Xxxxxx xxxx:
XXX, x. x., xx ve xxxxxx §2 xxxx. 1 zákona x. 106/1999 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, veřejnou xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se k xxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1688/2008 Xx. XXX; xxxxxx x. 30/2003 Xx. ÚS (xx. xx. XXX. ÚS 686/02) x x. 10/2007 Xx. XX (xx. zn. I. XX 260/06).
Věc: Občanské xxxxxxxx X havarijní xxxx xxxxxxx elektrárny Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX x xxxxxxxxxx informace, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce.
Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxx x xxxxxx složeném x xxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxx Šimíčka x xxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxxx a Mgr. Xxxxxxxx Havelce x xxxxxx xxxx žalobce: X xxxxxxxxx zóně xxxxxxx elektrárny Temelín, xxxxxxxx xxxxxxxx x. x., se sídlem Xxxxxxxxxx, Xxxxxxxx 122, xxxxxxxxxxxx Xxx. Radkou Xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx se xxxxxx Xxxxxxxxxxxx 330, Xxxxx, proti xxxxxxxxxx: XXX, x. x., xx xxxxxx Duhová 2/1444, Xxxxx 4, xxxxxxxxxxxx JUDr. Petrem Xxxxxxx, advokátem xx xxxxxx Xxxxxxx xxx. 32/26, Třebíč, x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx ze xxx 7.4.2009, x. x. 8 Xx 310/2007-56,
xxxxx:
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Praze xx xxx 7.4.2009, č. x. 8 Xx 310/2007-56, xx zrušuje x xxx xx xx vrací x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X. Xxxxxxx xxxxxx
1) Xxxxxxx (dále „xxxxxxxxxx“) xxxx podanou xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx nečinnosti xxxxxxxxx xxxxxx. Tuto xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxx, xx xxx 12.7.2006 xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx s xxxxxxx xx ustanovení §17 xxxx. 1 xxxxxx x. 18/1997 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxx). Konkrétně xx xxxxxxx x poskytnutí 1) xxxxxxxxx technické x technologické xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx (xxx. xxxxxxxx xxxxxx) x 2) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx XXXXXXXX - 6 firmy Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx XXXX 1000 xx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx.
2) Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx 7.9.2006 xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx, xx žalovaný je xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xx 15 xxx xx právní xxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxx soud usnesením xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx stížností odmítl, xxxxxxx dospěl x xxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx osobou xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zákona, xxxxxxx xx o xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 106/1999 Sb., o xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx dospět x xxxxxx, xx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx-xx zákonem xxxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx postup xxx xxxxxxxxxx §39 až 41 xxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxx xxxxxxxxxxx x sankčních xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
XX. Xxxxx xxxxxxx stížnosti
3) Stěžovatel x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonné xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. a), d) x e) xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxxxx řádu správního (xxxx jen „x. x. x.“), xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxx.
4) Xxxxxxxxxx xx xxx argumentaci vychází x xxxx, že xxxxxxx soud xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx povinnost xxxxxxxxxx jakožto xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxx §17 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx. Pokud xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xxx dána možnost xx xx xxxx xxxxxx. Xx situace, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx takového xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx tuto xxxxxx xxxxx xxxxxxx, stejně xxxx xxxxxxxxxx §47 xxxx. 1 atomového xxxxxx, xxxxx xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx nestanoví xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx č. 106/1999 Xx. Stěžovatel se xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx §17 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozšiřujícím xxxxx xxxxxxxxx subjektů xxx xxxxx xxxxxxxxxx §2 odst. 1, 2 xxxxxx x. 106/1999 Xx.
5) V xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x na xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx obsažený x xxxxxx xx. xx. XXX. XX 156/02. Xxxxxxx se, xx xxxxxxx a kontrolní xxxxxxxxxx Státního xxxxx xxx xxxxxxxx bezpečnost xxxxx považovat xx xxxxx xxxxxxx prostředky, xxxxxxx nepředstavují xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, tj. xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x nezaručuje xxx xxxxxxx výsledek xxxxxxx xxxxxxxxx x soudu.
6) X těchto xxxxxx xxxxxxxxxx navrhuje xxxxxxxx xxxxxxxx zrušit.
III. Vyjádření xxxxxxxxxx
7) Xxxxxxxx ve xxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxx městského xxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, nejen veřejnoprávním xxxxxxxxx. Xxx x xxxxx x mnoha xxxxxxxxxx, které tito xxxxxxxx xxxx, x xxxx stanoven postup, xxx xxxx informace xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxx jadernou xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx povinnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx x daném xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx netýkají zajištění xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx rozhodnutím Xxxxxxxxxx xxxxx pro lidská xxxxx x přijatelnosti xxxxxxxxx x. 19101/03, xxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, x xxxx xx uvedeno, že xxxxxx 10 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxx nelze xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xx životní xxxxxxxxx xxxxxxxxx takové xxxxx xx veřejného xxxxx.
8) Žalovaný xxxxxxxxxx xxx x námitkou, xx neposkytnutí informací xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Podle xxxxxxxxxx §41 xxxxxx xxxxxx totiž může Xxxxxx xxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx do xxxx 10 xxx. Xx.
9) Xxxx žalovaný xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx informace xxxxxx xxxxxxxxx obchodního xxxxxxxxx.
10) Xxxxxxxx se domnívá, xx xxxxxxxx účelem xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx prohlásit xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákona č. 106/1999 Xx. Požadované xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx byly již xxxxxxxx. Xxxxxxxx tvrdí, xx xx xx xxx xxxxx x. 106/1999 Xx. xxxxxxxxxx, x xx ani xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. 8 Xx 57/2006: xxxx státním xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxx.
11) Xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx XXX, a. x. naplňuje xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx postavením xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx energie. Xxxxxxxx je xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, x xx nikoliv xxxxxxxxx, xxxxxxx elektrizační xxxxxxxx xx x rámci XX xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx proto xxx xx veřejnou xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. X. XX 260/06 xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx. xx. 8 Xx 57/2006.
12) Xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxx postupoval xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx orgány xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celků x xx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx působnost x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx skupiny xxxx XXX, x. x. xxxxxx nepatří x xxxx tomu xxxxxxxxxxxx xxx jeho xxxxxxxxxxx struktura.
13) Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx stížnost xxxxxxxxx.
XX. Argumentace xxxxx
14) Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu v Xxxxx x rozsahu xxxxxxx xxxxxxxxx a x rámci uplatněných xxxxxx (§109 xxxx. 2 a 3 x. x. x.) x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx důvodná.
15) Xxxxxxxxxx uplatnil xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x), x) x x). X xxxx soud xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxx, zakotvených pod xxxx. x) a x) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx do xxxxxxxxxxx důvodu xxxxxxxxxx xxx písm. x) xxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx xx proto xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxx žalobu xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx.
16) Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podané kasační xxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx žalobu xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxx nepřípustnost spatřoval x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx prostředků x xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx x závěru, xx xx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx žaloby xxxxxxx se stížností xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
17) X xxxx xx třeba xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx §17 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, že xxxxxxx povolení xx xxxxxxx „xxxxxxxxxx veřejnosti xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, které xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx obchodního xxxxxxxxx“. Xxxxx xxxxxxxxxx §39 xxxx. 1 xxxx první „Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx vydaných na xxxx xxxxxxx.“ Za xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx inspektoři, xxxxx „xxxxxxxxxx, zda xxxxx uvedené x xxxxxxxx 1 dodržují xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, včetně xxxxxxxxxxx podmínek“ (odst. 3). Xxxxx xxxxxxxxxx §40 stejného xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx zjištění nedostatků x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx mohou x) xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx lhůtě zjednala xxxxxxx, b) xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx zkoušek xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx, systému xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxx xxx ověření xxxxxxx xxxxxxxxxxx radiační xxxxxxx, x xxxx monitorování x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x) odebrat oprávnění xxxxxxxx odborné xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx kontrolované xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx povinnosti xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a konečně x) navrhnout xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxx Xxxx, x xx xx xx xxxx 10 mil. Xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §17 xx 20 xxxxxxxxx xxxxxx.
18) X xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx za xxxxxxxxx najisto, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxx bezpečnost, resp. xxxxxxxxxxx instruktorů, xxxxx xxxxxxxxx x běžným xxxxxxxxx postupem x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx je xxxxxxx vymezeno v xxxxxxxxxx §9 správního xxxx xxx, xx xx xxxxx x „xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx účelem xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx v xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx ruší xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx nebo xxxx xx x xxxxxx věci xxxxxxxxxx, xx taková xxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx.“ Xxxx xxxxxxx xxxxxx xx však xxxxx xxxxx xx xxxxxx, xxxxx xx zahajováno xx xxxxxxx žádosti (§44 správního xxxx), x xxxx na xxxxxx zahajované z xxxx xxxxxx (§46 xxx. xxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx následné xxxxxxxx x xxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx, nikoliv xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx proto x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx podat xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. x xxxxxxx xxxxxxxx x nápravě, nicméně xxxxx xxxxxx nelze xxxxxxxxx xx návrh, x xxxxxx xx xxxxxx být samostatně xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxx procesních xxxxxxxxxx, xxxxx xx nezbytné xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
19) V xxxxx xxxxx xx xxxxxx názor xxxxxxxxx xxxxx nesprávný, xxxxxxx (xxxxxxxxxx) konstruuje xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vztah xxxx xxxxxxxxx a Xxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxx bezpečnost, x xxxxx xxxxx stěžovateli xxxxxxxx postavení xxxxxxxxx xxxxxx. Tak xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx argumentace xxxxxx xxxx. Městský xxxx totiž chybně xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx: (1.) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx o poskytnutí xxxxxxxxx x (2.) xxxxxxxxx xxxxxxx prováděnou x xxxx úřední Xxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxx bezpečnost. Chybnost xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx ostřejší xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx úvahy: Státní xxxx pro jadernou xxxxxxxxxx by xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx XX. xxxxxx s xxxxxxx působností xxxx xxxxxxxxxx, xx. xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx §89 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx xx totiž xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánem nejblíže xxxxxxxxx xxxxxxx orgán. Xxxxx xxxxxxxxxx a Xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxx bezpečnost xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx nadřízenosti x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx, xxxxx toliko xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na základě xxxxxxx taxativně xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx kontrolní xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
20) Xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx ratio xxxxxxxxx napadeného usnesení xxxxxxxxx soudu, xxxxxxx xx z xxxxxx xxxxxxxxxxxxx řízení projednatelností xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxx skutečně xxxxxxxxx (xxx z jiného xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx nevyčerpání procesních xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx), xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx xxx nezákonnost. Respektive, x xxxxx xx xx xxxxxx, musel xx xxxxxx sám xxxxxxxxx (§110 odst. 1 x. x. x.).
21) X xxxxxxxx xxxxxxxxx projednatelnosti xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx, že x žádosti o xxxxxxxxx ze dne 12.7.2006 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx §17 xxxx. 1 xxxx. k) xxxxxxxxx xxxxxx. Požadované informace xxxxxxxx odmítl xxxxxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx.
22) Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx to, že xxxxxxxxx poskytovat xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ustanovení §17 odst. 1 xxxx. k) atomového xxxxxx xxxxxxxxxxx obecnou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx držitele xxxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx materiálně xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx jaderné xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx předmětem xxxxxxxx, xxxxxxxxxx ani xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx. xxxxx xx xxxxxxx x. 106/1999 Xx. Možná „xxxxxxxxxxx“ xxxx těchto xxxxxx xxxxx z xxxxxxxxxx §11 odst. 2 xxxxxx x. 106/1999 Sb., podle xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx zveřejňuje xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx povolení xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx povinnou osobu xx xxxxxx xxxxxx x. 106/1999 Xx. x současně xx xxxxxxxxxxx informaci veřejnosti xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx atomového xxxxxx (např. xx xxxx informace xxxx xxxxxxxx na jeho xxxxxx xxxxxxx), xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
23) Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxx toho, zda xxx považovat XXX, x. s. xx xxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxx x. 106/1999 Xx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx (§2 odst. 1, 2), xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, které mají xxxxx xxxxxx zákona xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxx působnosti, xxxx xxxxxx orgány, územní xxxxxxxxxxx celky x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xx subjekty, xxxxxx xxxxx xxxxxx rozhodování x xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx osob x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x to xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
24) X nyní xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xx nesporné, xx xxxxxxxx není xxxxxxx xxxxxxx, územním xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx. ČEZ, x. x. xxxx ani xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (a xxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx) x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx korporaci (x xxxx viz xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. III. XX 686/02, Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xx. 29, xxx. 257: „Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zákon x svobodném přístupu x xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, kterým xxxxx xxxxxx rozhodování x xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx zájmech xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx osob x xxxxxxx veřejné xxxxxx. Xxxx xxxxx xx xxxxxxx x. 106/1999 Xx., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, vymezených xxxxxx povinných xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.“).
25) Xxxxx proto xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx „veřejnou xxxxxxxxx“ xx xxxxxx xxxxxxxxxx zákonného xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx tohoto xxxxx xx zabýval Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx. xx. I. XX 260/06 (Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xx. 44, xxx. 129 a násl.), xxxx zejména xxxxx: „Xxxxxx x kritérií, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx od xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx vzniku (zániku) xxxxxxxxx (z xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx nepřítomnosti xxxxxxxxxxxxxxxx úkonu). Nicméně Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx toho, xx xxx xxxxxxx závěr, xxx se xxxxx x xxxxxxxxx veřejnou xx xxxxxxxxx, je xxxxx akcentovat i xxxx xxxxxxxx, která xxxx x xxxxxxxxxxx x takovou xxxxxxx xxxxxx. Pokud xxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx, zda má xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx instituce, xx xxxxx přistoupit xx zkoumání jeho xxxxxx. Xxxxxx je xxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxx) xxxxxxxxx - xxxxx xx své xxxxxxxx znamená v xxxxxx xxxxxx "xxxxxxxx" xxxxxxxx - xxxxx xxxxxxx xxxxxxx úplný x přesný závěr x xxxxxx dané xxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxx. ... Xxxx relevantní xxxxxxxx xxx určení, xxx xx xxxxx x xxxxxxxxx veřejnou či xxxxxxxxx, patří tak xxx přesvědčení Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx a) xxxxxx xxxxxx (xxxxxx) xxxxxxxxx (x pohledu xxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx), xxx xxxxxx b) hledisko xxxxx xxxxxxxxxxx (x xxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx instituce xxxx xxxxxx stát xx xxxxxx; xxxxx xxx, xxxxx xx x xxxx vlastní xxxxxxx instituci), c) xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (x xxxx pohledu, xxx xxxxxxx xx kreaci xxxxxx xxxxxx či xxxxxx; xxxxxxxx xxx, xxx o charakteristický xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx), x) xxxxxxxxx xx neexistence xxxxxxxx xxxxxxx nad xxxxxxxx xxxxxxxxx (existence státního xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx pro veřejnou xxxxxxxxx) x x) xxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxx instituce (xxxxxxx xxxx xx typickým xxxxxx veřejné xxxxxxxxx). Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx pak xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx posuzovat x xxxxx xxxxxxxx xxxxx k xxxxxx x její veřejné xx xxxxxxxx xxxxxx.“
26) Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, tj. xx xxxxxxx zákona o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx provedenou xxxxxxx x. 61/2006 Sb. (xxxxxxxx xx 23.3.2006) xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vypuštěna slova „xxxxxxxxxxx x veřejnými xxxxxxxxxx“. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx, xx „druhou xxxxxx v tomto xxxxxxxxxx xx vypuštění xxxx ‚xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx'. Předkladatel xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx má xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx k xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xx, xxx xxxxxxxxx x veřejnými xxxxxxxxxx xx nikoli, xxxxx xxxxx vychází xxxxxxxxx x povahy xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxx státem, xxxxxxx xxxxxxx účel, xxxxxx xxxxxx xxxx vytvářeny xx spoluvytvářeny státem x xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. ... Pokud xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx tyto xxxxx, xx xx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx pro xx, xxx i xx ni xxxxxxx xxxxxxxxx poskytovat xxxxxxxxx.“
27) Xxx xxx xxxxxx xxxxx závěr, xx x judikatury Ústavního xxxxx xxxxx celkem xxx podmínek, při xxxxxxx splnění xx xxxxx o veřejnou xxxxxxxxx mající xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 106/1999 Xx. ve shora xxxxxxxx xxxxxx:
- xxxxxx xxxxxx (xxxxxx) xxxxxxxxx (x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx),
- xxxxx xxxxxxxxxxx (x pohledu xxxx, xxx xx zřizovatelem xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx či nikoli; xxxxx xxx, xxxxx xx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx),
- xxxxxxx vytvářející xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (x xxxx xxxxxxx, zda xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx či xxxxxx; xxxxxxxx xxx, xxx x charakteristický xxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxx),
- existence xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx státního dohledu xx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx)
- xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxx xx typickým xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx).
28) Xx tuto xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx rozsudkem xx. xx. 8 As 57/2006 ( xxx.xxxxxx.xx ), x němž xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, zda xx xxxxxx ustanovení §2 xxxx. 1 xxxxxx x. 106/1999 Xx. xxxxx x akciová xxxxxxxxxx, založená xxxxxx. Xxxxxx k xxxxxx, xx ano, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx „xx xxxxxxxx pouze xx xxxx obce, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx zcela xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx x kontroly xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx 17 xxxx. 5 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx druhý žalovaný xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx proto xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx §2 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx analyzovanému i Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx vzniku xx zániku xxxxxxxxx x pohledu xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx. X xxxxx směru nebylo x xxxxxx xxxxxx x xxx, že xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, který xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx druhého xxxxxxxxxx.“ Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x citovaném rozsudku xxxxxx dovodil, xx xxxxxxxxx existence či xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx akciové xxxxxxxxxxx nelze vykládat xxxx „xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx, který xxxx xxxxxxxxx subjekt vykonávat xx xxxxxx ke xxxxxxxxxxx xxxxxx subjektu, xxx i xx xxxxxxx xxxxxxxx soukromého xxxxx, xxxx. obchodního xxxxxxxx. První xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx žalovaného xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx, xxxx. xxxxxx hromadou xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx [xxxx. xxxx. §197 odst. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, §198 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, §199 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, §201 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx] x xxxxxxxxxxxxx x rámci xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx [xxxx. zejm. §187 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxxx zákoníku].“
29) Xxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, argumentačně navazujícího xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, pro xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx rovněž xxxxxxx společnost může xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx považována xx xxxxxxxx osobu xxxxx xxxxxx x. 106/1999 Xx. Zbývá xxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx ČEZ, x. x. xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
30) Xxx hodnocení xxxxxx xxxxxx žalovaného xx xxxxx xxxxxxxx x podkladů, xxxxxxxxxx x soudním xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Z xxxx xx xxxxxxxxxx, že xxx 30.4.1992 xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx národního xxxxxxx x. 187, x. x. 639&xxxx;153/91-23/3, xxxxxxxx XXX, x. x. Došlo k xxxx xxxxxxx části xxxxxxx xxxxxxxx podniku Xxxxx xxxxxxxxxxx závody Xxxxx. Xx té xxxx xxxxx sebe xxxxxxxx xxx xxxxxxxx: XXX, x. x. x Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x době xxxx xxxxxxxx 49&xxxx;181&xxxx;248&xxxx;000 Xxx.
31) X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx žalovaným ( xxxx://xxx.xxx.xx/xx/x-xxxxxxxxxxx/xxx/xxxxxxxxx-xxxxxxxxx.xxxx ) xxxx xxxxx, xx „x 31.12.2008 xxxxxxxx XXX, x. s., xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxx 3% xxxxxxxxxx kapitálu. Prvním x xxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx zastoupená Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x sociálních xxxx České xxxxxxxxx. Xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx v xxxxxxx xxxx 2008 xxxxxx xx 63,39 % x důvodu prodeje xxxxxxxxx akcií XXX, x. x., z xxxxxxx xxxxx. Xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxx naopak xxxxxxx xx 70,43 %, xxxxxxxx x xxxx, xx počet xxxxxxxxx xxxxx ČEZ, x. s., xx xxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxx počet xxxxx x držení Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxx přímé xxxxxxxx XXX, x. x., xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xx valných xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx ostatních xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vlivu xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx právního xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xx součástí výroční xxxxxx.“ Xx xxxxx xxxxx, xx podíl xxxxx na základním xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x roce 2005 xxxxxx 67,612%, x xxxx 2006 xxxxxxx 67,61% x v xxxx 2007 xxx xxx 65,99%.
32) Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx učinit následující xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x osoby xxxxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxxxxx, xx žalovaný xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxx. Xxxxxxxx totiž xxxxxx x xxxxx xxx. xxxxx privatizace xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxx xxxx xxxx xxxx xxxx xxxxx tvořeno ze xxx procent bývalým xxxxxxx majetkem. Xxxxxxxx x xxxxxxx majetku x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx majetku, tj. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx zapsaného xx xxxxxxxxxx rejstříku x xxxxxxx sensu xxxx xxxxxxx státního orgánu, xx ze xxxxxx x. 171/1991 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx převodů xxxxxxx xxxxx xx jiné xxxxx x x Xxxxx národního xxxxxxx Xxxxx republiky, xxxxxxxxxx xxxxxx, že se xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx hospodařící x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx x přímo xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x jeho xxxxxxxxxxx. Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x technicky xxxxxxxxxx proces xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, takže xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx subjekt, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx. X bližšímu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxx národního majetku xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx již jednou xxxxxxxx xxxxx Ústavního xxxxx xx. xx. XXX. ÚS 686/02.
33) X xxxxxxx pojmovému xxxxx (xxx xxx 27), xx. k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, je třeba xxxxx, xx žalovaný xxxxxxxxxxx xxxxxxxx společnost, xx kterou xx x plném rozsahu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákoníku, a xx x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (zejm. §184 x násl.). X x xxxx souvislosti xx však xxxxx xxxxx, xx xxxx xx x kapitálové xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx: podíl Xxxxx xxxxxxxxx v xxxx 2008 činil 63,39%; x xxxx 2006, xxx xxxx xxxxxx x poskytnutí informace xxxxxx , činil xxxxxxx 67,61%. Xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx 70,43 %. Je proto xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx České republiky xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx XXX, a. s. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx má Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xx, xx xx xxxxxx x další x xxxxxxxxxx znaků xxxxxxx instituce: x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx pod xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.
34) Xxx xxxxx předchozí xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x obchodními xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §19 xxxx. d) zákona x. 424/1991 Sb., x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx stranách x x xxxxxxxxxxx hnutích xx znění pozdějších xxxxxxxx, platí, že xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx bezúplatná plnění x xxxx xx xxxxxxxx podniků x xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx účastí xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x od xxxx, xx jejichž xxxxxx a kontrole xx xxxxxx xxxx; xx neplatí, xxxxxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx státního podniku 10%. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxx sponzoringu politických xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx naroveň xxxxxx xxxxxxx a obchodní xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxx 10%, tedy xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxx xxx xxxx rozhodovaný xxxxxx xxxxx, xx pokud xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx žalovaného v xxxxxxxxx roce 2006 xxxx než xxxxxxxxxxxxx, xx z xxxxxx xxxxxxxx jeho xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx podstatou xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx státního xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx vůbec žádnou xxxx toliko xxxxx xxxxxxxxxxxxx.
35) Xx xxxxxxxx xxxxx veřejné xxxxxxxxx (xxxxxxxxx státního xxxxxxx) Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx. xx. 8 As 57/2006 xxxxx požadavek xxxxxxxx dohledu vyložil x tak, xx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, typickou xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x x xxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxx předpisů xxxxxxxxxx práva, xxxx. xxxxxxxxxx zákoníku. X xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxx i xxxxxxx xxxxxxxx přiznává xxxxx xxxxxxxx XXX, x. x. xxxxxx, xx xxxxx xxxx za xx, xx x xxxx podmínka xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxx x zákonu x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx Xxxxxxxx soudem x xxxxxx xx. xx. X. ÚS 260/06, xxxxx xxx „x xxxxxxxxx xxxxxxx XX (x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxx) xx úprava zřízení, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx podniků xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx: jednak x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, tj. různých xxxxx obchodních xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx omezeným), xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x jež xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxx států XX počtem výrazně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx s xxx, xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx x XX xxxx xxxxxxxxxx dvojím xxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx výjimečných, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx sepětí xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, bude xxxxx využít navrhovanou xxxxx státního xxxxxxx."
36) Xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx XXX, x. x. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx nepřehlíží xxxxxxxxxx, že se xxxxx o obchodní xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx, že xxxxx výpisu z xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx podnikání xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx činností. Xx xxxxxxxxx však xxxxxx xxxx považuje skutečnost, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx XXX, a. x. xx xxxxxx x prodej xxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x dále xxxxxx, xxxxxx a xxxxxx xxxxx. Jakkoliv xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxx xxxxx, že x této xxxxx xxxxxxxxxx činnosti nemá xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxx xxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Přestože xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v XX xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx x xxx, xx xxxxx oblast xxxxxxx představuje xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx x koneckonců x xxxxxxxxxxxx zájmů Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x x kapitálové xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.
37) Rovněž platí, xx xxxxxx z xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx kalkuluje x xxxxxxx xx xxxxxx. X xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx §4 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx č. 104/2000 Xx., o Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx infrastruktury, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxx mimo xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x privatizovaného xxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxx České xxxxxxxxx x s xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx státní xxxxxxxx [§3 xxxx. x) xxx 4 zákona x. 218/2000 Xx., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx (xxxxxxxxxx pravidla)]. Rovněž x xxxxx aspektu xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
38) Xx xxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxx dospěl Xxxxxxxx xxxxxxx soud k xxxxxx, xx relevantní xxxxxxx xxxxx žalovaného XXX, x. x. (xxxxxx xxxxxx, osoba xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx orgánů, xxxxxx dohled, xxxxxxx xxxx) xxxxxxxxx ve xxxxxxxx podřazení tohoto xxxxxxxx xxxx „veřejné xxxxxxxxx“ ve xxxxxx xxxxxx x. 106/1999 Xx.
X. Xxxxxxx
39) Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx x závěru, xx xxxxxxx stížnost xx xxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §110 odst. 1 x. ř. x. xxxxxx. Xxx xx xxxxxxxx věc xxxxxx x dalšímu řízení, x xxxx je xxxxx odst. 3 xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. To xxxxxxxxx xxxxxxx, xx podaná xxxxxx xxxx nepřípustná xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxx xxx důvod xxx xxx xxxx xxxxxxxxx z důvodu, xx xxxxxxxx ČEZ, x. x. není xxxxxxxx osobou podle xxxxxxxxxx §2 odst. 1 zákona x. 106/1999 Sb. Xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx žalobou zabývat xxxxx.
1) Xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx usnesení xxxxxxxxx xxxxx x věc xx xxxxxx x xxxxxxx řízení, xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxx rozhodnutí x x náhradě xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx (§110 xxxx. 2 s. ř. x.).
Xxxxxxx: Proti xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 6. xxxxx 2009
XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxx
xxxxxxxx xxxxxx