Právní věta:
I. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x osvobození xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxx, kdy xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx nezaplacení xxxxxxxx poplatku, xxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx x zastavení xxxxxx (§9 xxxx. 7 xxxxxx č. 549/1991 Xx., x soudních xxxxxxxxxx) x rozhodne x žádosti xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx.
XX. Xxxxx xxxxxxxxxx x zastavení xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxx poplatku xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (§9 odst. 1 xx spojení x §3 odst. 4 xxxxxx x. 549/1991 Xx., o xxxxxxxx poplatcích).
III. Xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (§33 xxxx. 8 x. x. x.), netvoří xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx smyslu §91 xxxx. 2 x. x. x., xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx řízení xxxxxxxx nelze aplikovat. Xxxxx z xxxx xxxxxxxxx x řízení xxxx xxxxxxxxxx účastník, x xxxxx xx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx poplatek [§2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 549/1991 Sb., o xxxxxxxx xxxxxxxxxx, a §2 odst. 8 xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx].
Xxxxxxxxxxxxx: x. 69/2004 Xx. XXX, x. 888/2006 Sb. XXX, x. 1218/2007 Xx. XXX x x. 1742/2009 Xx. XXX.
Xxx: x) Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx x x) XXXx. Xxx X., Ph.D., xxxxx Xxxxxxxxxx hlavního xxxxx Xxxxx x xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx x).
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx x xxxxxx složeném x předsedkyně XXXx. Xxxxx Xxxxxxx x xxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxx x JUDr. Xxxxxx Xüxxx x xxxxxx věci xxxxxxx: x) Tejnka, x. x. x., xx xxxxxx Loutkářská 2x, Xxxxx 6, xxxxxxxxxx XXXx. Janem Xxxxxxx, Xx.X., xxxxxxxxx se xxxxxx Xxxxxxxxxx 2x, Xxxxx 6, b) XXXx. J. X., Xx.X., xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxx náměstí 2, Xxxxx 1, x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 24.4.2009, xx. X-XXXX 302501/2009/XXX/Xx, v xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ad a) xxxxx usnesením Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 9.3.2011, xx. 10 Xx 145/2009-145, x xx xxx 11.5.2011, xx. 10 Xx 145/2009-220,
xxxxx:
X. Xxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx sp. xx. 1 Xx 74/2011 x 1 Xx 75/2011 xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xx. xx. 1 As 74/2011.
II. Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 11.5.2011, xx. 10 Xx 145/2009-220, xx xx xxxxxx X. xxxxxxx.
XXX. Xxxxxx xxxxxxxxx ad a) xx xxx 14.3.2011 x osvobození xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx o kasační xxxxxxxxx proti xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx ze xxx 9.3.2011, xx. 10 Xx 145/2009-145, xx xxxxxx.
XX. Xxxxx x xxxxxxxxx nemá právo xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxx X. usnesení Xxxxxxxxx xxxxx x Praze xx dne 11.5.2011, xx. 10 Xx 145/2009-220.
X. Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx dne 11.5.2011, xx. 10 Xx 145/2009-220, xx ve xxxxxx XX. zrušuje x věc xx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx řízení.
VI. Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 9.3.2011, xx. 10 Xx 145/2009-145, xx xxxxxxx x xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx řízení.
Odůvodnění:
I.
Vymezení věci
[1] Xxxxxxxxx xx x) xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. x. 1826/17 x xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx, obci Xxxxx. Xxx xxxxxxx podali xxx 18.11.2008 žádost x změnu xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dne 3.4.2000. X důsledku xxxx xxxxx mělo xxxxx x rozdělení xxxxxxx x. x. 1826/17 xx xxx xxxxxxxx x xx xxxxx územním rozhodnutím xxxxxxxx xxxxxx solitérního xxxxxxxxx xxxx na xxxxxxxxx, x to xxx xxxxxxxxx půdorysu xxxxxx. Úřad xxxxxxx xxxxx Praha 6 xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zamítl xxxxxxxxxxx xx xxx 26.1.2009, xx. XXX6&xxxx;004096/2009, xx. zn. XX XXX6077897/2008/XX/Xx. Xxxxxxx se xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx však x záhlaví xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx x odvolání xxxxxx.
[2] Xxxxxxx napadli xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx společnou xxxxxxx, kterou městský xxxx zamítl xxxxxxxxx xx dne 26.11.2010, xx. 10 Ca 145/2009-103 (dále xxx xxx „xxxxxxxx ve xxxx xxxx“). Xxxxx xxxxxxxx městského xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx stížnost. X xxxx xxxxx soudu xxxxxxx soudní poplatek xx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx pouze xxxxxxx ad x). Xxxxx městský xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx x) zastavil xxxxxxxxx xx xxx 9.3.2011, xx. 10 Xx 145/2009-145 (dále xxx xxx „xxxxxxxxxx X“).
[3] Xxxxxx xxx, co xxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx x), napadla xxx xxxxxxxxx xx x) xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx poplatků xxx xxxx řízení, xxxxxx xxxx xxx xxxxxx o kasační xxxxxxxxx proti xxxxxxxx xx xxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 11.5.2011, xx. 10 Xx 145/2009-220 (xxxx též xxx „xxxxxxxxxx XX“), xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx I. X xxxx xxxx xxxxx, xx jestliže xxxxxxxxx ad x) xxxxxxx obchodní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx uspořádává xxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxx dostatečné finanční xxxxxxxxxx, nelze xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. X předmětu xxxxxxxxx zapsaného x xxxxxxxxx rejstříku plyne, xx xxxxx činnosti xxxxxxxxx xx x) xx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xx a), xx byla založena xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx p. č. 1826/17, neodpovídá xxxxxxxx xxxxxx předmětu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Žádost x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx městský xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx věc xxx xxxx xxxxxxxxxx skončena xxxxxxxxx o zastavení xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
XX.
Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx X
[4] Žalobkyně xx x) (xxxx xxx „xxxxxxxxxxxx“) podala včasnou xxxxxxx stížnost xxxxx xxxxxxxxxx X, xxxxxx xxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxx poplatku xxxxxxxxx xxxxxx x kasační xxxxxxxxx stěžovatelky xxxxx xxxxxxxx xx věci xxxx. Stalo xx xxx x xxxxxx xxx §103 odst. 1 xxxx. e) x. x. x. X prvé xxxx xxxxxx, xx xxxxxx x pravomoci xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx nezaplacení xxxxxxxx xxxxxxxx. Dle stěžovatelky xx xxxxxxxxxxx pravomoc xxxxxxxxx soudu x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx případ xxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti (§108 xxxx. 2 x. x. x.). Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxx, že xxxxx xxxxxx případ xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx zcela xxxxxxxx x pouze navenek xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Zastavení xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx poplatku xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx §3 xxxx. 4 xxxxxx x. 549/1991 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx tak, xx xxxxxxx soud je xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx (stanovení) xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxx x již xxx x xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx to, xx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx x „xxxxxxxxx řízení“, xxxxx by se xxxxxx stále nová xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx stížnostech xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.
[5] Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxx §4 xxxx. 1 xxxx. d) xxxxxx x soudních xxxxxxxxxx xx poplatek xx xxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxx xx úkon. Xxxxx se xxxxxxxxxxxxx xxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x x xxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx zvlášť. V xxxx xxxx xx xxxxx o jedno xxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx x) podali xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx napadli xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx byl xxxxxxx xxxxxx (společnou) kasační xxxxxxxxx.
[6] Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx dictum x xxxxxxxx NSS xx. 2 As 23/2010-81, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x rozhodnutí XX. Xxx stěžovatelky x xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx znásobení xxxxxxxx poplatku xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx dána xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx státu xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx, se xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx nákladů xxxxxx.
[7] Xxxxxxxxxxxx je toho xxxxxx, xx xx xxxx xxxxxx se xx xxxxxxxxx §2 xxxx. 8 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx o xxxxxxxxxx společenství xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v rozsudku xx. 2 As 23/2010-81. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx není, xxx xxxxx z xxxxxxxxx xxxx samostatně disponovat x řízením, to xx xxxxx projevem xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x občanského hmotného xxxxx. Xxx xxxxxxxx xx důvodem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx společenství xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. O xxxxxxxxxx společenství xxx xxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx výsledek xxxxxx xxxx xxx xxxx všem xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx, kde xxxxxx právo xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxx projednán a xxxxxxxxxx samostatně xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, jde x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
[8] Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, aby xxx xxxxx na xxxxxxx rozhodnutí projednán x xxxxxxxxx samostatně xxxx každému žalobci xxxxxx. Xxxxxxxxxx o xxxx samé xx xxxx vztahovat xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx na stejné xxxxxx xxxxx, a xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx jednomu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx výsledek. Xxxx xxxxxxxx i xxxxxx osob zúčastněných xx xxxxxx obsažená x §34 s. x. x., která xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx správnímu xxxxxxxxxx xx vůči xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x rozhodnuta x xxxxxx xxxxxx, s xxxxxx výsledkem x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx. Obsahově xx xxxx xxxxxxx věci xx správním xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nedělitelný. Spory xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx x) xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx dvou samostatných xxxxxxxx. Analogie se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx soudním xxxxxx xx tedy xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx.
[9] Xx shora xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx x žalobce xx x) xxxxx nerozlučné xxxxxxxxxxxx účastníků, xx xxx xx třeba xxxxxxxxx §2 xxxx. 8 zákona x xxxxxxxx poplatcích. Soudní xxxxxxxx za xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx 3000 Xx byl xxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxxx I xxxxxxxxx.
[10] Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxx řízení.
III.
Stručné xxxxxxx xxxxxxxxx uvedených v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx XX
[11] Stěžovatelka xxxxxx xxxxxxx kasační xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx XX, jímž xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx soudních xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx rekapituluje xxxxxx celého xxxxx, xxxxxx xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxx. Poukazuje xx to, xx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx sdělila, xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx účelem xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx p. x. 1826/17 a xxxx xxxxxxxxxx podnikatelského xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Pozemek xxxxxxx stěžovatelka xx xxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx financování, xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx a žalovaného xxxxxxxxxxx. Nelze xx xx xxxxxxxxx, aby xxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx a xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx by xx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx vyžádá investice xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.
[12] Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx za xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx z xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xx tvrzené x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x nedostatku xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx rejstříku. Stěžovatelka xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx předmětu xxxxxxxx xxxxxxx x klasifikace xxxxxxxx OKEČ, xxxxxx xxxxx orgány xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx „nemovitostí, xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx“, xxxxxxx x xxxxxxxxx rejstříku, xxxxxxxx závěry.
[13] Stěžovatelka xxxx xxxxxxxxx na xxxxxx, xxx něž xxxxx xx její xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx xx xxxx xx. xx. 1 As 70/2008. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, nefinancuje xxxxx xxxxxxx z dotačních xxxxxxxxxx, které xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx to, xx xxxxxxx na soudní xxxxxxxx xxxx krýt xxx, xx xx xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx stěžovatelky o xxxxxxxxxx od soudních xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx brání xxx xxxxx korektním xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx svým majetkem xxxxxxxxx x zájmu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxx nezákonných xxxxxxxxxx správních xxxxxx xx věci xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
[14] Xxxxxxx xxx podmínky xxx xxxxxxxxxx xx soudních xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, návrh na xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx, xxx dlouhodobě setrvávala xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, je xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x řízení. Xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx, což xxxx xxxxxxxx.
[15] Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx kasační xxxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxxxx x zastavení xxxxxx xxx nezaplacení soudního xxxxxxxx. Xxxxxxx xxx x řetězení xxxxx xxxxxxxx a popření xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
[16] Xx závěr xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, aby Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx městského xxxxx x věc xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
XX.
Xxxxxxx věcí
[17] X xxxxxxx na xx, že xxx xxxx (xx. xxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx X x kasační xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí XX) xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud dle §39 xxxx. 1 xxxxxxx xx xxxxxxx §120 x. x. x. ke xxxxxxx xxxx xx společnému xxxxxxxxxx.
X.
Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx
[18] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx o žádosti xxxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx poplatků xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx I [§103 xxxx. 1 písm. x) s. x. x., V.A.]. Poté xx zaměřil xx xx, xxx podání xxxxxxx x osvobození xx xxxxxxxx poplatků xx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxx xx xxxx xxxx xx xxxx xx zákonnost xxxxxxxxxx X [§103 xxxx. 1 písm. x) x. ř. s., X.X.]. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx [§103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x., V.C.]. Xx xxxxx xx xxxxxxx xxx, xxx x případě podání xxxxxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx zaplatit soudní xxxxxxxx každý x xxxx [§103 odst. 1 xxxx. x) x. ř. s., X.X.].
[19] Xx xxxxx xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx X x xxxxxx II. xxxxxxxxxx XX xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. Xxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxx případ, xxx vada xxxxxx xxxx soudem měla xxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx (xxx xxxxxxxx XXX ze dne 21.4.2005, čj. 3 Xxx 33/2004-98, xxxx. xxx x. 625/2005 Xx. XXX, xxxxxxx xxx xxx. xxxxxxxxxx XXX jsou xxxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx ).
V.A.
Osvobození xx soudního xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx nezaplacení xxxxxxxx xxxxxxxx
[20] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx se xxxxxxx xxxxxxx otázkou, x níž má xxxxx kasační stížnost xxxxx xxxxxxxxxx II, x sice xxx xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx usnesení x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx nezaplacení xxxxxxxx xxxxxxxx. Dospěl xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx konstantní xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxx xxx xxxx (xxx xxxxxxx rozsudek XXX xx xxx 25.4.2007, xx. 9 Xx 3/2007-77 a xxxxxxxx xx xxx 13.9.2007, xx. 9 Xx 43/2007-77, dále xxx xxxxxxxx ze xxx 14.4.2011, čj. 9 Xx 26/2011-119, xxxx rozsudek ze xxx 30.9.2009, xx. 1 Xx 74/2009-18). X xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx kasační xxxxxxxx xxxxxxx, by xxxxxx xx xxxxxxx poplatkové xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx řízení, jehož xxxxxxxxx xx posouzení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx předchozího xxxxxx, xxxxx xxxx následkem xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxxxx, tedy xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
[21] X xxxxxx xxxxxxxx xxxxx plyne, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x úhradě xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx II. Xxxx xx naopak stěžovatelka, xxxxx iniciativně spolu x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx uvedenému rozhodnutí xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx poplatku. Xxx věcné posuzování xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx poplatku xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx projednání xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx o zastavení xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx tak xxxxxx stěžovatelky o xxxxxxxxxx xx soudního xxxxxxxx xxx dalšího xxxxxxxxx xx xxxxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) xx xxxxxxx x §120 x. x. s. (xxx rozsudek XXX xx. 9 Xx 43/2007-77, xxx. x xxxx [20] xxxxx). Xxxxxxxx tak xxxxxxxx x žádostí xx xxxxx xxxxxxx, xx xxxx rozhodnutí zmatečné, xxxxx xxxxxxx podmínky xxxxxx [§103 xxxx. 1 písm. x) x. x. x.]. X tomu xx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx přihlédnout x xxx xxxxxxx (§109 xxxx. 3 s. x. s.), x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx příslušnou námitku xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx.
[22] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx XX. xxxxx xxxxxxxx zrušil xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx. 10 Xx 145/2009-220 xx výroku X. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx XXX. x xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx od soudních xxxxxxxx pro xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx usnesení Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xx dne 9.3.2011, xx. 10 Xx 145/2009-145 (§110 odst. 1 xxxx xxxxx xx středníkem x. x. s.).
V.B.
Vliv xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx doručené xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx
[23] Z xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx X (x zastavení xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx rozsudku xx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx) xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx 14.3.2011 xx 12:00 (xxx xxxxxxxxx xx č. x. 147). Xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx X xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dne 14.3.2011 x 18:49. Toto xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx elektronickým xxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx x §37 xxxx. 2 s. x. x. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, které xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx 16.3.2011, xx. x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx účinky elektronického xxxxxx xxx zůstaly xxxxxxxxx.
[24] Lze xxx xxxxxxx, xx xx xxxxxx den, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x zastavení xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx rozsudku xx xxxx samé, xxxxxxxx stěžovatelka účinně xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xx soudních xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx se proto xxxxx xxxx xxxxxxx xxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.
[25] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx již x xxxxxxxxx judikoval, že xxxxx je xx xxxxxx usnesení x xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x to x x xxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x zastavení xxxxxx xxx §9 odst. 7 xxxxxx x xxxxxxxx poplatcích (xxxxxxxx XXX xx dne 29.3.2007, xx. 5 Xxx 112/2006-41, publ. xxx č. 1218/2007 Xx. NSS). Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, do xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx (§9 odst. 7 zákona x xxxxxxxx poplatcích, xxxxxxxx XXX xx xxx 30.9.2003, xx. 5 Xxx 4/2003-29, xxxx. xxx č. 69/2004 Xx. XXX, a xxxxxxxx xx xxx 29.5.2008, xx. 5 Xxx 147/2007-103).
[26] Xxxxxxxx x zastavení řízení xxx xxxxxxxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx dnem, kdy xxxx xxxxxxxx účastníkům, x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx (xxxxxxxx XXX xx xxx 17.4.2008, xx. 5 Xxx 1/2007-172). Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nabytí xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxx, xx xxx 1.7.2009 xxxxxx xxxxxxxxx xxxx úprava doručování xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xx aplikuje xx xxxxxxx §64 x. x. s. x x soudním xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx přitom x závěru, xx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx vyznačit na xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx jen xxxxx, xxxxxxxx x xx soud požádá xxxxxxxxxxxxxxx uvedení xxxxxxx „xxxxxx xxx xxxxxxxx“ [§50x xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x.]. Xxxxx xxx doručující orgán xx xxxxxxxxx přesto xxxxxxx i x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx rámec xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx moci v xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx do xxxxxxxx, xxxxxxxxx zásilky), xxxxx xx uveden xx xxxxxxxxx pomocí xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx doručujícího xxxxxx xxxxxx xx doručence xxxxxx čas xxxxxxxx, xx byli xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxx povinností xxxxx, xxxxxxxxxx znevýhodnění oproti xxx xxxxxxxxx, u xxxxx doručující orgán xxxx o xxxxxxx xxxx neuvedl, xxxxx x tomu nebyl xxxxxxx. X xxxx xxxxxx dospěl zdejší xxxx x xxxxxx, xx východiska, na xxxxx xx postaven xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx. 5 Xxx 1/2007-172, xxxx stále platná, x tudíž xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx tohoto xxxxxxxx xxxxxx.
[27] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xx §9 xxxx. 7 zákona o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, kdy xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx vydání xxxxxxxx x zastavení xxxxxx, xxx rovněž xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx soudních xxxxxxxx. Xxxxxxx soud xx x xxxxxxx případě xxxxxxx zrušit vydané xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx soudních xxxxxxxx (rozsudek XXX xx xxx 22.10.2008, xx. 1 Xx 31/2008-41, xxxx 24, 30-31).
[28] X obsahu xxxxxxxx xxxxx, xxx xxx stručně xxxxxxxxxxxxx x xxxx [23] xxxxx, plyne, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx městskému xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx soudních xxxxxxxx pro xxxxxx x xxxxxxx stížnosti x xxx stejný xxx, xxx jí xxxx doručeno usnesení x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx nabytí právní xxxx usnesení x xxxxxxxxx řízení. Xx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx §9 odst. 7 zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x osvobození xx xxxxxxxx poplatků. Xxxxxxx xxxx však xxxxxxx xxxx žádost x osvobození xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx o kasační xxxxxxxxx xxxxx rozsudku xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx II. xxxxxxxxxx XX pro xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx.
[29] Xxxxxxx soud xxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxx xx zákonnost xxxxxx xxxxxxxxxx I (x zastavení řízení), xxxxxx xxxxxx XX. xxxxxxxxxx II (o xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx soudních xxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx musel k xxxx vadě řízení xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxx (§109 odst. 3 s. ř. x.). Z xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx XX. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx městského soudu x xxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxx 35 xxxxxxxx NSS čj. 1 Xx 31/2008-41, xxx. x bodě [27] shora) a xxxxxxx X. tohoto xxxxxxxx xxxxx XX. xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x odmítnutí žádosti x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx poplatků. X xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxx zpět městskému xxxxx.
[30] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxx nepoučil xxxxxxxxxxxx xxxx zastavením řízení xxx nezaplacení xxxxxxxx xxxxxxxx x jejím xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx od soudních xxxxxxxx. Dle konstantní xxxxxxxxxx zakládá xxxx xxxx nezákonnost rozhodnutí x xxxxxxxxx řízení (xxxxxxxx NSS ze xxx 29.9.2005, xx. 5 Xxx 5/2005-59). Xxxxxx pro xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxx rozhodnutí I xxxxxxx.
[31] Xxxxxxx bylo xxxxxxxxxx X xxxxxxx xxx vadu xxxxxx xxxx městským xxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xx zákonnost xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx uvedená xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx X z xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (viz xxxxx X.X. x X.X.).
X.X.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx
[32] Stěžovatelka xxxxxx, xx xxxxxxx soud xxxx příslušný vydat xxxxxxxxxx x zastavení xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx §108 xxxx. 2 s. x. x. xxxxxxxxx.
[33] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xx §3 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxx poplatcích, dle xxxxx ve xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx krajský (xxxxxxx) xxxx. Xxxxx-xx poplatek xx řízení xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, soud vyzve xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xx lhůtě, xxxxxx xx určí; xx xxxxxx uplynutí xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx (§9 xxxx. 1 xxxxxx x soudních xxxxxxxxxx).
[34] Xxx pojem xxxxxxxxxxx xx věcech xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxxx, jak se xxxxxxx stěžovatelka. Tento xxxxx je xxxxx xxxxxx šířeji, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx vydávaná xxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx nezaplacení soudního xxxxxxxx. Xxxxxxx x §9 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxx zastaví xxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxx x zaplacení xxxxxxxx poplatku.
[35] Xxxxxxxxxx §108 odst. 2 xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, která xx vylučovala xxxxxxxx §9 odst. 1 xx spojení x §3 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, a xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx [§47 písm. x) x x) x. x. x.], xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (§86 s. ř. x.). Právě x xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx úpravu důvodů xxx xxxxxxxxx řízení xx xxxxx vnímat xxxxx upravenou x §108 xxxx. 2 x. x. x., xxxxx umožňuje, xxx xx blíže xxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodl x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. X xxxxxx intencích xx xxxxx interpretovat x xxxxxxxxxxx xxxxxx, na xxx xxxxxxxx stěžovatelka (Xxxxxxx, V. - Xxxxxx, X. - Xxxxxxxxx, V. - Xxxxx, X. Xxxxxx xxx xxxxxxx. Komentář. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2004, x. 283).
[36] Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx důvodu zastavení xxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, obsažená x §9 zákona x soudních poplatcích, xxxxxxxxxxx zvláštní, samostatný xxxxx zastavení soudního xxxxxx. Xx xxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx se xxxxx x xxxxxx speciální, xxxxx xxxx xxxxxxx xx užší, xxxx xx xxxxxx otázky xxxxxxxx poplatků. O xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxxxx x §47 xxxx. x) x. x. s., který xxxxxxxx xx další xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zvláštními xxxxxx (v xxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx).
[37] Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx určení xxxxxxxxxxxx xxxxx, pro xxxxxx xxxxxxxxx řízení xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, nikoliv x soudním xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §9 xxxx. 1 xx xxxxxxx x §3 xxxx. 4 zákona x xxxxxxxx poplatcích xxx xxxxxxx xxxxx §108 xxxx. 2 x. ř. s., xxxxx každá z xxxxxx xxxxx upravuje xxxxxxx xxxxxx. Nelze xxxxxxx, že by §108 odst. 2 x. ř. x. xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx §9 xxxx. 1 xx xxxxxxx x §3 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[38] Xxxxxxxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxx xx o xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx soud, mohlo xx xxxxx k „xxxxxxxxx řízení“. X xxxxxxx, xx stěžovatel xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx soudního xxxxxxxx další kasační xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xx xxxxxx x xxxx xxxxxxx stížnosti xxxxxx poplatek a xxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správnímu xxxxx x xxxxxxxxxx (viz xxx [20] xxxxx).
[39] Xxxxxxx xxxx xxxx xxx příslušný xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx o kasační xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx proto není xxxxxxxx. Xxxxxxx námitka xx xxxxxxxxx.
X.X.
Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx osobami
[40] Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx, xx řízení x xxxxxxx stížnosti je xxxxxxxxx pouze xxxxxxx xxxxxxxx poplatku, xxxxxxx xxxx podána xxxxxx xxxxxxx.
[41] Xxx §1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx soudní xxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxx xxxx xxxxx, x xx x xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx je xxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx [§2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx poplatcích]. Xxx xxxxxxx 15 xxxxxxxxx xxxxxxxx poplatků xx xxxxxxxx xx xxxx 3000 Kč platí xx kasační xxxxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxx poplatníkům xxxxxxxxx zaplatit poplatek, xxxxx jej společně x xxxxxxxxxx (§2 xxxx. 8 xxxxxx x xxxxxxxx poplatcích).
[42] Xxx posouzení xxxxxx, xxx měly být x xxxxx případě xxxxxxxxx xx xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxx soudní xxxxxxxx, xxxxx ve xxxx 3000 Xx, xx xxxxxxxxxxx, xxx dokument xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx jediným xxxxxx, který museli xxxxxx xxx žalobci xxxxxxxx x xxxxxxx xx jejich xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx, xxx učinil xxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxx. Je xxxxxx xxxxx nerozhodné, xx xxxx(x) xxx(x) xxxxxx(x) xx jednom xxxxxx (xxxx. x xxxxx xxxxxxxxxxxx zprávě). Xxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxx) xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx úkonu x xxxx v sobě xxxxxxxxx xxxxxxx samostatných xxxxx, a xx x xxxxxxxxx různými xxxxxxx.
[43] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx x xxxx xxxxxx vyjádřil xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxx, xx §91 odst. 2 x. s. ř. xxxxxxxxxx tzv. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx XXX xx xxx 25.5.2011, xx. 6 Xx 8/2011-145 xx xxxx Xxxxxxx inforádio, x. x. x., xxxx. též xxxxxxxx xx dne 5.5.2010, xx. 2 Xx 23/2010-81). Xxxxxxx právní xxxxx byl detailně xxxxxxxxx x rozsudku xx dne 14.2.2008, xx. 1 Xx 37/2005-154: „Xxxxxxxxx-xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx žalující xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx nevzniká xxxxxxxxxx, xxxxx toliko samostatné xxxxxxxxxxxx x rozepři (xxxx. též §33 xxxx. 8 x. x. x.). Xxxxx x xxxx xxxxx x řízení sám xx sebe x xxxxxxx každého z xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx může xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx řízení xxxxxxxx. Xxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxx xxx každého xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx automaticky, xx xx xxx xxxxx ze xxxxxxxx xxxxxx; xxxx. xxxxxxx-xx xxxx žalobu […] xxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.“
[44] X xxxxxxxx ze dne 9.12.2010, xx. 9 Xx 43/2010-50, xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx správního xxxxxx. Účastenství v xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx, xxxxx xx, xx x xxxxxx xxxx xxx dotčeno právo xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxx soukromoprávní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx zmíněný veřejnoprávní xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx prospěch druhého xxxxxxxxxxxxxx. Na xxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx tak, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx řízení xx xxxxxx i do xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
[45] Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xx. xxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) xx základ x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. X xxxxx xxx xxxxxxxxx xx stěžovatelkou v xxxxxx rovině xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx právo xxxx xxx ve xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx, že je xxxxx usuzovat xx xxxxxxxxx nerozlučného společenství xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx b) x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Z xxxxxxx x xxxxx územního xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx p. x. 1826/17 xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xx xxxxxxx vydaného xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx x). Xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxx územního xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx využít xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx stavbu. Jestliže x tomto řízení xxxxxxxxx dva žadatelé, xxxxxxxxx xx, xx xx předmětem xxxxxx xxxx společné, nedílné xxxxxxx xxxxx obou xxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx x samostatné xxxxxxx subjektivní právo xxxxxxx x xxxx, xxx xxxx xxxxx xx totožný. X xxxxxxx x změnu xxxxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxxx x řízení nevystupovala xxxx žadatel, xxxx xxx xxxxxxx xx x), xxx jako xxxxxxxx pozemku, xxxxx xxxxxxxx x podáním xxxxxxx xxxxxxxx ad x). Xxxxxxxxxxxx vystupovala x xxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxx v xx xxxxx, v xxx xxxx požadováno xxxxxxxxx xxxxxxx na xxx xxxxx [xxx §82 xxxx. 2 xxxxxx x. 183/2006 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxx)].
[46] Xxxxxxxx správní soud xx s xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx x) xxxxxx xxxxxxxx xxx společného xxxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, které xx bylo x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx nositeli xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práva. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx řízení, je xxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx čj. 9 Xx 43/2010-50, xxx. x bodě [44] xxxxx). X xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx tvrzení xxxxxxxxxxxx, že xxxxx x xxxxxxxx xx x) xxxxxxxxxx společenství xxxxxxxxx soudního řízení xxxxxxxxx.
[47] Xxxx xxxxxxx, xxx tvrdí xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx x kasační stížnost xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx x) xxxxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X §33 xxxx. 8 x. x. x. xxxxx, xx xxxx xxxx xxxx podat xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxx xxxxx xxxx xx xxxx. Xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx §39 xxxx. 1 s. x. x., projedná xxxx společný xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx rozdělit x xxxx části vyloučit x samostatnému xxxxxxxxxx (x xxxx více xxx xxxxxxxx XXX xx xxx 1.2.2006, xx. 1 Afs 24/2005-70, xxxx. pod x. 888/2006 Xx. XXX). Xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx samostatný xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xx xx společnému xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx soud xxxxxxxxx xxxxxx (xx xxxxxxx xxxxxxxx) stěžovatele x xxxxxxx xx x) xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx není xxxxxxxx veřejné xxxxxxxxxxx xxxxx. Takový postup xxxxxxx není xxxxxx, x xx i x xxxxxxx xx xxxxxx hospodárnosti x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxx. rozsudek XXX xx xxx 12.3.2008, xx. 1 As 21/2007-272).
[48] Xx skutečnosti, xx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xx x) xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxx musí být xxxxxxxxxx xxxxxxx způsobem. Xxxxx x navrhovatelů xxxx x řízení xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx právo. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx veřejného xxxxxxxxxxxxx práva xxxx xxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx vliv xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx si x xxxxxx rovině xxxxxx představit, xx x žalobami (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx.
[49] Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx §34 xxxx. 1 x. x. x., xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx zúčastněných xx xxxxxx. X této xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx x xxxxxx žalobce), xxxxxxxxxx xx postavení xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx (viz xxxxxxxxx xxxxxxxx obsažená x §34 xxxx. 1 x. x. x.). Xx xxxxxxx, že xxxxx by x xxxx věci xxxxxx xxxxxx xxxxx stěžovatelka, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx ad x) x opačně. Xxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx žádosti nepodal xxxxxx, vyjádřit x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx stanovisko x xxxx. Xxxxxx by xxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxx řízení, xxxxx xxxx xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx účastníka (xxxxxxx) x osoby xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx značně liší. Xxxxxxx institutu xxxxx xxxxxxxxxx na řízení xx umožnit xxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxx xxxxx x jehož xxxxxxxx xx xx xxxx xxxxx dotknout xxxxxx xxxx x povinností, x xxx zásadním xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx zásady xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X právní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx na řízení xxxxx jakkoliv usuzovat xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx účastníků x xxxxxxx řízení xxxxxxxx. Xxxxxxx a osoba xxxxxxxxxx xx řízení xxxx xxxxx dotčen xx xxxxx (samostatném) xxxxx, xxxx. xxxxx xx xxxxx, která xxxx xxxxxx.
[50] Argument xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxx případě xxxxxxxxxxxx xxx, že xx xxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, než xxxxx kasační xxxxxxxx xxxxx jen jeden xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxx povaha xxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxx, x nichž xx řízení xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx soudu x xxxxxxxxxx xxxx. Ostatně x xxxxx se xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
[51] Xxxxxxxxxx §2 xxxx. 8 xxxxxx x soudních xxxxxxxxxx dopadá pouze xx xxxxxxx nerozlučného xxxxxxxxxxxx účastníků (xxx xxxxxxxx xx. 2 Xx 23/2010-81, xxx. x xxxx [43] xxxxx), a xxxxx xxx nelze x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxx stěžovatelky, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vyřčeného x xxxxxxxx čj. 2 Xx 23/2010-81, který xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Dle xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx obsažená x rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx, xx nečiní xxxxx xxxxx rozhodnutí (xxxx. xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx ze xxx 26.8.2008, xx. 7 Xxx 54/2007-62 xx xxxx Statutární xxxxx Xxxx, xxxxxxx xxxx Xxxx-Xxxxxxxxxx, xxxx. xxx x. 1742/2009 Xx. XXX). Ostatně xxxxxxxx xx. 2 Xx 23/2010-81 není xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxxxxx xxx. x xxxx [43] xxxxx).
[52] Xxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx ad b) xxx každý povinen xxxxxxxx xxxxxx poplatek xx xxxxxx o xxxxxxx stížnosti xx xxxx 3000 Kč. Xxxx kasační xxxxxxx xx nedůvodná.
VI.
Závěr x xxxxxxxxxx x nákladech xxxxxx
[53] S xxxxxxx xx shora xxxxxxx xxxxxxx Nejvyšší správní xxxx xxx, xx xxxxxxx stížnost proti xxxxxx X. xxxxxxxx xx. 10 Ca 145/2009-220 je xxxxxxx, x xxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zrušil. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §110 xxxx. 1 xxxx xxxxx xx středníkem x. x. x. x odmítnutí žádosti xxxxxxxxxxxx ze xxx 14.3.2011 o xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxx městského xxxxx xx. 10 Xx 145/2009-145. X nákladech xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxx X. xxxxxxxx xx. 10 Xx 145/2009-220 xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx §60 xxxx. 3 xxxx xxxxx xx xxxxxxx x §120 x. x. x. tak, xx žádný x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
[54] X xxxxxx xxxx řízení xxxx xxxxxxxx soudem, x xxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx. 10 Ca 145/2009-145 a xxxxx XX. usnesení čj. 10 Ca 145/2009-220. X tomto xxxxxxx xxxxxx xxx xxx §110 xxxx. 1 xxxx první xxxx xxxxxxxxxx s. x. x. xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
[55] Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx soud x dalším řízení xxxxx (§110 odst. 3 s. ř. x.). Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x žádosti xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxx xx. 10 Xx 145/2009-103. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx příjmů x xxxx jejího majetku (xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx účtech a xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx), xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx tomuto rozsudku xxxxxx xxxxxxx prostředky xxxxxxxxx.
X Xxxx dne 10. xxxxx 2011
XXXx. Xxxxx Xxxxxxx
xxxxxxxxxxx senátu