Xxxxxx xxxx:
X. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx předškolního xxxxxxxxxx xxxxx §35 xxxx. 1 xxxxxx x. 561/2004 Xx., xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx správním xxxxxxxxxx xxx ohledu xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
XX. Xxxxxxxxxx o ukončení xxxxxxxxxxxx vzdělávání xxxxx §35 xxxx. 1 xxxxxx x. 561/2004 Xx., školský xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx subjekt veřejné xxxxxx, nikoliv xxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx veřejné xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 1717/2008 Xx. XXX.
Xxx: x) Xxxxxx X. a x) Xxxxxx S. xxxxx Xxxxxxxx škole Xxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozhodl x xxxxxx složeném x xxxxxxxxxxx JUDr. Xxxxx Žiškové a xxxxxx JUDr. Xxxxx Xxxxxxx a XXXx. Xxxxxx Baxy x xxxxxx věci xxxxxxx x) X. X. x b) M. X., zastoupených XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxx 15, 500 02 Xxxxxx Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxx, se sídlem Xx Xxxxx 1201, 500 09 Xxxxxx Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxx 9.12.2009 x ukončení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x), x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx usnesení Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx xx xxx 25.1.2011, čj. 30 X 5/2010-55,
xxxxx:
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx Králové xx xxx 25.1.2011, čj. 30 X 5/2010-55, xx xxxxxxx x xxx se xxxxx xxxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X. Xxxxxxxx xxxx
[1] Mateřská škola Xxxx (xxxxxxxx) xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §8 xxxx. 6 x §124 - 140 xxxxxx x. 561/2004 Xx., x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, středním, xxxxxx xxxxxxxx a jiném xxxxxxxxxx (školský zákon). Xxxxx xxxxxxxxxxxx xx x souladu x §8 xxxx. 6 xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxx x §7 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 3/2002 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx církví x náboženských xxxxxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx zákonů (xxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx), Sbor Xxxxxxx bratrské x Xxxxxx Xxxxxxx - Xxxx xxxx organizační xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
[2] Dne 1.5.2007 xxxxxx xxxxxxxxx x) xxxxxxxxx xxxxx xxxx - xxxxxxx x) xx Mateřské xxxxx Sion x xxxxxxx podepsala „dohodu x podmínkách xxxxxx Xxxx“. X xxxxxx xxxxxxxxx x) xxxxxxxxx, xx xxxx seznámena x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxx, x xxx xxxx děti xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxxxx x xxxxxx, čestnost, upřímnost xxx., xxxxx xxxxxxxxx x křesťanských xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxx xxx.). Dále xxxxxxxxx x) xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Sion x xxxxxxxx xx xx xxxxx dodržovat (xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx poplatků). Xxxxxxxxx x) x dohodě xxxxxx potvrdila, xx xxxx seznámena x „xxxxx xxxxxx Xxxx“ x souhlasí x xxx. Následně začal xxxxxxx a) počínaje 1.9.2008 docházet do Xxxxxxxx xxxxx Sion.
[3] X xxxx 2009 xxxx rodiče xxxx xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxx informováni o xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx 1.10.2009. Xxxxx xx zvýšení xxxxxxxxxxxx příspěvku x xxxxxxxx požádat x xxxxxxxx (xxxxx) příspěvek. Xxx 30.9.2009 xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx rodičů, xx xxx xxxxxx xxxxxxx x) xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx měsíců probíhala xxxxxxx xxxxxxxx písemná x xxxxx komunikace xxxx Xxxxxxxxx xxxxxx Xxxx (xxxx ředitelkou x xxxxxxxxx ředitelky) x rodiči xxxxxxx x), zejména s xxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx rodičů xxxxxxx x) se xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx školního xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx 9.12.2009 xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Sion x její zástupce xxxxxxx žalobce x) xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a) x 31.12.2009. X xxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxx xxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx mezi mateřskou xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x), xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx příspěvku xx xxxxxx říjen a xxxxxxxx.
[4] Xxxxxxx napadli xxxxxxxxx xxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 xxxx. 1 xxxxxx č. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx správní (xxxx xxx „x. x. x.“), žalobou x Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxx Xxxxxxx a xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx dne 25.1.2011, xx. 30 X 5/2010-55, žalobu xxxxxx xxxxx §46 xxxx. 2 s. x. s. X xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx rozsudku Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 13.2.2008, xx. 3 As 39/2007-80 (xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx ), konstatoval, xx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx, která má xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx školy xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §165 odst. 2 školského xxxxxx xxx vymezuje případy, xxx xx xxxxxxx xxxxx zmocněn xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx; xxxx xxxx xxxxxxx náleží x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §35 xxxxxxxxx xxxxxx. Úprava §165 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x výkonu státní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x školských xxxxxxxx zřízených xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx: mezi xx Xxxxxxxx xxxxx Xxxx xxxxxxx. Xxxxx názoru xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx mateřské xxxxx o ukončení xxxxxxxxxxxx vzdělávání podle §35 školského zákona xxxx rozhodnutím x xxxxxxx xxxxxx správy. X žalobě proti xxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx soud x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx krajský xxxx žalobce xxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx žalobu x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx Králové.
II. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx
[5] Usnesení xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx včasnou kasační xxxxxxxxx. Xxxxxx, že xxxxxxxxx mateřské xxxxx xxxxxxxxxxx podle §35 xxxxxxxxx xxxxxx; xxx xxxxxx x tomto xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxx x xxxxxxxx xxxxx zřízené xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxx neveřejným. Ve xxxxxx x §4 x. ř. s. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx správních xxxxx pak xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx v §35 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx o právech x povinnostech xxxxxxxxx xxxx - xxxx. Xxxx rozhodování xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx osob, x xxxxx případě xxxxx xxxxxx. Rovněž xx xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, což xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx rozhodnutí, xxx x xx skutečnosti, xx vzdělávání xx xxxxxxxxx oblastí veřejného xxxxx a xxxx xxxxx xxxxxxxxx zákona xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx vzdělání xxx xxxxxx na typ xxxxxxxxxxx. Každá škola xxxxxxx do xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx zákonné xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[6] X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 13.2.2008, xx. 3 Xx 39/2007-80, Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx by xxxxxxxxxx ředitele xxxxx (x xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx mít xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx právech, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí ředitelky xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxx žalobců se x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Žalobci neuzavřeli x xxxxxxxxx žádnou xxxxxxxx smlouvu, obsah xxxxxxxxx xxxxxxx byl xxxx xxxxxxx určitelný, x xxxxxxxx xxxxxx xxxx stranami xxxxxxxx xxx o xxx, xxx a xx xxxxxx podmínek by xxxxx dojít k xxxxxxxx předškolního vzdělávání xxxxxxx x). Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx žalobců je xxxxx xxxxx odlišná xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxx x udělení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx o xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx. X xxxx projednávaném xxxxxxx xxxxx kogentní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákona, která xx nesporně xxxxxxxx x na mateřské xxxxx zřízené nestátními xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx jakých xxxxxxxxx xx možné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx x mateřská xxxxx xxxxxxx nestátním zřizovatelem xxxxx xxxxx uzavřít xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx založí xxxxx x povinnosti xxxxxx xxx rámec xxxxxxxxx xxxxxx: xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx právo xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx, x xxxx xxx xxx ke xxxxxx zapsán, je xxxxxx xxxxxxxxx právním xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx). Pokud xx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx právo xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxx zasahuje xx xxxx xxxxxxxxx xxx, xx stanoví, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx smluvním xxxxxxxxx soukromá subjektivní xxxxx xxxxx.
[7] Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx školský xxxxx xxxxxxxx ředitele ukončit xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x §165 xxxx. 2 xxxxxxxxxxx jako xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx tak činí x xxxxx xxxxxxx xxx v případě xxxx xxxxxxxxx státem, xxxxxx, obcí nebo xxxxxxx xxxx. Xx xxxxxxxx by pak xxxx xxxxx xxxxxx, xx pokud zákonodárce xx jednom xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ukládat xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx se xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx kontrolovatelný xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx zákon xx xxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx sankce xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx výkonem xxxxxxx správy. Xxxxxxx xxxx xxxxx žalobců xxxxxxxxx x §165 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x otázkách x xxxxx ustanovení upravených, xxxxxxx xx o xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx správy. Pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx třeba xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx je xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx. x xxxxxx ze xxx 1.12.1998, sp. xx. I. XX 41/98.
[8] Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x hlediska xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxx tomtéž xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx případech xxxxx xxxxxxx x v xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx by xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x x případech xxxxxxxxxx x §35 xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx totožných zákonných xxxxxxxx.
[9] X poslední xxxxxxx námitce žalobci xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx je v xxxxxxx s xx. 36 odst. 2 Xxxxxxx základních práv x svobod. Krajský xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx, xx. xxxxx xxxxxxx a) xx vzdělání x xxxxx xxxx xxxxxxx xx ochranu soukromého x rodinného života, xxxxxx neoznačil alternativní xxxxxxxxxx, s xxxxx xxxxxxxx xx žalobci xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x efektivní xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. Soud v xxxxxxxxx soudním řízení xxxxxx x zrušení xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vzdělávání xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx tedy xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a x něm xxx xxxx xxxx, xxxxxxx xxxx předběžná xxxxxx xx xxx mohla xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx však xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x navrhují pouze xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx ani xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx páté xxxxxx x. 99/1963 Sb., xxxxxxxx xxxxxx xxx (xxxx xxx „o. x. x.“), x xxxx by podle xxxxxxx došlo v xxxxxx před xxxxxxxxx xxxxx k porušení xxxxxx xxxx iudex xx xxxxx xxx x x xxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx rozhodovací prostředky.
[10] Xxxxxxx xxxxxxx shrnuli, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, zasahuje xxxxx xx vzdělání v xxxx samé xxxxxxxx. Xxxxxxx x) xxx xxx xxxxxx daného xxxxxxxx xxxx zcela xxxxxxxx x reálné xxxxxxxx účastnit xx xxxxxxxxxx x mateřské xxxxx, x xx xxxxxx mateřských xxxx xxxxxxxx, neboť v xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx rodiče xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx svému xxxxxx xxxxxxx navštěvovat xxxxx mateřskou xxxxx. Xxxx právo xxxxxxxx xx předškolního xxxxxxxxxx, xxx v mateřské xxxxx xxxxxxx státem, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx. Xxxxx žalobců je xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, kterým xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, rozhodnutím x xxxxxxxxx subjektivních xxxxxxx xx xxxxxx §65 x. x. x., x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx usnesení krajského xxxxx zrušil x xxx xx xxxxxx x dalšímu řízení.
III. Xxxxxxxxx xxxxxxxx
[11] Xxxxxxxx xx vyjádření ke xxxxxxx stížnosti xxxxxxx xxxxxxxx, že žalobci x) je již xxxx šest xxx x je xxxxx xxxxx, xx x xxxx xxxxxx xxxx, xxxx dozajista xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx docházku. Xx xxxx na místě, xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx §104 xxxx. 3 xxxx. x) x. ř. x., xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx není xx xxxxx označit xxxxxxx xxxxxxxx xx nepřípustnou.
[12] Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx závěry xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx církevní mateřské xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx soudnictví xxxxx, pak xx xx xxxxx zdůraznit, xx žalobce xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxx žalobu, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Žalovaná xx xxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxx pasivně xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx však pochybuje x xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, který xx věci xxxxxxxxxx, xxxxx žaloba byla xxxxxx proti xxxxxxx xxxxx, která vykonává xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxx. Xxxx xxx odkázal x xxxxxxxxxx xx judikát, x xxxx se xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx školy není xxxxxxx xxxxxx správy.
[13] Xxxxx žalované xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxx 36 odst. 2 Listiny xxxxxxxxxx xxxx a svobod, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx státní xxxxxx xxx jí xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §4 x. ř. s. x xxxxxx její xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle §35 xxxxxxxxx xxxxxx.
[14] Xxxxxxx ve svém xxxxxxxxx xxxxxx opakovaně xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx soudu xxxxxxxx, xx soukromá xxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx podotýká, xx xxxxx xx žalobci xxxxxxxx xxxxxxx polovinu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxx Xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxx problémům. Xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx a), xxxx. jeho zákonní xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Mateřské xxxxx Xxxx, která xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. zájem o xxxxxxx, láska x xxxxxx, čestnost, xxxxxxxxx xxx., x žalovaná xxxxxxxx x zákonných xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
[15] Xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx Mateřské xxxxx Xxxx není xxxx, xxxx obec xxx svazek xxxx, x x xxxxxxx xx xxxxx §165 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxx zákona xxxxxx xxxxxxxxxx žalované xxxxxxxxxx při xxxxxxxxxxx x ukončení xxxxxxxx xxxxxxx x) xxxxx §35 xxxxxxxxx zákona: xxxxx xxx žádné xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx řádu nevydala x xxx xxxxx xxxxxxx. Xxx rozhodování x přijetí dítěte xx Xxxxxxxx školy Xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx řádu x ředitelka x xxxxxx xxxxxxxxx nevydává xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx; x xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx Sion, x xx xx xxxxxx xxxxxxxxx zákonnými xxxxxxxx. Pokud xx xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x rozhodnutí, xxx xxxxxxx xxxxxxxx měli xxxxxxx xxxxx proti xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x nesplnili proto xxxxxxxxxx xxxxx §247 xxxx. 2 o. x. x. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx uvést xxx xxxxx poučení x xxxxxxxx odvolání, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx navíc xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nezletilého xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx zákona, xxx xxxxxxxx doložila naplnění xxxxxxxxx důvodů pro xxxx xxxxxx.
[16] Žalovaná xxxxxxxx xxx žalobu xxx i odůvodnění xxxxxxx stížnosti xx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx x navrhla, xxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxxxx.
XX. Posouzení xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
[17] Xxxxxxxx správní xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx hodnotil, xxx xxxx splněny xxxxxxxx xxxxxx, přičemž xxxxxx k xxxxxx, xx kasační xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxxx stížnost xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx. Neztotožnil xx přitom x xxxxxxx xxxxxxxx, že xx xxxx xxx xxxxxxx stížnost xxxxxxxxx xxxxx §104 xxxx. 3 xxxx. c) x. x. x., xxxxx směřuje xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx krajského xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx je rozhodnutím, xxxxxx xx řízení x xxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxx xx xxxxx žalobního xxxxxx, xxxx. xx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx, xx toto xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx nahrazeno žádným xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu. Žalovaná xxxxxx naráží xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx stížnosti xxx xxxxxx mít xxx xxxxxxx vzhledem x xxxx xxxx xxxxxxxxx význam. Tato xxxxxxxxxx xxxx nezpůsobuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxx usnesení xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx citovaného ustanovení x. ř. x. Xx xxxxx xx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx sporu, xxx posoudil, xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx je xxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, x x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxxxxx xxxxxxxx zpět). Xxx takového xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx.
[18] Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx posoudil Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx jejího xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, k xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x úřední xxxxxxxxxx (§109 odst. 2, 3 s. x. s.).
[19] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx (XX./X) x poté xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx mateřské xxxxx x xxxxxxxx předškolního xxxxxxxxxx (XX./X). Xxxxxxxx xx z úřední xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x žalobním xxxxxx (IV./C).
[20] Kasační xxxxxxxx xx důvodná.
IV./A) Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx
[21] Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod x xxxxxx 33 xxxx. 1 první xxxx stanoví, xx xxxxx xx právo xx xxxxxxxx. Toto xxxxx xxxxxxxxxxx vyžaduje xxxxxxxxx konání xxxxx, xxxxx xxxxx není xxxxxxxxx. Ústavní xxxx x nálezu ze xxx 3.4.1996, sp. xx. Pl. XX 32/95 (publikovaný xxx x. 112/1996 Xx.) xxxxx, xx „[x]xxxxxx xxxx "xxxxx xx xxxxxxxx" (článek 33 xxxx. 1 Xxxxxxx) xx sám o xxxx xxxxx, neboť x xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx spojen nespočet xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx, x xx xxxxxx rozdílné xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx posunout xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xx xxxxxx způsobilé x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx, xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx v celé xxxx obdobných xxxxxxx, xxxxxxx celou řadu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx účinků.“ Xxxxxxxx xxx tedy právo xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, domáhat xx jej lze x xxxxxxx x xxxxxxx 41 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxx x mezích xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx.
[22] Xxxxxx 33 xxxx. 3 Xxxxxxx dále xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxx xxxxx než xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxx xxx xxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx; xx xxxxxxxx školách se xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx úplatu. Xxxxxxx xxxx neponechává xxxxxxx xxxxxxxxx vůle xxxxx x libovolnému ujednání x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, nýbrž xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx jiných xxx xxxxxxxx školách. X xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx na tom, xxx xx vzdělání xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx byl zjevně xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx připuštění xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx sféry xxxxxxxx přináší (zejména xxxxxx peněz x x xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zázemí xxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxx, x xxx x xxxxxxxxxx a xxxxxxx výuky, xxxxxxxxxxx xxxxx výuky, zavádění xxxxxx xxxxx xxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxx xxxxx xxxx.), xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxx absolutně xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx (rozdíly xx xxxxxxxxxx absolventů, xxxxxxxxx xxxxxx vzdělání, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx postavení školy xx vztahu škola - žák, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx.). Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx musí xxx xxxxxxxxxx akceptovat xxxxxxxxxx právní regulaci x dodržovat xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxx x xxxxxxxxx jiných.
[23] Právo xxxxxx na xxxxxxxx x cílem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx práva x na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx též Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx věcí x. 104/1991 Sb.). Rovněž xxxxxx 2 Dodatkového xxxxxxxxx x Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, že xxxxxx nesmí xxx xxxxxxxx právo na xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx obsahuje xxxxx článek xxxxxxxxx xxxxxxx státu, xxxxxxx xxxxx xx vzdělání xxxx povahou vyžaduje xxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxx xxxxx x xxxx x xxxxx xxxxx potřeb x xxxxxx společnosti x xxxxxxxxxxx. Bez xxxxxxx xx přitom xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xx nesmí xxxxx dotknout xxxxxxxx xxxxx xx vzdělání xxx se xxxxx xxxxxx xx konfliktu x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Úmluvou (xxxxxxxx xxxxx xx xxx 23.7.1968 Belgický xxxxxxxx xxxxxx /Case „relating xx certain xxxxxxx xx the xxxx xx the use xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx in Xxxxxxx”/, Xxxxxx X xx. 6, xxxxxxxxx č. 1474/62, 1677/62, 1691/62, 1769/63, 1994/63, 2126/64, xxxx X.X.).
[24] Právo xx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx rozvíjí x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Podle §1 xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxx odborné a xxxxxxx xxxx vzdělávání xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, stanoví xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxx“) xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx a povinnosti xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx x stanoví působnost xxxxxx vykonávajících xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xx školství. V §2 xxxx. 3 xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx zákon xxxxxxxx (xxxx. §8) xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx zařízení xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Na xxxxxx xx Listiny xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx školy: xxx tímto xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx rozumět xxxxx zřizované xxxxxx, xxxxxx, obcí nebo xxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxx Listiny xxxx xxx xxxxx x xxxxxxx zařízení xxxxxxxxx registrovanými xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx společnostmi, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx k výkonu xxxxxxxxxx práva xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx církvím x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx školu x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. ve xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx právnické xxxxx xx xxxxx xx rejstříku xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (§125 xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxxxx), xxxxxxxxx výkonu xxxxxxxx školy xxxx xxxxxxxxx zařízení je xxxxx do školského xxxxxxxxx (§7 odst. 6 xxxxxxxxx xxxxxx).
[25] Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx vzdělávání x xxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xx školského xxxxxxxx. Školský zákon xxxxxxxxxx xxxxx ustanovení, xxxxx xx xxxxx xx školská xxxxxxxx xxxxxxx některými typy xxxxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxx či xxxxxx školského xxxxxx, xxxx xxxxx xx xxxxx subjektům umožňovalo xxxxxxxx odchylnou xxxxxx. Xxxxx x případech, xxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx odlišit, xxxx tak xxxxxxx xxxxx výslovně (xxxx. xxxx. §15 odst. 1, 2, §47 xxxx. 1, §113x xxxx. 2, §113x xxxx. 2, §123 §130, §160 - §163 xxxx.). X xxxxxxxxxxxx k tomu, xx normy práva xxxxxxxxx, xxxx něž xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx kogentními xxxxxxx, je xxxxx xxxxxx závěr, že xxxx xxxxx než xxxxxx xx smyslu Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx respektovat x xxxxxxx se xx xxxx smluvně xxxxxxxx, xxxxxxxxxx-xx xxxxxxx zákon xxxxxxxx xxxx xxxxxx.
XX./X) Xxxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx předškolního xxxxxxxxxx
[26] Rozsah xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx soudnictví je xx zákonné xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §4 xx xxxxxxx s §2 x. x. x. Xxx xxxxxx přezkum xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx soudu xxxx být kumulativně xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx: 1) xxx x orgán moci xxxxxxx [xx xxxx xxx xxxxxx uvedený x §4 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x.]; 2) tento orgán xxxxxxxxx x právech x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx osob; 3) xxxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (srov. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 21.5.2008, č. j. 4 Ans 9/2007-197, xxxxxxxxxxx pod č. 1717/2008 Sb. NSS, xxx.xxxxxx.xx ). Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxxxxxx x §7 xxxx. 1 xxxxxx č. 99/1963 Xx., občanský xxxxxx řád, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx (xxxx xxx „x. x. ř.“), xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx řízení xxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx a xxxx xxxxxx xxxx, které xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, rodinných x xxxxxxxxxx vztahů, pokud xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxx.
[27] Ohledně xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxx xxxxx x xxxx, že x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x právní xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx její xxxxxxxxx. X oblasti správního xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx správy a xxxxxxxxxxxx xxxxxxx správy, xx. xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx veřejné xxxxxx xxxxx (Xxxxxxxx, X. x xxx. Xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx část. 5. xxxxxxxxx vydání, Xxxxx : X. X. Xxxx, 2003, x. 376). Xxxxxxx xx xxxxxx ve xxxxxx §130 a 131 xxxxxxxxx zákona xxxxxxxxxxx xxxxxxx školské xxxxxxxxx osoby. Xxxxxxx xxxxx xx školskou xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, x xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx případů xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx osoby xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx příslušného xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx x §7 odst. 1 xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx nějž xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x školská xxxxxxxx x nikoliv xxxxxx xxxxxxxx (Xxxxxx, X. X xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. XXXX, 2011). X tohoto pohledu xxx x subjektu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx vztahu xx školské xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx její xxxxxxx by mohl xxxxxxxx pozici pouhého xxxxxxxxxxxx veřejné xxxxxx. X xxxxx xxxxxx Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, že ředitel xxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxx xxxxxx, které xxxx x §35 xxxxxxxxx xxxxxx svěřeno xxxxxxxxxxx x právech x povinnostech fyzických xxxx; xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
[28] Zbývá xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx osoba spadá xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x §4 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. Xxxxxxx právnická xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx právnické xxxxx, xxxxx xxxxxxx, xxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx §124 - §140 školského zákona x jejíž hlavní xxxxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx vzdělávacích xxxxxxxx xxxxxxxxx v §3 x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx přezkumu aktů xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx soudnictví xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxxx xxxx soukromého práva, xxx kdo je xxxxx vlastníkem, xxxxxxxxxxxx xx co xx xxxxxxxxx xxxx činnosti. X xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu naplněna.
[29] Xxx naplnění druhé xxxxxxxx xxxxxxxxx správních xxxxx je třeba xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x právech x xxxxxxxxxxxx fyzických xxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Nejvyšší xxxxxxx soud o xxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx vzdělávání xxxxx §33 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx věku, xxxxxx xx xx xxxx xxxxxxx citovém, xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a mezilidských xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx předpoklady xxx pokračování xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vyrovnávat xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx do základního xxxxxxxxxx x poskytuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx dítěti xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xx, xxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx §33 a xx xxxxxxx vzdělávacím programem xxxxxxx ředitelem mateřské xxxxx, xxxx musí xxx x xxxxxxx x rámcovým xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx příslušným xxxxxxxxxxxxx (§3 xxxx. 2 x 3, §4 odst. 3, §5 xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxx vzniká x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zpravidla xxxxxxx xxxx xxxxxxxx řádem (xxxx. §30 xxxxxxxxx xxxxxx). Rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx, xxx jako xxxxxxxxxx x právech x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx osoby. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxx, jež xxxxx, že „[u]končení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx strany xxxxxxxx xxxxxxxx školy xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx dítěte x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x je proto xxxxxxxx xxxxxxx. Posouzení, xxx byly naplněny xxxxxxxx pro ukončení xxxxxxxxxx x mateřské xxxxx, náleží řediteli; xxxxxxxxx rozhodnutí musí xxxxxxxxxx xxxxxxx upozornění xxxxxxx jednoho zákonného xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx učinit“ (xxxx x. 602/0, Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, XX. xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx repozitář, xxx.xxx.xx ). Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxx naplnění x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[30] Poslední xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx správy. V xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxx o xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx registrovanou xxxxxx, xxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx církevní xxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x ukončení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalobce xxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxx správy, xxxx xxx xx jednalo x sféru xxxxxxxxxxxxxx.
[31] Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx ve xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx §165 xxxx. 2 xxxxxxxxx zákona; x tímto xxxxxxxxx xx xxxxx Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx uvádí, xx xxxxxxx školy x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx, obec xxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx nimiž xx x rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §35 xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že žalovaná xxxx xxxxxx, xxxxx xx byla xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx, obcí xxxx xxxxxxx obcí, x xxxxx xx x jejím xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx krajský xxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx x xxxx, že x xxxxxxxxxxx v oblasti xxxxxx xxxxxx nejde x jiných xxx xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx zařízení, xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx, xxxx nebo xxxxxx xxxx (xx správnosti x zákonnosti této xxxxx se xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx). Xxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx této právní xxxxx xxxx x xxxxx xx xxxxx xx xx xxxxxxxxx xxx důkazem xxxxx. Xxxxxx xxxxx řečeno, §165 odst. 2 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx x xxx, xxx xx rozhodování xxxxxxxx mateřské školy x ukončení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dítěte odehrává x xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx) xxxxxx.
[32] Obecně xxxxx přistoupit na xxxxx, že uvede-li xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxx činností (xxxxxxxxxxx) xx dějí x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxx xxxx, xx jiné xxxxx rozhodování xx x xxxxx xxxxxx (xxxxxxx) správy neodehrávají. Xxx xxxxx x xxx, zda se xxxxxxx určitého xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx, nikoliv xx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx. X tohoto xxxxxxx xx možno xxxxxx §165 xxxx. 2 xxxxxxxxx zákona xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx mateřské xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vzdělávání xx xxxxxxxx x oblasti xxxxxx (veřejné) xxxxxx, xxxxx xx x xxxxxx typu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx deklaroval. Xx xxxxx závěr xxxxxx mít xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že xx tato xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx zřízených xxx xxxxxxxxx typy zřizovatelů.
[33] Xxxx xx xxxxx xx xxxxxxx přímo xx xxxxxx §35 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx: Ředitel xxxxxxxx xxxxx xxxx po xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx písemně xxxxxxxxx zákonnému zástupci xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x) xx xxxx bez xxxxxx xxxxxxxxx zástupce xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vzdělávání xx dobu delší xxx dva týdny, x) zákonný xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx opakovaně xxxxxxxx xxxxxx mateřské xxxxx, c) ukončení xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx pobytu dítěte xxxxx nebo školské xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x) xxxxxxx zástupce xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxxx x mateřské xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx (§123) xx xxxxxxxxxx xxxxxxx a nedohodne x xxxxxxxxx jiný xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud opakuje, xx xxxx úprava xx xxxxxxx kogentní, xx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxx možné přijmout xxxxx xxxxxxxx, že xxxxx ustanovením, xxxx. xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx jakýmkoliv xxxxxxxxxxx, školského xxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxxxx školu xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx je xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx x církevní xxxxxxxx škola xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx zákonných xxxxxx xxxxxxxxx x §35 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx.
[34] Xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx předškolní xxxxxxxx podle §35 xxxx. 1 školského xxxxxx, přičemž xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx smluvně upravit xxxxxxx, není xxxxx xxxxxxx x xxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxx x dítě) xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x mocensky xxxxxx, xx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx dítě xx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxx si s xxxxxxxxx školou xxxxxxxx xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx ukončení xxxxxxxxxx, xxxxxxx ze xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx školy xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx) mezi xxxxxxxxx xxxxxx x dítětem x xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx takové xxxxxxx.
[35] Xxxxxx xx xxxxx xxxx x xxxxx x xxxxxxxxxx, xx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, je xxxxx xxxxxxxxx zákona xxxxxxxx službou. Tato xxxxxxxxxx svědčí x xxxxxxxxx charakteru činnosti xxxx x školských xxxxxxxx x vyplývá x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx garantovaných Xxxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx určitý subjekt xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxx xxx zapsán xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xx xxxxxxxxx xxxx a školských xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xx rejstříku xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x této xxxxx, xxx §141 - §159x xxxxxxxxx xxxxxx). Xxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx žadatel xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx je xxxxxxxx; orgán xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxxx xxxx x xxxxxxx x dlouhodobým záměrem xxxxxxxxxx x rozvoje xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, nebo xx nejsou xxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, materiální x finanční, xxxxxxxx xx xxxxxx obsahuje xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx školy nebo xxxxxxxxx zařízení xx xxxxxx v xxxxxxx x právními předpisy (§148 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxx). K xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx a školských xxxxxxxx xxxx xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. xxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxx zařízení neposkytuje xxxxxxxxxx x souladu xx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx x §2 xxxx vzdělávacími xxxxxxxx xxxxxxxxx v §3 školského zákona, xxxx xx právnická xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx předpisy xxxxxxxxxxx s poskytováním xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Jak xxx xxxx xxxxxxx, x xxxxxxx poskytování xxxxxxxx xx škola xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx rámcovým vzdělávacím xxxxxxxxx x podléhá xxxxxx kontrole Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx (§174 xxxxxxxxx zákona). Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx poskytování xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xx. Na xxxxxxx xxxx xxxxxxxx může xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx právo; xx-xx xx pak toto xxxxx ze xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxx nepochybně xx sféře veřejné xxxxxx. Mezi xxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx Nejvyššího správního xxxxx zařadit x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §35 xxxx. 1 xxxxxxxxx zákona.
[36] Xxxxxxxxxx v xxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dřívější xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 13.2.2008, xx. 3 Xx 39/2007-80. V xxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx týkal xxxxxxxxx xxxxxx úpravy [zákon x. 29/1984 Xx., x xxxxxxxx základních xxxx, xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (školský xxxxx), xxxxx x. 564/1990 Xx., x státní xxxxxx x xxxxxxxxxx xx školství, a xxxxx č. 71/1967 Xx., x xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxx)] x xxxx aplikace x xxxxxxxxxxxxx případě xxxxx xxxx xxx xxx z xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx zcela xxxxxxxx, xx se soud x tomto xxxxxxxx xxxxxxx obdobnými otázkami xxxx x projednávaném xxxxxxx. Jeho xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx principy x rozporu: Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx by xxxxx xxxxxxx soukromým xxxxxxxxxxxx xxxxxxx rozhodovat x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx výslovně xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxx být xxxxxxxx xxxxxxx tehdy, xxxx-xx jí xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx správy. Rovněž xxxx učiněné závěry xxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx rozsudku, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxx státní xxxxxx (xx xxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx). Jestliže xxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx zmíněném xxxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx případě xxxxxxxxxx x xxxxxxx žáka x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx správy, xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx závěry xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx přezkoumatelnosti xxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxx v nyní xxxxxx věci.
[37] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx těchto úvah xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx mateřské xxxxx zřízené xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x ukončení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §35 xxxx. 1 xxxxxxxxx zákona se xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, přičemž xxxxxx pro xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. 1) Xxxxxxxxx xxxxxxxx regulace xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx ústavně xxxxxxxxxx; xxxxxxxx školy xx xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx stanovená xxxxxxxx xxxxxxxxx. 2) Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vzdělávání xx xxxxxxxx veřejnoprávními xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. 3) Jednotná xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx škol a xxxxxxxxx xxxxxxxx bez xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxx zákon xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx školy xxxxx §35 xxxx. 1 školského zákona. 4) Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je taxativní x xxxxx xx xx xx xxxxxxxx. 5) Xxxxxxxx xxxxx x xxxx nejsou xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x rovném xxxxxxxxx, xxxxxxxx škola xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx. 6) Xxxxxxxxxxx xxx v §165 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxx uvádí, xx xxxxxxxxxxx podle §35 xxxx. 1 xxxxx zákona je xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx) správy; xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx. 7) Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx akt odehrávající xx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
[38] Xxxxxxx xxxxxxx xxx podmínky xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudů xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx, nemůže xxxxxxxx krajského xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Ochranu případnému xxxxxxxxxxx zásahu xx xxxxxxx xxxxxxxxxx práva xx xxxxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, musí xxxxxxxxxx xxxxxxx soudy.
IV. X) Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx
[39] X xxxx uvedených xxxx xxxxxxx, že xxxxxx xx přijetí do xxxxxxxx xxxxx svědčí xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx předškolní xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxx xx xx, xxx xxxx xxxxxxxxxx vzdělávání xxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxx stanovených xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx; xx rovněž xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx na „xxxxxxx“ xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx významným xxxxxxxx xxxxxxxx rodičům xxxx xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxx trhu xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx kariéry, xxxxxxxx xxxxxx dřívější xxxxxx xx zaměstnání, xxxxxxx x navázání xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx partnerského xxxxxx, jakož x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxx xx x xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx výhod však xxxx cílem mateřských xxxx, xxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx vzdělávání xxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx vzdělávání (xxxxxx jako xxxxxxxxx xxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, jejichž xxxxxxxxxxx xxxx xxx. xxxxxxxxx (xx. xxxxxxx se x stát, xxxxx xx xxxx), xxx xxxxxxx, aby xx xxxxxxxxx výhody staly xxxxxxxx xxxxxxxxx ujednání xxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx školami xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx rodičů xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. O xxxxxxx xxxxxx xxxxx v xxxx souvislosti mluvit xxxxx.
[40] K xxxxxxx xxxxxx xxxxx žalobkyně x) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx jistě xxxxx xxxxx, nestalo xx xxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx x) x xxxxxxxx xx x xxxx rovině xxxxx xxxxxxx soukromoprávním, xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Porušení xxxx xxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, případně xxxxxx nároku xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx nároků xx xxxxx žalobkyně x) xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Xx-xx xxxx žalobkyně x) za xx, xx xxxxxxxx porušila xxxxxxxx xxxxxxx ujednání, xxxxx x xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xx ukončení docházky xxxxxx x xxxxxxx x) sama xxxxxx, xxxx xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx x) xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx tvrdit, xx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx přímo xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vzdělávání xxxxxxx x) xx xxxxxx §65 odst. 1 s. x. x. Ve vztahu x žalobkyni b) xxxxx sice xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx odmítnutí xxx xxxxxxx x §46 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x., xx. xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx neoprávněnou.
[41] Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx X. X., xxxxxxxxx Xxxxxxxx školy Sion. Xxx xxxx (viz xxx 27) bylo xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x ukončení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx jako xxxx xxxxxxx xxxxx, nicméně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx - xxx, kdo xxxxx napadené xxxxxxxxxx xx xxxxxx §69 x. ř. x. - xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx mateřské xxxxx x xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx osoba ředitele. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx v xxxxx xxxxxx primárně xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx předčasné xxxx uzavírat, xxx xxxxxxxxx xxxx xxx Xxxxxxxx xxxxx Sion xxxx její nadřízený xxxxx (xxxxxxxx-xx). X xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx L. D. xxxxxx být xxxxxxxxx x žádném případě, xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Sion.
[42] Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx rázu, xx xx x tomto xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx x toho, xx xxxxxx byla xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx napadeného rozhodnutí - xxxxxxx proto xxxxx ani xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx.
[43] Xxx další xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx žalovaného xxxx xxxxxxxxx, xxx by xxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxx o xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §65 x násl. x. x. x. xxxx osoba xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx žalobce, xxx xxxxxxxx ji xxxxxx xxxxx. Xx xxxx věcí soudu, xxx v xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx s tím, xxx skutečně žalovaným xx xxx, x xx x xxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 12.10.2004, xx. 5 Afs 16/2003-56, xxxxxxxxxxx pod x. 534/2005 Xx. XXX).
X. Xxxxx a xxxxxxx řízení
[44] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx x) měla xxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxx důvodu; xxxxxxxxx xxxxxx žalobce a) xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx krajský xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx obou žalobců xxxxxxx odmítavým xxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxx obsaženého v §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. a xxx xxxxxx krajskému xxxxx x dalšímu xxxxxx (§110 odst. 1 x. x. x.). X xxxxx xxxxxx bude xxxxxxx xxxx vázán právním xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx (§110 xxxx. 3 x. x. s.). Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, přičemž x ohledem xx xxxxxxx žalované bude xxxxx nejprve vyřešit xxxxxx, xxx je x xxxxx případě xxxxxxxxxxxxx nějaký xxxxxxxx xxxxxxx, x pokud xxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx napadenému xxxxxxxxxx opravný xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx takový xxxxxxxxxx žalobce a) xxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx vhodné tyto xxxxxx řešit ve xxxxxxxxxx kasačním řízení xx xxxxx, xxx xx x xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx x xxx relevantní xxxxxxxxx.
[45] X xxxxx xxxxxx rozhodne xxxxxxx xxxx x x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x kasační stížnosti (§110 xxxx. 2 x. ř. x.).
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx rozsudku xxxxxx opravné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 27. xxxxxxxx 2011
XXXx. Xxxxx Žišková
předsedkyně xxxxxx