Xxxxxx xxxx:
X §11 xxxx. 3 xxxxxx x. 227/2000 Xx., x xxxxxxxxxxxxx podpisu (xx xxxxx xxxxxxx x xxxx 2007), xxxxx povinnost všech xxxx posílat xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx veřejné moci xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx osobám do xxxxxxxxxxxx podatelny orgánu xxxxxxx moci. Pokud xxxx xxxxx xxxxxxx xxx elektronické xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podatelny (x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx e-mailové xxxxxx Xxxxxxx Xxxxx republiky), xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx podání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §37 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx z roku 2004. Xx platí xxx xxxxxx na xx, xxx samo xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx elektronickým xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2041/2010 Sb. XXX; xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx č. 35/2000 Xx. ÚS (sp. xx. X. XX 355/97), x. 89/2006 Xx. ÚS (sp. xx. XX. ÚS 319/05), č. 205/2008 Xx. ÚS (xx. xx. III. XX 455/06), x. 2/2009 Xx. ÚS (sp. xx. XX. XX 217/06) x x. 78/2009 Xx. ÚS (xx. zn. I. XX 1180/08).
Věc: XxXx. Xxxx X. proti Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx informace, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx x senátě xxxxxxxx x xxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxx a xxxxxx XXXx. Marie Xxxxxxx x XXXx. Xxxxxx Xüxxx v xxxxxx věci xxxxxxxxx: XxXx. X. X., xxxxxxxxxx Mgr. Janem Xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx 17, Xxxxx 2, xxxxx žalovanému: Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx Xxx Xxxxxx 3, Xxxxx 7, x xxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Městského xxxxx x Xxxxx xx dne 24.11.2009, xx. 6 Xx 183/2007-109,
xxxxx:
X. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx.
XX. Xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx nákladů xxxxxx x kasační xxxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxx x kasační stížnosti.
IV. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx žalobkyně, Xxx. Xxxx Švárovi, xx přiznává odměna xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx výši 5760 Xx, která xx xxxxxxx xx 60 xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu.
Odůvodnění:
I.
Vymezení xxxx
[1] Xxxxxxxxx požádala xxxxxxx xx xxx 6.2.2007 Xxxxxxx ředitelství Policie XX Olomouc x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 106/1999 Xx., o svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxx xxxxx“). Xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 9.3.2007 xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx odvoláním x xxxxxxxxxx, který xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Policie XX Olomouc zrušil x xxx xx xxxxxx x novému xxxxxxxxxx. Okresním xxxxxxxxxxxx xxxx xxx 4.5.2007 xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx. OROL-22-5/OR-2007, xxxxxx xxxxxxx žalobkyně xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx podala xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx §16a xxxxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx ředitelství Xxxxxxx XX v Xxxxxxxx reditol@mvcr.cz . Xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x žalovaný xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx neučinila xxxxxxx xxxxxxxxxxx formou, xxxxx x-xxxxxxxxxx Xxxxxxx ČR xxxxx.xxxxxxx@xxxx.xx . Xxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx považována za xxxxxxxx a xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[2] Xxxxxxxxx podala x Xxxxxxxxx xxxxx x Praze žalobu, x níž xx xxxxxxxx ochrany xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Konkrétně xx domáhala, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx se žalovanému xxxxxx xxxxx 3 xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx rozsudku x xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx.
[3] Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx x xxxxx, xx Xxxxxxx XX xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx x. 227/2000 Xx., o xxxxxxxxxxxxx podpisu, x xxxxxxxxx č. 496/2004 Xx., o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx adresa xxxxx.xxxxxxx@xxxx.xx&xxxx; xx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx žalovaného xxxx://xxx.xxxx.xx . Xx xxxxx xxxxxxxxxx podání xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx §14 xxxx. 3 xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx výslovně xxxxxx podání takové xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxx odvolání či xxxxxxxxx podle téhož xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx neobsahuje xxxxxx xxxxxxxx úpravu xxx xxxxxxxxxx odvolání xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx doručení podání xxxxxxxxx xxxxx č. 500/2004 Xx., správní xxx. Podání xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx přes xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx podepsáno xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pouze xx xxxxxxx podmínky, xx je xx 5 xxx potvrzeno xxxxxxxxxxxxxxx e-podatelny x xxxxxxxxxx elektronické xxxxxx, xxxxxxxxx zaručeným xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx doplněno xxxxxxx či ústně xx xxxxxxxxx. Žalobkyně xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx@xxxx.xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx prostřednictvím x-xxxxxxxxx Policie XX. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxx ředitelství Xxxxxxx ČR x Xxxxxxxx.
XX.
Xxxxxxx xxxxxxx argumentů xxxxxxxxxx x kasační xxxxxxxxx
[4] Xxxxx rozsudku xxxxx podala žalobkyně (xxxx xxx „xxxxxxxxxxxx“) xxxxxxx stížnost. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx závěr soudu, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx ČR xxxx xxxxx. Xxxxx není xxxxxxxxx, xx x xxxxxxx informačního xxxxxx xx jediným povinným xxxxxxxxx xxxxxxx Policie XX. Podle §2 xxxxxxxxxxxx xxxxxx povinným xxxxxxxxx jsou xx. xxxxxx xxxxxx. Podle §3 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx policie x útvary s xxxxxx xxxxxxxxx působností, xxxx něž patřily xxx správy krajů x xxxxxx hlavního xxxxx Prahy, ale xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx subjektem xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxx x xx chování xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx XX v Xxxxxxxx, které xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx 6.2.2007 xxxxxxxxx xxx 9.3.2007 zamítavým xxxxxxxxxxx s odůvodněním, xx xx xxxxx x žádost xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxx x povinný xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx xxxxx Okresní xxxxxxxxxxx XXX x Xxxxxxxx, xxxxx xxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx zrušil, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx rozhodnutí xx xxxx. Xx xxxxx xxxx trvání xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX x Xxxxxxxx jako xxxxxxx subjekt fakticky xxxxxxx, vydávalo xxxxxxxxxx xxx svou xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx hlavičkou Xxxxxxx ČR xxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx xx xxx 2.7.2009, xx. xx. 22 Xx 355/2008, x xx xxx 30.7.2009, xx. xx. 22 Xx 327/2008, ze xxxxxxx je xxxxxx, xx xxxxxxx žalovaným x xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx informačního xxxxxx Policie XX - Xxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx.
[5] Xxxxx povinným xxxxxxxxx bylo Okresní xxxxxxxxxxx XXX v Xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxx xxxxxxxx, jakým způsobem xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx el. xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §37 správního řádu, xxx xxxxxx xxxxx x xxxx, xxx xxxxxx stěžovatelky xxxxxxx x elektronické xxxxxx xxxxxx xx. xxxxxxxxxx xxxxxxx bylo xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx §16x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx takové xxxxx učiněny nebyly, xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx povinností xxxxxxxx x poskytnutí xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx a xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx §37 odst. 7 xxxxxxxxx řádu xxxxxxxxx, tedy „xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx“. Xxxxxxxxx x xxx, xx elektronická podání xx xxxxx adresovat xx e-podatelny Xxxxxxx XX, xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX v Xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx.
[6] X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx by xxx stěžovatelky xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx učiněného xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx přepravy x xxxxxxx učiněným elektronicky. Xxxxxxxx xxxxx klasické xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxx §12 správního xxxx xxxxxxxxx jej na xxxxxxx vydaného usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx příslušnému xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx takovéto podání xx učiněno xxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxx, xx xxxxx údajně xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx orgánu, xxxxx xxx xxx jeho xxxxxx xxxxxxxxx, ale xxxxxxxx tuto xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx.
[7] Xxxxxxxx vyjádření xx kasační stížnosti xxxxxxx.
XXX.
Xxxxxx hodnocení Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx
[8] Kasační xxxxxxxx xxxx důvodná.
[9] Xxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx podřaditelné xxx kasační xxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 písm. a) x. ř. x. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx vyjádřil x otázce, kdo xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx zákona (XXX.X.). Xxxx zvážil, xxx xx správný xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Okresního xxxxxxxxxxx Xxxxxxx ČR Olomouc xxxxxx xxxxx účinně xxxxxx (III.B.).
III.A.
Povinný xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx
[10] Xxxxx §2 odst. 1 xxxxxxxxxxxx zákona xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx povinnost poskytovat xxxxxxxxx vztahující se x jejich působnosti, xxxx xxxxxx orgány, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx orgány x xxxxxxx instituce. Xxxxx xxxxxxxx 2 xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx dále xx subjekty, kterým xxxxx svěřil xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx zájmech nebo xxxxxxxxxxxx fyzických xxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx veřejné správy, x xx pouze x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[11] Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx xx. 79 xxxx. 1 Ústavy (xxxx. xxxxxxxx xx dne 2.6.2010, xx. 6 Xxx 6/2009-146, xxxxxxx xxx xxx. rozhodnutí XXX xxxx xxxxxxxxx xx www.nssoud.cz ). X xxxx 2007 xxxx xxxxx vycházet xx zákona x. 283/1991 Xx., x Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxx, xx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx ozbrojeným xxxxxxxxxxxxx sborem (§1), xxxxx xxxxx úkoly xxxxxxx x §2. Xxxxxxx podle §3 xxxx. 2 xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxx na celém xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x útvary x xxxxxx vymezenou xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx zřizoval xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxx prezidenta. Xxxxxxx x xxxxxx vymezenou xxxxxxxxxx byla x xxxx 2007 xxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxx ředitelství Olomouc. Xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx XX. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §2 xxxx. 1 informačního xxxxxx xx Policie Xxxxx xxxxxxxxx, která x xxxxx případě jedná Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Olomouc. Xxxx okresní ředitelství xx xxx správním xxxxxxx, xxxxxxx xxxx. xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx přiznává xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx řízení (§33 xxxx. 2 x. ř. x.). X xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx judikátů, xx xxxxx odkazovala xxxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx jako s xxxxxxxxx x Policií Xxxxx republiky jednající xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx judikatury xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx stěžovatelkou xxxx. x xxxxxxxxxx XXX např. xxxxxxxx xx xxx 27.9.2007, xx. 7 Xx 28/2007-49 xxxx xx xxx 27.4.2007, čj. 5 As 31/2006-82, x xxxxx xxxxx).
[12] Xxxxxx xxxxx městského xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx je Xxxxxxx ČR xxxx xxxxx, xxxxxxx tedy xxxx jednotlivá xxxxxxxxxxx xxxxxx, proto neobstojí. Xxxxx xx x xxxxxxx i xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx XX, Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx, xx xxx 4.5.2007, z xxxxx xx patrné, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx XX. X tomto xx xxxx nutno xxx xxxxxxxxxxxx plně xx xxxxxx. Xx však xxx xxxxxx na xxx, že tento xxxxxxxxx xxxxx závěr xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xx správnosti xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (x xxxx xxx xxxx XXX.X.). Xxxxxxx xxx městský xxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pouze x xxxxxxxx celkové přezkoumatelnosti xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx výsledek xxxxxxxxxx xx věci xxxx (x. 5 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx).
XXX.X.
Xxxxxxxx podání xxxxxxxxx xxxxxxxxxx
[13] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx ze xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx stěžovatelka xxxxxxxx xxxxxxx xx dne 6.2.2007 Xxxxxxx ředitelství Xxxxxxx XX Olomouc x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx informačního xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx žádosti xx xxx 9.3.2007 xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx XX, Xxxxxxxxx ředitelství Xxxxxxx, xxxxxx x xxx mu xxxxxx x novému xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 4.5.2007 xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx. XXXX-22-5/XX-2007, xxxxxx žádosti xxxxxxxxx opět xxxxxxxx xxxxxx. Žalobkyně xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx stížnost, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx XX x Xxxxxxxx xxxxxxx@xxxx.xx . Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x-xxxxxx xxxx. Xxx. X. D. ze xxx 27.4.2007 x xxx, xx Okresní xxxxxxxxxxx Olomouc xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx 30.4.2007 xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ředitele Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx v Olomouci x xxxxxxx x-xxxxxxxxx xxxx, s xxx, xx adresu x- xxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx://xxx.xxxx.xx . Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x-xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx.xxxxxxx@xxxx.xx . Xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 17.5.2007, v xxxx xxxxxxxx na xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx subjektem xx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Okresní ředitelství Xxxxxxx. Xxxxx tento xxxxxxx nemá xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx podatelnu, xxxx xxx mínění stěžovatelky xxxxx poslat xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx@xxxx.xx . Policie Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx přípisem xx xxx 22.5.2007, xx. XXXX-22-9/XX-2007, xxxxxxxxx stěžovatelce xxx 25.5.2007, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx stanoveným xxxxxxxx, xxxxx e-podatelnou Policie XX xxxxx.xxxxxxx@xxxx.xx , xxxxx adresa xxxx xxxxxxxxxx xx stránkách xxxxxxxxxx xxxx://xxx.xxxx.xx . Xxxxxx xx xxx 22.5.2007 byl uzavřen xxx, že podání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx vady xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, x xx jeho dopisem xx dne 31.5.2007, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx 6.6.2007.
[14] Xxxxx §11 xxxx. 1 xxxxxx x. 227/2000 Xx., x xxxxxxxxxxxxx podpisu, xx v oblasti xxxxxx xxxxxxx moci xxxxx xx účelem xxxxxxx používat xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx certifikáty xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx […] Xx xxxxx x xxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podpis xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx podobě, jejímž xxxxxxx xxxx digitální xxxx, která xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x nepopiratelnost xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx. Xxx x xxxxxxxxxxx xxxxx elektronického xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx podpis xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx je xxxxxxxx xxx, xx xxxx xx xxxxxx, x xx datová xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx od xxxx svého xxxxxxxxx. Xxxxxxxx elektronický xxxxxx xx xxx v xxxxxxxx xxxx xxxxxx x hlavních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, zatímco xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxx je xxx, xx koho xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx (takto např. xxxxxxxx XXX xx xxx 23.9.2009, xx. 9 As 90/2008-70, xx xxxx Odborová xxxxxxxxxx pracovníků správ xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx Xxxxxxxx památkovém xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxx x. 2041/2010 Sb. XXX; xxxx. Smejkal, X. x kol.: Xxxxx xxxxxxxxxxxx x telekomunikačních xxxxxxx. 2. xxxxxxxxxxxxx x rozšířené xxxxxx. X. H. Xxxx, Xxxxx, 2004, x. 79).
[15] Xxxxx §11 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx podpisu (xx xxxxx platném x xxxx 2007) xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx a odesílá xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx pro příjem x odesílání xxxxxxxx xxxxx [§2 písm. x) xxxxx zákona]. Xxxxxxxxxx §11 xxxx. 3 není toliko xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx veřejné moci, xxx v xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx všech osob xxxxxxx xxxxxx zprávy xxxxxxxxxxx s výkonem xxxxxxx moci vůči xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. §11 xxxx. 1 xxxx xxxxx, cit. v xxxx [14]) do xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx [xxxxxx Xxxxxxx, X. Občanské xxxxxx xxxxxx sporné x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (X-Xxxxxxx), Xxxxx, Xxxxx, 2008, x. 51, pozn. x. 51]. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx moci xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxx specifikována xxxxxxxxx xxxxx x. 495/2004 Xx., xxxxxx se xxxxxxx zákon x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx §1 odst. 1 xxxx. x) xxx. xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx při xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx zpráv prostřednictvím xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx. xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x případě, xxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx s xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, že xxxx xxxxxxxx a odesílat xxxxxx zprávy xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Není tedy xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx stěžovatelka, xx xxxxx jednotlivý xxxxx xxxxxxx moci musí xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx podatelnu. X xxxx době proto xxxxxx x rozporu x xxxxx citovanými xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx ředitelství Xxxxxxx XX xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx žalovaným.
[16] Xxxxxxx o odvolání (§16 informačního xxxxxx) xxx o stížnosti (§16x xxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx informační xxxxx xxxxx xxxxxx podmínky xx xx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx. Xxxxxxx xxx v §37 xxxx. 4 xxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxx učinit xx. x elektronické xxxxxx xxxxxxxxx zaručeným elektronickým xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx x poznámce xxx xxxxx na zákon x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxx, xx xxxxxx je xx 5 xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxx pomocí xxxxxx xxxxxxxxxxx prostředků, xxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx veřejné xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx elektronického xxxxxxx (x-xxxx). Xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (§37 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx) xx možné ve xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx elektronické podatelny (xxx xxx danou xxx xxxxxxxxxxxxx §11 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx. x xxxx [15] xxxxx). Pokud xxxx stěžovatelka xxxxxxx xxxx své xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx než xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x tomto xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx e-mailové xxxxxx Policie Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx o podání, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx zaručeným xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ve smyslu §37 xxxx. 4 xxxxxxxxx řádu ve xxxxxxx s §11 xxxx. 3 xxxxxx x elektronickém podpisu. Xx xxxxx xxx xxxxxx na xx, xxx elektronické xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Pokud xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx způsobem a xx xxxxx uvedené x §37 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx xx xxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx na xxxxxx xxxxxx (k xxxx srov. přiměřeně xxxxxxxx čj. 9 Xx 90/2008-70, xxx. x xxxx [14] xxxxx).
[17] Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx soudu xxx xxx oblast xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx podání e-mailem xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, je xxxxxx xxxxxxx, je-li xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx x Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 1999/93/XX xx xxx 13. prosince 1999 x zásadách Xxxxxxxxxxxx xxx elektronické xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx jazyce: Kapitola 13 Xxxxxx 24 X. 239 - 248) xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx „xxxxxx xxxxxxxx […] datové zprávy xxxxxxx xx elektronické xxxxxxxxx, která xx x xxxx xxxxxx x xxxxx je xxxxxxx je xx xxxxxxxxx stránce zpracovat. […] x xxxx, xxx se xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx-xx zákon podání xxxxxx zprávy xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x dostupnost xxxx xxxxx zveřejněna, xxx xxx zpráva této xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx datovou xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Jinam xxxxxx xxxxxx tento charakter xxxx a xx xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx k tomu, xxx xxxx považováno xx doručené, xxxx xxx písemně xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx“ (xxxxxxxx xx dne 11.5.2010, xx. 2 Afs 6/2010-105, xx xxxx XXXx. X. R.; xxxxxx xxxxxxx již xxxxxxxx ze xxx 23.10.2008, xx. 1 Xxx 8/2008-105, nebo xx xxx 13.11.2009, xx. 5 Xxx 48/2009-118 x xx. 5 Afs 61/2009-130). Xx xxxxxxx, že xxxxx názor xxx xxxxxxxxx na daňové xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx specifickou xxxxxxxxx daňových xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx podatelnou (§14 odst. 9 xxxxxx x. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx x poplatků). Xx se týče xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx právě uvedené xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxxxxx věc, xxxx xx xxxxxx xxxxxxx.
[18] Xxxxx xxxxxx xxxxxx §11 odst. 3 zákona x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx zákonodárce. X xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxxx podpisu ze xxx 11.11.2003, xxxxxxx xxxx xxxxx x. 440/2004 Sb. (xxxxxxxx xxxx x. 507/0, xxxxxxx xxxxxx 2002 - 2006, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx.xxx.xx ). Xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx [x]xxxx veřejné xxxx přijímá a xxxxxxx xxxxxx zprávy xxxxx xxxxxxxx 1 xxxxxxxxxxxxxxx elektronické podatelny (§11 odst. 3 xxxxxx x elektronickém xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x. 440/2004 Xx.). Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx je, xx „[x]xxxxx zprávy xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx moci xxxxx [§11 xxxx. 1 xxxxxx x elektronickém xxxxxxx] xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zpracovávat. Xx xxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx používání xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx příslušná xxxxxxxxxx - elektronické xxxxxxxxx.“
[19] Xxxxxxxxxxxx argumentuje tím, xx xxxxxxxx interpretace xx x xxxxxxx x §12 xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxx xxxxxx xxx nepříslušnost). Xxxxx xxxxxx ustanovení xxxxx-xx xxxxxx (§37) xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx není xxxxx nebo místně xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx příslušnému xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxx, kdo xxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxx §12 odkazuje xx §37, který xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx je možno xxxxxxx x xxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx „xxxxx“. X xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nedošlo, xxxxx xxxxxx lze xxx uvažovat x xxxxxxxxxx postupování. Xx xxxx xxxx nebylo xxx na xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx své xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, ovšem xxxxxxxx, xxxxx účinné doručení xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx (xxx xxx [25] xxxx).
[20] Xxxx xxxxxx xxxxxx není xxx v xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx předpisů souvisejících x elektronickou xxxxxxxxxx, xxxxxx xx „xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx xxxx x xx xxxxxxxx míře xxxxxxxxx xxxxxxx elektronických xxxxxx x xxxxxxxx x písemné xxxxxx xx xxxxxx“ [nález xx. xx. IV. XX 319/05 xx xxx 24.4.2006 (X 89/41 SbNU 141), xxxxxxx xxxx. xxxxx xx. zn. XXX. XX 455/06 ze xxx 27.11.2008 (X 205/51 SbNU 565) xxxx xxxxx sp. xx. II. ÚS 217/06 xx xxx 7.1.2009 (X 2/52 XxXX 9)], xxxx. „xxxxxxxx, xxx datové xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx. xx nesmí xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx papíře x xxxx, xx zaručený xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ověřeného podpisu xx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx identifikaci a xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx vytvořila“ [xxxxx xx. xx. X. XX 1180/08 ze xxx 31.3.2009 (X 78/52 XxXX 735)]. Xxxxxxx xxxx xxxxxx x nediskriminaci xxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxx xxxxx, xx xx všech xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx elektronické xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx podatelnu x xxxxxxxx podáním xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx podání xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx podatelnu, xxx má xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx takovéhoto xxxxxx (xxx bod [16] shora). Proto xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s podáním xxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx.
[21] X xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx správního xxxx xx spojení xx xxxxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx zákon x xxxxxxxxxxxxx podpisu. Podle §2 xxxx. 1 xxxxxxxx x. 496/2004 Xx., x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx přijatá xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, pokud xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu. „Xxxxxxxxxx“ xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx podatelně xxxxx xxxxxxxxxxxxx negativně s xxxxxxx na §2 xxxx. 2 téže xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx „xxxx xxxxxxxx“ xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx byla xxxxxx xxxxxx xxxxxxx mimo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, protože xxx u xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx chybného xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx programu, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx škodu xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx informacích xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx.
[22] X xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xx, že xxx-xx xx xxx xxxxx xxxxxxxx soudu xxxxxx, xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zaručeným xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xx smyslu §37 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx bylo xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xx xxxxxxxx takovéhoto xxxxxx xxxxxxxxxxx např. Štědroň, xxxx xxx. x xxxx [15] shora, x. 50). Xxxxxxxxx xxxxxx žalovaného xxxxx xxxxxxxxx přinejmenším tisíce, xx-xx xxxxxxxxxxxx elektronických xxxxx. Xxxxxx výklad xx tedy xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Nebylo xx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx doručením na xxxxxxx x-xxxxxxxx adresu xxxxxxx xxx styk x veřejností (x xxx v případě xxxxxxxxxxxx xxx), x xx xxxx x-xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxx by xxxxx xxxxx považovat za xxxxxx xxxxxxxxxx doručení xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx elektronickým podpisem xxxxx xxxxxxxxxxxx podatelně xxxxxx xxxxxxx xxxx [§2 xxxx. y) xxxxxx x elektronickém xxxxxxx], xxx xxx xxxxx e-mailové xxxxxx xxxxxx xxx xxxx x xxxxxxxxxx, e-mailové xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxx, xxxxxxx i x-xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx „kancelářských“ xxxxxxxxxx x pomocných xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxx téhož xxxxxx.
[23] Xx všeobecně xxxxxx xxxxxxxxxxx, že počet x-xxxxx xx jednu xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pošty (xxxx), kterou její xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Klást xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx x-xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zkoumání, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx příslušnou xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx x xxxxxx xxxx naprosto absurdní. Xx xxxxx xx xxxxxxx, kdy by xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx dalšího považováno xx xxxxxx xxxxxx xxxx doručením xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx ochranu veřejných xxxxxxxxxxxxx xxxx fyzických x xxxxxxxxxxx osob. Xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx snížil, xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx požadavky xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx veřejné xxxxxx. Xxxxxxxxx by xxx k „xxxxxxxxxxx“ xx xxxxxx orgánů xxxxxxx xxxx, xxxxxx xx tyto xxxxxx xxxxxxx ani xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. X „xxxxxxxxx“ xxxxxx xx xxxxx vůbec xxxxxxxx.
[24] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx povinnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v §63 xxxx. 1 xxxxxx x. 499/2004 Xx., x archivnictví x xxxxxxx službě x x xxxxx xxxxxxxxx zákonů, xxxxxx xxxxxxxxx úředního xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pracovníkovi, pokud xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx soukromé, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx e-mailové xxxxxxxx adresáta (xxxx. §1 xxxx. 6 x rozhodné xxxx xxxxxx xxxxxxxx č. 646/2004 Xx., o xxxxxxxxxxxxx xxxxxx spisové xxxxxx). Xxxxxxxx povinnost xxxx xxxxxxxx toliko xxxxxxx fungování xxxxxx xxxxxxx moci (xxxx. §1 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx) x nijak xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx je xxxxx ve xxxxxx xxxxx xxxxxxx rozebíraných xxxxxxxxxx správního xxxx x zákona x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[25] Xxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxxxx vlády x. 495/2004 Xx. (xxx. x xxxx [15] xxxxx) [x]xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx na xxx úřední xxxxx, xxxxx xx má xxxxxxx, x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx. Těmito xxxxx xxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx adresa xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxx x xxx, xxx xx určena xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx datových xxxxx xxxxxxxx, předem xxxxxxxxxxx xxxxxx [§3 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx]. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx podmínku xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx x tom, na xxxxx xxxxxx své xxxxxx xxxxxx zaslat. Xxx všeobecné xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx celá xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxx xx již xxxxxxx xxxxxxxx důkaznímu xxxxxxxxxxx xxxxxxx stěžovatelky, podle xxx xxxxxxxxx x xxxxxx e-podatelny Policie XX xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx internetových xxxxxxxxx Xxxxxxxxx ředitelství XXX v Xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx vestibulu xxxx sídla. Xxxxxx xx xx xxxxxxx xxx xxxxxx. V xxxx xxxx je xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxx adrese xxxx zveřejněny xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx rozsudek, x. 4, poslední xxxxxxxx). To stěžovatelka xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx bylo xxxxxxx xxxxxxxxx to, xx xx správní xxxxx nedopustil odmítnutí xxxxxxxxxxxxx. Stěžovatelka xxxxx xxxxx evidentně o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podatelny xxxxxxxxxx věděla x xxxx na ní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, a xx dokonce x xxxxxxx, než xxx xxxxxx xxxxxxx [viz xxx [13] shora, xxxx. xxxxxxxx xx xxx 11.5.2010, xx. 2 Xxx 6/2010-105; x xxxxxxxxxx elementární xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx justici a xx xxxxxxxx řízení xxxxxx pak např. xxxxx xx. xx. X. XX 355/97 xx dne 8.3.2000 (X 35/17 XxXX 245)]. V xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx ani x rozporu xx xxxxxxxx spravedlivého xxxxxxx, xxx stěžovatelka xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx, xx přes xxxxxxx xx strany Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX x Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
XX.
Xxxxx x xxxxxxx xxxxxx
[26] Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ve vztahu x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx stěžovatelky xx xxxxx nedůvodná.
[27] X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx v xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx najevo xxxxx xxxx, x xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx (§109 odst. 3 s. ř. x.), Nejvyšší xxxxxxx
xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (§110 xxxx. 1 x. x. x.). Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx městského xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxx k xxxx xxxx xxxxxxxx XX XXX xx xxx 14.4.2009, xx. 8 Xxx 15/2007-75, xxxx 66 - 77, publ. pod x. 1865/2009 Sb. XXX).
[28] X xxxxxxx xxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x §60 odst. 1 xx xxxxxxx x §120 s. x. x. Xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx úspěch, xxxx na jejich xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx náklady x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
[29] Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x tomto xxxxxxx xxxxx stát (§35 xxxx. 8, §120 x. x. x.). Xxxxxxx spočívají x xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx služby x částce 4200 Xx [§7, §9 xxxx. 3 písm. x) a §11 xxxx. 1 xxxx. x) a d) xxxxxxxx č. 177/1996 Xx., xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx] x v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx 600 Xx (§13 odst. 3 xxxx xxxxxxxx), xxxxxx 4800 Xx. Xxx úkony právní xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx věci včetně xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx spisu, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx věci x xxxxxxxxx se x podjatosti, xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx mající xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx spisu a xxxxxx rozbor xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx pod xxxxxxxx xxxx (nelze xxx xxxxxxx, aniž xx xx advokát xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxx; řádná komunikace x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx stížnosti). Xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxx konstatoval xxxxxxxxxxx rozhodujícího xxxxxx, x xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xx plátcem xxxx x přidané xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxx dani, xxxxxx xx advokát xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxx x. 235/2004 Xx., o xxxx x přidané hodnoty. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx §37 odst. 1 x §47 xxxx. 3 xxxxxx x. 235/2004 Xx., x xxxx z xxxxxxx xxxxxxx, xxxx 960 Xx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx se tedy xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx 5760 Xx. Xxxx xxxxxx xxxx vyplacena x xxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx do xxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx rozhodnutí.
Poučení: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx opravné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Brně xxx 16. prosince 2010
XXXx. Xxxxx Xxxx
xxxxxxxx xxxxxx
*) X xxxxxxxxx xx 15.4.2010 byl §11 xxxxxx xxxxxxx x. 101/2010 Sb.