Právní věta:
Reklamu [§2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 231/2001 Xx., o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx] xxxxx xxxxxxxxx xx „xxxxx" [§2 odst. 1 xxxx. 1) citovaného xxxxxx], xxxxxx i xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, ani xx „xxxxxxxxx", x xxxx x xxx xxxxxx x propagaci xxxxxxx či služeb. Xxxxx §32 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, která xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx mohla xxxxxxx xxxxxxx, psychický nebo xxxxxx vývoj dětí x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx pořady x xxxxxxxxx; výklad xxx xxxxxxxxx legis, xxxxx by citované xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx reklamu, xx x oblasti xxxxxxxxx xxxxxxxx nepřípustný.
Prejudikatura: č. 1686/2008 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxx televize proti Xxxx pro xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx vysílání x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dnech 13. - 15. xxxxxx 2006 na xxxxxxxx XX 1 xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx vteřin na xxxxxxx TV Max xxxxxxxxxxx motiv z xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pětice xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx; xxxx, co xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx, xx x xxxx břicha - xx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx nádobí x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx - xxxxxxx válcovitý xxxxxxx. Ten xx xxx následném ohledání xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx XX Xxx.
Xxxxxxxx uložila xxxxxxxxx xxxxxx ve výši 100&xxxx;000 Xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx od 06.00 hodin do 22.00 xxxxx pořady x upoutávky, které xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxx xxxx x mladistvých [§32 xxxx. 1 xxxx. x) zákona č. 231/2001 Sb.].
Městský xxxx x Xxxxx k xxxxxx žalobkyně xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx svým xxxxxxxxx ze xxx 23.2.2007 xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx x pro xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxx rozhodnutí. Xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §32 xxxx. 1 xxxx. g) zákona x. 231/2001 Xx. xxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxx dne 15.5.2006 xx 22:21:08 xxxxx; xxxxxx jí nemohla xxx xxxxxxx podle §60 xxxx. 1 xxxx. 1) xxxxxxxxxx xxxxxx, neboť k xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §32 xxxx. 1 xxxx. g) xxx. xxxxxx se xxxxxxxx xxxx xxxxxxx ustanovení; xxxxxxxx neobjasnila, xxx xxxx xxxxxxxxxx žalobkyni xx vysílání „xxxxxxx", xxxxx §32 xxxx. 1 xxxx. g) xxxxxx pouze xx „xxxxxx" a „xxxxxxxxx"; x konečně xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx vysílání reklamy.
Žalovaná x novém xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx za xxxx xxxxxxx jednání - xxxxxxxxx xxx xxxxxxx na xxx 13. x 14. xxxxxx 2006 - xxxxxx ve xxxx 100&xxxx;000 Kč.
Žalobkyně proto xxxxxxxx xxxxxx žalobu xxxxx tomuto xxxxxxxxxx. Xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx jednání. Xxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxx xx 06.00 xxxxx xx 22.00 xxxxx x xxxxxxx xx xxxxx ohrožení xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xx týká xxx pořadů" [xxx xx podle §2 xxxx. 1 písm. 1) zákona x. 231/2001 Xx., xx xxxxx účinném v xxxx xxxxxx žaloby, „xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxx"] x „xxxxxxxxx". Zde xxx xxx o xxxxxxx - tedy x „xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx jinou xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx propagace xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, určené x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx x závazků" [§2 odst. 1 xxxx. x) zákona x. 231/2001 Xx., xx xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx]; na tento xxx vysílání xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v §32 xxxx. 1 xxxx. g) xxxxxx xxxxxxxxxx. K tomu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx §32 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx, xx xxxxx účinném x xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx typy vysílání „xxxxxx" x "xxxxxxx".
Xxxxxxxx xx vyjádření x xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx žalobkyni xxxxxxxxxx xxxxx §32 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 231/2001 Xx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx takové xxxxxx x reklamy, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxx, v xxxxx xx xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx; xxxxxx xxxx xx však možné xxxxxxx xxxxx v xxxx od 22.00 xxxxx do 06.00 xxxxx xxxxxxx dne. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx jiné xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx, jako xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxx svém xxxxxxxxxxx xxxxxxx argumentaci x xxxxxxx xxxxx, xx. smyslem a xxxxxx xxxxxx; xxxxx xx xx nutné xxxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx by xxxxx ohrozit xxxxxx xxxxx. Xx-xx zapotřebí xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx jejich xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxx nutná x xxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx soud x Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxx k dalšímu xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(...) Xxxxxxxx x xxxxx rozhodnutí xxx řádně xxxxxxxx xxxxxx, za xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx: xxxxxxxxx xxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxx 15. května, xxxxx xx odehrálo xx xx 22. hodině, xx. x xxxxxxx xx xxxxxxx. Žalovaná xx xxx xxxxxxxx - jak jí xxxx xxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxx §32 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 231/2001 Xx. [„Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxx (..) xxxxxxxxxxx x xxxx xx 06.00 xxxxx do 22.00 xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx fyzicky, xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx dětí a xxxxxxxxxxx"]. Stejně jako xx svém předchozím xxxxxxxxxx shledala, xx xxxx ustanovení xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx: xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxx" x „xxxxxxx" xxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x) x n) xxxxxx č. 231/2001 Xx., ve xxxxx xxxxxx x. 235/2006 Xx. [xxxx. xxxxx: xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxx xxxxxxxx reklamy se xxxxxxx x xxxxxxx x) x x) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, po xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx definice xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx], konstatovala, xx x rámci xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx chránit děti x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx vývoji. Xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxx ochranu xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx §32 xxxx. 1 xxxx. x) zákona. Xx xx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx žalovaná, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx dostupné xxxxxxx 70 % xxxxxxxx Xxxxx republiky, xxxxx xxxxxxx xxxxxx podíl xxxxxxxxxxxx, a xx xxxx na ní, xxx x x xxxxx xxxx zařadí xxxxxxx xx xxxxxxxx (xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx). Xxxxxxxx povinnosti xxxxx §32 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 231/2001 Xx. považuje xxxxxxxx xx závažné, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxx xxxxx xxxxxxx v xxxxxx pouhých xxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxxxxx xxxx vliv x xx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx opakovaně x xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx případný xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx v xxxx xxxx xxxxx, x toto kritérium xxx nemělo na xxxx xxxxxx vliv.
Z xxxxxxxxxx nového xxxxxxxxxx, xxx xx rekapitulováno xxxxx, xx xxxxxx, xx ani x xxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxx nevypořádala x otázkou xxxxxxxx §32 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 231/2001 Xx. x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xx být xxxxx tohoto ustanovení xxxxxxxx x vysílání xxxxxxx. Ve xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a x xxxxxx věci lze xxxxxxxx reklamu jako ,xxxxxxxxx"; xxxx xx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, že v xxxxxxx xxxxxxxxx trestání xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx zákonné xxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxx xxxxx, pokud xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx „reklamy" a xxxxx stanoví skutkové xxxxxxxx správních xxxxxxx, x nichž xxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxx „xxxxxx" x x xxxxxxxx „xxxxxx". Xxxx xxxx xxxxxxx, xx žalovaná xx xxxxx nevypořádala x námitkou xxxxxxxxx, xxxxx níž §32 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 231/2001 Xx. výslovně xxxxxx povinnost ohledně xxxxxxxx "xxxxxx" x „xxxxxxxxx", xxxxx xxxxxx „xxxxxxx". Vyzval xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §48 x násl. xxxxxx č. 231/2001 Xx., xxxx. xxxxx §66x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x. 40/1995 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx posoudila xxxxxxx §67 zákona x. 231/2001 Xx.
Xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxxxx na tom, xx xx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx §32 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 231/2001 Xx. - nyní xx xxxxxx xxxxx, že „xxxxxxx" lze zahrnout xxx xxxxx „upoutávka" (xxxx formou extenzivního xxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxx"), xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxx nebylo xxxxx xxxxxxxx ochranu xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx dětí x mladistvých. Xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx analogie xxxxxxx novou skutkovou xxxxxxxx (podle xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx pořadů x xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxxx obsahu), xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xx veřejném právu xxxxx, xx xxxxx xx nabízí xxxx xxxxxxxx výkladu xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx povinnost, xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx je x xxxx xxxxxxxx povinnosti; x oblasti xxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx ostatně městský xxxx xxxxx xx xxxx předchozím xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nullum xxxxxx xxxx lege - xxxxx nějž xxx zákon xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx činem (x xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx způsobem) - se xxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxx: xxxxxxxx xxxxxxxx tak nemůže xxx jednání, xxxxx xxxxx xxxxxx jasně xxxxxxx x xxxxxx. Xx takové xxxxxxx xxx xxxxx účastníka xxxxxxx jen xxxxx, xx xx toto xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx; že xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx; a že xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x na xxxx xxxxxxx, xxx xx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx textu xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx jak zásadu xxxxxxxxx trestání, xxx x nejobecnější rovině x zásadu xxxxxx xxxxxxx, x soud xxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
„Xxxxxxx" xxxxxx xxx xxxxx xxxxx považována za xxxx xx podkategorii xxxxxxxxx. Zákon xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x žalovaná xx svém předchozím xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx spatřuje xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxx x tom, xx xxx reklama, xxx xxxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx x motivovat xxx x tomu, xxx xx xxxxxxx, xxxxxx či xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx však - xxxxx svého xxxxxxxx xxxxxxxxxx významu - má xxxxxxx xxxx pole působnosti, xxxxx upozorňuje diváka xx xxxxxx, které xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx xx už xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx mezi xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx provozovatel xxxxxx s xxxxx xxxxxxxxxx své xxxxxxx (xxxx. xxx vysílané) xxxxxx [srov. xxxxxxxxx „xxxxxxxx (..) xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx", xxxxxxxxx v xxxxxxxx „xxxxxxx" xxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. 1) zákona x. 231/2001 Sb., ve xxxxx xxxx 30.5.2006]. Xxxx přitom xxx xxxxxxx, že zákon x §32 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxx", xxxxx xx xx xxxxx x zákoně xxxxxxxxxxx. Xxxxx zákonodárce xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx „reklamu", xxx xx xxxxx xxxxxxx definovaný x xxx hojně používaný, xxxxxxxxxx xx tak xxxxxx.
Xxxx dává žalobkyni xx xxxxxx v xxx, xx „xxxxxxx" xxxx xxx „xxxxxxx". Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxx neplyne xxx x xxxx, xx každý xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x §2 xxxx. 1 xxxxxx č. 231/2001 Xx. Xxx „xxxxx" xx typické, xx je xxxxxxx „xxxxx vysílání", xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx formálními x xxxxxxxxxx xxxxx; xxxxxxx xxxx u xxxxxxx jde x ,xxxxxxxx' xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx účelem xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxx mezi xxx pojmy xxxxxxxx - x xxx xxxxxx, xx xxx xxxxx xx xx xxxx překrývaly, xxxx. xx obsah jednoho xxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx, xx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx „xxxxx" xx vymezen xxxxx parametry formálně xxxxxxxxxxx („xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx část"), x to xx x xx požadavků xx xxxxx (xxxxxxxxx, xxx xxxxx byl „xxxxxxxx souvislý", xxxxx xxxxxx jen xx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx či xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx, jakou konkrétní xxxxxxxxx xxxx pořad xxxxxxx), „xxxxxxx" není xxxxx své xxxxxxxx xxxxxxx jakýmikoliv xxxxxxxxxx xxxxx: xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx míří x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx. X xxxxxxx je xxx xxxxxx x xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (která xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxx specificky zaměřeným xxxxxxx, resp. účelem).
To xxxx xxxx pro xxxxx obou xxxxx xxxxxxxxx; jak xxx xxxxxx xxxx uvedl xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (například v xxxxxxxx ve věci 8 Xx 234/2008 xx xxx 24.2.2009, xxxx ve xxxx 10 Ca 90/2009 xx xxx 17.6.2009), xxxxxxxx souvislost x xxxxxx xxxxxxxxxxxx reklamy xx xxxx xxxxxxx xxxx x technickými xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zákona x. 231/2001 Xx. xxxxx, xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xx část vysílání, xxxxx se xxxx x xxxx odlišnou xx xxxxxx. „Xxxxxxx" xx xxxxxxxxx x „xxxxxxxxxxxx (..) xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx" [§2 odst. 1 písm. x) xxxxxx x. 231/2001 Xx.]; stejně xxxx xxxxx obsahuje xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se x vysílání xxxxxx [xxxxxxx x §32 xxxx. 1 xxxx. x) - x), x), x), x), x), m), x)], xxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. reklamy x teleshoppingu (xxxxxxx x §48 - §51 zákona x. 231/2001 Xx.). Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx x teleshoppingové xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x blocích mezi xxxxxxxxxxxx pořady, xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxx zadavatele reklamy x xxxxxxxxxxxxx na xxxxx vysílaných xxxxxx [§48 odst. 4 xxxx. x) a xxxx. 6 zákona]. Xxxxxxxxxx §49 xxx xxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx, xxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx. Je xxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx „xxxxxx" a xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxxx a teleshoppingovými xxxx - xxx x jistá xxxxxxxxxx xx do jejich xxxxxxx x xxxx, x níž xxxxxxxx xxxxxxx, x z xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxx, xx má obsahovou xxxxx x určité xxxxxx; jedná se x xxxxxxxx část xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx jen v xxxx, x xxxx xx xx xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx reklama není xxx xxxxxxx ani xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx se x xxxxxxx vysílání xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x §32 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 231/2001 Xx. Xx pochopitelně xxxxxxxxx, že obsah xxxxxxxxxx reklam xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx hlavě xxxxxx x. 231/2001 Xx. (Xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx); xxxxxxxx xxxxxx reklam (xxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxx xxxxxxxx xxxxx x. 40/1995 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x ní; xxxxx xxxxx x. 231/2001 Xx. xxxxxxx xxx xxxxxxxxx nestanoví xxxxx, xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx zmíněného zákona. Xxxxx x regulaci xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx osob, xxxxx xxxxx xxxx odpovědnost xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx k xxxxxxx: zadavatele, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx (§1 xxxx. 5, 6 x 7 xxxxxx). Xx xxxxxxxxxx stojí, xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx být xxxxx tohoto xxxxxx xxxxxx odpovědnými pouze xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx už xxxxxxx [srov. §8 xxxx. 2 xxxx. x), §8a odst. 2 xxxx. x) x xxxx. 3 xxxx. f) zákona, xxxxxx neodpovídá obdobný xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxx - tedy x 8 odst. 1 x x §8x odst. 1 xxxxxx].
X xxxx xxxxx, xx sankce xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx vysílání xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx; xx xxxxxxxx, jimiž xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx v tomto xxxxxx xxxxxx jen xxxxx x. 231/2001 Xx. Xx xxxxxxxx xxxx 6. x 22. xxxxxxx, xxxxx xx mohlo xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx, je xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §32 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxx-xx xx x xxxxxxxx charakteru xxxxxx xxxx upoutávky. Stejně xxx další xxxxxxx [x) - x), x)] xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx omezují xxxxxxxxxxxxx xx do obsahových xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, dopadají xxx na xxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx neobsahuje xxxxxxxxxx, které by xxxxxxxxxxx reklamy xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx dětí x mladistvých. [Jen xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx zákaz xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx „určené dětem xxxx v xxxxx xxxxxxxxx děti, xxxxx xxxxxxxxx chování xxxxxxxxxx xxxxxx fyzicky, xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx" xxxxx §48 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x. 231/2001 Xx. xx podstatně xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx jednání xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xx zjevně xxxxxxxxxx.]
Xxxxx žalovaná xx xxxxxxxxx v žalobě xxxxxxxxxxx smysl §32 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx č. 231/2001 Xx. x xxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, nebylo xx ani xxxxx: xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxx nezmínila x tomto ustanovení (xxxxxxx x době xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx) proto, xx ho xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx pro xxxx věc, xxxxx xxx poukázala na xx, že xxxxx xxxxxxxxx mezi „xxxxxxx" x „xxxxxxxx" x xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, pokud xxxx xxxxxxxxx určitý xxxxx xx oba xxxx typy xxxxxxxx. Xx xxxxx, xx xxxxxxxx pociťuje xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ohrozit xxxxx xxxx a xxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxx xxx xx ,xxxxxx" x ,upoutávky", xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx; xxxx xxxx xxxx xxxx, xxx tuto xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx rámec xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx není xxxxxx x ratione xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx legis; analogie x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx je ale xxxxxxxxxxx.
Xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx ve věci 7 Ca 341/2006 xx dne 21.5.2008, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx společnosti XXX 21, xxxx. x x. x., xxxxx xxxxxxxxxx, jímž xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx reklamy. Soud x xxxxx rozhodnutí xxxxxx k xxxxxx, xx reklama xx xxx svou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx pořadu, x x xx xxxxxxx xx tedy xxxxxxxx xxxxx stanovený x §32 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 231/2001 Xx. X tímto xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx z xxxxxx právě xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x pořadu xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xx, aby provozovatelé xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xx jednání, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.