Xxxxxx xxxx:
XXX, x. x., je xx xxxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxx x. 106/1999 Sb., x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx informace xxxxxxxxxx xx k xxxx působnosti.
Prejudikatura: x. 1688/2008 Xx. XXX; xxxxxx x. 30/2003 Xx. XX (sp. xx. XXX. XX 686/02) a x. 10/2007 Xx. ÚS (xx. xx. X. XX 260/06).
Xxx: Občanské xxxxxxxx V havarijní xxxx jaderné elektrárny Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, o xxxxxxx stížnosti xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozhodl x xxxxxx složeném x xxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxxx x Xxx. Xxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx: X xxxxxxxxx zóně xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx x. x., xx xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxxxxx 122, xxxxxxxxxxxx Mgr. Xxxxxx Xxxxxxxxxx, advokátkou xx xxxxxx Převrátilská 330, Xxxxx, xxxxx žalovanému: XXX, x. x., xx sídlem Duhová 2/1444, Xxxxx 4, xxxxxxxxxxxx JUDr. Xxxxxx Xxxxxxx, advokátem se xxxxxx Karlovo xxx. 32/26, Xxxxxx, x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Praze xx xxx 7.4.2009, x. x. 8 Ca 310/2007-56,
xxxxx:
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 7.4.2009, x. x. 8 Xx 310/2007-56, xx zrušuje x xxx se xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X. Předmět xxxxxx
1) Žalobce (xxxx „xxxxxxxxxx“) xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx brojí xxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx. Xxxx nečinnost xxxxxxxx x tom, xx xxx 12.7.2006 xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xx ustanovení §17 xxxx. 1 xxxxxx x. 18/1997 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx energie a xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxx). Xxxxxxxxx xx xxxxxxx x poskytnutí 1) xxxxxxxxx xxxxxxxxx x technologické xxxxxxxxxxx xxxxxx paliva xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx (xxx. xxxxxxxx paliva) a 2) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx XXXXXXXX - 6 xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx reaktor XXXX 1000 na xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx.
2) Poskytnutí xxxxxx xxxxxxxxx bylo xxx 7.9.2006 žalovaným xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxx vydat rozhodnutí x jeho xxxxxxxx xx věci xxxxxxx x xxxxxxxxxx předmětné xxxxxxxxx, x to xx 15 dnů xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx. Tuto žalobu xxxxxxx soud usnesením xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx žaloba xx xxxxxxxxxxx. Jakkoliv xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 106/1999 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, žalovaný xx subjektem xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, že xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, není-li zákonem xxxxxxxx stanovena. X xxxxx případě xx xxxxx žalovanému xxxxx xxxxxxxx postup xxx xxxxxxxxxx §39 xx 41 xxxxxxxxx zákona, xx. využít xxxxxxxxxxx x sankčních xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
XX. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx
3) Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §103 odst. 1 xxxx. a), x) x x) xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxxxx xxxx správního (xxxx xxx „x. x. s.“), xxxx xxxxxx nezákonnost posouzení xxxxxx xxxxxx soudem, xxxxxxxxxxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx usnesení x xxxxxxxxx své xxxxxx.
4) Stěžovatel ve xxx argumentaci xxxxxxx x xxxx, že xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx povinnost xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxx §17 odst. 1 xxxx. k) xxxxxxxxx zákona, xxxxxxx xxxx další závěry xxxx xxxxxx. Pokud xxxxx zákon xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxx možnost xx ho xxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx komplexní xxxxxxxx úprava xxx xxxxxxxxx takového hmotného xxxxx, xxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxx xxxxx pominul, stejně xxxx ustanovení §47 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx x řízení xxxxxxxxx xxx obecných xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx č. 106/1999 Xx. Xxxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx §17 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozšiřujícím xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx rámec ustanovení §2 odst. 1, 2 xxxxxx č. 106/1999 Sb.
5) X xxxx souvislosti odkazuje xxxxxxxxxx x na xxxxxx názor Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx sp. zn. XXX. ÚS 156/02. Xxxxxxx se, že xxxxxxx x kontrolní xxxxxxxxxx Státního úřadu xxx xxxxxxxx bezpečnost xxxxx xxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxx prostředky, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx efektivní xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx informací. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxx podnět xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxx opravný prostředek. Xxxxxxxxxx právo xx xxxx meritorní vyřízení x xxxxxxxxxx ani xxxxxxx xxxxxxxx podnětu xxxxxxxxx x xxxxx.
6) X xxxxxx důvodů xxxxxxxxxx xxxxxxxx napadený xxxxxxxx zrušit.
III. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx
7) Žalovaný xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxx městského soudu xx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx o xxxxx x mnoha xxxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxx mají, a xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx informace xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Státního xxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx povinnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx x daném xxxxxxx se požadované xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx bezpečnosti x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Argumentuje xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 19101/03, xxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, v xxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxx 10 Xxxxxx x xxxxxxx základních xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx právo xx xxxxxxx xx všem xxxxxxxxxx detailům týkajícím xx xxxxxx elektrárny, xxxxxxx xx xxxxxx xx informací x xxxxxx xx životní xxxxxxxxx nespadají xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx.
8) Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zákona xxxx vymahatelné. Xxxxx xxxxxxxxxx §41 tohoto xxxxxx totiž může Xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx bezpečnost x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xx xxxx 10 mil. Xx.
9) Xxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx obchodního xxxxxxxxx.
10) Xxxxxxxx se xxxxxxx, xx xxxxxxxx účelem xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx prohlásit xxx xx veřejnou xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx informace xxxxx xxxxxx x. 106/1999 Xx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxx dotazu xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx byly již xxxxxxxx. Žalovaný xxxxx, xx xx xx xxx zákon č. 106/1999 Xx. xxxxxxxxxx, x xx xxx xxxxx kritérií xxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx. xx. 8 Xx 57/2006: xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, ani xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx.
11) Xxxx xxxxxxxxxx xxx argumentace stěžovatele, xx XXX, x. x. naplňuje xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xx totiž xxx xxxxxx x xxxxxxx elektřiny, x xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx elektrizační xxxxxxxx xx x xxxxx XX propojena. Nepovažuje xx xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx smyslu xxxxxx Xxxxxxxxx soudu sp. xx. I. ÚS 260/06 xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx. xx. 8 Xx 57/2006.
12) Žalovaný xxxxxxxxxx s požadavkem, xxx postupoval xxxxx xxxxxxxxx řádu. Xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx na orgány xxxx výkonné, orgány xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x na jiné xxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx správy. Xx xxxx skupiny xxxx XXX, x. x. určitě xxxxxxx x není tomu xxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx struktura.
13) Xxxxxxxx xxxxxxxx kasační xxxxxxxx xxxxxxxxx.
XX. Argumentace soudu
14) Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx x rozsahu xxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (§109 xxxx. 2 x 3 x. x. s.) x xxxxxx k xxxxxx, xx kasační xxxxxxxx je xxxxxxx.
15) Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x), x) x e). X tomu soud xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxx xxxx. x) a x) citovaného xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx do xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx. x) xxxxxx xxxxxxxxxx. V xxxxxx se xxxxx xxxx zabýval toliko xxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx městský xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxx se xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx.
16) Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podané xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Jak plyne xx shora xxxxxxxxx, xxxxxxx soud žalobu xxxxxx xxx nepřípustnost. Xxxx nepřípustnost spatřoval x nevyčerpání xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, když dospěl x závěru, xx xx stěžovatel xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx se stížností xx nedodržování xxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxx xxx jadernou xxxxxxxxxx.
17) X xxxx xx třeba uvést, xx xxxxx ustanovení §17 odst. 1 xxxx. x) atomového xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx „xxxxxxxxxx veřejnosti xxxxxxxxx o zajištění xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx státního, xxxxxxxxxx ani xxxxxxxxxx xxxxxxxxx“. Xxxxx ustanovení §39 odst. 1 xxxx první „Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx tohoto xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxx základě.“ Xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx „xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx 1 xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x prováděcích xxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxx a rozsah xxxxxxxx povolení, včetně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx“ (xxxx. 3). Xxxxx xxxxxxxxxx §40 xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx zjištění xxxxxxxxxx x xxxxxxxx u xxxxxxxxxxxx osoby xxxxx x) xxxxxxxxx, aby xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x) uložit xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx to xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx monitorování x provedení xxxxxx x omezení xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x) odebrat oprávnění xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx osoby, xxxxx xxxxxxx porušil xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x) xxxxxxxxx uložení xxxxxx. Tuto xxxxxx xxxxxx Xxxx, x xx xx do xxxx 10 mil. Xx držiteli xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §17 až 20 xxxxxxxxx xxxxxx.
18) X předestřené xxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxx provádění kontrolní xxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx bezpečnost, xxxx. xxxxxxxxxxx instruktorů, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx řízení. Xxxxxxx xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §9 xxxxxxxxx xxxx tak, xx xx xxxxx x „xxxxxx správního xxxxxx, xxxxx xxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx v určité xxxx zakládají, mění xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx jmenovitě xxxxxx osoby xxxx xxxx xx v xxxxxx věci xxxxxxxxxx, xx xxxxxx osoba xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx nemá.“ Xxxx xxxxxxx xxxxxx xx však xxxxx xxxxx xx xxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxx xx základě xxxxxxx (§44 xxxxxxxxx xxxx), x xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx (§46 xxx. zákona). Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zákona x xxxxxxxx xxxxxxxx opatření x nápravě xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx dotčeného xxxxxxxx. Stěžovatel xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx jistě mohl Xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxx podat xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. x uložení opatření x nápravě, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx za návrh, x xxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx prostředků, xxxxx je nezbytné xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
19) V xxxxx xxxxx xx xxxxxx názor městského xxxxx nesprávný, xxxxxxx (xxxxxxxxxx) konstruuje xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx postavení účastníka xxxxxx. Tak xxxx xxxx na základě xxxxx xxxxxxxxx argumentace xxxxxx xxxx. Městský xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x x xxxx rezultující xxxxxxx xxxxxx: (1.) xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a (2.) xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx úřední Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx bezpečnost. Chybnost xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx: Xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxx orgánem XX. xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx. xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Podle xxxxxxxxxx §89 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nejblíže xxxxxxxxx xxxxxxx orgán. Xxxxx žalovaného x Xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx jako xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx možnost státního xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vymezeného xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx vůči xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx osobě.
20) Jakkoliv Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx žaloby. Xxxxx xx xxxxx shledal, xx žaloba xxxx xxx skutečně xxxxxxxxx (xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx procesních xxxxxxxxxx xx správním xxxxxx), xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx usnesení xxxxxxxxx soudu xxxxx xxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, x pokud xx xx zrušil, xxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx (§110 xxxx. 1 x. ř. x.).
21) X hlediska xxxxxxxxx projednatelnosti xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx soud xx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxx 12.7.2006 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx ustanovení §17 odst. 1 xxxx. k) xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx poskytnout x odkazem xx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
22) Nejvyšší xxxxxxx xxxx má xx xx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §17 odst. 1 xxxx. k) xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxx. Xxxx povinnost xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx x zajištění jaderné xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx, které xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx zákon xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx. xxxxx xx zákonem x. 106/1999 Xx. Xxxxx „xxxxxxxxxxx“ xxxx těchto xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx §11 odst. 2 zákona x. 106/1999 Xx., xxxxx xxxxx xxxxxxx subjekt xxxxxxxxx neposkytne, xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx zvláštního xxxxxx. Xxxxx řečeno, pokud xx držitel xxxxxxxx xxxxx atomového xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx x. 106/1999 Xx. x xxxxxxxx by xxxxxxxxxxx informaci veřejnosti xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx atomového xxxxxx (např. by xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx na xxxx xxxxxx stránce), není xxxxxxxxxx sebemenší xxxxx x jejímu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
23) Xxxxxxxx otázkou xx xxx xxxx xxxxxxxxx toho, zda xxx považovat XXX, x. s. xx xxxxxxx subjekt xxxxx xxxxxx x. 106/1999 Xx. Podle xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx (§2 odst. 1, 2), že xxxxxxxxx xxxxxxxx, které mají xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxx působnosti, xxxx xxxxxx xxxxxx, územní xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx a xxxxxxx instituce. Povinnými xxxxxxxx jsou xxxx xx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx svěřil xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx fyzických nebo xxxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx činnosti.
24) X xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xx nesporné, xx xxxxxxxx není státním xxxxxxx, územním samosprávným xxxxxx xxx jejich xxxxxxx. ČEZ, x. x. není ani xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (x netvrdí xx ostatně xxx xxxxxxxxxx) x nepředstavuje xxxx veřejnoprávní xxxxxxxxx (x tomu xxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. xx. XXX. XX 686/02, Xxxxxx xxxxxx a usnesení, xx. 29, str. 257: „Xxxxx státních xxxxxx x orgánů xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx řadí xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, kterým xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, právem xxxxxxxxxx zájmech xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx osob x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx třetí xx xxxxxxx č. 106/1999 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, vymezených xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx označit xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.“).
25) Xxxxx xxxxx posoudit, xxx žalovaného xxx xxxxxxxxx xx „xxxxxxxx xxxxxxxxx“ xx smyslu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx zabýval Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx. xx. I. XX 260/06 (Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xx. 44, xxx. 129 x násl.), xxxx xxxxxxx xxxxx: „Xxxxxx z xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx od instituce xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx vzniku (xxxxxx) xxxxxxxxx (x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx nepřítomnosti xxxxxxxxxxxxxxxx úkonu). Xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx nutnost xxxxxxx xxxx, xx xxx konečný xxxxx, xxx se xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx otázkou xxxxxx. Xxxxx totiž xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxx xxxxx subjekt xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx. Přitom xx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxx) xxxxxxxxx - xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxx "xxxxxxxx" xxxxxxxx - xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx závěr x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xx ovlivněna i xxxxxxx xxxxxxx. ... Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx určení, zda xx jedná x xxxxxxxxx veřejnou xx xxxxxxxxx, patří tak xxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx a) xxxxxx xxxxxx (xxxxxx) xxxxxxxxx (z pohledu xxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx úkonu), xxx xxxxxx b) xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (x xxxxxxx xxxx, zda xx xxxxxxxxxxxx instituce xxxx takové xxxx xx xxxxxx; xxxxx xxx, jedná xx x xxxx vlastní xxxxxxx xxxxxxxxx), x) xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx instituce (x xxxx xxxxxxx, zda xxxxxxx ke kreaci xxxxxx státem xx xxxxxx; jestliže xxx, xxx o charakteristický xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx), x) xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx činností xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx) x x) xxxxxxx xxxx soukromý xxxx xxxxxxxxx (veřejný xxxx je typickým xxxxxx xxxxxxx instituce). Xxxxxxxxxxxxxxx těchto xxxxxxxx xx pak xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx posuzovat x podle výsledku xxxxx k xxxxxx x xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx povaze.“
26) Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx připomíná legislativní xxxxx, xx. xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonem x. 61/2006 Xx. (xxxxxxxx od 23.3.2006) xxxx x citovaného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx slova „xxxxxxxxxxx x veřejnými xxxxxxxxxx“. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxx novele xxxxx, xx „xxxxxx xxxxxx v tomto xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx ‚xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx prostředky'. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxx na informace xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx instituce xxx xxxxxx xx xx, zda xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx nikoli, xxxxx xxxxx xxxxxxx především x povahy xxxxxx xxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx, jejich xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx spoluvytvářeny xxxxxx x stát xx xxxxxx činnost xxxxxxx. ... Pokud xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx tyto xxxxx, xx to xxxx o xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xx, aby x xx ni xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.“
27) Xxx xxx učinit xxxxx závěr, že x judikatury Xxxxxxxxx xxxxx plyne xxxxxx xxx xxxxxxxx, při xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxx č. 106/1999 Xx. xx shora xxxxxxxx xxxxxx:
- xxxxxx xxxxxx (zániku) xxxxxxxxx (x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx nepřítomnosti xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx),
- xxxxx zřizovatele (x xxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxx xxxx xx nikoli; xxxxx xxx, xxxxx xx x znak xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx),
- xxxxxxx vytvářející jednotlivé xxxxxx xxxxxxxxx (z xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx státem xx xxxxxx; jestliže xxx, xxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx),
- xxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx instituce (xxxxxxxxx xxxxxxxx dohledu xx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx)
- xxxxxxx nebo soukromý xxxx xxxxxxxxx (veřejný xxxx xx typickým xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx).
28) Xx xxxx judikaturu xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx sp. xx. 8 Xx 57/2006 ( xxx.xxxxxx.xx ), v xxxx xx xxxxxxx právní xxxxxxx, zda xx xxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxx x. 106/1999 Xx. xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx x závěru, xx xxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx „xx záleželo xxxxx xx xxxx xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx či xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx x kontroly xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx ústavním xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx 17 xxxx. 5 Listiny xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxx žalovaný xxxxxxxx společností, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx x okruhu xxxxxxxxx xxxx ve xxxxxx §2 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx přístupu k xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx odpovídá prvnímu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxx soudem, podle xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx zániku xxxxxxxxx x xxxxxxx přítomnosti xx xxxxxxxxxxxxx soukromoprávního xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx zřizovatele, xxxx. zakladatele. V xxxxx xxxxx nebylo x řízení pochyb x tom, xx xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x obchodním zákoníkem, xx jeho xxxxxxxxxxxx xxxxx žalovaný, xxxxx xx zároveň xxxxxxx xxxxxxxxxx druhého xxxxxxxxxx.“ Xxxxxxxx správní soud x citovaném rozsudku xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx existence či xxxxxxxxxxx státního xxxxxxx xxx činností xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx „nutně xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx jako xxxxxx, který xxxx xxxxxxxxx subjekt xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx jinému subjektu, xxx x na xxxxxxx xxxxxxxx soukromého xxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxx xxxx jediný xxxxxxxx xxxxxxx žalovaného xxxx vykonávat dohled xxx jeho činností xxxxxxxxxxxxxxx xxx, xxxx. xxxxxx hromadou xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx [xxxx. xxxx. §197 xxxx. 2 obchodního zákoníku, §198 obchodního zákoníku, §199 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákoníku, §201 xxxx. 1 obchodního xxxxxxxx] i xxxxxxxxxxxxx x xxxxx výkonu xxxxx xxxxxxxxxxxxx práv [xxxx. xxxx. §187 xxxx. 1 xxxx. x) obchodního xxxxxxxx].“
29) Xxx xxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx citovanou xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, že rovněž xxxxxxx xxxxxxxxxx může xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx podle xxxxxx x. 106/1999 Xx. Zbývá xxxxx xxxxxxxx, xxx i xxxxxxxx ČEZ, x. x. xxxxxxxxxxx takovýto xxxxxxx.
30) Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, obsažených x soudním xxxxx, xxxxx dodal xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xx xxxxxxxxxx, že xxx 30.4.1992 byla xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 187, x. x. 639&xxxx;153/91-23/3, xxxxxxxx XXX, a. x. Xxxxx x xxxx xxxxxxx části xxxxxxx xxxxxxxx podniku Xxxxx energetické xxxxxx Xxxxx. Xx xx xxxx vedle xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx: XXX, a. x. x České xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx, x likvidaci. Základní xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx 49&xxxx;181&xxxx;248&xxxx;000 Xxx.
31) X veřejně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ( xxxx://xxx.xxx.xx/xx/x-xxxxxxxxxxx/xxx/xxxxxxxxx-xxxxxxxxx.xxxx ) xxxx plyne, že „x 31.12.2008 evidoval XXX, a. s., xxxxx subjekty x xxxxxxx xxx 3% xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx x xxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx zastoupená Xxxxxxxxxxxxx financí České xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx Xxxxx republiky. Xxxxx Xxxxx republiky xx x průběhu xxxx 2008 snížil xx 63,39 % x důvodu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx XXX, x. s., x xxxxxxx xxxxx. Podíl Xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx právech xxxxxx xxxxxxx xx 70,43 %, xxxxxxxx x xxxx, xx počet xxxxxxxxx xxxxx XXX, x. x., xx xxxxxx xxxx, xxx xx snížil počet xxxxx x xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Majetkový xxxxx Xxxxx republiky xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx XXX, x. s., xxxxxxx formami, xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx ostatních xxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vlivu xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx prostřednictvím Xxxxxx x xxxxxxxx xxxx propojenými xxxxxxx, xxxxx xx podle xxxxxxx xxxxxxxx řádu xxxxxxx přístupná a xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.“ Xx xxxxx xxxxx, xx podíl xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx 2005 xxxxxx 67,612%, v xxxx 2006 xxxxxxx 67,61% x v xxxx 2007 xxx xxx 65,99%.
32) Na xxxxxxx xxxxxx skutečností xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx má Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx x důsledku xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxx. Žalovaný xxxxx xxxxxx x xxxxx xxx. xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx odštěpením xx xxxxxxxx podniku x x xxxxx xxxx xxxx xxxx jeho xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxx bývalým xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxx majetku x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxxxxxxxxx subjektu xxx xxxxxxx zapsaného do xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx sensu tedy xxxxxxx státního xxxxxx, xx xx zákona x. 171/1991 Sb., x působnosti orgánů Xxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx převodů majetku xxxxx xx xxxx xxxxx x x Xxxxx národního majetku Xxxxx republiky, dostatečně xxxxxx, že xx xxxxxxx o veřejnou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, zřízenou xxxxxx a přímo xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx primárně xxxxxxx x technicky xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx samozřejmě xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx soud xx xxx jednou xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. XXX. ÚS 686/02.
33) X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxx bod 27), tj. x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx třeba xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xx x xxxxx rozsahu xxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx x v xxxxxxx vytváření orgánů xxxxxxxxxxx (xxxx. §184 x xxxx.). X x xxxx xxxxxxxxxxx xx však třeba xxxxx, xx xxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx: xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x roce 2008 xxxxx 63,39%; x xxxx 2006, xxx byla žádost x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx , xxxxx xxxxxxx 67,61%. Xxx xxxxx xxxxxxx žalovaný, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx 70,43 %. Xx xxxxx xxxxxx, xx majetkový xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ovládání XXX, x. s. X xxxx perspektivy xxxxxxxx má Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xx, xx xx xxxxxx x další x citovaných xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx: x xxxxxxxxx orgánů xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.
34) Xxx xxxxx předchozí xxxxxxxxxxx xxxx konstatuje, xx xxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx rozdílně xxxxxxx x obchodními xxxxxxxxxxxx x závislosti xx xxxx majetkové xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx ustanovení §19 xxxx. d) zákona x. 424/1991 Sb., x sdružování v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x politických hnutích xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx nesmějí xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx od xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx osob x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx státního xxxxxxx, xxxxx x od xxxx, na xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx stát; xx xxxxxxx, xxxxxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx podniku 10%. Xxxxxxx příklad xxxxxxx, xx pro xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, které staví xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a obchodní xxxxxxxxxxx s majetkovou xxxxxx xxxxx xxxxx xxx 10%, xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, že xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx žalovaného x xxxxxxxxx xxxx 2006 xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx postavení x řadě xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx ostatních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, kde xxxx xxxxxxxxxx účast xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx zcela xxxxxxxxxxxxx.
35) Ke xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx) Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx rozsudku xx. xx. 8 As 57/2006 tento xxxxxxxxx xxxxxxxx dohledu vyložil x xxx, xx xx nemusí nutně xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x o xxxxxx, xxxxx xxxx xxxx vykonávat xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxx projednávané xxxx, xxx i samotný xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx ČEZ, x. x. státem, xx xxxxx xxxx za xx, xx x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx naplněna. X xxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx x xx důvodovou xxxxxx x xxxxxx o xxxxxxx podniku, xxxxxxxxx Xxxxxxxx soudem x xxxxxx xx. zn. X. XX 260/06, xxxxx xxx „v xxxxxxxxx xxxxxxx XX (x výjimkou Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxx) xx úprava xxxxxxx, xxxxxxxxxx x činnosti xxxxxxxxx podniků xxxxxxxxx xxxxxx způsobem: xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, tj. xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx omezeným), xxxxxxxxxx občanskými xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx; jednak x využitím xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx x různé xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx a jež xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx úpravě. X xxxxx xxxxxxxxx xxxxx XX počtem xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x menším xxxxx, v některých xxxxxxx xxxxx ojediněle. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx s xxx, xx xxxxx xxxxx x podnikové xxxxx xx x XX xxxx realizovat xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx, jednak xx xxxxxxxxxxx, málo xxxxxxxxx případech, xxx xx xxxxxx podniku xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxx využít xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx podniku."
36) Xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxx existence a xxxxxxxxx ČEZ, x. x. Nejvyšší správní xxxx xxxxxxxxxx nepřehlíží xxxxxxxxxx, xx xx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx dosažení zisku. Xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxx zdejší xxxx považuje xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ČEZ, a. x. xx výroba x xxxxxx xxxxxxxxx, x xxx související xxxxxxx elektrizační xxxxxxxx x xxxx výroba, xxxxxx a prodej xxxxx. Xxxxxxxx lze xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxx směru, xx x této svojí xxxxxxxxxx činnosti nemá xxxxxxxxx postavení, nesouhlasí xxxxxx soud x xxx xxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx veřejnosti x xxxxxxx dodávek elektrické xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xx jistě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x EU xxxxxxxx propojena, xxxx xxxxx o xxx, xx právě xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx strategických, xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx České xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx náhodou xx xxxxx xxxx ponechává x v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.
37) Xxxxxx xxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x nimi xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx. X xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx §4 odst. 1 písm. x) xxxxxx č. 104/2000 Xx., x Státním xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx něhož příjmy xxxxxx Xxxxx xxxx xxxx tvoří xxxxxxx xxxxxx z privatizovaného xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxx republiky x x xxxxx xxxxxxxx hospodařit Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxx peněžními xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx [§3 xxxx. x) xxx 4 xxxxxx x. 218/2000 Sb., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxx)]. Rovněž x xxxxx xxxxxxx xx výrazně projevuje xxxxxxx zájem xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
38) Xx xxxxx xxxxx uvedených xxxxxx dospěl Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxx, že relevantní xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx XXX, a. x. (xxxxxx xxxxxx, osoba xxxxxxxxxxx, vytváření xxxxxx, xxxxxx dohled, xxxxxxx xxxx) xxxxxxxxx ve xxxxxxxx podřazení xxxxxx xxxxxxxx xxxx „xxxxxxx xxxxxxxxx“ ve smyslu xxxxxx x. 106/1999 Xx.
X. Shrnutí
39) Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx důvodná x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx podle ustanovení §110 xxxx. 1 x. x. x. xxxxxx. Věc xx xxxxxxxx věc xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, x xxxx xx xxxxx xxxx. 3 xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. To xxxxxxxxx xxxxxxx, xx podaná xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx prostředků x xxxx dán xxxxx xxx xxx její xxxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx ČEZ, x. s. xxxx xxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxx x. 106/1999 Sb. Je xxxxx namístě xx xxxxxxx žalobou xxxxxxx xxxxx.
1) Protože Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx usnesení městského xxxxx a xxx xx xxxxxx x xxxxxxx řízení, rozhodne xxxxx soud x xxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx (§110 odst. 2 x. x. x.).
Xxxxxxx: Proti xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Brně xxx 6. xxxxx 2009
XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxx
xxxxxxxx xxxxxx