Xxxxxx věta:
I. Zákon č. 137/2006 Sb., x veřejných xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx by xxxx Xxxx xxx xxxxxxx hospodářské xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx hodnotících xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxxxx" x xxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xxxxx xxxxxxx xx xx sám xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx jeho xxxxxxxx. Xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx je posoudit, xxx xxxxxxxxx dílčí xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx určitými (xxxx xxx xxxxxx, co xxxxxxxxx xxxxxxx preferovat), xxxxxxxxxxxxx (dílčí xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx), xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx hodnocení za xxxxxx jasně stanovených xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx.
XX. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx technického xxxxxx, xxxxx lépe xxxxxxxxx měla být xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx Úřad pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, zda xx „xxxxxxxxxxx xxxxxx" x vzniku „xxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže" ve xxxxxx §45 xxxx. 3 zákona x. 137/2006 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx ve stadiu xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1771/2009 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx XXX XXXXXX xxxxx Úřadu pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže, xx xxxxxx Českého xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx ústavu, příspěvková xxxxxxxxxx, x xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx v Xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxx, Xx.X. a xxxxxx Xxx Petra Xxxxx x JUDr . Xxxxxx Gregorové, Xx.X. x xxxxxx xxxx xxxxxxx: GTS XXXXXX x.x.x., se xxxxxx Xxxxx 3, Xxxxxxxxxxxx 2845/43, xxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Hostašem, xxxxxxxxx, XXXXX HOSTAŠ xxxxxxxxx kancelář, x.x.x., xx sídlem Xxxxx 1, Na Xxxxxx 1740/7, xxxxx žalovanému: Xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže, se xxxxxx Brno, xx. Xxx. Xxxxxx 7, xx xxxxxx: Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, příspěvková xxxxxxxxxx, xx sídlem Xxxxx 4, Xx Xxxxxxx 17, x xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže xx xxx 10.12.2008, x.x. X131/2008/02-25101/2008/310-Xx,
xxxxx:
X. Rozhodnutí xxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 10.12.2008, x.x. X131/2008/02-25101/2008/310-Xx, xx xxxxxxx a věc xx vrací xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
XX. Xxxxxxxx xx povinen xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ve xxxx 10&xxxx;640,- Xx do xxx dnů xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx k xxxxx XXXx. Xxxxx Hostaše, xxxxxxxx xx sídlem Xxxxx 1, Xx Xxxxxx 1740/7.
XXX. Osoba xxxxxxxxxx xx řízení xxxx xxxxx xx xxxxxxx nákladů xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxx Úřadu xxx ochranu hospodářské xxxxxxx xx xxx 10.12.2008, x.x. R131/2008/02-25101/2008/310-Ku, xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozklad x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx x.x . X 255/2007/VZ-08090/2008/540/Zaj xx xxx 4.6.2008.
X. Xxxxxxxx xxxx
Xxxxxxxxx (Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx „Služby xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“, xxxx „X - Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx stacionárních xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“, x xxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxx x. 137/2006 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (xxxx xxx „ZVZ“). Po xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zadávací xxxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxx xxx x xxxxxxx. Xxx xxxxx zadávacím xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx zadavatele x xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx dne 25.10.2007 x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx tomuto xxxxxxxxxx podal xxxxxxx xxxxxxx, xx základě xxxxx xxxx xxx 4.2.2008 toto prvostupňové xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxx xxxxxxx xx xxxxxxx stupně x xxxxxxx řízení. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx dne 4.6.2008 xxxx prvostupňové xxxxxxxxxx, xxxxx dne 10.12.2008 xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx rozhodnutím xxxxxxxx.
Xxxxxxxx tedy xxxxxx x xxxxxx, že xxxx xxxx důvody xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §118 XXX, neboť zadavatel xxxxxxxxx ZVZ.
Tento xxxxx xxxxxxxxxx xxxx žalobce xxxxxx žalobou.
II. Shrnutí xxxxxxxxx bodů
Žalobce xxxxxxxxxxx xxxxx shodně jako x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Žalobní body xxxxxx soud xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx xx xx xx, xx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx povinnost zadavatele xxxxxxx xxxxxxxxxxxx předpoklady xx účelem xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx pojmu xxxxxxxxxxx x §17 xxxx. x) a §55 xxxx. 3 písm. x) XXX, xxxxx xxxxxxx je zadavatel xxxxxxx xxxxxxx minimální xxxxxx kvalifikačních xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, rozsahu x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zakázky. Požadavkem xx alespoň jeden xxxxxx xxxxxxxxxxx výsledek xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx účetních xxxxxxxx xx xxxxxxxxx podle xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zákazu diskriminace.
Dále xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx, xx x xxxxx dílčího xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx přípojných vedení xxxx být xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxx xxxx metalických kabelů x nejhůře xxxxxxxx xxxxxxx rádiovou cestou, xxx xxxxxxxxx zaručit xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx překážky xxxxxxxxxxx soutěže. I xxx xxxx tedy xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx dovozuje xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx než xxxxxxxxx xxxxxxxx původního xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx paralelní xxxxxxxxxxx xxxxxx x portálové x xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx ekonomické xxxxxxxxxx nabídek, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx obsah xxxxxxxx Xxxxxx služby x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x organizačního zajištění xxxxxx; zadavatel xxxxxxxxx xxxxxxx veřejné xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx nezbytných xxx zpracování xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx namítá x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx ekonomické xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dílčích xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx koeficientů, jež xxxxxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx, XXX xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nesprávně , xxxxx argumentace xxxxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x napadeném xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx tedy xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x věc xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
Xx xxxx procesním xxxxxxxxxx setrval žalobce xx celou xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx.
XXX. Xxxxxxx vyjádření žalovaného
Žalovaný xx xxx m xxxxxxxxx xxxx setrval xx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxxx xxxxxx x podrobné odůvodnění x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx tedy xxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx stanovisku xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxx soudem.
IV. Xxxxxxxxx xxxx
Xxxxxx xxxx podána xxxx (§72 xxxx. 1 xxxxxx č. 150/2002 Xx., xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, dále xxx „x.x.x.“) , xxxxxx xxxxxxxxxx (§65 xxxx. 1 x.x.x.), xxxxxx xxx o xxxxxx přípustnou (xxxxxxx §65, §68 x §70 s.ř.s.).
IV. x)
Xxxxxxx xx xxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx „xxxxxxx xxxxxxx kladného hospodářského xxxxxxxx dodavatele x xxxxxxxxxx třech xxxxxxxx xxxxxxxx“ xxxxxxxxx v xx. 1.4.2. xxxxxxx X1 xxxxxxxx dokumentace.
Podle xxxxxxxx xxxxxxxxxxx splňuje xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx účetních obdobích xxxxxxx jednoho kladného xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx x žalovaného x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (xx xxx. 8 xxxxxxxx), xxxx xxxx namítal, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx souvislost xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx do xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx taková, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx kladného xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, s xxxxxxxx „X2 “ (xxx. 9 rozkladu, xxxxx x xxxxxxx). Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx žalobce xxxxxxxxx xxxxxxx většinu alternativních xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx služeb xxxxxx samotného xxxxxxx x vytvořit xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx „O2 “; xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §6 ZVZ. Xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx vycházel (xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx), xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x nemá xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx x xxxx x prvostupňovém xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx hodnotový xxxxxxxx používaný xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x dkázal xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx listinu „Xxxxxx xxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx“ xxxxxxxxxxx katedrou podnikové xxxxxxxx, xxxxxxx podnikohospodářské, Xxxxxx školy xxxxxxxxxx x Xxxxx a xxxxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx (str. 11 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxxx). Dále xxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxx požaduje xxxxxxxx xxxxxxxx hospodářského xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx jedenkrát x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxx x xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx investice xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx x s xxx xxxxxxx odpisy. Zadavatel x xxxxxxx xx xxxxxxx veřejné xxxxxxx xxxxx důraz xx xx, xxx se xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx bez problémů xxxxxxxxxxx. Xx vztahu x xxxxxx konkrétnímu xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, xx „…Zadavateli xxxx obecně známo, xx x xxxxxxx xx xxxxxxx veřejné xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx „O2“ s xxxxxxx xx skutečnost, xx měla x xxxxxxx minulosti monopolní xxxxxxxxx xx xxxx, xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx zadavatele xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxx situací a xxxxxxxxx xxxxxxxx…“ (xxx. 12 xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx xxxxxxxx). Xxxx xxxxxxxx doplnil, že „…Xxxxxxxxxxxxx subjekt xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx finanční xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x platební xxxxxxxxxxxx x potýkat xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx…“ (xxx. 12 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, třetí odstavec). X xxxxxxxxx rozhodnutí (xxx 22.) xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx závěrem xxxxxxxxx, xxxxxxx, xx „…Ukazatel xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx souhrnný hodnotový xxxxxxxx používaný při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx…“ x že tento xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx podnikové xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx, Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxx.
Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xx zaměřil xx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx má xxxxxxx xxxxxxxxxx hodnotu (tu xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx), x dále xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zadavatele, xxxx xxxxxxx kvalifikační xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (tu xxxxxx xxxxxxxx zadavatele, xx xxxx tak xxxx proto, xxx xx plnění x xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx skutečně xxx problémů realizovalo). Xx sice jsou xxxxxxxxxxx, které xxxxx xxx význam v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx o důvodnosti (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx kvalifikačního xxxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx, co x xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx, co xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx kvalifikačního xxxxxxxxxxx ve skutečnosti xxxxxxxx. Zadavatel xx xxxxx xxx stanovování xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §55 XXX vázán xxxxxxxxx, podle něhož xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §6 XXX, xxxx jiné x zásadu xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxx zákazu xxxxxxxxxxxx). Xxxxxxxx soudy x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx judikovaly xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx věcech xx. xx. 62 Xx 17/2006 ze xxx 4.10.2006, 62 Xx 12/2006 xx xxx 17.10.2006, 31 Xx 166/2005 ze xxx 14.5.2007 xxxx.), xx skrytou xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx považovat xxx xxxxxx postup, xxxxx xxxxxxxxx znemožní některým xxxxxxxxxxx xxxxxxx se x veřejnou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx kvalifikačních xxxxxxxxxxx, xxx požadovaná xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx způsobilosti xx xxxxxx nepřiměřená ve xxxxxx k velikosti, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx veřejné xxxxxxx, xxxxxx je xxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x dodavatelů (xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx), jež by xxxxx byli x xxxxxx předmětu xxxxxxx xxxxxxx objektivně xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx uvedených xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx zásadám xxxxxxxxx z §6 XXX, neboť xxxxxxx x dodavatelů xxxx x takovém xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx, byť xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx ve xxxx xx. zn. 62 Xx 9/2007 (xxxxxxxx xx xxx 11.10.2007) xx xxxxxx x technickým xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §56 XXX a Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xx xxx 5.6.2008 xx xxxx xx. xx. 1 Xxx 20/2008 takové pojetí xxxxxxxx §6 ZVZ xxxxxxxx. Stejný xxxxxx xx podle xxxxxxxx xxxxx xxxx uplatnit x x xxxxxxx xxxxxxxxxx ekonomických x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §55 ZVZ.
Ve xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx zdejší xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx důvody, xxxxx zadavatele k xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vedly (tj. „xxx xx plnění x xxxxxxx přidělení xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx“), xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x pohledu xxxxxx xxxxxx dodavatele. Xxxxx xxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx většiny alternativních xxxxxxxxxxxxx telekomunikačních služeb xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx tím xxxx xxxxxxxxx neoprávněná xxxxxx xxx „X2“ x xx soutěžní xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx o xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zakázku xxxx xxxxxxxxxxxx, musel xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx zabývat. X kdyby totiž xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx předpokladu xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx, xx xx xxxxxx xxxxxx nemohl xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx diskriminace xx vztahu x xxxxx xxxxxxxxxxx než x žalobcem x xxxxxxxxx zmiňovanému xxxxxxxxxx „X2“. Xxxxx otázkou xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx rozhodnutí (xxx x xxxxxxxxxx prvostupňovém xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx dodavatelů, pak xx xxxxxxxxx zabývat xx otázkou, kolik x xxxxxx dodavatelů xxxxxxx při splnění xxxxxxxxx ekonomického a xxxxxxxxxx předpokladu podalo, xxxx kdo x xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vůbec xxxx x veřejnou xxxxxxx ucházet. Tím xx žalovaný nezabýval. Xxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxx x dodavatelů xx vůbec xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx předpoklad „alespoň xxxxxxx kladného xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx třech účetních xxxxxxxx“ uvedený x xx. 1.4.2. xxxxxxx X1 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Z toho xx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx působí, xxxxx x nich xxxxxxxx xxxxxxxx hospodářských xxxxxxxx x xxxxx x xxxx xxxxxxxxx plnění, xxx xx xxxxxxxxxxx x plněním poptávaným xxxxxxxxxxx, x xxx xxxx, že by xxxxxxxx hospodářských xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx na argumentaci xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xx správním xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xxxx že xxxx xxxxxxxx do xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x výjimkou xxxxxxxxxx „X2“, aniž xx xx mělo vliv xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx plnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx. Xxx tím xx žalovaný xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx zadavatele, x xxxx že xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, x nezabýval xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx předpokladu ve xxxxxx xx konkrétním xxxxxxxxx xx trhu, xxx je xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx zjištěném xxxxxxxxx xxxxx a xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §76 xxxx. 1 písm. x) x.x.x. To xx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí x vrácení xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxx soud xxxxxxxx xx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x úvah, xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx coby xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x §6 ZVZ, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx zachyceny x xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 5.6.2008 ve xxxx xx. xx. 1 Xxx 20/2008 (xxx xx xx x xxxxxxx podle xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx). ZVZ xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx zjevnou, xxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx §6 XXX je xxxxxxxxx xxxxxxx při postupu xxxxx ZVZ xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x zákazu xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx XXX xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx ZVZ (xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx XXX xx dne 1. srpna 2005, xxxxxxxx xxxx x. 1076/0, www.psp.cz ). Xxxxxx zásady zákazu xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx x podstatě xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx, xxxxx tato xxxxxx x daném xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx vyjádřené x ústavních dokumentech xxxx xxxxxx zajištění xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx i xxxxxxx (xxxx. xx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod), x v xxxxxx xxxxx xxxxxx je xxxx xxxxxxx x xxxxxxx lidskoprávní xxxxxxxx xxxxx o xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v §6 XXX xx xx xxx podstatě xxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxx x cíli xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx, kterým xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x účelnosti xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. XXX xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx, jejichž xxxxxx je xxxxxxx x veřejných xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx zajištění hospodářské xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx dodavateli. Xxxxx k zajištění xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zásady xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Zásada xxxxxx xxxxxxxxxxxx (a xxx xxxx xxxxxx spočívající x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx) xx xxxxxxx x x oblasti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx uchazečů. Xxxxx a xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx §6 XXX x závěru, xx xxxxx zákaz xxxxxxxx jednak xxxxx xxxxxxxxxxxx zjevné, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x celkem, jednak xxx xxxxx diskriminace xxxxxx, xxxxx xxxx xxxx v podstatě x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx tedy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxx).
Xxxxx xxxxxxxx soudu xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx zadavatel znemožní xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ucházet xx o xxxxxxxx xxxxxxx nastavením takových xxxxxxxxxxxxxx předpokladů, xxx xxxxxxxxxx úroveň xxxxxxxxxxx xx zjevně nepřiměřená xxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (§55 odst. 3 písm. c/ XXX), xxxxxxx xx xxxxxx, xx právě xxx xxxxx nastavené xxxxxxxxxxxx předpoklady xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx někteří x xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx xx jinak (xxx xxxxx nastavených xxxxxxxxxxx) byli x xxxxxx xxxxxxxx veřejné xxxxxxx xxxxxxxxxx způsobilými. Xxxxx xxxxxx, kdo x xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx veřejnou xxxxxxx xxxxxxxx řádně xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx předpoklad xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx proporcionality xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxx nepřiměřenosti“. Xxx xx xxxxxxxx s xxxxx otázkou xxxx xxxxxxxx, xxxx zapotřebí, xxx xx podrobně xxxxxxx xxx, jakou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx panující xx xxxx xxx, x xx xxxxxx obecně, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxx, xxx xx xxx bráněno xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx dodavateli xxxxxxxxx; x xx musí xxx xxxxx xxxxx xxxxx v tom xxxxx, xxxxxxx xx xxxx vypovídací xxxxxxxx xxx realizaci xxxx xxxxxxxxx veřejné xxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxx xx tedy xxxxxxxx bude muset xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xx též xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx uplatnil.
IV. x)
Xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podmínek x xx. X.2.3. xxxxxxx X4 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx kritéria č. 5 - Technologie xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nebo metalickými xxxxxx xxxx přípojkami xxxxxxxxx radiovou xxxxxx. X xx mělo xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx „X2“. Žalovaný x xxxx v prvostupňovém xxxxxxxxxx (xxx. 10, xxxxx x xxxxx xxxxxxxx) s xxxxxxx xx xxxxxxxxx zadavatele xxxxx, xx „…Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxx je součástí xxxxxxx xxxxxxxxx řízení XX, je xxxxxxxx, xxx nabízené xxxxxx xxxxxxxxxx xx nejvyšší xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx dojít x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx…“, odkázal xx xxxxxxxxxxx předloženou xxxxxxx „Xxxxxxxxx vhodnosti xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx pro xxxxx budoucí vysokorychlostní xxxxxx xxxx “ x xxxxxxx, xx „…xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx ve xxxxxxx xxxxxxx dát přednost, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx cíl xxx xxxxxxxx x vlastní xxxxxxx…“. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx 20.) pak xxxxxx, xx „…xx … podstatné, xx … (xxxxxxxxx) … xxxxxxx xxxxxxx nabídky xxx pevnými kabely, xxx xxxxxxxx cestou, xx. neomezil soutěžní xxxxxxxxx …“ x xx „…není xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx je xx kterých parametrech xxxxxxxxxx výhodnější a xx xxxxxxx xxxx, xxxxx v této xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx vyhodnotil x xxxxxxxxx xxx xxxxxxx…“.
Xxxxx §45 xxxx. 3 XXX xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx neodůvodněné xxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže. Xxxxxxxx xxxx žalobce zpochybňoval xxxxxxxxxxxxx jednoho xxxxxxxxxxx xxxxxx před jiným (xxx ohledu xx xxxx, xxxx xxxx xxx xxxxxx dílčímu xxxxxxxx xxxxxxxxxx - 10%), xxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx x částí xxxxx xxxxxxxxxx konstatování xxxxxxxxxx (x sice že xx xxxxxxxx, aby xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx nejvyšší kvalitě, x xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx má xx veřejné xxxxxxx xxx přednost), žalovaný xx xx skutečnosti xxxxx xxxxxxxxxx k xxxx, xxx technické xxxxxxxx byly xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxx dodavatelům xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx výhodu nebo xxxxxxxxx neodůvodněné překážky xxxxxxxxxxx xxxxxxx, což xxxx podstatou argumentace xxxxxxx. Xxxxxx soud xxxxxxxxx xx xx xx, xx není xxxxxx xxxxxxxx xx xxx zkoumání možné „xxxxxxxxxxx výhody“ x „xxxxxxxx hospodářské xxxxxxx“ xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx, xxx mohl xxxxxxx podat, ale xxx xx to, xxx nabídka xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx technického xxxxxx xxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx tedy xxxxxxxxx sice připustil xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx lépe xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxx ke „xxxxxxxxxxx xxxxxx “ a xxxxxx „xxxxxxxx hospodářské xxxxxxx“ xx smyslu §45 odst. 3 XXX xxxxxxx xxxxx xx stádiu hodnocení xxxxxxx. Xxxxxxxx tu xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx otázce není xx xxxx, aby xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx řešení, xxxx se xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx projevem diskriminace xxxxx §6 XXX x zda není x xxxxxxx s xxxxxxxxx vyplývajícím x §45 xxxx. 3 XXX.
Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx při xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx mezi xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xx xxxxxxxxx - x tedy xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx je xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx rozlišení xxxx xxxx přenosového xxxxx xx odůvodněné a xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx byli xxxxxx xxx zadavatele xxxxxxx xxxxxxxxxx srovnatelným xxxxxxxx. Xxxxxxxx žalobce xxxxxxx, že xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx a xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx (dodavatel „X2“, xxx. 6 xxxxxxxx, xxxxx odstavec xxxxx), xxx xxxx xxxxx zabývat xx xxxxx otázkou xxxxxxxx, x xxxx xx xxxxxx x xxxx, xxx xx mezi xxxxxxxxxxxx technologiemi xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx preferování jedné x xxxx, xxxx xxxx technologie xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx skutečně xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx preferencí jednoho (xxxxxxxx) x dodavatelů, xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx nabídek. Xxxxx xx xx zaručení xxxx xxxxxxxxxxx výhody xxxxxx xxxx neodpovídající xxxxxxxxx povaze xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx xx preferované xxxxxx xxxx skutečně nabídnout xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxx xx xxx požíval xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx by §6 XXX a §45 xxxx. 3 ZVZ xxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx tedy xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx technickému řešení xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxx zadavatel x ohledem xx xxxxx potřeby xxxxxxxx, xxx xxxx otázkou, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx skutečně stanoveny xxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx konkurenční xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx hospodářské xxxxxxx. Tuto otázku xxxx xxxxxxxx neposoudil.
Zdejší xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx v xxxx xxxxxx zadavatel XXX xxxxxxxxx, přezkoumat. X x xxxx xxxxxx xx tedy xxxxxxxx xxxxxxxxxx nepřezkoumatelné xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §76 xxxx. 1 xxxx. x) s.ř.s. x xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x vrácení xxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
X dalším xxxxxxx xxxx nezbytné, xxx xxxxxxxx vycházel x xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx možné xxxxxx diskriminace xxxxx §6 XXX, xxx xx xxxxxx xxxx x využitím xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xxx xxxxx v xxxxx XX. x) xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx k xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx uvedl, x xxxx xxxxx xxxxx odůvodnil a xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x podkladů, x xxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx tento podklad xx všechny xxxxx xxxxxxxxx otázky nemůže xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyčerpávající xxxxxxx.
XX. c)
Zdejší soud xx dále xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx vytvoření xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx infrastruktury.
Podle xx. X.3 xxxxxxx A4 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx byly xxxxxxxxx podmínky xxxxxxx xxxxxxx vymezeny xxx, xx xxxx-xx dodavatel xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx infrastruktury, xxxxx xx xxxxx zprovoznění x xxxxxxxxxx bude xxxxxxxx do stávajícího xxxxxxxxxxxx centra x xxxx zajišťovat xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx doby, než xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zprovozněno x xxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxx dodavatele. Xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx „X2“) xxxx podmínku xxxxxxxx xxxxxx, což xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx dodavatelům, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx žalobce xxxxxxxxxx charakter, xxxxx xxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx účelem xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx centrum xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx x tomu x xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí (xxx. 11, xxxxx xxxxxxxx) xxxxx, xx „…Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx technické xxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxx xxxx požadavkům …“ x jinak převzal xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (str. 2 xxxxxxxxx, bod XXX.). X xxxx xxx xxxxxxx, xx porušení §6 XXX xxx §45 xxxx. 3 XXX xxxxxxxxx. Ani x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx 21.) x xxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx tvrzení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxx otázkou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx jednoho x xxxxxxxxxx (§6 XXX) xxx xxxxxx „xxxxxxxxxxx xxxxxxx“ x „xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx hospodářské xxxxxxx “ (§45 xxxx. 3 ZVZ) xxxxx zdejšího soudu xxxxx xxxxxxxxx , xxx xxxxxxx xx xxxxxx pouze xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx mu xxxxxxxxxx. Zatímco xxxxxxx x návrhu na xxxxxxxx xxxxxx (od xxx. 11) xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx požadavku, xxxxxxxxx , xx xxxxxxxx paralelní xxxxxxxxxxxxxx x rozsahu, který xx xxxxxxxxx, vzhledem x xxxx složitosti x xxxxxxxxxxx xx xxx dodavatele xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx, xx k těmto xxxxxx nemá xxxxxxxxxxx, x svoji podrobnou xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx předmět xxxxxx veřejné xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx jeho xxxxxxx, xxxxxxxx xx x xxxxxxx x těchto xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx na žalobcovu xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxx, vědom xx mantinelů xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §65 a xxxx. s.ř.s., xxxx xxxxxx závěr žalovaného, xx xxx x xxxx otázce xxxxxxxxx XXX xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X napadeného xxxxxxxxxx není xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx „X2“) s x xxxxxx xx podmínky xxxxxxxx na trhu x xxxxxxxxx technické xxxxxx předmětu veřejné xxxxxxx xx xxxxxx, xxxx x jakých xxxxxxxxxxx xxxxxx nevykazuje xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx skryté xxxxxxxxxxxx (§6 ZVZ) x xxxxxxxx §45 xxxx. 3 ZVZ. Xxxx i x xxxx otázce xx xxxxxxxx rozhodnutí nepřezkoumatelné xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §76 odst. 1 písm. a) x.x .x. x xxxx skutečnost je xxxxxx důvodem xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxx otázkou xxxx bude zapotřebí xxxxxxx xx znovu x konkrétně. Xxxxx xxx x možnou xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §6 ZVZ x xxxxx xxxxxxxx §45 xxxx. 3 XXX, xxxxx x xx xxxxxxxx vychází xx xxxxx x xxxxx XX. x) tohoto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx prejudikatury Xxxxxxxxxx správního xxxxx, xxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx je xx xxxxxx svého xxxxxxxxxx.
XX. d)
Dále se xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx stanovení xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx služby x Ucelenost technického x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxx, xxx tato xxxxxxxx xxxxxxxxx ekonomickou výhodnost xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, zda xxxxxxxxx vymezil xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx X, Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx 6 .) xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx výhodnost. Dílčímu xxxxxxxx Datové služby xxxx xxxxxxxxx xxxx 35% a dílčímu xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x organizačního xxxxxxxxx xxxxxx byla stanovena xxxx 15%.
Pokud jde x xxxxxxxxx x xxxxxx dílčích xxxxxxxxxx, xxx xxxxx kritérium Xxxxxx xxxxxx mělo xxx xxxxxxxxx tak, xx zadavatel zhodnotí xxxxxxxxx nabízeného xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx; nejvyšší xxxxxx xxxxxxx měla xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx bude xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx nejpříznivějších xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx z xxxxxxx xxxxxxxxxx x ponižování xxxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, navyšování xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x nejbezpečnější technicko-organizační xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx měly xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx X.1.1 x X xxxxx C.1.3 x X.1.4 přílohy X4 zadávací xxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx technického x xxxxxxxxxxxxx zajištění xxxxxx xxxx být xxxxxxxxx tak, xx xxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxx uchazeče xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx řešení a xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx-xxxxxxxxxxx platformy x xxx, že xxxxxxxxx preferuje řešení „xx xxxx “ xx xxxxxxxx dodavatele, x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx. Předmětem xxxxxxxxx x rámci xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx měl xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx body X.2.1, X.2.2, X.5.2 x X.5.5 přílohy X4 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx x prvostupňovém xxxxxxxxxx (xx str. 7, xx čtvrtého odstavce xxxxx) xxxxxxx svůj xxxxx xx konstatování, xx x xxxxxxx xxxxxxx x z xxxxxxx uchazeče „Xxxxxxxxxx X2 Xxxxx Xxxxxxxx, x.x.“ zjistil, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx jejich ekonomické xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xx x nabídek xxxxxxxxx, xx obsahují xxxxxxx, xx základě xxxxxxx by xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Zadávací xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx podmínky, xxxxx xxxx obsahovat nabídky, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zadavatel jako xxxxxxxxx hodnoty, xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxx (xxx. 9 xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxx. 5 x 6), že ze xxxxxxxx dokumentace a x xxxxxxx xxxxxxxxx, xx zadavatel xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vzájemně xxxxxxxxxxxx nabídky. Xxxxxxx xxxxxxxxx zadavatele xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xx xxxxxx xx strany xxxxxxxx splněny, by xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx 19.) xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx §78 odst. 1 XXX xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a) xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nabídky, nebo x) xxxxxxxx nabídková xxxx. Podle §78 xxxx. 3 XXX xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx je v xxxxxxxx xxxx výzvě x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxx hodnotící xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nabídky.
Podle §78 xxxx. 4 XXX xxxxxxxx-xx se xxxxxxxxx xxx zadání xxxxxxx zakázky xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx kritéria se xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxxx x xxxxx xxxx být vedle xxxxxxxxx ceny zejména xxxxxxx, technická xxxxxx xxxxxxxxxx plnění, xxxxxxxxx x funkční vlastnosti, xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx, návratnost xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, zabezpečení xxxxxxx, xxxxxx xxxx a xxxx lhůta pro xxxxxxxxx.
Xxxxx §78 odst. 5 XXX xx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nabídky, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx hodnotícím xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx třeba xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx předpokladů, xxx xxxx xxxxxxxx v §50 xxxx. 1 XXX - xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx kvalifikaci xxxxx xxxxxxxxx, který xxxxxxx xxxxxxx a) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx předpokladů xxxxx §53 XXX, x) xxxxxxxxxx kvalifikačních xxxxxxxxxxx podle §54 XXX, x) ekonomických x finančních kvalifikačních xxxxxxxxxxx podle §55 XXX x x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §56 XXX. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx zároveň xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx, postupně. Xxxxxxx kvalifikační xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. jeho xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, x xxxxxx xxx jako nástroj xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx veřejnou zakázku xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx takového xxxxxxxxx xxxxx být xxxxx xxxxxxx xxxx dodavatelů, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prokázali. Xxxxx xxxxxxx dodavatele, xxxxx xxxxxxx kvalifikaci, xxxx xxxxxx xx xx xxxx, xxx xx xxxxxxx hodnocena. Xxxxxxxxx kritéria xxxxx §78 ZVZ xxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx, kvalifikační xxxxxxxxxxx xxxx irelevantní x xxxxxxxx hodnocení xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxxx kvalifikace xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x to ani xxxx xxxxx x xxxxxxx kritérií podle §78 xxxx. 4 XXX.
Xxxxxxxx xxxx musel xxxxxxx posoudit, xxx xxxxxxxxx odlišil kvalifikační xxxxxxxxxxx od hodnotících xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx odlišil xx xxxxxxxxx zadavatele, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (v xxxxx xxxxxxxx nemají xxxxxxxx, xxx musí xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx), xx xxxx xxxxxxxxx, x xxxxx se xxxxx xxxxxxx lišit (x x xxxxx xxxx uchazeči xxxx xxxxxxxx), xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx-xx žalovaný, že xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x požadavky xx xxxxxxxxxxx („x xxxxxxxxx xxxx “) x xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx („xxx xxxxxxxxx xxxx“), xxx tento xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx; xx vztahu xx xxxxx uvedeným dvěma xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx hodnocení xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxx B.1.1 a X xxxxx X.1.3 x X.1.4 přílohy X4 zadávací xxxxxxxxxxx x na xxxx X.2.1, X.2.2, X.5.2 x X.5.5 přílohy X4 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxx xx xxxx závěr xxxxxxxxxx, xx zadávací xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx uvedeny xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx se mají xxxxxxx xxxxxxxxx (a x xxxx xxxxxxxx xxxxx nabídkami „xxxxxxxx“), xxxxxxx a odpovídající xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxx žalovaný věnoval xxxxxxxxxx xxxx nabídek (xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx uchazeče „Xxxxxxxxxx X2 Xxxxx Xxxxxxxx, x.x.“) , xxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí sice xxxxxxxx xxxxxxxx popis xxxxxx nabídek, xxxxxxx xxxx xxxx žádný xxxxxxx, z xxxxx xx xxxx možno xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx , neobsahuje. Xxxxxxxx xxxx žalovaný vzal xx xxxxxx svého xxxxxxxxxx x této xxxxxx xxxxxxx ve xxxx nabídkách a x xxxx dovozoval, xx xxxxxxxx hodnoty, xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx hodnocení, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, vyplývající podle xxxxxxxxxx x nabídek, xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxx tak xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx dovozuje, xx xxx xxxxxxx xxxxxxx zakázky v xxxxxxxx dokumentaci xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx zpracovali xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x tedy xxxxxxx xxx x poruše xx §44 odst. 1 ZVZ, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx §44 odst. 1 ZVZ xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xx xxxxx xxxxxxxxx tedy xxxxxxx, xx ve vztahu x xxxx xxxxxx xx žaloba xxxxxxxxx x xx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx, xx se xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx tím, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx plnění xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx. 9 xxxxxx, xxxxxxxx odstavec), xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, které jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx žalovaného x xxxx otázce, xxxxx zdejším xxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx stavu, xxxxxx žalovaným xxxxxxxxxx, xxxxx oporu ve xxxxxxxx xxxxx nemá.
Tato xxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxx, pro xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx x věc xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx (§76 xxxx. 1 xxxx. x/ x.x.x.).
X xxxxxx řízení xx xxxx xx xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxx uchazeči xxxxxxxx, a xx xxxxxxxx podkladu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, zda xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx jednotlivými xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxx v xxxxxxx se zvoleným xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx hodnotícími xxxxxxxx hodnotit.
IV. e)
Pro xxxxx xxxxxx řízení xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx soud xxxxx xxxx vyslovit k xxxxxxxxxx žalobnímu xxxx, xxxxx míří xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx) v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx výhodnosti vymezením xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx váhových xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx výhodnost xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx zvolí xx xxxxxxxx xxxxxxxxx ekonomickou xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx hodnotící xxxxxxxx. Xxxxx hodnotící xxxxxxxx xx musí xxxxxxxxx x nabízenému xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §78 xxxx. 4 XXX. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ceny předpokládá xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, kritérium xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx více xxxxxxx xxxxxxxx, podle nichž xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zkoumána.
Žalovanému je xxxxx přisvědčit v xxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx (x xxxxxxx xxxxxxxx: xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx §78 odst. 4 ZVZ xxxx xxxx xxx x xxxxxxxxx xxxx). Aby xxxx hodnocení xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx možným x xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dílčím xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx je xxxxx rozumět její xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x ostatním xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx součet xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vyjádřený x xxxxxxxxxx pak xxxx 100 %. Xxxxxx xxxxxxxxxx váhy xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx tímto způsobem xxxxxx a xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx bude xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx význam, a xxxxxx naopak xxxxxxx xxxxxx menší. X x xxxxx ohledu xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x odpovídajícím XXX. XXX xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx kritérií, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx zohlednit. V xxxxxx xxxxxxxxxx případě xxxx xxx vždy xxxxxxx o xxx xxxxx kritéria (xxxxxxx xxxxxx x nich xxxx být xxxxxxxxx xxxx), xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. XXX xx xxxxxx a ani xxxxxx xxxxx vyčerpávající xxxxxxx xxxxxxx hodnotících xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxx.
Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x z xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, rozdílných xxxxxxxxxxxxxx jejich xxxxxxxx xxxx. X xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xx rozhodnutí zadavatele. XXX totiž xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx kritérií, xx xxx x §78 xxxx. 4 XXX xxxxxxxxxxxxxx uvedených xxxx xxxxxx, reagoval xx xxx vlastní potřeby x xxxxxxxxx x xxxxxxxx veřejné zakázky x xxxxxxxxxx její xxxxxxxxx.
Xx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx co xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx prostředky. Xxxxx xxxx nastat x xxxxxxx, kdy xxxxxxxxx xxxxx sice xxxxxxxxxxxx xxxxx kritéria, xxxxxxx xxx xxxx xxxx, xxxxx neodpovídají xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx ani xxxxxx xxxx nenalézá x XXX xxxxxxx, prostřednictvím xxxxxxx by xxxx xxxxxxxx xxxxx takto xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxx xx zadavatele xxxx „xxxxxxx“ v xxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xxxxx xxxxxxx xx xx xxx považovat xx nabídku nejlépe xxxxxxxxxxxx xxxx potřebám. Xx xxxxxxxxx xxxx xx, aby xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (musí xxx xxxxxx, co xxxxxxxxx xxxxxxx preferovat), xxxxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxx nesmějí xxxxxxxxxx dvojí xxxxxx), xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxx xxxxx stanovených xxxxxxxx x nediskriminačními. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx, zda xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx dílčí xxxxxxxx, x xxxxx xx patrné, xx xx jimi jednoznačně xxxxx, xxxx. jak xx nabídka xxxxxxx, xxx tomuto xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxx xxxxxxxxx, a x xxxxxx xxxxxxxx x xxx bude xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx x nejednotnému xxxxxxxxx významu x xxxxxx xxxxxxxx kritéria x x xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
Xxxx, co xxxxxxxx x dalším xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx shora xxxxxxxx xxxx, bude tedy xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx naznačených xxxxxxx xxxxxx a xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx posoudil určitost x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx kritérií x xxxxxx xxxxxxxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx hodnocení x skutečnost, xxx xxxxx o xxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx zásadou xxxxxx xxxxxxxxxxxx (§6 XXX).
X. Shrnutí závěrů xxxxx
Xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx zdejší xxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx vady řízení, x xxxx:
- xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx podle §76 xxxx. 1 xxxx. x) s.ř .x.,
- xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx žalovaný za xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, podle §76 xxxx. 1 xxxx. x) s.ř.s.
Zároveň xxxxxx xxxx xxxxx §78 xxxx. 4 x.x.x. vyslovil, že xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Ke xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí, xxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx §78 xxxx. 3 s.ř.s., xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx má xx xx, xx xxxxxxx xx mohlo xxx xxxxxxxx x x řízení o xxxxxxxx; xxxxxxxx zrušení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx žalovaného podle xxxxxx, k nimž x xxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x řízení o xxxxxxxx xxxxxxx.
XX. Náklady xxxxxx
X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soud xxxxxxx xxxxx §60 xxxx. 1 x.x.x. Xxxxxxx xxx ve věci xxxxxxxx, x proto xx náleží právo xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx žalovanému. X xxxxxx soudního xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx výši 2&xxxx;000,- Xx xx xxxxxxxxx xxxxxx poplatek; xxxxx na xxxxxx xxxxxxx tedy xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx právního xxxxxxxxxx (xxx xxxxx právní xxxxxx, tj. převzetí x xxxxxxxx zastoupení, xxxxxx x xxxxxxx xxxxx §11 xxxx. 1 xxxx. a/ x x/ společně xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx §13 xxxx. 3 xxxxxxxx x. 177/1996 Xx., xxxxxxxxxxx xxxxxx - celkem 7&xxxx;200,- Xx, x xxxxxxxxx x částku xxxxxxxxxxxx XXX 20% xxxxxx 8 640,- Kč) x xxxxxxx výši 10&xxxx;640,- Xx. X xxxxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxx xx náhradu xxxxxxx řízení xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx jí xxxxxxx xxxxx vzniknout (§60 xxxx. 5 x.x .x.).
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx lze podat xxxxxxx stížnost xxxxx §102 x násl. x.x.x. xx dvou xxxxx xx jeho xxxxxxxx k Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx. Xxxxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xx povinné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx; xx xxxxxxx, xx-xx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxx, který xx xxx xxxxx nebo xxx xxxxxxxxx, vysokoškolské xxxxxxxxx vzdělání, xxxxx xx xxxxx zvláštních xxxxxx vyžadováno pro xxxxx advokacie (§105 xxxx. 2 x §106 xxxx. 2, 4 x.x.x.).
X Brně xxx 12. xxxxx 2010
XXXx. David Raus, Xx.X.
xxxxxxxx xxxxxx
*) X xxxxxxxxx xx 1.1.2010 xxx §112 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxxx x. 417/2009 Xx.