účel, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx osoba xxxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxxx xxxx odpovědnosti xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxx právní xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx vytýkán, xxx bylo správně xxxxxxx ust. §88 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx. Proto xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §109 xxxx. 2 x 3 x. ř. x., vázán xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx kasační stížnosti, x xxxxxx sám xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x odstavci 3, x xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx námitkou, xx xx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx. §88 xxxx. 1 xxxx. e) zákona x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx prospěšná xxxxxxxxxx nevykonává xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxx. §88 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxx přírody uloží xxxxx xxxxxxx přírody xxxxxx až xx xxxx 500&xxxx;000 Xx xxxxxxxxx osobě xxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx dopustí xxxxxxxxxxxxx jednání xxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx být xxxxxx, xxxx zvláště xxxxxxxx xxxxxxxxx bez xxxxxxxx, xxxxx xxxxx nedovoleně xxxxxxxx xx jejich xxxxxxxxxxx vývoje.
Podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxx xxxxxxx oprávněn xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx osobám a xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx dopustily xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť dovětek „xxx výkonu podnikatelské xxxxxxxx“ xx xxxxxxxx xxx x fyzickým xxxxxx, nikoli x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx proto xxxxx xxxxxxx xxxxx, že xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx garantuje xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxx nevykonávající podnikatelskou xxxxxxx jsou sankcionovány xxxxx xxx. §87 xxxxxx o ochraně xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, kterého xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxx podnikatelské xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. V xxx. §88 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx stanoveny xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx se xxxxxxx fyzická xxxxx xxx výkonu podnikatelské xxxxxxxx x právnická xxxxx xxx jakékoliv xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx osoby xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx správní xxxxxx xx převážně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx není xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nezná xxxxxxxxx xxxxxx, jejichž xxxxxxxxxx xx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx porušení xx nesplnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, však s xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx deliktu xx x delikt xxxxx xxx. §88 xxxx. 1 zákona o xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xx právnické xxxxx, xxxxx nejsou xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Opačný xxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xx xxxx vyloučeny xx sankční xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx. xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xx sankcionovaného xxxxxxx xxxxxxxxx za jiných xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxx podnikatelské xxxxxxxx (xxxx. xxxxxx jako xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx) xx za jinak xxxxxxxx podmínek xxxx xxxxxxxxxxxx xx přestupek. Xxxx xxxxx důvodná xxxxxxx stěžovatele, že xx xxxxxx k xxxx xxxxx ust. §88 xxxx. 1 xxxx. e) zákona x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx také xxxxxxxxx stěžovatel namítal, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxxx a xxxx pokut xxxx xxx xxxxxxxx společnosti x xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx podnikatelské xxxxxxxx, může xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx likvidační, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx které došlo x xxxxxxxx zákona x xxxxxxx přírody, xxxxx i xxxxxx, xxx xxxxx xx xxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx významným xxxxxxxx xxx xxxxxx výše xxxxxx, protože x xxx. §88 xxxx. 1, 2 zákona x xxxxxxx xxxxxxx xx stanovena xxxxx xxxxx hranice xxxx xxxxxx.
X xxxxx stížní xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx byl xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxx x xxxxxxxx ze xxx 19.4.2007, x. x. 2 Xxx 176/2006-96, xxxxxxxxxxx pod x. 1258/2007 Xx. XXX, xxxxxxxxx, xx: „Xxxxxxxxxx skutkové podstaty xxxx být xxxxxxxxxx xxxxxx, konkrétní x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx kautele xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx x xx. 39 Listiny základních xxxx x svobod x v čl. 7 Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx č. 3, 5 a 8 (xxxxxxxxx xxx x. 209/1992 Xx.), xxx xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx x soudně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx různá xxxxxxxxxxx nebezpečnost, míra xxxxxxxx postihu, jenž xx ně xxxxx, x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vztahu xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx znaků skutkové xxxxxxxx (xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx je xxxxxxxx požadováno bezvýjimečně, x xxxxxxxxx deliktů, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xx též často xxxxxxxxxx, xx nezřídka xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxx xxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxx xxxxx xxxxx - xxxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx následku x xxxxxxxxxxx veřejným xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xx jeho xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx (ne xxxx xxxx) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxx xx správní xxxxxx xxxxxxxxx požadavku xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx „xxxxx“ mezi jednáním x souladu se xxxxxxx (xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx) a xxxxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxx xx hrozí xxxxxx xxxxxxxxxxxxx sankcí, xxxx xxx dostatečnou xxxxxxx předem xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx judikaturou xxxxxxxxxx xx zákonné x xxxx xx xxxxxxxxxxx (xxxx. x xxxxxxx doby xxxx. xxxxxxxx Evropského soudu xxx lidská xxxxx xx věci Veeber xxxxx Estonsku ze xxx 21.1.2003, z xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx. 7 Xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx vnitrostátní zakotvení xxxxxxxxxx určitého činu, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xx-xx xx xxxxx za xxxxxx soudního xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx x opominutí bude xxxxxxx xxxxxxxxx; podobně xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx. xx xxxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxx x 15.12.1996 xx Xxxxx a xxxxx xxxxx Xxxxxx x 22.6.2000).“ Xxxxxx xxx lze odkázat xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská xxxxx ze xxx 18.7.2006 ve xxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx x. 75615/01 (xxxxxxxxxxx český xxxxxxx viz Xxxxxxx xxxxxxxx Evropského soudu xxx xxxxxx práva, XXXX, x. 4/2006, x. 217), x xxxx xxxx xxxxxxxxx, xx „xxxxx xx xxxxxxx předvídatelná, pokud xxxxxxxxx určitou xxxxxx xxxxx svévolným xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx moci (Xxxxxxxxxxx x Xxxx xxxxx Xxxxxxx, č. 53886/00, §54, 24. listopad 2005) x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx omezení xx xxxx xxxxxxxx práv (xxx, xxxxxxx mutandis, Xxşxxxx x Xxçxxğxx xxxxx Xxxxxxx [xxxxx xxxxx], č. 23536/94 x 24408/94, §36, XXXX 1999-IV).“
Nejvyšší xxxxxxx xxxx v xxxx xxxxxxxxxxx poznamenává, xx xxx xxxxxxxx veřejnoprávních xxxxxx xxxxxxx kromě xxxxxx xx xxxxxx, xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, která však xx nepochybně xxxxx xxxxx xxx xxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx. V xxxxxx xx xxx 15.12.2003, xx. zn. XX. XX 666/02, publikovaném xxx x. 145 xx xx. 31, xxx. 291 Xx. XX, Ústavní xxxx xxxxx, že „xx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx pominout, xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx mohou xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xx, xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx; x xxxx xxxxxx xxx xxxxx, že xxx ukládání x xxxxxxxx daní dle xxxxxx (čl. 11 xxxx. 5 Xxxxxxx), xxxx při xx xxxxx odnětí xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jsou xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx - xxxx x případě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xx xxxxx mitius).“
Zákonem x. 218/2004 Xx. xxxx xx zákona x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx 28.4.2004 xxxxxxx xxx. §§5x x 5b xxxxxxxx xx xxxxxxx volně xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (směrnice Xxxx 79/409/EHS, x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx Xxxx 92/43/EHS, x xxxxxxx xxxxxxxxxx stanovišť) xx xxxxxxxxxxxxxx práva Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx druhů rostlin x xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx. Podle xxx. §5x odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx je v xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, kteří volně xxxx xx evropském xxxxx xxxxxxxxx států Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx x xxxxxx jsou zakázány. Xxxxx ust. §5x xxxx. 1 xxxxxx x ochraně xxxxxxx xxxx orgán xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx-xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx postup odchylný xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxx. §5x xxxx. 1 a 2, xx-xx xx xxxxxxxx v zájmu xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx leteckého xxxxxxx, xxx prevenci xxxxxxxxx xxxx na xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx, rybářství x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx účelem xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx být stanoven xxxx xxx xxxxx xxxxxxx x výuky, xxxxxxxxxx xxxxxxxx určitého xxxxx xxxxxxxx druhu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x jeho xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx pro xxxx x lidské xxxx xxx xxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx chované xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx orgánem xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxx poukazoval xx xx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx či xxxx doklady xxxxxx xxxxxx xxxxxxx přírody, xxxxx xxxxxxxxx legalitu xxxxxx xxxxx. Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxxx tuto žalobní xxxxxxx, xx rozdíl xx městského soudu, xx uplatněnou po xxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxxxxxx xxx x xxxxxx uváděl, xx xxxxx dne 27.4.2004 xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xx zákonem. Xxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx ochrany xxxxxxx, xxx je xxxxx upřesněním xxxx xxxxxxx námitky, xxxxx xxxx, xxx velmi xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx. X xxxx xxx odkázat xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 2.8.2007, č. x. 2 Xxx 54/2007-42, publikovaný xx xxx.xxxxxx.xx , podle xxxxx „xx xxxxxxx xxx, u xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxx x upřesnění, xxx xxxxx považovat xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx byť x jen x xxxxxxxxxxx obrysech lze xxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxx správní xxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx - xx xxxxxxxx žalobce xxxxxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx naplnit xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx přístupu x xxxxxx xxxxxxx xxxx rozhodnutím xxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx xx. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod. Xxxxxxxxxxx žalobních xxxx xxxx xxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxx nemůže xxx totiž xxxxxxxxx xxx, že xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx situace x xxxxxxx xxxx nejistoty x tom, co xx xxxxx xxxxxxx xxx žalobou napadenému xxxxxxxxxx xx mu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xx xxxxxx. Účelem xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx bodů je xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx základního rozsahu xxxx, co xxxx xxxxxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí, xxx, xxx xxxx zajištěna xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx.“ Xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx neakceptuje právní xxxxx městského xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x „xxxxxxxxxx“ xxxxx xx neoprávněné x xx xxxx xxxxxx xx zaměřená právě xx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx dán prostor xxx to, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx postupu xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx novelizaci xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxx xx, xxx xx nezbytné xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx s xxxx tvrzením, xx xxx podle dřívější xxxxxx xxxxxx chované xxxxx registrovány xxxxxxx xxxxxxx přírody, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx.
X xxxxxx k xxxxxxxxx x xxxxxxxx ze xxx 2.8.2005 xxxxxxx, xx xx všechny xxxxxxx xxxx druhů xxxxx držených stěžovatelem xxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx listy. Xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx držené xxxxxxx xxxxx měl xxxx 28.4.2008 registrovány, xxxxxxxxx xxxxx (xx vyjádření xx dne 25.2.2006), xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx 2005 x xx xx xxxx xxxxxxxxxx xx postačující držení xx základě vystavených xxxxxxxxxxxxx listů. Xxxx xxxxxxxxxx xx xx, xx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxx neřeší xxxxxx xxx držení xx doby xxxxxx x účinnost xxxxxx xxxxxxx získaných ptáků x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx, xx xxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx list, xxxx xxxxx ještě x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx XXXX xxxxxx ihned, xxx xx to xxx xxx xxxxxxxx upozorněn. X xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nevěděl vůbec, xx má xxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx 9.8.2005 xxx vydán xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxx xxxxxxxx podle xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, že xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx místech. Xx nutnost xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx nebyl stěžovatel xxxxxxxxx ani xxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx §23 xxxxxx x. 16/1997 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx ohrožených xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x planě xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx opatřeních x xxxxxxx těchto xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 30.4.2004, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx povinnosti xx xxxxxxx xx xxxx týdnů od xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nebo správě xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx krajinných xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxx x exempláři xxxxx xxxxxxxxxxx list, xxxx xxx vlastníku. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx povinen xxxxxx xxxxxx orgánu změny xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx, xxxxxx, xxxxxxxxx xx.), x xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxx. §37 zákona č. 100/2004 Sb., o xxxxxxx xxxxx volně xxxxxxxx živočichů a xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (zákon o xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx), xx znění xxxxxxx od 1.5.2004, xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx o xxxxxxx ohrožených xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx vydávaná xxxxx xxxxxx právních xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 218/2004 Sb., xxxxxx xx mění xxxxx x. 114/1992 Xx., x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, nejsou xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx podle zákona x. 114/1992 Xx., x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx listy, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx ze xxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxx přírody. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx k xxxxxxxxxxx x odchylném xxxxxxx xxxxx xxx. §5x xxxxxx x xxxxxxx přírody, xx xxxxxxx, zda xxx x nich extenzívním xxxxxxxx dovodit i xx, čeho xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx pro ptáky x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx postupu. Zákonodárce xxxxxxxx ode xxx 28.4.2004 povinnost xxx xxx držení určitých xxxxx ptáků xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx postupu xxxxxx. Xxxxxxxxxx proto xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx by xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx adresáti xxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxxx xxxxxx po 27.4.2004 xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx se xxxxxxxxx xxxxxxx podle xxx. §88 xxxx. 1 xxxx. e) xxxxxx x ochraně xxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxx možnost xxxxx xxxxxx nepáchat. Xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx státě xxxxxxxxx na úctě x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx není přípustný, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx osoby, xxxx xx jí xxx xxxxxxx „xxxxx“ mezi xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx nutno jej xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x přiklonit se, xxxxx s xxxxxxx xx nepřípustně tvrdé x xxxxxxxxx důsledky, x xxxx xx xxxxx xxxxx popsaná xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, k xxxxxxx ve xxxxxx xx xxxxxxxxxxx příznivějšímu, x když x xxxxxxxxxx xxxxx rozhodných xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 218/2004 Xx. tedy xxxxx vyložit xxx, xx „xxxxxxxxxxx“ dřívější xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx, který xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx registračního listu, xxxxxxx xxx xxxx xxxxx mít xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx postupu xxxxx xxxxxx nové, x proto xxx xxxxx xxxxxxx x xx xxxxx. Xxxxxx-xx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxx rámec xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxxx chtěl x xxx ptáky držené xxxxxxx podle xxxxxxxx xxxxxx zavést xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxx úpravu xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx držiteli xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx x vydání xxxxxxxxx rozhodnutí požádat x jež xx xxxxxxxx, xx xx xxxx do právní xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxxx“ xxxxxxx xx xxxxxxxxx podmínek xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx x pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx stěžovatel xxxxx xxxxx 1.6.2004, xxxx xxxxxx po nabytí xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxxx životního prostředí xx dne 27.6.2006 (xxxx xxx „xxxxxxxxxx XX Xxxxx“) xxxxxxx, xx xx dni xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx x odchylném xxxxxxx, přičemž ani xxx xxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxx xxxx 2006 xxxxxxx, xx xxxxxxxxx odchylného xxxxxxx je xxxxx x xxx xxxx xxxxxx bělochvostého (4 xxxxxxxxx), xxxxx se x xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx bělochvostého, xxxxx by xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stanovisko XX Xxxxx v xxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxx xx xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, není xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xx ně vztahují xxx. §§5a a 5x zákona o xxxxxxx xxxxxxx. X xxx. §5x odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx xx výčet zakázaných xxxxxxxx xxxxxx tak, xx xx tak xxxx x xxxxx xxxxxxx druhů ptáků, xxxxx volně žijí xx xxxxxxxxx území xxxxxxxxx xxxxx Evropských xxxxxxxxxxxx. Předmětem xxxxxxx xxxx tedy xxxxxx xxxxx xxxxx, x xx (viz i xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx 79/409/XXX) xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx evropském území, x právě proto xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx prostředí x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx. §5a xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx jsou xxxx xxx určité xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx (ty, xxxxx xxxxx xxxx xx evropském xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), nikoli xxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxx nežijí, tj. xxxxxxx xxxxxxx se xxx xxxxx vyskytují xxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx prováděcí xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx době, xxxxx xxx vyhláška x. 165/2005 Xx., xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx ustanovení zákona x. 114/1992 Xx., x xxxxxxx přírody x xxxxxxx, xx xxxxx pozdějších předpisů, x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx soustavy XXXXXX 2000, xxx takového xxxxxxxxxx. X obsahu xxxxx xxx x xxxxxxxxx účastníků xxxxxx xxxx xxxxxx, že xx existovala přiměřeně xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx této xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx přiměřenou xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x jaké xxxxxxxx. Ze xxxxxxxxxx XX Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx orgány x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xx x jednotnosti xxxxxxx xxxxx, která xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx dospěl x závěru, že xxx. §88 odst. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx nenaplňuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx jeho xxxxxxxx x xxxx xxxx.
Xxxxxxxx x tomu, xx právní xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx, xxx xxxxx, xx xxx se xxxxx nové úpravy xxxx vztahovat ustanovení x xxxxxxxxx postupu, xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx správní xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx nové xxxxxx. Xxxxxxxxxx totiž xx xxxxxx k xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx již za xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x odchylném xxxxxxx, proto xx xxxxxx dopustit správního xxxxxxx, jestliže xxx xxxxx.
Xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx bělochvostému, xxxxxxx začal xxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx protiprávní. Xxxxxxx xxxxxxxxxx předvídatelné právní xxxxxx xxxx podkladu xxx správní xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx liberační xxxxx, xxxxx, xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, vychází x principu xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, kterými xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, a xxxx x x xxxxxx x xxxxxxxx správního xxxxxxxx (xxxx. x xxxxx xxxxxx podobně x možnosti implicitního „xxxxxxxxxxxx“ správního xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze dne 18.12.2008, x. x. 7 Xx 21/2008-101, xxxxxxxx na xxx.xxxxxx.xx ). Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx liberační xxxxx plní v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxx osob při xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, jakou xxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xx vztahu x xxxxxxxxxx (x xxxxx je xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx ně) x xxxxxxxx ze xxx 11.9.2008, x. j. 1 As 30/2008-49, xxxxxxxxxxx xxx x. 1746/2009 Sb. NSS, x xxxx xxxxxxxx, xx xxxxx protiprávní xxxx xxxxxx výlučně x důsledku xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, nenese xxxx xx nastalý xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx stránka xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx nevypořádal xxxxxxxxxxx XX Kuřim, xxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxx xx uvedeno, xx ani xxx xxxxxxx orgán až xx xxxxxx 2006 xxxxxxx, že stanovení xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx x pro xxxx xxxxxx bělochvostého, xx XXXX xx xx xxxxx věcí xxxxxxxx zabývat, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxx xxxxx v xxxxx xxxxx xxxx vytříbena, xxxxx se xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx stanice v xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx považuje x xxxx námitku xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx městský xxxx xxxxxx toto xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ministerstva, xxxx xx je jakkoliv xxxx xxxxxxxx. K xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx správní xxxxx xxxxxxxxx dostatečnou součinnost, xxxxxxx soud xxxxx xxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxx relevantní xxx x konkrétně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx správních xxxxxx, ovšem xxxxxxxxxxx XX Kuřim xx xxxxx xxxxxxxxx. To xxxx xxxxxx měl, xxxxx xxxxxxxxxx obsahovalo xxxxx xxxxxxxxx informaci x správní xxxxx, xx. x xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx, x počátcích xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx posouzení, zda xx stěžovatel vzhledem x xxxxxxxxxxxxxxxx právní xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx mohl xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx, xx xxxxxxxxxx XX Xxxxx bylo xxx posouzení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x vyjádření Krajského xxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx stěžovatel přiložil xx xx kasační xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, které xx xxxxxxxx o společensky xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx x změny předpisů x x toho xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vždy xxxxxxxxxxx zajímal, x xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx rozsudek xxxxxxxxx soudu podle xxx. §110 odst. 1 xxxx xxxx x. x. x. xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx s §109 xxxx. 1 x. ř. x., xxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx správní soud x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx.
Xxxxx-xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx městského xxxxx x xxxxx-xx xx xxx x xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§110 xxxx. 3 s. x. x.).
X náhradě nákladů xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Městský xxxx x Xxxxx x xxxxxxxxxx o xxxx xxxx (§110 xxxx. 2 s. x. x.).
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx rozsudku xxxxxx xxxxxxx prostředky xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 9. xxxxxxxx 2009
XXXx. Eliška Xxxxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx
*) X xxxxxxxxx xx 1.5.2004 xxx §23 zrušen xxxxxxx x. 100/2004 Xx., x ochraně xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx regulováním xxxxxxx s nimi x xxxxxxx xxxxxxxxxx x ochraně těchto xxxxx x x xxxxx některých zákonů (xxxxx x obchodování x xxxxxxxxxx xxxxx).