Xxxxxx xxxx:
X §11 xxxx. 3 zákona x. 227/2000 Xx., x elektronickém xxxxxxx (xx xxxxx xxxxxxx x xxxx 2007), xxxxx xxxxxxxxx všech xxxx xxxxxxx datové xxxxxx související s xxxxxxx veřejné xxxx xxxx fyzickým a xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx moci. Xxxxx xxxx xxxxx učinila xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (x xxxxx případě prostřednictvím xxxxx x-xxxxxxx adresy Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx), xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx, které xx splňovalo podmínky xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §37 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx x roku 2004. Xx xxxxx xxx xxxxxx na xx, zda samo xxxxxxxxxxxx podání xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2041/2010 Xx. XXX; xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 35/2000 Xx. XX (sp. xx. X. XX 355/97), x. 89/2006 Xx. XX (sp. xx. XX. XX 319/05), č. 205/2008 Xx. XX (sp. xx. III. XX 455/06), x. 2/2009 Xx. XX (xx. xx. XX. XX 217/06) x x. 78/2009 Xx. XX (xx. xx. X. XX 1180/08).
Věc: PhDr. Xxxx X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx žalobkyně.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x předsedy JUDr. Xxxxxx Xxxx a xxxxxx JUDr. Marie Xxxxxxx a JUDr. Xxxxxx Kühna x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx: XxXx. X. P., xxxxxxxxxx Xxx. Xxxxx Xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx 17, Xxxxx 2, xxxxx xxxxxxxxxx: Ministerstvo xxxxxx, se xxxxxx Xxx Xxxxxx 3, Xxxxx 7, x xxxxxx xx ochranu xxxxx nečinnosti žalovaného, x řízení x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Praze xx xxx 24.11.2009, xx. 6 Ca 183/2007-109,
xxxxx:
X. Xxxxxxx stížnost xx xxxxxx.
XX. Xxxxxxxxx xxxx právo xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x kasační xxxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxxx xx nepřiznává xxxxxxx nákladů řízení x kasační stížnosti.
IV. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, Xxx. Janu Švárovi, xx xxxxxxxx odměna xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 5760 Xx, xxxxx xx xxxxxxx xx 60 xxx xx právní xxxx tohoto xxxxxxxx x xxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu.
Odůvodnění:
I.
Vymezení xxxx
[1] Xxxxxxxxx xxxxxxxx dopisem xx xxx 6.2.2007 Xxxxxxx xxxxxxxxxxx Policie XX Xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 106/1999 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím (xxxx jen „xxxxxxxxxx xxxxx“). Xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx dne 9.3.2007 xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx odvoláním x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx ředitelství Xxxxxxx XX Olomouc zrušil x xxx xx xxxxxx x novému xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx dne 4.5.2007 xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx. OROL-22-5/OR-2007, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx vyhověno xxxxxx. Xxxxxxxxx opětovně podala xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx §16x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Okresního xxxxxxxxxxx Xxxxxxx ČR v Xxxxxxxx reditol@mvcr.cz . Xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx x žalovaný xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx neučinila xxxxxxx xxxxxxxxxxx formou, xxxxx x-xxxxxxxxxx Xxxxxxx ČR xxxxx.xxxxxxx@xxxx.xx . Xxxxx xxxxxxx být xxxx xxxxxxxxx považována xx xxxxxxxx x stížnost xx smyslu xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[2] Xxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxx, x xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Konkrétně xx domáhala, aby xxxxxxx soud xxxxxxx, xx xx žalovanému xxxxxx xxxxx 3 xxx xx xxxxxx xxxx tohoto rozsudku x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx.
[3] Xxxxxxx xxxx xxxxxx zamítl. Xxxxx x úvahy, xx Xxxxxxx XX xxxxxxx x xxxxxxx xx zákonem č. 227/2000 Sb., x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxx č. 496/2004 Xx., x elektronických xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx adresa xxxxx.xxxxxxx@xxxx.xx&xxxx; xx zveřejněna xx xxxxxxxxxxxxx stránkách xxxxxxxxxx xxxx://xxx.xxxx.xx . Xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, kdy §14 xxxx. 3 xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx podání xxxxxx xxxxxxx elektronicky, x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx téhož xxxxxx. Xxxxxxx informační xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x. 500/2004 Sb., správní xxx. Xxxxxx učiněné xxxxxxxxxxxxxxx internetu x xxxxxxx xxxx zřízenou xxxxxxxxxxxxx podatelnu xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx splnění xxxxxxxx, xx xx xx 5 xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx e-podatelny x xxxxxxxxxx elektronické podobě, xxxxxxxxx zaručeným elektronickým xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xx protokolu. Xxxxxxxxx xxxx své xxxxxx xxxxxxx xx elektronickou xxxxxx reditol@mvcr.cz xxxxxxxxxx xxx nezopakovala xxxxxxxxxxxxxxx x-xxxxxxxxx Xxxxxxx XX. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx argument žalobkyně, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx zákona xx Xxxxxxx ředitelství Xxxxxxx ČR v Xxxxxxxx.
XX.
Xxxxxxx xxxxxxx argumentů xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx
[4] Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx žalobkyně (xxxx xxx „stěžovatelka“) xxxxxxx stížnost. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx soudu, xxxxx něhož xx xxxxxxxx subjektem xx xxxxxx §2 xxxx. 1 informačního xxxxxx Xxxxxxx ČR jako xxxxx. Xxxxx není xxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx povinným xxxxxxxxx výlučně Xxxxxxx XX. Podle §2 xxxxxxxxxxxx zákona povinným xxxxxxxxx xxxx xx. xxxxxx xxxxxx. Xxxxx §3 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx policie x xxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxx působností, xxxx něž patřily xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxx xxxx okresní xxxxxxxxxxx. Xxx názoru xxxxxxxxxxxx xxx x okresní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxx x na xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx ředitelství Xxxxxxx XX v Xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx 6.2.2007 xxxxxxxxx xxx 9.3.2007 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx, že xx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx to xxxxx Okresní ředitelství XXX x Olomouci, xxxxx poté, xx xxxxxxxx xxxx nadřízený xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx zrušil, zaslalo xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx. Xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX x Olomouci xxxx xxxxxxx subjekt fakticky xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxxx XX jako xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx xx dne 2.7.2009, xx. xx. 22 Xx 355/2008, a xx dne 30.7.2009, xx. zn. 22 Xx 327/2008, ze xxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx XX - Xxxxxx Severomoravského xxxxx.
[5] Pokud xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Okresní xxxxxxxxxxx XXX x Xxxxxxxx, xxxx vnitřní xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, jakým xxxxxxxx xx zařídí přijímání xxxxxxxxxxxxxx zpráv xx xxxxxxxxx xx. xxxxxxxx. Xxxxx snad tento xxxxxxx xxxxxxx nebyl x xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §37 xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx kroky x xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x elektronické podobě xxxxxx el. xxxxxxxxxx xxxxxxx bylo považováno xx podání xx xxxxxx §16a xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx učiněny xxxxxx, xxxx xxx názoru xxxxxxxxxxxx povinností xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, zda x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §37 xxxx. 7 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, tedy „xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx“. Xxxxxxxxx x tom, xx xxxxxxxxxxxx podání xx nutno xxxxxxxxx xx e-podatelny Policie XX, xxxxxx zveřejněny xxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Okresního xxxxxxxxxxx XXX v Xxxxxxxx, xxx na informační xxxxxx ve xxxxxxxxx xxxx xxxxx.
[6] V xxxxxxx odůvodněnosti xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu by xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxx přepravy x xxxxxxx učiněným xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx podání xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxx §12 správního řádu xxxxxxxxx jej xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxx, xx xxxxx údajně xxxxxxxxxxx orgán xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, který xxx dle jeho xxxxxx příslušný, ale xxxxxxxx tuto xxxxxxxxx xxxxxxx xx stěžovatelku, xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxx podání xxxxxxxxx.
[7] Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
XXX.
Xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx
[8] Kasační xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
[9] Xxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx důvod xxxxx §103 odst. 1 písm. x) x. x. x. Xxxxxxxx správní soud xx xxxxxxx vyjádřil x xxxxxx, kdo xx povinným subjektem xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (XXX.X.). Xxxx xxxxxx, xxx je xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx stížnost xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx XX Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx (III.B.).
III.A.
Povinný xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx
[10] Xxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx podle tohoto xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x jejich orgány x veřejné instituce. Xxxxx xxxxxxxx 2 xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx dále xx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, právem xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[11] Xxxxxxx České xxxxxxxxx xx, xxxxxxx součást xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx xx. 79 odst. 1 Xxxxxx (srov. xxxxxxxx xx xxx 2.6.2010, xx. 6 Xxx 6/2009-146, všechna xxx xxx. rozhodnutí XXX xxxx přístupná xx xxx.xxxxxx.xx ). X xxxx 2007 xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x. 283/1991 Sb., x Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxx, xx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx sborem (§1), xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x §2. Xxxxxxx podle §3 xxxx. 2 xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx České xxxxxxxxx, útvary x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx České republiky x útvary s xxxxxx xxxxxxxxx působností. Xxxxxx xxxxxxx zřizoval xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx prezidenta. Útvarem x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx v xxxx 2007 xxxxxx Xxxxxxx Xxxxx republiky, Xxxxxxx ředitelství Olomouc. Xxxxxxxx xxxxx byl xxxxxxxxxxx xxxxxxx Policie XX. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx Policie České xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxx jedná Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx ředitelství xx též xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx. xxxxxx řád xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx řízení (§33 xxxx. 2 x. ř. x.). X xxxx plyne xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxx xxxxxxx soudy xxxxxxx jako s xxxxxxxxx x Policií Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx citované xxxxxxxxxxxxx xxxx. v judikatuře XXX xxxx. xxxxxxxx xx xxx 27.9.2007, xx. 7 As 28/2007-49 xxxx xx xxx 27.4.2007, čj. 5 Xx 31/2006-82, x xxxxx další).
[12] Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxx XX xxxx xxxxx, nikoliv xxxx xxxx jednotlivá xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx neobstojí. Xxxxx xx x xxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx XX, Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx, xx dne 4.5.2007, x něhož xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx učinila xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx ČR. X xxxxx xx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx. Xx xxxx xxx nemění xx xxx, že tento xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx soudu nic xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx závěru městského xxxxx (x xxxx xxx xxxx XXX.X.). Xxxxxxx ani městský xxxx své rozhodnutí xx tomto závěru xxxxxxxxx x na xxxxxx vznesenou stěžovatelkou xxxxxxxxx pouze z xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx samé (x. 5 poslední xxxxxxxx xxxxxxxx).
XXX.X.
Xxxxxxxx podání xxxxxxxxx prostředku
[13] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxxxxxx xxxxx zjistil, xx xxxxxxxxxxxx požádala xxxxxxx ze xxx 6.2.2007 Okresní xxxxxxxxxxx Xxxxxxx XX Olomouc x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx informačního xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx ze xxx 9.3.2007 xx xxxxxxxxx úspěšně bránila xxxxxxxxx x žalovanému, xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx XX, Okresního xxxxxxxxxxx Xxxxxxx, zrušil x xxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 4.5.2007 xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx čj. XXXX-22-5/XX-2007, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx odvolání a xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Okresního xxxxxxxxxxx Xxxxxxx ČR v Xxxxxxxx xxxxxxx@xxxx.xx . Xxxxxxxxxxxx byla xxxxxxxxxxx x-xxxxxx ppor. Xxx. X. D. xx xxx 27.4.2007 o xxx, že Okresní xxxxxxxxxxx Olomouc nemá xxxxxxxxxxxxx podatelnu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx podpisem. Xxx 30.4.2007 xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx ředitelství x Xxxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxx x xxxxxxx x-xxxxxxxxx xxxx, x xxx, xx xxxxxx x- xxxxxxxxx xxx nalézt xx xxxxxx xxxx://xxx.xxxx.xx . Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx elektronickou xxxxxx x-xxxxxxxxx, xxxxx je xxxxx.xxxxxxx@xxxx.xx . Xxxxxxxxxxxx xx to reagovala xxxxxxx xx xxx 17.5.2007, x xxxx xxxxxxxx na xxxx xxxxxxx xxxxxx, podle xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx Policie Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx nemá zřízenou xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx poslat xxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxx@xxxx.xx . Policie Xxxxx republiky, Xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx stěžovatelku xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 22.5.2007, xx. XXXX-22-9/XX-2007, doručeným xxxxxxxxxxxx xxx 25.5.2007, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x-xxxxxxxxxx Xxxxxxx XX posta.policie@mvcr.cz , xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx stránkách xxxxxxxxxx xxxx://xxx.xxxx.xx . Xxxxxx xx dne 22.5.2007 byl xxxxxxx xxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonem. Následně xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx vady xxxxxxxxxx xxx žalovaným, x xx xxxx dopisem xx xxx 31.5.2007, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx 6.6.2007.
[14] Xxxxx §11 xxxx. 1 zákona x. 227/2000 Xx., x xxxxxxxxxxxxx podpisu, xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx za xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podpisy x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx služeb […] Xx platí i xxx výkon veřejné xxxx vůči xxxxxxxx x právnickým osobám. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx podobě, jejímž xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, která xxxxxxxxxxxx xxxxx vytváří xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx klíče x zajišťuje jimi xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx. Xxx o bezpečnější xxxxx xxxxxxxxxxxxxx podpisu, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx elektronický podpis xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xx skutečně xxx, za xxxx xx xxxxxx, a xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx x xxxxxxxx době xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, přičemž identifikaci xxx zjednodušeně xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx je tím, xx xxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx této identity xxxxxx (takto např. xxxxxxxx NSS ze xxx 23.9.2009, čj. 9 Xx 90/2008-70, xx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx při Xxxxxxxx xxxxxxxxxx ústavu xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. pod x. 2041/2010 Xx. NSS; xxxx. Xxxxxxx, X. x xxx.: Xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. 2. xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. X. H. Beck, Xxxxx, 2004, x. 79).
[15] Xxxxx §11 xxxx. 3 xxxxxx x elektronickém xxxxxxx (xx znění xxxxxxx x roce 2007) xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 prostřednictvím xxxxxxxxxxxx podatelny. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx příjem x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx [§2 xxxx. x) téhož zákona]. Xxxxxxxxxx §11 odst. 3 není xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx moci, xxx v xxxx xxxx xxxxxx stanovící xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx zprávy xxxxxxxxxxx x výkonem xxxxxxx moci xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx (srov. §11 xxxx. 1 věta xxxxx, xxx. x xxxx [14]) xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxx [opačně Xxxxxxx, X. Xxxxxxxx xxxxxx řízení xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x právních xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (X-Xxxxxxx), Xxxxx, Praha, 2008, x. 51, pozn. x. 51]. Xxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxx xxxxxx a provozovat xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x. 495/2004 Xx., xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx §1 xxxx. 1 xxxx. x) xxx. xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx mj. xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx s xxxxx xxxxxxx veřejné xxxx, že xxxx xxxxxxxx x odesílat xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx tedy xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxx jednotlivý xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxx citovanými xxxxxxxx předpisy, pokud xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx XX přijímala x xxxxxxxxx datové xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[16] Xxxxxxx x xxxxxxxx (§16 informačního xxxxxx) xxx x xxxxxxxxx (§16x xxxxxxxxxxxx zákona) xxxxxxxxx informační zákon xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx. Xxxxxxx xxx x §37 xxxx. 4 xxxxxxx, xx podání xx xxxxx učinit xx. x elektronické xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx odkazuje x xxxxxxxx xxx xxxxx na xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx podmínky, xx xxxxxx je xx 5 xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx způsobem xxxxxxxx ve xxxx xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx veřejné xxxxxx sítě xxx xxxxxxx zaručeného xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (x-xxxx). Podání x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (§37 xxxx. 4 xxxxxxxxx řádu) xx možné xx xxxxxx x správnímu xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podatelny (xxx xxx danou xxx xxxxxxxxxxxxx §11 xxxx. 3 xxxxxx x elektronickém podpisu, xxx. x xxxx [15] xxxxx). Pokud xxxx xxxxxxxxxxxx učinila xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx než xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x tomto xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx e-mailové xxxxxx Xxxxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx x podání, xxxxx by xxxxxxxxx xxxxxxxx elektronického podání xxxxxxxxxxx zaručeným xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §37 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx ve xxxxxxx s §11 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx bez xxxxxx xx xx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Pokud xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx způsobem x xx xxxxx xxxxxxx x §37 odst. 4 správního řádu xx xxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx na xxxxxx podané (k xxxx xxxx. přiměřeně xxxxxxxx xx. 9 Xx 90/2008-70, xxx. x xxxx [14] xxxxx).
[17] Ustálená xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxx daňového xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx x-xxxxxx xx jinou elektronickou xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx podáním, je-li xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx podpisem. Xx xxxxxxxx ke xxxxxx xxxx xxxxxx x Směrnici Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Rady 1999/93/XX xx xxx 13. xxxxxxxx 1999 x xxxxxxxx Společenství xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx vydání x xxxxxx xxxxxx: Kapitola 13 Xxxxxx 24 X. 239 - 248) xxxxxxxxxx dovodila, xx „xxxxxx xxxxxxxx […] xxxxxx zprávy xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, která xx x xxxx xxxxxx x která xx xxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx zpracovat. […] x xxxx, xxx xx xxxxxxx x datovou xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podatelně. Xxxxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxxx xxxxxx zprávy xx xxxxxxxxx elektronickým podpisem xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx existence x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx zaručeným xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx tento xxxxxxxxx xxxx x xx xxxxx xx považovat xx podání učiněné xx použití xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx x xxxx, xxx xxxx považováno xx doručené, musí xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx“ (xxxxxxxx xx xxx 11.5.2010, xx. 2 Xxx 6/2010-105, xx xxxx XXXx. S. X.; xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx ze xxx 23.10.2008, čj. 1 Xxx 8/2008-105, xxxx xx dne 13.11.2009, xx. 5 Xxx 48/2009-118 a čj. 5 Xxx 61/2009-130). Xx pravdou, že xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx na daňové xxxxxx, které obsahuje xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§14 xxxx. 9 xxxxxx x. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx a xxxxxxxx). Xx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx českých xxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx uvedené xxxxxx xxxxxx plně xxxxxxxxxx xxx na xxxx posuzovanou xxx, xxxx xx řízení xxxxxxx.
[18] Xxxxx podaný xxxxxx §11 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx podpisu je xxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx zákonodárce. X xxxxx smyslu xx relevantní xxxxxxx xxxxxxxx zpráva k xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxxx podpisu xx xxx 11.11.2003, přijaté xxxx xxxxx x. 440/2004 Sb. (sněmovní xxxx x. 507/0, xxxxxxx xxxxxx 2002 - 2006, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx.xxx.xx ). Xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx ustanovení, xxxxx xxxxx [o]rgán veřejné xxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx odstavce 1 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§11 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx znění xxxxxx č. 440/2004 Xx.). Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx, xx „[x]xxxxx xxxxxx přijímané x odesílané orgánem xxxxxxx moci podle [§11 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx] je xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxx účelem xx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx příslušná pracoviště - xxxxxxxxxxxx podatelny.“
[19] Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xx takováto interpretace xx x rozporu x §12 xxxxxxxxx xxxx (postoupení podání xxx nepříslušnost). Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-xx xxxxxx (§37) xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx není xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx příslušnému xxxxxxxxx orgánu x xxxxxxxx x tom xxxxxxx xxxx, kdo xxxxxx xxxxxx. V xxxxx xxxxxxx xxxx §12 odkazuje xx §37, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, za xxxxxx xxxxxxxx je možno xxxxxxx x xxx, xx podání xxxxxxxxx xxxxxx „došlo“. V xxxxx xxxxxxx podání xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx nebylo xxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxx xxxxxx xxx xx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx své xxxxxx xxxxxxxxx sice xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx jí xxxx poskytnuta xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx (xxx xxx [25] xxxx).
[20] Xxxx xxxxxx výklad není xxx v xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x elektronickou xxxxxxxxxx, xxxxxx je „xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx tak, xxx xxxx x xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx x xxxxxxx podobě xx papíře“ [nález xx. xx. IV. XX 319/05 xx xxx 24.4.2006 (N 89/41 XxXX 141), xxxxxxx xxxx. xxxxx xx. zn. XXX. XX 455/06 xx xxx 27.11.2008 (N 205/51 XxXX 565) xxxx nález xx. xx. II. XX 217/06 xx xxx 7.1.2009 (N 2/52 XxXX 9)], xxxx. „xxxxxxxx, aby xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx. že nesmí xxxxxxxxx rozpor v xxxxxxxxx mezi datovými xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxx, xx zaručený xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ověřeného podpisu xx papíru x xxxxxxx takových xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx, která xxxxxx vytvořila“ [xxxxx xx. xx. X. XX 1180/08 xx xxx 31.3.2009 (X 78/52 XxXX 735)]. Xxxxxxx xxxx xxxxxx x nediskriminaci xxxxxxxx xxxxx, x čehož xxxx plyne, xx xx xxxxx uvedených xxxxxxx xxxxxxxx srovnatelné, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx doručené xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx podáním xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx případě xxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxx podání doručené xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (viz xxx [16] xxxxx). Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx telefaxem, které xxxxxx xxxx být x náležité xxxxx xxxxx doplněno.
[21] X xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx ve xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx je xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx zákon x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxxxx č. 496/2004 Xx., x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx doručenou xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xx dostupná xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx provozované xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. „Xxxxxxxxxx“ xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nutno xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx na §2 xxxx. 2 téže xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx zpráva „není xxxxxxxx“ elektronické xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx uložena xxxx xxxxxxxxxxxxx podatelnu, xxxxxxx xxx x přijaté xxxxxx zprávy xxxxxxx xxxxxx chybného formátu xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx škodu na xxxxxxxxxxx systému xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx veřejné moci.
[22] X neposlední řadě xxxxx xxxxxxxxx xxx xx, xx xxx-xx xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx to, xx elektronické podání xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx bylo xx xxxxxx §37 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xx jakoukoliv xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x rámci xxxxxx instituce (ve xxxxxxxx takovéhoto xxxxxx xxxxxxxxxxx např. Xxxxxxx, xxxx cit. v xxxx [15] xxxxx, x. 50). Xxxxxxxxx xxxxxx žalovaného xxxxx xxxxxxxxx přinejmenším xxxxxx, xx-xx desetitisíce xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xx xxx xxxxx žádného xxxxxx pro xx, xxx xxxx rozlišováno xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx x-xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxx x xxxxxxxxxx (x xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx), x xx xxxx x-xxxxxxx xxxxxx téhož orgánu. Xxxx xx proto xxxxx považovat xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zprávy xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx podpisem xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx [§2 písm. y) xxxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx], ale též xxxxx x-xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxx x xxxxxxxxxx, e-mailové xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx veřejné moci, xxxxxxx i e-mailovým xxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a manuálních xxx xxxxx xxxxxx.
[23] Xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx x-xxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx může xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx neustále xxxxx xxxxxxxxxx elektronické xxxxx (xxxx), xxxxxx její xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx bez xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx přijatou xx xxxxxx pracovní x-xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx snad nesplňuje xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxx zprávu xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, by xxxx z xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx platí za xxxxxxx, kdy xx xxxxxxxx podání bylo xxx dalšího xxxxxxxxxx xx xxxxxx podané xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxx. Současně by xxxxxxxx výklad ani xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx fyzických x xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx naopak xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xx pracovníky xxxxxx xxxxxxx xxxx požadavky xxxxxxxxx xxxxx nesplnitelné. Xxxxxxxxx xx tím xxxxxxxx xxxxxxxx očekávání x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx by xxx k „xxxxxxxxxxx“ xx straně orgánů xxxxxxx xxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx ani při xxxxxxxx xxxxxxxxxxx možného xxxxx xxxxxxxx. X „xxxxxxxxx“ xxxxxx xx xxxxx vůbec nevěděly.
[24] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx xxxxx nezpochybňuje xxxxxxx xxxxxxxxx pracovníků xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v §63 xxxx. 1 xxxxxx č. 499/2004 Xx., x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x o změně xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pracovníkovi, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx doručených x xxxxxxxxx podobě xxxxx do x-xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. §1 xxxx. 6 x xxxxxxxx xxxx xxxxxx vyhlášky č. 646/2004 Xx., x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx). Takováto xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx fungování xxxxxx xxxxxxx moci (xxxx. §1 xxxxxx o xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx) x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx doručení xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx je xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx rozebíraných xxxxxxxxxx správního řádu x xxxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[25] Podle §3 xxxx. 1 xxxxxxxx vlády x. 495/2004 Xx. (cit. x xxxx [15] xxxxx) [x]xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx na xxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxx, x též xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxx údaji xxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxx x xxx, xxx je xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx zpráv xxxxxxxx, xxxxxx stanoveného xxxxxx [§3 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx]. Tato xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx podmínku xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx představuje xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx a povinností x xxx, na xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx zaslat. Xxx xxxxxxxxx znalosti xxxxxx xxxxxxxxxxxx podatelny xx byla xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxx xx již xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx přezkoumání xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx x-xxxxxxxxx Xxxxxxx XX nebyly zveřejněny xxx xx internetových xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX v Xxxxxxxx, xxx na informační xxxxxx ve vestibulu xxxx sídla. Nebylo xx to xxxxxxx xxx účelné. X xxxx věci xx xxxxxxxx, xx informace x xxxx xxxxxx xxxx zveřejněny xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x. 4, xxxxxxxx xxxxxxxx). Xx stěžovatelka xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Pro xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxx xxxx xxxxxxx především to, xx xx správní xxxxx nedopustil odmítnutí xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podatelny xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxx na xx xxxxxxxxx upozorňována, x xx xxxxxxx i xxxxxxx, než své xxxxxx xxxxxxx [xxx xxx [13] xxxxx, xxxx. rozsudek ze xxx 11.5.2010, xx. 2 Xxx 6/2010-105; x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx ve xxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx např. xxxxx xx. xx. X. ÚS 355/97 xx dne 8.3.2000 (X 35/17 XxXX 245)]. X xxxxxxxxx xxxxxxx není ani x rozporu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx PČR x Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xx elektronickou xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
XX.
Xxxxx x xxxxxxx xxxxxx
[26] Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx informačního zákona xxxxx nikdy xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx opravnému xxxxxxxxxx. Žaloba xxxxxxxxxxxx xx xxxxx nedůvodná.
[27] X xxxxxxx xx xxxx uvedené a xxxxxxxxxx, xx x xxxxxx o kasační xxxxxxxxx xxxxxxx najevo xxxxx xxxx, x xxxx je nutno xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx (§109 odst. 3 x. x. x.), Xxxxxxxx správní
soud xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx nedůvodnou (§110 xxxx. 1 s. x. x.). Dílčí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx (viz x xxxx více xxxxxxxx XX NSS xx xxx 14.4.2009, čj. 8 Xxx 15/2007-75, xxxx 66 - 77, publ. pod x. 1865/2009 Xx. XXX).
[28] X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx x §60 xxxx. 1 xx xxxxxxx x §120 s. x. x. Xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Žalovanému xxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
[29] Městský xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx žádosti ustanovil xxxxxxxxx pro řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, náklady xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx (§35 xxxx. 8, §120 x. x. x.). Xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx dva xxxxx právní služby x xxxxxx 4200 Xx [§7, §9 xxxx. 3 písm. x) x §11 xxxx. 1 písm. x) x x) xxxxxxxx č. 177/1996 Xx., xxxxxxxxxxx tarifu, xx znění pozdějších xxxxxxxx] a v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x částce 600 Xx (§13 odst. 3 xxxx xxxxxxxx), xxxxxx 4800 Kč. Xxx úkony xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx kasační xxxxxxxxx. Xxxxxxx tomu xxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx rozboru xxxx x vyjádření se x xxxxxxxxxx, xx xxx právní xxxxxxxx xxxxxxxx odměnu, nelze xxxxx xx xxxxxx xxxxx mající povahu xxxxxxx xxxxxx. Lustrace xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx rozbor xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx pod xxxxxxxx xxxx (nelze xxx xxxxxxx, xxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx soudním xxxxxx; xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx včetně xxxxxxxxxx právního stavu xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxxxx se x xxxxxxxxxx, x němž xxxxxxx toliko xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx senátu, x ohledem na xxxx povahu xxx xxxxxx být xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx k tomu, xx xxxxxxx prokázal, xx je plátcem xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx se xxxxx xxxxx xxxx xxxxx x částku xxxxxxxxxxxx xxxx, kterou xx xxxxxxx povinen x xxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x. 235/2004 Xx., o dani x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxx vypočtená xxxxx §37 xxxx. 1 x §47 xxxx. 3 zákona x. 235/2004 Xx., x xxxx z xxxxxxx xxxxxxx, činí 960 Kč. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx 5760 Xx. Xxxx xxxxxx xxxx vyplacena x xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx šedesáti xxx od xxxxxx xxxx xxxxxx rozhodnutí.
Poučení: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx prostředky xxxxxxxxx.
X Brně xxx 16. prosince 2010
XXXx. Xxxxx Baxa
předseda senátu
*) X účinností od 15.4.2010 xxx §11 xxxxxx xxxxxxx č. 101/2010 Xx.