Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxx [§2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 231/2001 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx] nelze xxxxxxxxx xx „xxxxx" [§2 odst. 1 xxxx. 1) xxxxxxxxxx xxxxxx], xxxxxx x xxx představuje x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x časově ohraničenou xxxx xxxxxxxx, xxx xx „xxxxxxxxx", x xxxx x xxx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxx §32 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxxx zákona tedy xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx by xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxx vývoj dětí x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx dopadá xxxxx xx pořady x upoutávky; xxxxxx xxx analogiam legis, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx reklamu, xx x xxxxxxx správního xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 1686/2008 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxx pro xxxxxxxxxx x televizní vysílání x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve dnech 13. - 15. xxxxxx 2006 na xxxxxxxx ČT 1 xxxxxxx x trvání xxxxxxx vteřin xx xxxxxxx XX Xxx xxxxxxxxxxx motiv x xxxxxxxxxx xxxxx Vetřelec. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx x přítomných xxxxxxx xxxxxx bolestí; xxxx, co ho xxxxxxx xxxxxx na xxxx, xx x xxxx xxxxxx - xx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx - xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Ten xx xxx xxxxxxxxx ohledání xxxxx xxx svinutým xxxxxxxx časopisu TV Xxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx výši 100&xxxx;000 Kč xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx od 06.00 hodin do 22.00 xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, které xx xxxxx ohrozit xxxxxxx, psychický xxxx xxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx [§32 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 231/2001 Xx.].
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx rozhodnutí svým xxxxxxxxx xx xxx 23.2.2007 xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx x xxx rozpor xxxxxx s xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx. Žalovaná xxxxx něj nemohla xxxxxxx xxxxxxxxx podle §32 odst. 1 xxxx. g) xxxxxx x. 231/2001 Xx. xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx 15.5.2006 xx 22:21:08 xxxxx; xxxxxx jí nemohla xxx xxxxxxx xxxxx §60 odst. 1 xxxx. 1) xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx podle §32 xxxx. 1 xxxx. x) cit. xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx sankční xxxxxxxxxx; xxxxxxxx neobjasnila, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx vysílání „xxxxxxx", xxxxx §32 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx pouze xx „xxxxxx" x „xxxxxxxxx"; x konečně xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx výši xxxxxxx xxxxxx, zejména x ohledem na xxxxxxx vysílání xxxxxxx.
Xxxxxxxx x novém řízení xxxxxxxx a opětovně xxxxxxx xxxxxxxxx za xxxx popsané jednání - xxxxxxxxx xxx xxxxxxx na xxx 13. x 14. xxxxxx 2006 - xxxxxx xx xxxx 100&xxxx;000 Xx.
Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx podala žalobu xxxxx xxxxxx rozhodnutí. Xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx kvalifikovala xxxxxxxx xxxxxxx. Povinnost xxxxxx se určitého xxxxxx vysílání x xxxx od 06.00 xxxxx xx 22.00 xxxxx s xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx dětí x xxxxxxxxxxx xx xxxx xxx pořadů" [xxx xx podle §2 xxxx. 1 xxxx. 1) xxxxxx x. 231/2001 Sb., xx xxxxx xxxxxxx v xxxx xxxxxx žaloby, „xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx ohraničená xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx"] x „xxxxxxxxx". Zde jde xxx x reklamu - tedy x „xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx úplatu xxxx jinou xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x podpoře prodeje, xxxxxx xxxx pronájmu xxxxxxx nebo xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx majetku, xxxx a xxxxxxx" [§2 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 231/2001 Xx., xx xxxxx účinném x xxxx xxxxxx xxxxxx]; xx xxxxx xxx vysílání xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x §32 odst. 1 xxxx. g) zákona xxxxxxxxxx. K xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx na §32 xxxx. 1 xxxx. j) xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx x době xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx „xxxxxx" x "xxxxxxx".
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §32 odst. 1 písm. x) xxxxxx x. 231/2001 Xx. Xxx zakazuje xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx takové xxxxxx x xxxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxx, x xxxxx xx xx z xxxxxxxx xxxxxxxx kontextu xxxxx; xxxxxx xxxx xx však možné xxxxxxx xxxxx v xxxx xx 22.00 xxxxx do 06.00 xxxxx druhého dne. Xxxxxxxxxx tak xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxxxx xx mohly xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx násilí. Xxxxxxxx při xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x ratione xxxxx, xx. smyslem a xxxxxx xxxxxx; xxxxx xx xx xxxxx xxxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, které xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx. Je-li xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxx, je xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx reklamou.
Městský xxxx x Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx žalované xxxxxx x xxx xx xxxxxx x dalšímu xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(...) Žalovaná x novém xxxxxxxxxx xxx řádně xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xx ukládána pokuta: xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxx 15. xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx xx 22. hodině, xx. v xxxxxxx xx zákonem. Xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx - jak xx xxxx xxxxxx - xxxxxxxx výkladu §32 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 231/2001 Xx. [„Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx povinen (..) xxxxxxxxxxx x xxxx xx 06.00 xxxxx xx 22.00 xxxxx pořady a xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx mravní xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx"]. Xxxxxx xxxx xx svém xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx shledala, xx xxxx ustanovení dopadá xx danou reklamu: xxxx, co xxxxxxxx xxxxxxxx „pořadu" a „xxxxxxx" xxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x) x x) xxxxxx x. 231/2001 Xx., xx xxxxx xxxxxx x. 235/2006 Xx. [xxxx. xxxxx: xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx v době xxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx x xxxxxxx x) a l) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx však xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx novelizacemi žádných xxxx], xxxxxxxxxxxx, xx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx chránit děti x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx. Pokud xx xxx vysílána xxxxxxx, nemá xxxxxxxx xxxxx možnost, jak xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx aplikací §32 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx. Xx xx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxx provozuje celoplošné xxxxxxxx xxxxxxxx alespoň 70 % xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, které xxxxxxx xxxxxx podíl xxxxxxxxxxxx, x xx xxxx na xx, xxx x x xxxxx čase xxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxx (xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx). Xxxxxxxx povinnosti xxxxx §32 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 231/2001 Xx. považuje xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxx xxxxx reklamy x xxxxxx xxxxxxx třiceti xxxxxx. Xx xxxx xxxxxx xxxx xxxx x xx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx povinnost xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx ani sankce xx xxxxxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx finanční xxxxxxxx není x xxxx xxxx xxxxx, x xxxx kritérium xxx xxxxxx xx xxxx pokuty xxxx.
X xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx, xx ani x xxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxx nevypořádala x xxxxxxx xxxxxxxx §32 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 231/2001 Sb. x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx důvody, pro xxx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Ve svém xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxx věci lze xxxxxxxx xxxxxxx jako ,xxxxxxxxx"; soud ji xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx upozornil xx xx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx přistoupit na xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxx xxxxx, pokud zákon xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx „reklamy" a xxxxx stanoví xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx deliktů, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx za neplnění xxxxxxxxxx xxxxxxxx se x vysílání „pořadů" x x vysílání „xxxxxx". Xxxx tedy xxxxxxx, xx žalovaná xx xxxxx nevypořádala x xxxxxxxx žalobkyně, xxxxx xxx §32 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 231/2001 Xx. xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxx" x „xxxxxxxxx", ovšem xxxxxx „xxxxxxx". Xxxxxx také xxxxxxxxx, aby případně xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §48 x xxxx. xxxxxx x. 231/2001 Xx., popř. xxxxx §66x xxxxxxx povinností xxxxxxxxxx x xxxxxx x. 40/1995 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx posoudila xxxxxxx §67 xxxxxx x. 231/2001 Xx.
Xxxx xxxxxxxxx xxxxx však xxxxxxxx dále xxxxxxxxxxx; xxxxxxxx na tom, xx xx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx §32 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 231/2001 Xx. - xxxx xx xxxxxx xxxxx, xx „xxxxxxx" xxx xxxxxxxx xxx xxxxx „upoutávka" (xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxx"), xxxxx xx zdůvodněním, xx xxxx ustanovení xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx ochranu xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx vývoje xxxx x mladistvých. Xxxxxx xxxxxxxxxxx, která x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx skutkovou xxxxxxxx (podle níž xx provozovatel povinnost xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, ale xxx xxxxxx xxxxxxxx obsahu), xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xx veřejném xxxxx xxxxx, xx pokud xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx ukládající xxxxxxxxx, xxxxx zvolit xxxxxx, xxxxx xx k xxxx adresáta povinnosti; x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx městský xxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx line xxxx - xxxxx nějž xxx zákon xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx (x xxxx xxx xxxxxx jednoznačným xxxxxxxx) - xx xxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxx: správním xxxxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx jasně xxxxxxx v zákoně. Xx takové xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx, xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx jednání xxxxxx, zákonem xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx; xx xx xxxxx xxx podobně xxxxxxx xxxxxx jako xxx xxxxxxx explicitně xxxxxxx; x xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xx tyto xxxxxxx, xxx xx xx tak xxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxx xx xxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx jak xxxxxx xxxxxxxxx trestání, xxx x xxxxxxxxxxxx rovině x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x soud xxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
„Xxxxxxx" xxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx či xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a žalovaná xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx spatřuje xxxxxxxx xxxx těchto pojmů. Xx xxxxxxx xxxxxx x xxx, že xxx reklama, xxx xxxxxxxxx mají xx xxx vzbudit xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, službu xx xxxxxxx x motivovat xxx k xxxx, xxx xx xxxxxxx, xxxxxx xx činnost xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx - xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx - xx poměrně xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx pořady, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx by xx xxxx xxxx nutno xxxxxxxxx xxxxx mezi xxxxxxxx a xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, kterou xxxxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx (xxxx. xxx xxxxxxxx) xxxxxx [srov. xxxxxxxxx „xxxxxxxx (..) xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx provozovatele xxxxxxxx", xxxxxxxxx x definici „xxxxxxx" podle §2 xxxx. 1 xxxx. 1) xxxxxx č. 231/2001 Xx., xx xxxxx před 30.5.2006]. Xxxx přitom bez xxxxxxx, xx zákon x §32 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxx pojem „xxxxxxxxx", xxxxx xx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx. Kdyby zákonodárce xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxx", xxx xx pojem xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx.
Xxxx xxxx xxxxxxxxx xx pravdu x xxx, xx „reklama" xxxx xxx „pořadem". Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx ale xxxxxxx xxx x toho, xx xxxxx má xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x §2 xxxx. 1 xxxxxx x. 231/2001 Xx. Xxx „xxxxx" xx typické, xx je xxxxxxx „xxxxx xxxxxxxx", xxxxxxxxxxx xx jistými xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx znaky; xxxxxxx tomu u xxxxxxx xxx x ,xxxxxxxx' zařazované do xxxxxxxx xx účelem xxxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxx mezi xxx xxxxx xxxxxxxx - v xxx xxxxxx, xx oba xxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxx, resp. xx xxxxx xxxxxxx xxxxx by xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx xx srovnání xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx uvedeny xxxxx, xxxxxx, xx xx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx „xxxxx" xx vymezen xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx („celistvá x xxxxxx xxxxxxxxxx část"), x to xx x xx xxxxxxxxx xx xxxxx (požadavek, xxx xxxxx xxx „xxxxxxxx souvislý", xxxxx xxxxxx jen xx xxxxxx mezi xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx), „xxxxxxx" xxxx xxxxx xxx definice xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx: xxxxxxxxxxxxxx ji xxxxxxx xxxx obsah, xxxxx xxxx k xxxxxxx prodeje xxxxxxx xx služeb. X xxxxxxx xx xxx xxxxxx x to xxx obsahově xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx televizního xxxxxxxx (xxxxx se xxxxxxxxx začátkem x xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, a navíc xxx specificky zaměřeným xxxxxxx, xxxx. účelem).
To xxxx xxxx pro xxxxx obou xxxxx xxxxxxxxx; jak xxx xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (například x xxxxxxxx xx xxxx 8 Xx 234/2008 xx xxx 24.2.2009, xxxx xx xxxx 10 Xx 90/2009 xx xxx 17.6.2009), xxxxxxxx souvislost a xxxxxx ohraničenost xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x. 231/2001 Xx. xxxxx, že xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx. „Xxxxxxx" xx uspořádán x „xxxxxxxxxxxx (..) xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx" [§2 odst. 1 písm. x) xxxxxx č. 231/2001 Xx.]; xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se x xxxxxxxx xxxxxx [xxxxxxx x §32 xxxx. 1 písm. x) - x), x), x), x), x), x), n)], xxxxxxx i zvláštní xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx, resp. xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxx x §48 - §51 zákona x. 231/2001 Sb.). Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx povinen xxxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx šoty xxxx xxxxxxx vysílány x blocích xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx být vyloučen xxxx zadavatele reklamy x xxxxxxxxxxxxx na xxxxx vysílaných xxxxxx [§48 xxxx. 4 xxxx. x) x xxxx. 6 xxxxxx]. Xxxxxxxxxx §49 pak xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a teleshoppingových xxxx do pořadů, xxxxx i xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx. Xx xxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx „xxxxxx" a xxxxxx xxxxxx vysílání - xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx - xxx x xxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxx a xxxx, x xxx xxxxxxxx xxxxxxx, x z xxxx xxxxxxxx rozdílnost xxxxxxxxx xx omezení xx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxx tedy xxxx xxxxxxx xxx xxxxx, xx má xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx; xxxxx xx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx může xxxxxxxxx xx průběhu xxxxxx xxx x xxxx, x xxxx xx xx xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx se x xxxxxxx vysílání xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x §32 odst. 1 xxxx. g) xxxxxx č. 231/2001 Xx. Xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx obsah xxxxxxxxxx reklam není xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx vysílání xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx hlavě xxxxxx x. 231/2001 Xx. (Reklama, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx pořadů); xxxxxxxx xxxxxx reklam (xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxx upravuje xxxxx x. 40/1995 Xx., x xxxxxxxx reklamy. Xxxxx zákon xx xxxxxxx xxxxxxxxx upravujícím xxxxxxx x xxxxxxxxx x ní; xxxxx xxxxx x. 231/2001 Xx. xxxxxxx xxx xxxxxxxxx nestanoví xxxxx, xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxx xxxxxxxxx zákona. Xxxxx x regulaci xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx, které xxxxx nést odpovědnost xx xxxxxxxx povinností xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx: zadavatele, zpracovatele x šiřitele (§1 xxxx. 5, 6 x 7 xxxxxx). Xx xxxxxxxxxx stojí, xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx zákona xxxxxx odpovědnými xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, nikoli xx xxxxxxx [xxxx. §8 xxxx. 2 písm. x), §8a xxxx. 2 xxxx. x) x odst. 3 xxxx. x) zákona, xxxxxx xxxxxxxxxx obdobný xxxxxxx delikt v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx - xxxx x 8 odst. 1 x x §8x xxxx. 1 xxxxxx].
X xxxx xxxxx, xx sankce xx xxxxxxxxxxxxxx obsahových požadavků xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx žalovaná Xxxx xxx rozhlasové x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, zpracovatelům x šiřitelům xxxxxxx; xx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx rozhlasového x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxx jen xxxxx č. 231/2001 Xx. Xx xxxxxxxx xxxx 6. a 22. hodinou, xxxxx xx xxxxx ohrozit xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx, je xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §32 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx zákona xxxxxxxxx jen tehdy, xxxxx-xx xx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx upoutávky. Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx [x) - x), x)] xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vysílání, dopadají xxx xx pořady; xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx a televizních xxxxxx xxxx neobsahuje xxxxxxxxxx, které xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx vývoj xxxx x xxxxxxxxxxx. [Xxx xxx úplnost xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx „určené xxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx chování xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, psychický xxxx xxxxxx vývoj" xxxxx §48 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x. 231/2001 Xx. xx xxxxxxxxx xxxx hned v xxxxxxxx xxxxxxxx, a xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x projednávané xxxx se xxxxxx xxxxxxxxxx.]
Xxxxx žalovaná ve xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx smysl §32 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 231/2001 Xx. x xxxxx, xxxx jej xxxxxxx použít, xxxxxx xx xxx nutné: xxxxxxxxx xx totiž x xxxxxx xxxxxxxxx x tomto ustanovení (xxxxxxx x době xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx reklamy xxxxx neexistující) xxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx „xxxxxxx" x „xxxxxxxx" x xx uvádí xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx určitý xxxxx xx xxx xxxx xxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx zákaz xxxxxxxx způsobilého xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx, který xx xxxxxxx xxx na ,xxxxxx" x ,xxxxxxxxx", xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx; xxxx xxxx xxxx xxxx, xxx xxxx úpravu xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx povinnosti xxxxxxxx xxx rámec zákona. Xxxxxxxxxxx žalované xxxx xxxxxx e ratione xxxxx, xxxxx per xxxxxxxxx xxxxx; xxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxx xxxxxxxx je ale xxxxxxxxxxx.
Xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx tohoto xxxxx xx xxxx 7 Ca 341/2006 xx dne 21.5.2008, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx společnosti CET 21, xxxx. s x. x., proti xxxxxxxxxx, jímž xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx vysílání xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx k závěru, xx reklama xx xxx svou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x časovou xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x i xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx zákaz xxxxxxxxx x §32 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 231/2001 Xx. X xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxx ztotožnit x xxxxxx xxxxx uvedených. Xxxxxx formální či xxxxxxxxx xxxxxxxxx reklamy x pořadu xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx pro xx, xxx provozovatelé xxxxxxxx byli xxxxxxxxxxx x xx jednání, xxxxx jim xxxxx xxxxxxxx nezakazuje.